2020年乡村振兴示范村实施规划.docx

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2020年乡村振兴示范村实施规划

为深入学习贯彻落实十九大精神及乡村振兴战略，把X村打造成为生态宜居、美丽乡村和乡村振兴建设的示范点，特制定此规划。

一、规划背景

（一）振兴基础

X镇X村位于X县西北部,距县城X公里，黄高路贯穿全境，通组路、入户路基本实现全覆盖，交通条件较为便利；地处秦岭南麓秦巴山地，属亚热带半湿润气候，平均海拔X米，年平均温度X℃，气候温和，光照充分，雨量充沛，四季明显；全村辖X个村民小组X户X人，总面积X.X平方公里，其中耕地X亩，林地X.X亩；现有党员X人，劳动力X人（贫困劳动力X人）；围绕做强村集体经济，成立有互助资金协会和村产业发展平台公司、专业合作社，其中，互助资金贷出X.X万元，收益X.X万元；有集体公益林X亩，收益X.X万元；土地流转X.X亩，收益X.X万元；村级X.X万元信贷资金入股，收益X.X万元；共收益X.X万元，积累X.X万元；X年全村人均纯收入达到X元。

（二）发展环境

X、生态环境状况

全村有林地X.X万亩，耕地X亩，森林覆盖率X％；积极实施退耕还林工程，水土流失得到有效遏制；大力开展农村环境综合整治，加强农村面源污染防治，深入落实“河长制”、“田长制”，实现巡河、保洁常态化。

目前全村建有垃圾池X个，配有垃圾桶X个，群众的生活垃圾得到有效及时处理，无污水乱排乱放现象，生态文明建设取得实效。

X.生产状况

全村有耕地X亩，农作物以玉米、小麦、豆类、薯类为主。

按照“巩固传统产业，创新特色产业，以短养长、长短结合”的产业发展思路，坚持“主打茶叶中药材、常抓林果、短兴畜牧，拓宽劳务”的产业发展规划，全村累计发展茶叶X亩，发展天麻、猪苓X亩（主要以林下种植为主），白芨X亩、黄金X亩、苍术X亩；发展板栗核桃X万亩，摩芋X亩。

养牛X头、白山羊X只、土猪X头、土鸡X只；X年实现劳务输出X人。

随着旬河水电旅游扶贫综合开发项目建设，三产旅游、餐饮住宿业前景光广阔。

X、基层治理状况

今年X月，全村两位换届工作顺利完成，基层组织战斗堡垒得以加强。

支委共X人组成，支部书记由已有X年工作经验的刘传海担任；村委会由X人组成，村主任由已有X年工作经验的梁知刚担任；今年以来，按照建强基础组织、规范基层工作、提升基本能力、强化基点支撑“四基”建设要求和村级党组织标准化建设创建要求，对照“组织设置、队伍建设、党员管理、组织生活、工作运行、基础保障、阵地建设、智慧平台”等八项内容，积极开展“党员+”融合教育。

村班子团结一心、各负其责，各项工作有序推进；村委会成立集体经济股份合作社，下设X个合作社，有固定资产X万元，村集体年收益X余万元；村制定符合实际的村规民约及‘一约四会红十条’，通过正向激励和反向倒逼，不断增强脱贫致富的自主愿望和内生动力，提升村民自治水平；村上成立了以支部书记为首的调解委员会，专门负责调解村民的矛盾纠纷调处，真正做到小事不出组，大事不出村。

X、精神文化生活

传统的渔鼓、秧歌深受群众喜爱并传承至今，今年，村老年协会正式成立，一大批传统文化爱好者加入致力于文化的传承发扬，积极组织开展各类丰富多彩的文艺活动，极大丰富了群众生活。

