工程技术管理办法.docx

工程技术管理办法.docx

《工程技术管理办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程技术管理办法.docx（27页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

工程技术管理办法

工程技术管理办法

第一章总则

1、编写依据

（1）南京空港越秀路等市政设施PPP工程相关规定及管理办法。

（2）南京空港越秀路等市政设施PPP工程施工图设计。

2、适用范围

（1）本办法适用于施工技术管理全过程，是总承包部对各项目部工程施工过程进行监督、检查、指导的依据。

（2）总承包部工程部及各项目部应严格遵照执行，并根据实际情况补充制定实施细则。

3、施工方案预控

（1）为加强施工组织管理，完善施工方案预控机制，实现总承包部工期、质量、安全、环保、技术创新和效益目标，根据集团公司和建设单位有关规定，结合总承包部实际情况，制定本办法。

（2）施工方案预控是指实施性施工方案编制阶段对工程项目人力、机械、材料等生产要素的合理配置和对施工过程中可能出现的工期、技术、质量、安全、环保等风险隐患进行有效预防和控制的过程。

（3）施工方案预控，应当遵循“领导负责，分工实施。

满足合同，兑现承诺。

优化方案，降低成本。

严格监督，有序控制”的原则组织实施。

4、技术交底

技术交底是施工企业技术管理的重要环节，其目的是使有关施工人员了解施工内容，理解设计意图、设计技术标准、质量、安全、环保要求，掌握施工工艺以及施工程序和步骤。

有利于科学组织施工，提高工程质量，保证工期和安全。

5、过程控制

（1）为保证施工质量，有效的对施工技术管理全过程进行监督、检查、指导，特制订本办法。

（2）凡在南京空港越秀路等市政设施PPP工程从事施工生产及管理的所有人员，均须遵守本办法，并根据实际情况补充制定。

6、工程例会

为加强现场施工管理，全面开展质量安全管理活动，优化施工工艺，提高工程质量，保证工程质量目标实现，确保工程施工时刻处于受控状态，特制订本办法。

7、过程记录

过程记录是反映各项目部工程技术人员在施工过程中形成的全面、详细、实现可追溯性的一种书面记录形式，它是记录和反映全过程的最重要的方法之一。

为规范南京空港越秀路等市政设施PPP工程各项目部技术人员过程记录情况，实现工程的可追溯性，特制定本办法。

8、进度控制

工程进度涉及到建设单位和施工单位的重大效益，是合同能否顺利执行的关键。

计划进度和实际工程进度间的平衡是控制进度和计划管理的关键环节。

实现计划进度的方法是在工程实施过程中密切注视工程实际进度与计划进度间可能出现的差距，及时调整现场施工，加快工程进度，以便按照计划完成工程，特制定本办法。

9、变更设计

（1）为规范和加强变更设计管理工作，制定本办法。

（2）本办法所称变更设计是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前变更施工图的活动。

经审核批准的施工图任何单位和个人不得擅自变更。

确需变更的须按本办法进行。

（3）变更设计必须严格执行国家工程建设强制性标准，在确保工程安全、质量和使用功能前提下，尽量节约投资。

（4）变更设计必须“先批准，后变更。

先设计，后施工”。

未经批准自行变更和施工的项目部要承担全部责任。

（5）总承包部成立以指挥长为组长、副指挥长、总工程师任副组长的施工变更设计领导小组，负责勘察设计变更工作的管理。

10、科技管理

（1）牢固树立科学技术是第一生产力的思想。

认真坚持施工生产必须依靠科学技术，科学技术必须为施工生产服务的方针。

（2）根据本项目施工的特点，结合各路段承担施工任务和施工生产中的技术薄弱环节、技术关键，有计划、有组织、有重点地组织科技攻关，积极引进、推广、采用新技术和新工艺，坚持再创新，特制定本办法。

