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莫旗尼尔基镇双龙泉村基地建设工程可行性研究报告

第一章总论

一、项目背景

1、项目名称

莫旗尼尔基镇双龙泉村蔬菜基地建设项目

2、承办单位概况

双龙泉蔬菜种植专业合作位于莫旗西北双龙泉村，距莫旗5公

里，111国道0.5公里，交通便利、四通八达，全村共有人口1246

人，耕地面积为8105亩，全村享受低保贫困450人，贫困人口占

三分之一以上，是典型的人多地少的贫困村。

为了早日使全村脱贫

致富，村委会牵头把种植蔬菜经验的农户组织起来，成立了双龙泉

村蔬菜种植合作社，种植无公害蔬菜。

该村蔬菜合作社现有社员40

户，合作社计划在未来5年内每户建一栋标准日光温室大棚，大棚

5亩，种植反季节无公害蔬菜，每户扶持一至二户贫困户，逐步实现整村脱贫致富。

由于本村资金不足，还需上级扶贫开发的支持，

才能使全村在三年内整体脱贫。

申请上级扶贫资金

150万元

双龙泉蔬菜种植专业合作社依托单位：

尼尔基镇政府

3、可行性研究报告编制的依据

（1）国家计委颁发的《建设项目可行性研究指南》

（2）《中华人民共和国城乡规划法》

（3）《中华人民共和国环境保护法》

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（4）《中华人民共和国建筑法》

（5）《建筑设计规范》、《建筑设计通则》

（6）《污水综合排放标准》（GB8978—96）

（7）《大气污染综合排放》（GB16297—99）

（8）《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发〔2008〕1号）

4、项目提出的过程和理由

由于历史原因没有对村内经济发展进行过科学合理规划，生产力水平低下。

原有的蔬菜种植项目存在经营分散、管理水平低、设

备落后、技术标准低等诸多问题。

为促使该村经济社会可持续发展，拟加大对其优势项目的基础设施投入力度，实现统一规划，提高科

技含量和科学管理水平，促使村民增收，现对蔬菜基地进行统一规划布局。

项目建设的必要性和意义如下：

（1）通过项目建设，示范引路、辐射周边地区，推广先进的科学生产技术，提高生产管理水平，推动蔬菜种植业发展，努力增加农牧民的经济收入。

（2）通过项目建设，直接和间接提高当地的就业指数，对社会稳定和脱贫致富都具有重大的实际意义。

（3）项目实施可为部分贫困人口提供良好的生产、生活基础

条件和环境，培育主导产业，发展集约化、产业化农牧业，彻底改变传统的生产经营方式，增加产品质量和产量，满足市场需求，不

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仅大幅度增加农牧民收入，还有利于保护项目区生态环境，最终实

