汕头巿广播电视台水电空调年度零星维修项目.docx
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汕头巿广播电视台水电空调年度零星维修项目
汕头市广播电视台水电空调年度零星维修项目
采购文件
采购编号：
JF[2013]050801号
采购人：
汕头市广播电视台
采购代理机构：
北京市京发招标有限公司
招标时间：
二〇一三年六月
第一部份投标邀请函
北京市京发招标有限公司受汕头市广播电视台的委托，对汕头市广播电视台水电空调零星维修项目进行公开招标，同意合格的国内投标人提交密封投标。
有关事项如下：
一、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质（详见第四部份采购需求）
一、包组内容：
对汕头市广播电视台水电、空调的年度零星维修服务。
2、项目地址：
汕头市广播电视台大院内及中波发射台内。
3、招标范围：
负责对汕头市广播电视台广播电视中心大院内及中波发射台内的供、配电及照明，供、用水，中央空调和分体空调，柴油发电机组等系统的年度零星维修服务。
（单项/次维修金额不超过5万元）
4、项目预算造价：
2年共40万元（实际金额按实际维修工作量结算）。
五、质量要求：
国家现行有关质量验收标准合格品级以上。
六、投标人应对包内所有的采购内容进行报价，不允许只对包内其中部份内容进行报价。
7、本次招标公告同时在汕头市政府采购网和广东省政府采购网（、中国政府采购网、汕头市政府门户网站、中国财经报网。
二、投标人资格要求
（1）投标人须具有《中华人民共和国政府采购法》规定的供给商条件；
（2）机电设备安装工程专业承包三级（含三级）以上资质且取得《安全生产许可证》并具有独立法人资格的施工企业，须取得汕头市建设行政主管部门出具的《汕头市外来企业年度备案证明》，且有效期应知足本次招标投标有效期限的需要。
（3）拟担任项目负责人必需取得安全生产考核合格证（B类），且具有机电设备安装二级以上（含二级）注册建造师资格（含临时执业资格），且须在该企业注册；广东省外施工企业拟派建造师应具有机电设备安装一级建造师（含临时）执业资格，取得有效的安全生产考核合格证（B类），且需在该企业注册；
（4）投标人在参加招标采购活动前三年内，在经营活动中无严峻违法记录（受到相关部门的惩罚均有效）；
（5）不同意联合体投标。
三、获取方式及招标文件售价
1、获取招标文件时刻：
2013年6月7日至2013年6月14日（9:
00～11:
30，15:
00～17:
00，节假日除外）。
2、获取招标文件地址：
北京市京发招标有限公司汕头办事处（汕头市长荣大厦16楼A单元）。
3、获取招标文件方式：
投标人须携带资料至北京市京发招标有限公司汕头办事处，填写相关资料表格。
4、招标文件售价：
每份售价元。
五、招标文件发放格式：
书面发售。
如需电子文档，请各投标人自行携带U盘拷贝。
四、领取招标文件时须提交资料（复印件要求加盖公章，请带原件校对）：
一、法定代表人证明书、法人授权委托书、法人授权人身份证；
二、投标申请人的法人营业执照、资质证书；
3、税务记录证、组织机构代码证；
4、投标申请人的企业安全生产许可证书；；
五、项目负责人建造师注册证及安全生产考核合格证（B类）
六、投标人以为有必要提供的其他资料。
五、投标保证金
一、投标保证金金额：
人民币7200元，以有效投标保函、现金或汇票的形式递交。
2、投标保证金提交截止时刻：
2013年6月19日下午17：
00
六、投标截止时刻、开标时刻及地址
一、递交投标文件时刻：
2013年6月26日上午9:
00～9:
30；
二、投标截止时刻：
2013年6月26日上午9:
30；
3、开标时刻：
2013年6月26日上午9:
30；
4、开标地址：
北京市京发招标有限公司汕头办事处。
七、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。
1、采购人联系方式。
采购人名称：
汕头市广播电视台
采购人联系人：
李工
采购人联系电话：
8
2、采购代理机构名称：
北京市京发招标有限公司
采购代理机构地址：
汕头市长荣大厦16楼A单元
采购代理机构联系人：
庄工
采购代理机构联系电话：
1
采购代理机构传真：
1
北京市京发招标有限公司
2013年6月7日
第二部份投标须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
项目名称
汕头市广播电视台水电空调年度零星维修
2
工程地点
汕头市广播电视台大院及中波发射台内
3
质量要求
国家现行有关质量验收标准合格等级以上。
4
招标范围
负责对汕头市广播电视台广播电视中心大院及中波发射台的供、配电及照明，供、用水，中央空调和分体空调，柴油发电机组等系统的年度零星维修服务。
（单项/次维修金额不超过5万元）
5
服务期
合同签订之日起二年。
6
资金来源
单位自筹资金
7
4