11、施工调查

施工调查是工程项目开工前施工准备的重要程序。

通过现场施工调查，全面了解本工程的地理位置、地形地貌、工程特点及重点工程施工环境。

了解既有水源、道路、通信、电力分布情况。

为切实作好施工队伍布署、合理划分施工任务和编制施工组织设计工作奠定基础。

12、工程调度

（1）为了加强和规范工程调度工作，建立快速反应的信息管理机制，及时准确全面地掌握工程进展情况，为领导正确决策及时提供依据，特制定本办法。

（2）工程调度应坚持实事求是的工作作风，做到动态信息真实、准确、完整，传递和反馈信息快速及时。

13、工程部技术文件

（1）为规范工程部技术文件的管理，确保文件编制的正确性特制订本制度。

（2）技术资料管理的原则是归口管理，由工程部专职资料员负责管理，同时建立技术资料管理责任制，健全各类资料的分类登记和借阅制度，责任到人。

（3）技术文件应长期保存，管理要科学系统，能有效控制，实现施工的可追溯性，确保各相关场所都能得到有效的版本，防止作废的技术文件误用。

（4）作废的技术文件必须经工程部负责审核且经总工批准后销毁。

第二章实施性施工组织设计编制

1、施工组织设计的审核与实施

（1）项目总体施工组织设计的审核与批准

项目总体施工组织设计由工程部配合总工进行编制，经公司总工审批后，报监理审核，建设单位批准后方可实施。

（2）审核各单位工程的施工组织设计（专项方案）

①对项目部的施工组织设计和专项方案进行内部审查工作，按照总承包部内部审查流程进行流转。

②将内部审查意见进行汇总，并将审查意见以书面形式反馈给各项目部，各项目部根据审查意见进行修正和完善、补充，并将完善内容以书面形式进行反馈。

③将各项目部完善和补充后的施工组织设计报监理、建设单位审批。

（3）施工组织设计一经审批成立，不得随意变更。

计划安排、技术管理、总平面布置、临时设施规划、土石方调配、机械设备、劳力组合、后勤供应等都要以施工组织设计为行动纲领，紧密围绕着施工组织设计进行。

（4）施工组织设计应实行动态管理。

如因设计变更、计划修订、工序调整、条件变化等难以按预定方案实施时，应根据变化的情况，及时对施工组织设计进行调整。

2、编制依据

（1）国家、地方政府的有关政策、法规和条例、规定。

（2）施工图设计文件。

（3）招标文件及施工承发包合同。

（4）现场调查的相关资料及其它相关依据。

3、实施性施工组织设计的编制原则

（1）满足建设单位规定的安全可靠、技术先进、经济合理的要求，做到及时编制，切实起到实施性施工组织设计对项目施工的指导作用。

（2）要在充分调查当地的自然环境、水文地质、气候气象和交通运输等条件基础上，因地制宜地编制施工组织设计方案。

（3）根据风险管理的要求，针对可能发生的对工程建设造成不良影响的各类自然灾害和突发事件建立预警机制并做出相应的预案。

（4）积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，以解决施工难题，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本。

（5）施工组织设计要体现科学性、合理性，要有较强的可操作性，力求准确实用。

（6）按国家有关法律、法规要求，安排好环保、水保及文物保护工作。

（7）结合工程实际安排试验项目。

4、实施性施工组织设计的主要内容

（1）编制依据、范围及原则。

（2）工程概况及主要工程数量。

（3）施工总体部署。

①施工准备。

②各种临时工程及临时设施、施工措施。

③工期。

④组织机构。

（4）施工总体方案。

①施工工序

②施工工艺要点

（5）拟投入的主要施工机械设备及劳动力计划。

①拟投入的主要施工机械设备情况。

②劳动力计划。

（6）质量保证体系及质量保证措施。

（7）安全生产保证措施。

（8）环境保护和文明施工措施。

（9）工期保证措施。

（10）冬雨季施工技术措施。

（11）新技术、新材料、新工艺、新设备的应用。

5、施工组织设计内容的表述方式

（1）文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰。

（2）依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期。

（3）图表设计合理、清晰、格式全文统一。

（4）引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的具体位置（页码）。

6、其它

（1）已确定在本项目中采用的有关新标准、新规定内容要明确。

（2）突发性地质灾害的防治措施要在施工组织设计中详细阐明。

第三章施工方案预控管理办法

1、施工方案的编制和报批

（1）施工方案编制原则

以实现施工合同目标、取得最佳经济效益和提高质量信誉水平为目的，根据工程施工特点、技术复杂程度、质量标准要求，达到统筹兼顾、突出重点、技术先进、方案优化、安全可靠、经济合理。