现可持续发展的目标。

二、项目概况

1、建设地点

项目位该村南侧，111国道路北。

2、建设规模与目标

该项目为建蔬菜基地建设项目。

规划占地面积：

300亩。

保护

地蔬菜面积200亩。

3、主要建设条件

（1）自然地理条件

1）地理位置

莫力达瓦达斡尔族自治旗（以下简称莫旗）位于大兴安岭东麓

中段、嫩江西岸。

地处内蒙古自治区、黑龙江省两省区结合部。

双

龙泉村距莫旗5公里，111国道0.5公里。

2）气候条件

尼尔基镇地处内陆，中温带北部，属中温带半湿润型大陆性气

候。

因受纬度制约和受内陆海洋高、低气压和季风的交替影响，四

季气候变化显著。

根据当地具体情况和农业生产实际，一般将4～5

月份划为春季，6～8月份划为夏季，9～10月份划为秋季，11～翌

年3月划为冬季。

四季气候特点如下：

春季升温迅速，风大、干旱少雨；夏季温热、多雨，但较短促；秋季降温急剧，霜早；冬季漫

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长，寒冷、风小。

平均年太阳辐射总量为

5284.4

兆焦耳/平方米，

其中以5月份最多，12月份最少。

光合有效辐射量

2695.0兆焦耳/

平方米，≥10℃初终期间有效辐射量为

1216.68兆焦耳/平方米，

年日照时数2728.4小时，最多年2997.5

小时（1967年）。

生长季

日照时数1582.1小时。

日照时数以

5月和6月份最多，12月份最

少。

进入盛夏季节后虽然太阳照射时间长，但因进入雨季，阴雨天

气增多，日照时数反而减少，日照时数约占可照时数的

50～60%。

尼尔基镇因地处莫旗南部，太阳辐射总数量多于中、北部，光能资

源比较丰富，完全可以满足一年一熟农作物生长、成熟所需要的光

能，是发展农牧业生产的有利自然条件之一。

年平均气温为2.1℃，

年际变化较大，最高年份可达3.6℃（1995年）。

气温的年内变化

呈明显的周期性，一年中以7月份平均气温最高，最高年份可达

23.8℃；1月份最低，一般在-25.4℃～21.6℃之间。

极端最高气温

达39.5℃（1968年7月22日），极端最低气温-40.4℃（1980年1

月16日），最高最低较差79.9℃，无霜期一般为100～134.5天。

降水量年际变化大，年平均降水量490.9毫米，最多年838.9毫米

（1998年）。

一年内降水量以7月份最多，平均在100毫米以上，占全年降水量的23～35%；年平均风速为2.8米/秒，一年中冬季风

速最小，春季最大，可达5米/秒以上，最大风速可达30米/秒，

平均大风日数8.5天。

一天之中，白天风大，夜间风小。

风向一般

多呈西北或西南方向，夏季多东北风。

7～8月份为湿润期，9月为

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半湿润期，4～5月为干燥期，6月份介于后两者之间。

年平均相对

湿度61～68%，其中春季湿度最小，4～5月份为40～50%；夏季为

60～80%；冬季虽然降水少，但因蒸发量小，相对湿度仍可达65～

75%。

3）地质地貌

尼尔基镇地区处于新华夏系大兴安岭隆起带东侧与松辽盆地

断裂靠西部隆起一侧之嫩江大断裂带，地质构造以断裂为主，褶皱

次之。

区域内出露地层以中生界、新生界为主。

4）河流水系

全旗有大小河流56条，多发源于大兴安岭东南麓，汇入嫩江

及其主要支流，属嫩江水系。

水资源莫旗水资源总量为144.53亿

立方米，占内蒙古自治区的40%，占呼伦贝尔市60%，水域面积为

23096公顷，水能蕴藏量达66.6万千瓦，位居全市第一位。

尼尔基

因相邻嫩江、诺敏河两大河流和尼尔基水库（纳文湖），水资源极

为丰富。

尼尔基镇地处莫旗南部，山地丘陵与平原过渡地带，莫旗

最大二条河流——嫩江、诺敏河东西环绕尼镇，又受东南海洋性气

候影响，夏秋两季雨水充沛，冬季降雪较多，产汇条件优越，水量

充足、地表经流丰沛，地表水资源丰富。

5）土壤

尼尔基镇地区土壤类型主要有黑土、暗棕土壤、草甸土，沼泽

土。

其中：

黑土又有黑土亚类、草甸黑土亚二个亚类；暗棕壤分为

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莫旗尼尔基镇双龙泉村基地建设工程可行性研究报告

暗棕壤亚类，草甸暗棕土壤亚类，白浆化暗棕土壤亚类三个亚类；

草甸土只有一个暗色草甸土亚类；沼泽分为草甸沼泽土亚类和沼泽

土亚类两个亚类。

土壤有机质含量较高，其主要特点是含氮量丰富而贫磷，差异

明显。

有机含量为4.15～10.0%，加权平均值为6～9%。

氮含量各

类土壤平均为0.28～0.67%，加权平均值0.42%。

钾含量，加权平

均值150～200ppm。

磷含量低，加权平均值18.26ppmp，最高值

227ppm，低值为1.03ppm。

PH值在5.5～7.2之间，属弱酸-中性，

耕地土壤加权平均PH值为6.3，自然土壤平均值为6.24。

6）植被类型

尼尔基镇地区因受气候、地貌、土壤等因素影响植物种类较少，

天然植被较为繁茂，但不如自治旗中、北部。

主要植被类型有典型落叶阔叶林、草甸草原、典型草甸，沼泽

化草甸。

尼尔基镇地区野生植物种类较多，有数百种。

分属种子植物（包

括被子植物和裸子植物），还有蕨类植物，菌类，苔鲜、地衣类及

藻类植物。

主要有禾木科、菊科、豆科、蔷薇科、十字花科、报春花科、

百合科、莎草科、唇形科、紫草科、伞形科、玄参科、蓼科、石竹

科、毛茛科、杨柳科、桦木科、榆科、山毛榛科等。

7）土地资源

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2001年撤乡并镇后，尼尔基镇地域广阔，土地资源较为丰富，