投标人资质要求
（1）投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商条件；
（2）机电设备安装工程专业承包三级（含三级）以上资质且取得《安全生产许可证》并具有独立法人资格的施工企业，须取得汕头市建设行政主管部门出具的《汕头市外来企业年度备案证明》，且有效期应满足本次招标投标有效期限的需要。
（3）拟担任项目负责人必须取得安全生产考核合格证（B类），且具备机电设备安装二级以上（含二级）注册建造师资格（含临时执业资格），且须在该企业注册；广东省外施工企业拟派建造师应具有机电设备安装一级建造师（含临时）执业资格，取得有效的安全生产考核合格证（B类），且需在该企业注册；
（4）投标人在参加招标采购活动前三年内，在经营活动中无严重违法记录（受到相关部门的处罚均有效）；
（5）不接受联合体投标。
8
投标有效期
90日历天（从投标截止之日算起）
9
投标保证金
人民币7200元。
10
18.1.2
投标保证金提交截止时间、帐户
以有效投标保函、现金或汇票的形式递交
提交截止时间：
2013年6月19日下午17：
00
单位名称：
北京市京发招标有限公司
11
投标人的报价
采用投标降点的方式报价，中标单位的投标降点数将作为签订合同的依据之一。
降点数为3%-6%（含3%、6%），不包括安全文明施工费。
12
11、
投标文件组成
投标文件按以下顺序编制目录且装订成一册。
正本一份，副本四份。
1投标文件目录表；
2投标函；
3投标函附录
4法定代表人证明书；
5法定代表人授权委托书；
6投标保证金交纳凭证；
7工商营业执照副本复印件；
8资质证书副本复印件；
9安全生产许可证复印件；
10建造师注册证及安全生产考核合格证（B类）；
11施工组织方案；
12承诺书；
13中标服务费承诺书；
14投标人认为有必要提交的其他文件。
13
21
投标文件提交时间及地点
收件人：
北京市京发招标有限公司
地点：
汕头市金砂路101号长荣大厦16楼A单元
时间：
2013年6月26日上午9:
00-9:
30
投标截止时间：
2013年6月26日上午9:
30
14
24
开标时间、地点
开标时间：
2013年6月26日上午9:
30
开标地点：
北京市京发招标有限公司汕头办事处
15
33
评标方式和标准
采用综合评分法。
16
履约担保
履约担保的形式：
保函、支票或现金
银行：
适用于本投标人须知的额外增加的变动：
中标人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费：
（1）采购代理机构以招标最高限价按计价格[2002]1980号文上限及有关规定向中标方收取中标服务费用。
（2）中标服务费币种与中标签订合同的币种相同或招标机构同意的币种
（3）中标服务费的交纳方式：
中标人在领取中标通知书时一次向采购代理机构交纳所有中标服务费和交易服务费。
第三部份投标须知
一、总则
1、概念
采购人：
汕头市广播电视台。
采购代理机构：
北京市京发招标有限公司。
投标人：
向采购代理机构提交投标文件的单位。
实质性响应：
是指符合招标文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。
重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了采购人的权利和投标人的义务的规定。
而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应的投标的投标人的公平竞争地位。
2、项目说明
项目概况：
项目名称：
汕头市广播电视台水电空调年度零星维修。
施工地址：
汕头市广播电视台大院及中波发射台内。
质量要求：
国家现行有关质量验收标准合格品级以上。
项目预算：
2年共40万元（实际金额按实际维修工作量结算）。
施工范围：
负责对汕头市广播电视台广播电视中心大院及中波发射台部份供、配电及照明，供、用水，中央空调和分体空调，柴油发电机组等系统的维修服务。
（单项/次维修金额不超过5万元）
服务期：
合同签定之日起二年。
本招标项目依照国家、省、市有关招标投标法律、法规和规章，通过公开招标方式选定中标人。
本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。
3、资金来源
单位自筹资金
4、投标人条件
投标人条件详见本须知前附表第7项。
五、投标费用
投标人应承担其参加投标活动自身所发生的费用（无论招标结果如何）。
六、招标文件的领取
投标人向采购代理机构领取招标文件，如需电子文档，请各投标人自行携带U盘拷贝。
二、招标文件的澄清和修改
7、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容。