（2）总体施工方案编制纲要

①编制依据、说明。

②工程概况。

③施工计划（包括：

总体安排布置，组织机构设置，劳动力组织及任务划分，施工计划及临时工程）。

④施工方案（包括：

总体施工方案，施工顺序，重点工程施工方案，关键、特殊工序技术方案，施工辅助措施及安全事故易发点预控方案等）。

⑤施工方法及工艺。

⑥施工进度计划安排。

⑦工、料、机等资源配置计划。

⑧各项技术保证措施（包括：

工期、质量、安全、环保、冬雨季施工、特殊条件等）。

⑨各类图表。

（3）重大问题的请示报告。

对于施工期间与施工方案相关的重大问题应及时向工程部等职能部门请示报告，遇有特别紧急情况的，可直接向主管领导报告。

以下几方面工作应严格执行重大问题请示报告制度：

①设计、建设单位施工方案发生重大变化。

②合同工期或阶段工期发生重大调整。

③遇到难以解决的施工技术重大难题。

④发生安全、质量及环境污染等级以上事故。

2、监督管理与责任追究

（1）在总工程师的领导下，工程部负责对施工方案预控管理实施监督检查。

对施工方案预控管理工作成绩突出的相关人员，可依照有关规定给予奖励。

（2）在方案预控过程中，应按技术管理有关规定产生记录，完备手续，建立台帐，必要时形成纪要或文件，存档备查。

同时应积极主动接受管理部门的监督检查，并为其工作提供方便。

（3）在施工方案预控过程中，凡因施工方案存在严重纰漏、与现场实际脱节或缺乏针对性或无方案盲目施工，出现明显专业性技术错误，或技术（安全）交底不到位，导致现场管理混乱，安全质量隐患严重，工期严重滞后，给企业造成不良后果的，应当追究主要负责人及相关人员的责任。

第四章技术交底

1、设计技术交底

（1）设计文件的技术交底，由设计单位组织，建设单位、监理单位、施工单位参加。

施工单位参加人员为：

总承包部及项目部技术负责人、相关职能部门负责人。

（2）设计单位主要对全线和重点工程项目的设计情况、施工技术要求及各类管线分布等进行交底。

2、施工技术交底

（1）在编制的总体施工组织设计获批后，开工之前，工程部配合总工程师对各项目部进行技术交底。

参加人员：

项目部总工及相关职能部门负责人、专业工程师及相关技术人员。

交底内容主要包括全线施工重难点工程、主要施工工艺、技术要点、工期进度安排、“四新”应用与规划以及质量、安全、环保措施等。

（2）技术交底的形式

①集中培训。

②书面交底。

3、技术交底填写要求

（1）书面格式符合规定要求。

（2）施工质量和工艺方面、标准方面的细部做法参照按相关规定执行。

第五章开工准备

1、人员及技术培训

（1）工程部人员的数量及持证情况应满足施工的要求。

（2）做好施工前的培训工作，工程部配合总工组织各项目部工程部人员学习相关的技术管理办法、施工技术规范、技术标准、质量验标、设计文件、关键工序的作业指导书等，并制定的培训计划并组织实施。

2、图纸管理及审核

（1）收集施工设计图所采用的定型图、标准图、参考图种类。

（2）施工设计图纸管理：

施工图纸复印后，必须仔细核对，由总工程师确认无误并签字后方可使用。

要求各项目部按照总承包部工程施工设计图纸管理办法进行管理，并对其进行指导、监督和检查。

（3）施工图纸审核

施工图纸审核，分内业、外业两部分，由总工程师、工程部负责组织实施。

①施工设计图纸内业审核：

工程部从设计单位领取施工设计图以后，由工程部组织各项目部进行内业审核。

审核内容如下：

施工设计图设计尺寸、标高审核：

根据工程制图原则，对立、平、侧、截及钢筋布置图、施工设计图所采用的定型图、参考图的结构尺寸、标高进行统一的对应审核，同时对其工程数量进行审核，审核结束后，编制图纸审核成果书，内容包括：