全镇土地面积458.49平方公里，占全旗面积的4.4%,其中耕地33.4万亩，草场64712亩，林地40484亩，荒山58760亩。

尼尔基土地资源的特点是：

虽然面积较大，但因人口密集，人

均占有土地面积低于全旗平均水平。

土壤有机质含量中等，因开发

时间久，加之水土流失，自然肥力减小，但仍适于农、牧、林等各

业生产。

8）野生植物资源

尼镇野生植物资源较为丰富，据初步调查，有可供人食用的植

物30余种，饲用植物百余种，药用植物百余种，用材树木10余种。

多种植物具二种以上经济价值。

可食用植物有蕨菜、黄花菜、柳蒿芽、山韭等营养丰富，美味可口，特别是柳蒿芽菜青、嫩、干均可食，尤为达斡尔族、鄂温克族群众所喜食。

采集后腌制的蕨菜远销国内外。

山岗、河川生长的许多乔、灌木果实，如稠李子、山里红、山杏、榛子等均可采食。

可食菌类植物有蘑菇、木耳等，采食所余亦可出售。

药用植物种类繁多，其中尤以龙胆草、柴胡、黄芪、防风等分布较广。

可供各种家畜、家禽饲用的植物更是满山遍野，以豆科、菊科、禾本科、蔷薇科植物占多数，其中，羊草、各种苜蓿草、草木樨、野豌豆等营

养含量高、适口性好，是家畜喜食的优质牧草。

用材树木有柞树、杨树、榆树、柳树、苕条等。

还有许多种植物可用于编织、造纸或

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作为薪材之用。

油料植物有榛、葶苈、苍耳、山杏等。

芳香植物有

亚洲百里香、野刺玫、薄荷等。

野生花卉有兴安杜鹃、野百合、瞿

麦、大花杓兰、野玫瑰、黄花、野罂粟、报春花、各种鸢尾等上百

种植物的花可供观赏。

（2）区位交通条件

双龙泉蔬菜种植专业合作位于莫旗西北双龙泉村，距莫旗5公

里，111国道0.5公里，交通便利、四通八达，

4、项目投入总资金及效益情况

项目总投入资金为550万元。

其中：

项目当年建成，第二年投

入运营，第三年达产，项目年均可实现销售收入为60万元，户均

增收1.5万元。

5、主要经济技术指标

主要经济技术指标一览表

序号

项目名称

单位

数量

备注

一

建设规模

亩

200

二

产品方案

蔬菜

吨/年

200

三

主要原材料费用

万元/年

8

1

原料费

万元

5．40

2

动力费

万元

2.60

四

基地用地面积

亩

300

其中：

建筑面积

亩

200

五

总投资

万元

550

1

固定资产投资

万元

535

2

流动资金

万元

25

六

年均销售收入

万元

60

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三、问题与建议

1、问题

本项目能否顺利实现预计目标，主要在于加强科技扶持力度推

行好种养殖经验和种植模式。

2、建议

（1）科学规划，精心组织，稳步实施。

根据产业发展规划和产业政策。

在当地人民政府的领导下，由农业行政管理部门会同有关部门组织实施。

按照“大基地、大市场、大龙头、大服务”的总体要求，分解落实各年度目标任务，分步实施。

（2）强化扶持政策，建立资金投入体系。

抓住国家扶持发展现代农业的机遇，积极向上争取项目资金支持。

发挥财政投资引导作用，将蔬菜产业建设的专项资金纳入财政预算，要在现有的基础上逐年有所增加。

旗和乡镇街办，也要相应安排一定的财力用于蔬菜产业建设。

积极争取市农业产业化、农村中小企业担保基金、农业综合开发、扶贫开发、科技“三项经费”资金重点支持蔬菜产业建设。

要拓展资金来源渠道，认真总结引导工商和城市资本发展棚室蔬菜的成功经验，加速推进工商资本、城市资本投资现代蔬菜产业的步伐。

积极争取国家、自治区高效农业保险试点，抓住国家开展农业自住金融机构试点的机遇，为高效蔬菜产业提供信贷支持。

（3）推进蔬菜适度规模种植。

加大对蔬菜规模化种植的指导和引导，要建设具有规模化水平的各类蔬菜基地，改变纷乱零散的

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种植局面，鼓励扶持种植大户和种植能手扩大生产规模，以合作社