如有残缺等问题，应在获取招标文件5个日历天内以书面形式向采购代理机构提出，不然，由此引发的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全数资料，或投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其风险由投标人自己承担，并按照有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
八、招标文件的澄清
投标人应对招标文件进行仔细阅读和研究，如发觉有遗漏、错误、词语含糊等情形或其他疑问，应以书面形式向采购人和采购代理机构提交澄清要求。
采购人和采购代理机构收到投标人任何澄清要求时，将以书面形式予以回答但不涉及问题的由来，并在其以为有必要时将回答发给已领取招标文件的每一投标人。
采购人和采购代理机构的回答是招标文件的补充和修正。
为保证采购的公开、公平、公正，投标人若发觉招标文件中含有指定特定的投标人或产品，和含有偏向性或排斥潜在投标人的内容，请及时提出澄清要求，澄清要求应以书面方式送达采购代理机构。
没有提出澄清要求的视为理解并同意。
投标人对采购代理机构提出的澄清要求，必需最迟在开标截止时刻的15日前以书面形式送达采购代理机构，超期提出的澄清要求将不被受理。
9、招标文件的修改
招标文件发出后，在提交投标文件截止时刻15日前，采购代理机构可对招标文件进行必要的澄清或修改。
招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后以书面形式确认。
招标文件的修改内容作为招标文件的组成部份，具有约束作用。
招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后的书面文件为准。
三、投标文件的编制
10、投标文件的语言及气宇衡单位
投标文件和与投标有关的所有文件均利用汉语。
除项目规范还有规定外，投标文件利用的气宇衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11、投标文件的组成（由报价文件和技术文件两部份组成，并按以下顺序编制目录且装订成一册。
正本一份，副本四份）
投标文件目录表；
投标函；
投标函附录
法定代表人证明书；
法定代表人授权委托书；
投标保证金交纳凭证；
工商营业执照副本复印件；
资质证书副本复印件；
安全生产许可证复印件；
建造师注册证及安全生产考核合格证（B类）；
施工组织方案；
许诺书；
中标服务费许诺书；
投标人以为有必要提交的其他文件。
12、投标人必需志愿许诺
能按现行的国家规范、规程、行业标准和地方规章、质量验收标准进行项目实施。
能承担由于自身质量的问题，使采购人免受由此产生的来自第三方的一切补偿、索赔、指控和诉讼。
按本须知和条款的要求保质量、按期完成。
13、投标文件格式
投标人提交的投标文件应当利用招标文件所提供的投标文件格式。
14、投标报价
按招标文件规定，按照提供的投标限价，投标人应充分考虑施工厂地障碍条件和现场各类不利发生的可能性所带来的风险，应仔细阅读和理解招标文件中有关承包范围、技术标准、施工要求、质量目标、安全文明施工目标、工程进度计划、合同义务和费用条款，并充分考察施工现场情形和条件（包括地下情形、交通条件、水电条件、场地条件、协调报批事项等），结合企业自身条件报价。
报价要求：
采用投标降点的方式报价，中标单位的投标降点数将作为签定合同的依据之一。
降点数为3%-6%（含3%、6%），不包括安全文明施工费。
投标报价不能超过项目降点范围，不然视为无效报价。
投标人收到招标文件、预算书等各类资料后应进行查对，应在充分理解招标文件、预算书等全数资料及现场条件的基础上进行投标报价。
按照汕府建[2004]163号文的规定编制安全生产、文明施工办法费用，该项费用单列，计入投标总报价，但不列入降点范围。
本项目施工管理架构方案等施工组织技术办法只作参考，不作计价依据，计价也不因施工组织技术办法的改变而调整。
当实际施工发生主材用料变更，则只能调整单价中的主材费，其余一切费用不得调整。
变更的主材单价由中标人提出报价申请，报招标人审核确认后执行。
本工程招标人不提供材料，用于本工程的材料均由中标人自行招标。
工程采用的所有材料及成品（半成品）的检测费用应包括在投标报价中。
投标人不得以低于企业自身本钱报价竞标。
15、合同内容的变更
项目实施进程按如实际情形可能发生的合同内容变更，均须通过采购人的同意并按有关规定办理。
16、投标货币
本项目投标报价采用的币种为人民币。
17、投标有效期
投标有效期见本须知前附表第8项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均维持有效。
在特殊情形下，采购代理机构在原定投标有效期内，能够按照需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面予以回答。
投标人能够拒绝采购代理机构提出这种要求，而不被没收投标保证金。