设计差、错、漏情况，单位工程的工程数量和详细的单位工程材料数量。

工程部统计汇总后报总工程师审查，并由总工程师组织，工程部具体落实图纸会审，并将会审结果情况及时通知各项目部。

②外业审核。

由总承包部总工程师牵头，组织设计单位、监理单位、各项目部参加的现场首轮核对，并形成现场首轮核对纪要。

第六章开工报告

1、开工报告编制与审批程序

（1）组织各项目部编制各单位工程及控制工程开工报告，并对其进行初审后报监理审查，建设单位审核。

（2）要求各项目部开工报告批复后方可开工，没有批准开工的单位工程不准开工。

2、开工报告的内容

工程开工报告一般应附以下主要项目：

（1）设计交底和图纸会审

（2）施工组织设计/施工方案

（3）施工进度计划

（4）施工质量、安全生产管理体系

（5）进场道路及水、电、通信、临时设施等。

（6）机械、设备、材料和劳动力准备情况。

（7）测量资料。

（8）原材料试验报告。

（9）混凝土、砂浆设计配合比。

第七章过程控制

1、过程控制的原则

总承包部制定并遵守过程控制原则，并下发各项目部，监督和审查各项目部的落实情况。

其过程控制如下：

（1）严格按照设计文件、技术标准、质量标准，批复的施工方案、施工工艺进行科学施工，严格执行施工放样复测程序、技术交底程序、检测试验程序、工序报检程序、检查签证程序、验工计价程序。

（2）严格执行“三按”制度，即按设计文件施工、按工艺规程操作、按验收标准检验。

（3）严格执行“九不”制度，即人员未经培训合格不准上岗、设备仪器未经鉴定合格不准使用、开工条件未经审查合格不准开工、工程未经换手测量合格不准动工、工序未经技术交底不准施工、原材料未经检验合格不准使用、上道工序未经检查合格不准进入下道工序、隐蔽工程未经检查不准覆盖、工程未经检查合格不准验工计价。

（4）严格执行“三检”制度，即工班完成后自检、工班之间交接互检和专职质检工程师检查。

（5）严格工序报检制度，每道工序完工并自检合格后，填写检查记录表，报监理工程师检查验收，只有经监理工程师签字认可后，才可进入下道工序施工。

需要设计人员参加检查的工序，由监理工程师会同设计人员共同检查验收。

2、过程控制的分工

（1）总体施工方法、工艺、工序作业指导书、技术交底、技术标准、质量标准由工程部、安质部组织编写。

其余施工方案、工艺和作业指导书、技术交底书由各项目部组织编写实施。

（2）施工现场的施工复测、技术交底、检测试验、工序报检、签证程序由各项目部组织实施，总承包部负责监督审查。

3、现场质量记录

要求各项目部在施工中产生全面完善的质量记录，如：

各种工程检查证、工程日志、测量记录、技术交底书、试验报告、原材料出厂合格证、纪要等，其工程名称、时间、地点、内容、签字均要记录清楚完善，具有可追溯性，并及时按序归档。

第八章工程例会

1、时间和参加人员

总承包部每月26组织召开一次工程例会，施工过程中可根据实际情况进行调整，参加人员主要为总承包部领导班子成员、关业务部门负责人及所属项目部项目经理、产副经理等人员。

2、工程例会内容

（1）总结自上次工程例会至本次工程例会期间施工中的工程质量、安全、进度、计划、成本控制、环境保护完成情况，找出存在的主要问题，制定纠正或预防措施。

（2）下达月、季度施工计划，部署和调整生产资源要素，提出下阶段的工程质量、安全、进度、计划、成本控制、环境保护要求。

3、会议纪要

每次例会要有签到表，并由工程部和综合办公室同时记录，由综合办公室整理形成纪要，相关部门会审，总承包部指挥长签发，由相关部门、各项目部实施，总承包部负责跟踪验证。

第九章过程记录

1、应产生的记录

要求各项目部在施工中应产生的记录包括：

施工日志、图纸审核记录、图纸现场核对记录、变更设计记录、测量记录、施工放样记录、培训与技术交底记录、工程检查记录、试验报告、原材料和半成品出厂合格证与性能检测报告、工程会议纪要、检验批、分项、分部、单位工程施工质量验收记录等。