+农户，加工企业+农户等形式引导菜农适度规模种植。

（4）依靠科技进步，建立科技创新体系。

充实科技队伍

蔬菜

重点生产园区可根据需要设立蔬菜技术推广站，配备

1名专职农民

技术员。

大力引进、推广实用新技术、新品种、新材料、新设备、

新工艺，不断提高生产、流通、加工各环节及各产品的科技含量。

以推广防虫网覆盖和钢架大棚为主要抓手，以示范园区为核心，加

快推进瓜果菜由露地种植转向大棚种植，

大棚由季节性应用转向常

年性应用，棚架由竹架向钢架或钢竹混合架应用，种苗由农户自育

向工厂化育苗的转变，切实提高蔬菜四季生产能力。

加强同相关科

研、教学机构的联系与合作，通过聘请技术顾问等形式寻求智力帮

助。

强化技术培训。

有计划、有步骤地对蔬菜技术人员和菜农进行

培训，力争在2-3年内，使每户菜农都有

1名技术明白人。

加强科

技示范，组织农业技术人员定点指导帮扶，强化示范引导，加快蔬菜产业建设步伐。

（5）抓质量安全，建立标准生产和检测体系。

在蔬菜主产园区核心生产区，依托专业生产大户，推行与国际接轨的生产过程

HACCP（危害分析与关键控制点）质量控制管理，建立蔬菜瓜果质

量安全全程追溯制度。

建立无公害、绿色、有机蔬菜产品产地标识

上市制度。

加快建立蔬菜产品生产经营企业自检、社会中介检验检

测机构接受委托检验和执法机关监督抽检相结合的检验检测体系，

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建立蔬菜质量安全信息通报制度，确保居民知情权。

政府鼓励企业

和生产经营大户开展GMP（农业良好操作规范）、ISO9001、ISO14000、绿色和有机产品认证和产地认定。

（6）加强领导，建立组织保障体系。

加强蔬菜基地管理。

制定《蔬菜生产基地建设保护办法》，把蔬菜基地建设和管理纳入法制化、规范化轨道。

成立蔬菜基地建设领导组，统一协调指挥蔬菜基地建设工作。

加强对蔬菜产业发展的服务与指导，制定完善配套

政策和实施办法，确保工作落到实处。

商业、经贸、工商行政管理、税务、卫生、质量技术监督、金融等部门应增强服务意识，为蔬菜

产业发展做好服务。

创造公平有序的蔬菜产业发展环境，确保蔬菜产业持续快速健康发展。

（7）制定科学养殖模式，拓宽资金筹措渠道，加大资金投入力度，根据市场需求不断提高产品质量和档次，扶持项目早日上规模以实现预期效益。

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第二章市场预测

一、国内外市场供需现状

随着人类生活质量的提高，国际上食物结构中出现蔬菜比重上

升的趋势。

蔬菜产业属劳动密集型和技术密集型产业，国内价格仅

为国际市场价格的五分之一到八分之一。

加入WTO，为我国开拓国

际市场、扩大出口市场半径提供了难得的机遇，出口前景广阔。

二、产品市场需求预测

随着生活水平的提高，到2013年蔬菜消费商品化程度由现在

20%提高到50%，随着人民生活质量的提高，无公害蔬菜、净菜、菜

汁饮料等潜在市场较大。

到2013年全市蔬菜消费人口在35万人以

上，项目区的地域优势发展蔬菜产业的潜力巨大。

近年来，国内主要农产品转入买方市场，粮棉消费呈逐年下降

态势，肉类食品消费呈现出增幅由大变小进而基本稳定的态势，而

果蔬食品消费持续上升。

蔬菜消费又呈现营养化、多样化、优质化

和均衡化的趋势。

而蔬菜对气候、资源等的要求，决定了均衡供应

不可能完全本地化，蔬菜在区域间品种、季节性调剂的范围大，蔬

菜潜在市场相对广阔。

尤其是呼伦贝尔市气候特点，冬季蔬菜基本

靠外运来，市场需求量大。

国际上，我国蔬菜生产成本及价格将保

持相当长的竞争优势，改进产后商品化处理和储运、营销手段，提

高加工品质量，市场前景可观。

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三、产品市场需求预测及目标市场定位

国际市场开拓层面。

随着人类生活质量的提高，国际上食物结

构中出现蔬菜比重上升的趋势。

蔬菜产业属劳动密集型和技术密集

型产业，国内价格仅为国际市场价格的五分之一到八分之一。