同意延长有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第18条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
18、投标保证金
投标人应提供投标保证金履行投标人义务的投标担保，以有效投标保函、现金或汇票方式递交，并作为其有效投标的一部份。
18.1.1投标保证金额：
人民币7200元。
18.1.2投标保证金提交截止时刻：
2013年6月19日下午17：
00。
18.1.3以有效投标保函、现金或汇票形式递交（保函原件、汇票原件或现金在投标保证金提交截止时刻前送达招标代理机构，复印件或保证金收据复印件附在投标文件中）。
对于未能按要求提交投标保证金的投标人，采购代理机构将视为不响应招标文件而予拒绝。
未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还（不计利息）。
中标人的投标保证金，在中标人与采购人签定合同后五个工作日内退还（不计利息）。
如投标人发生下列情形之一时，投标担保将被没收：
18.5.1投标人在投标截止时刻前未能参加投标而没有提前书面通知招标人或招标代理机构的；
18.5.2投标人拒绝按本须知第32条规定修正标价；
18.5.3中标人未能在规按期限内提交签定合同；
18.5.4投标后，在投标截止时刻至投标有效期满之前半途退出；
18.5.5其它有关法律法规规定的情形。
19、投标文件的份数和签署
投标人应按本须知前附表第12项规定的份数提交投标文件。
投标人应将所有投标文件别离清楚地注明“正本”或“副本”。
正本和副本如有不一致的地方，以正本为准。
投标文件每页均需加盖投标人单位公章，招标文件规定需由法定代表人或委托代理人签名处须完整签名。
投标文件的正本及所有副本封面应加盖投标人单位公章并经法定代表人或其委托代理人签名。
投标人应提交法定代表人证明书，由委托代理人签字的在投标文件中须同时提交法人授权委托证明书。
法定代表人证明书、法人授权委托证明书格式、签名及内容均应符合要求，不然无效。
全套投标文件应完整打印，打印必需清楚，无涂改或行间插字和增删。
如有修改，修改处应由投标人加盖投标人单位公章或由投标文件签字人签名。
投标文件副本所有资料都能够用投标文件的正本复印而成。
投标文件的正本及所有副本均须由投标人加盖投标人骑缝章。
四、投标文件的提交
20、投标文件的装订、密封和标记
投标文件的装订要求：
投标文件应按本须知第11条规定的内容装订成册并包封成一个包封。
投标文件密封袋上应注明：
20.2.1采购代理机构名称、招标项目编号、项目名称；
20.2.2投标人的名称、地址、邮政编码、联系电话；
20.2.3“2013年月日上午9:
30开标，在现在刻以前不得开封”字样。
若是投标文件没有按本规定装订和加写标记及密封，采购代理机构将不承担投标文件提前开封的责任。
对由此造成提前开封的投标文件将予以拒收。
投标文件的密封袋的封口处应密封并加盖公章。
2一、投标文件的提交
投标人应按本须知前附表第14项所规定的地址，于投标截止时刻前提交投标文件。
2二、迟交的投标文件
采购代理机构在本须知前附表第13项规定的投标截止时刻以后收到的投标文件，将被拒收。
23、投标文件的补充、修改与撤回
投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时刻之前，能够书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购代理机构。
补充、修改的内容为投标文件的组成部份。
投标人对投标文件的补充、修改，应按第20条款有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
在投标截止时刻以后，投标人不得补充、修改投标文件。
在投标截止时刻至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，不然其投标保证金将被没收。
五、开标
24、开标
采购代理机构按本须知前附表第15项所规定的时刻和地址公开开标。
由采购人单位的监督部门现场监督。
投标人须由法定代表人或授权委托代理人参加，参加开标的代表须签到以证明其出席。
按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退还给投标人；按本须知第26条规定肯定为无效的投标文件，不予送交评审。
投标人少于三个的或有效投标人少于三个的，采购代理机构有权依法从头招标或经政府采购管理部门批准采用其它采购方式采购。
25、开标程序
开标由采购代理机构主持；
验标：
开标时，由监督部门、采购代理机构、投标人（须出示有效的证明文件：
身份证及证明书）一路检查投标文件的密封情形，经确认无误后，由上述三方人员签名并由工作人员当众拆封；
唱标：
验标后进行唱标，唱标以投标文件正本为准。