2、施工日志的填写要求

工程部制定各项目部施工日志填写规范和要求，并跟踪审查。

（1）首页整体性描述

在施工日志的首页，要首先将工程的有关内容描述清楚，主要包括工程概况、建设单位、设计单位、咨询监理单位、总承包单位、开工时间、施工负责人、技术负责人等。

当一项工程由几个技术人员共同负责或几个作业队共同施工时，应将各自管辖范围进行说明。

（2）每天记录的内容

①日期和天气情况。

②测量放样情况。

③技术交底情况。

④原材料的检测和结果情况。

⑤工序检查或签证情况。

⑥外部质量检查情况。

⑦主要机械设备情况。

⑧工程停工或变更原因。

⑨技术质量情况。

⑩反映问题情况。

⑪工程完工情况等内容。

每种活动情况应重点将人员、过程、结果、措施等记录清楚，若无相关内容可略去。

3、其他记录的填写要求

工程部制定各项目部所涉及到的其它记录填写要求，并跟踪审查。

（1）各项记录填写要真实、客观、规范、签字齐全、书写要整洁、清晰，表格要统一，全部签字用碳素笔或黑色中性笔书写，记录内容必须对工程质量有可追溯性。

（2）过程记录要与工程施工进展同步，禁止写回忆录，所有记录要及时整理归档，妥善保存。

（3）各项记录中的人员名称要写清姓名，不宜用称呼或简写。

4、注意事项

各项记录中记录的问题和要求，要有相应的纠正和落实情况的验证记录，做到有问题、有措施、有纠正、有验证、有记录，不得只有问题提出，没有实施和验证结果。

第一十章进度控制

1、进度目标

总承包部的进度目标为：

全面完成建设单位下达的节点工期计划，由工程部具体组织各项目部制定确实可操作性的工期保证措施，力争提前完成节点工期。

2、进度保证体系

从影响工期的人员、机械设备、材料、方法、环境及计量、网络控制等方面建立工期保证体系，工期保证体系详见图1。

图1工期保证体系图

3、管理措施

（1）认真编制实施性施工组织设计和进度计划

配合总工编写详细的总体实施性施工组织设计、工程总体网络进度计划并要求各项目部负责编写各单位工程、分项、专项施工组织设计，实行网络计划管理。

施工中，要求和监督各项目部严格按照施工组织设计和网络进度计划展开工序流水作业，保证各单位、分部、分项工程协调配合，全面展开施工。

每周开会总结，摆出问题，查出原因，提出措施，确保每周、每月、每季工期兑现。

（2）严格质量监控，确保一次检验合格

建立健全质量管理体系，加强对各项目部质量管理和施工环节及每道工序的质量监控，确保每道工序质量一次检验合格，减少返工，杜绝因返工耽误工期现象。

第一十一章变更设计管理办法

1、变更原因

（1）完善设计的变更，是指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充完善或优化。

（2）标准的变更，是指国家、行业批准的技术标准、规范和规模的变化引起的变更设计。

（3）不可预见的变更，是指不可抗力、不可预见的外部因素等引起的变更设计。

（4）其他变更，是指不属于上述原因的变更设计。

2、变更设计程序和分工

（1）各项目部在施工过程中发现现场情况与设计不符时，现场技术人员要根据实际情况上报项目部总工，项目总工负责组织分析变更设计原因，填写变更设计建议书报总承包部审批。