加入

WTO，为我国开拓国际市场、扩大出口市场半径提供了难得的机遇，

俄蒙市场需求量大，出口前景广阔。

目标市场主要以满足本地市场需求为主。

产品具有较强的市场

竞争优势。

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第三章建设规模与产品方案

一、建设规模

该项目生产区规划占地面积为300亩，保护地蔬菜200亩。

其中：

建设温室20亩、建设大棚180亩。

二、产品方案

种植季节性和返季节常用蔬菜，如茄子、辣椒、番茄、西瓜、

黄瓜等蔬菜，年产无公害蔬菜

200吨。

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第四章场址条件

一、地点与地理位置

项目区位于莫旗西北双龙泉村，距莫旗5公里，111国道0.5

公里，地理位置优越，地域面积宽阔，道路资源畅通，是非常适合管理与投资建设的理想位置。

二、土地利用现状

本区域规划用地约300亩，其中现状建设用地为农田用地。

三、地形地貌土壤条件

尼尔基镇地区处于新华夏系大兴安岭隆起带东侧与松辽盆地断裂靠西部隆起一侧之嫩江大断裂带，地质构造以断裂为主，褶皱次之。

区域内出露地层以中生界、新生界为主。

四、气候、水文

1、气候条件

平均年太阳辐射总量为5284.4兆焦耳/平方米，光合有效辐射

量2695.0兆焦耳/平方米，生长季日照时数1582.1小时。

尼尔基

镇因地处莫旗南部，太阳辐射总数量多于中、北部，光能资源比较

丰富，是发展农牧业生产的有利自然条件之一。

年平均气温为

2.1℃，年际变化较大，最高年份可达3.6℃（1995年）。

气温的年

内变化呈明显的周期性，一年中以7月份平均气温最高，最高年份

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可达23.8℃；1月份最低，一般在-25.4℃～21.6℃之间。

极端最

高气温达39.5℃（1968年7月22日），极端最低气温-40.4℃（1980

年1月16日），最高最低较差79.9℃，无霜期一般为100～134.5

天。

降水量年际变化大，年平均降水量490.9毫米，最多年838.9

毫米（1998年）。

年平均风速为2.8米/秒，一年中冬季风速最小，

春季最大，可达5米/秒以上，最大风速可达30米/秒，平均大风

日数8.5天。

风向一般多呈西北或西南方向，夏季多东北风。

7～8

月份为湿润期，9月为半湿润期，4～5月为干燥期，6月份介于后两者之间。

冬季虽然降水少，但因蒸发量小，相对湿度仍可达65～

75%。

2、水文条件

尼尔基镇地处莫旗南部，山地丘陵与平原过渡地带，莫旗最大

二条河流——嫩江、诺敏河东西环绕尼镇，又受东南海洋性气候影

响，夏秋两季雨水充沛，冬季降雪较多，产汇条件优越，水量充足、

地表经流丰沛，地表水资源丰富。

五、区位交通条件

双龙泉蔬菜种植专业合作位于莫旗西北双龙泉村，距莫旗5公

里，111国道0.5公里，交通便利、四通八达，

六、环境条件

项目区附近没有大气污染和噪音影响等问题。

另外，该地区无

地方病、传染病和牲畜役情等危害。

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第五章技术方案、设备方案和工程方案

一、技术方案

1、生产流程

1）考察市场

种植之前要考虑好销售，要不会给以后的销售带来困难，土地

要培肥，做到旱能浇水涝能排水。

2）品种选择

要选择好品种。

好的品种对病虫害的抵抗能力强、产量高、货

架期长、品质好等各方面大大优于普通品种。

3）种植技术

种植技术在蔬菜生产中起着决定性作用，好的技术好的模式对

蔬菜的产量、质量和品质有很大的影响。

在蔬菜种植中，要勤观察

多分析，发现问题尽快处理，不能拖延，以免造成重大损失。

4）肥料投入

由于选择了好的品种，有了好的种植技术模式，蔬菜的产量比

较高，采摘期比较长，这就需要充足的肥料，每亩使用50方牛粪、

10方羊粪、100斤复合肥做基肥，有的地方如果缺乏微量元素，还

需要在补充上。

在蔬菜