唱标主要内容包括投标人名称、投标价钱、价钱折扣、书面修改或撤回投标的通知等。
未宣读的投标价钱、价钱折扣等实质内容，评标时不予承认。
采购代理机构对开标进程进行记录，并存档备查。
26、投标的有效性
26、投标人有下列情形之一的，将丧失投标资格。
造成采购代理机构损失的，采购代理机构有权追究投标人补偿损失责任。
投标人虚报企业资质品级的。
投标人串通报价行为：
1）投标人之间彼此约定举高或压低投标报价；
2）投标人之间彼此约定，在招标项目中别离以高、中、低价位报价；
3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；
4）投标人之间其他串通投标报价的行为。
投标人不得以他人名义投标。
前款所称以他人名义投标，指投标人挂靠其他单位，或从其他单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书，或由其他单位及其法定代表人在自己编制的投标文件上加盖章章和签字等行为。
投标文件未依照本须知第20条款的要求装订、密封和标记的。
投标文件无盖公章和法定代表人或其委托代理人的签名或盖章。
投标文件填写不全或投标内容不符合招标文件要求。
投标文件超期送达的。
投标文件上笔迹模糊、识别不清的。
投标人未按时参加开标会的。
法定代表人到会未提供法人证明书或法定代表人无到会时被委托人未能提供授权委托书。
提供虚假材料的。
招标文件中要求提供有关资料原件而未提供的。
六、评标和定标
27、评标程序
投标文件初审；
投标文件澄清和错误修正（若是需要的话）；
评标委员会依照评标标准，对各投标人进行评分，并按高低顺序进行排列；
评标委员会编写评标报告，推荐中标候选人。
28、评标委员会
本次招标按有关规定组建评标委员会。
评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人，在采购人单位监督部门的监督下，由采购人从汕头市政府采购专家库中随机抽取4名，另外1名为采购人委派专家。
评标委员会成员名单在开标前肯定，并在招标结果肯定前保密。
评标委员会按照招标文件中规定的评定标准，对投标文件进行评审。
在评审进程中，各评委均以专家身份进行评审工作，不代表其所在单位。
评标委员会遵循公开、公平、公正和效益的原则，公正平等地对待所有投标人。
开标结束后，即开始评标，评标采用保密方式进行。
评标工作依据《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府有关政府采购的有关规定进行。
29、评标进程的保密
开标后，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料和中标候选人的推荐情形、与评标有关的其他任何情形均严格保密。
在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐和授予合同的进程中，投标人向采购代理机构和评标委员会施加影响的任何行为，都将会致使其投标被拒绝。
中标人肯定后，采购代理机构不对所有投标人就评标进程和未能中标原因作出任何解释。
未中标人不得向评标委员会组成人员索问评标进程的情形和材料。
30、投标文件初审
投标文件初审分为资格性审查和符合性检查。
30.1资格性审查。
评标委员会按照法律法规和招标文件的规定，对投标文件的资格证明、投标保证金等进行审查，以肯定投标人是不是具有投标资格。
30.2符合性检查。
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以肯定是不是对招标文件的实质性要求做出响应。
3一、投标文件的澄清
对投标文件的评审需要投标人澄清时，评标委员会可召开澄清会别离对投标人进行质询，也可先以口头形式询问并解答，随后在规定的时刻内由投标单位以书面形式予以确认做出正式回答。
澄清和确认的问题须经投标人的法定代表人或授权代理人签字，澄清问题的回答作为投标文件的组成部份。
但澄清的问题不允许更变投标价钱或投标文件的实质性内容。
按照本须知第32条规定，属评标委员会在评标中发觉的计算错误进行核实的修改不在此列。
32、投标文件计算错误的修正
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
当投标函总报价与投标报价表（总表及明细表）的报价不一致时，以投标函总报价为准。
投标报价总表与明细表的报价不一致时，以总表的总报价为准。
按上述修正错误的原则及方式调整或修正投标文件的报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。
若是投标人不同意修正后的报价，则其投标将被拒绝而且其投标保证金也将被没收，并非影响评审工作。
33、评标标准
本次招标采用综合评分法进行计分评定。
评标委员对通过资格性审查和符合性审查的投标文件，从价钱和技术二方面进行比较与评价。
评分项目
价格
技术
总分
分值
升级会员 