（2）各项目部填制的变更建议书要详细说明变更理由，提供技术、经济比较资料。

3、变更设计文件及归档

（1）归档的变更设计文件、资料包括：

①变更设计建议书。

②变更设计会议纪要。

③变更设计通知单。

④变更设计图纸。

⑤原设计与变更设计工程数量对比表。

⑥变更设计工程量计算单。

⑦变更设计工程数量汇总表。

第一十二章技术文件管理

工程部制定技术文件管理制度并对各项目部技术文件管理工作进行指导、监督和检查。

1、技术文件分类

（1）各类施工图纸。

（2）重难点工程施工作业指导书。

（3）机械设备操作规程。

（4）工程质量内控标准。

（5）合同文件及招、投标书、中标通知书。

（6）设计文件（含变更设计文件），有关施工技术的会议纪要、协议、建设单位、监理单位发文及通知、图纸会审记录。

（7）施工技术规范、规程、细则、标准设计图纸、手册、科技情报资料。

国家、行业发布的技术规定及通知文件。

（8）施工调查报告及资料。

（9）施工组织设计，重点、专项工程施工方案、计划。

（10）开（复）工报告，各种工程检查证、隐蔽工程验收记录、试验报告单及见证监测报告、材料、半成品、成品质量合格证及进场检查试验报告。

（11）各种施工记录、施工测量资料、工程日志等原始资料，各种试验、检验监督资料及产品验收资料和技术证明书。

（12）技术交底资料（含建设单位、设计单位、监理单位交底资料）

（13）工程质量、环境与职业健康安全保证措施，新技术、新工艺、新材料的技术措施和各种质量记录。

（14）技术总结，竣工验收证明及资料，移交记录、竣工结算。

（15）物资和机械设备、试验计量设备及仪器的质量证明书、说明书、检验试验报告。

机械设备的保养维修记录。

（16）技术资料（含文字、图纸、照片、录音、录像）。

2、标准设计图纸和各类施工技术书籍管理

（1）标准设计图纸分标准图、通用图和参考图三类。

所有图纸均由各工程部专职资料员负责管理。

（2）各类技术图书和施工参考书，由各部门根据施工需要购买，并由专人严格管理和使用。

3、技术文件及其它资料的保管和使用

（1）技术资料由专人集中管理，有关人员可以查、借阅。

（2）资料管理人员应熟悉和掌握本部门技术资料情况，各类技术资料均应分专业、分类立卷，并编制检查目录，补充资料要与原设计配套，变更设计要在原图上注明。

（3）标准设计图应分类存放，定期清理，及时补充新图，更换修改图纸和剔除旧图，需保存旧图做为参考的应有作废标识，并注明修改、作废的日期和依据。

（4）全部工程竣工移交后，应按科技档案管理规定，清理设计文件及各项资料，分别按留用、归档、上交、销毁等方式予以处理。

4、技术文件的编制、审核、批准

（1）技术文件由工程部负责编制，工程部应对技术文件的正确性、合理性负责。

（2）工程部部长负责技术文件的审核。

（3）总工程师负责技术文件的把关批准。

5、技术文件的更改

（1）技术文件更改的前提：

对施工工艺进行优化。

由于编制时造成的疏忽而必须更改。

原定方案无法达到要求而必须进行更改等。

（2）如确需对技术文件进行更改，须由各项目部技术负责人填写技术文件更改申请单，经工程部长审核后报总工程师批准。

（3）技术文件更改申请单应包括以下内容：

更改原因。

更改前参数、内容。

更改后参数、内容。

（4）技术文件更改申请单的审批：

总承包部总工程师负责对技术文件更改进行审批。

必要时总承包部总工程师可组织有关人员对技术文件的更改进行评审或会签。

总工程师下达技术文件更改指令（书面文件）。

（5）工程部根据指令实施更改

更改不得降低工程质量标准和施工安全系数。

更改不得违反有关标准和法律、法规。

工程部负责更改，其他人员未经受权无权更改，工程部做好技术文件更改记录。

更改时其他相关部门及相关文件应同步进行更改。

6、作废文件的管理

（1）没有存档价值的作废技术文件必须经工程部负责鉴定，加盖刻有“作废”字样的印章，并且标明作废日期，经总工批准后销毁。

（2）有存档价值、需要追溯的作废技术文件必须经工程部负责鉴定，加盖刻有“作废”字样的印章，并且标明作废日期以及替代该文件的文件名称或编号，经总工批准