老年活动室、图书室、休闲健身广场等配备齐全。

积极开展“讲文明·树新风·改陋习·促脱贫”活动，推行“一约四会红十条”，褒扬社会新风，批评不良现象，动员、引导群众参与、支持、共建美丽乡村·文明家园建设。

X、脱贫攻坚状况

全村建档立卡贫困户X户X人，X、X年累计脱贫X户X人。

在册贫困户X户X人，截止X年X月份死亡绝户X户X人，合并销户X户X人，现有贫困户X户X人。

其中五保贫困户X户X人，低保贫困户X户X人，一般贫困户X户X人；有能户X户X人[（放心户X户X人）、缺项户X户X人（搬迁未到位）]，失能户X户X人（失能低保户X户X人、失能五保户X户X人），弱能户X户X人（弱能可脱户X户X人、沉底户X户X人），X年拟脱贫X户X人，X拟脱贫X户X人。

X、群众生活状况

X年全村人均收入X元，生产经营性收入占总收入X％、工资性收入占X％、财产性X％、转移性收入占X％；日常生活支出主要包括就医、上学、红白事等花费。

全村有卫生室X所，均已达到标准卫生室标准，村民的上学就医极为方便；全村自来水、电力入户率均达X％，无线电视覆盖率X％、通讯覆盖率X％。

通村路、通组路基本实现覆盖，交通较为便利。

（三）总体思路

X.指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加快实施乡村振兴战略，打赢打好脱贫攻坚战,根据资源禀赋、历史文化、基础条件，以党建为引领，以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，突出特色农业产业发展。

改善基础设施条件，着力提升内生发展动力，全力推进脱贫攻坚，不断巩固成果、追求卓越、示范引领，将X村打造成乡村振兴示范品牌。

 X、基本原则

因地制宜、分类指导。

根据全村经济水平、自然禀赋和基础条件，科学制定示范村目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题。

科学规划、有序推进。

围绕重点、难点，通过不断探索、不断积累经验，带动整体提升。

加强规划引导，合理安排建设任务和建设时序，杜绝造“盆景”现象。

村民主体、激发动力。

示范工作要尊重村民意愿，保障村民决策权、参与权、监督权。

发挥村规民约作用，提升村民参与乡村振兴事业的自觉性、积极性、主动性。

落实责任、形成合力。

村“两委”进一步明确责任领导和直接责任人，加强统筹协调，凝聚合力，建立高效有力的工作推进机制。

X.总体目标

深入贯彻落实上级关于乡村振兴建设的奋斗目标，到X年实现：

经济繁荣，着力推进产业发展，将X村建设成为经济发展的先行村；环境优美，完善基础设施，加快城镇美化亮化，实现公共服务配套完善，将X村建设成为全县乡村振兴建设先行村；人民富裕，社会保障、基本公共服务走在全县前列，人民幸福感不断增强，将X村建设成为全县宜居村；力争半年左右使X村的村容村貌有明显改观，全镇农民人均纯收入达到全镇第一，X年内达到县级前列。

X.远景展望

大力实施脱贫攻坚战略、生态建设战略，加快经济转发展，增强人民群众的获得感和幸福感，深入推进绿色发展。

紧紧围绕农民增收和生态宜居建设两大目标，狠抓生态建设、产业强村等重点工作，让X村的群众生活更加富裕，生态环境更加美好，社会建设更加和谐。

二、持续推动农业产业发展

坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，调整优化农业生产力布局，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大村向农业强村转变。

（一）构建现代特色农业体系

X.优化农业产业布局

到X年末，全村建成“科学管理、提质增效”板栗示范园X万亩，力争产值达X万元；建成标准化核桃示范园X亩，力争产值达X万元；发展种植茶叶X亩，力争产值达X万元；发展种植中药材X亩，力争产值达X万元。

①一至十二组主抓板栗科学管理、提质增效；

‚一至四组主抓核桃；

七至十二组主抓茶叶；

④六至七组主抓中药材。

X.加大产业土地供给

持续深入“三变”改革，进一步加快农村土地流转，积极打造“X个产业基地/带”建设。

①流转土地X亩，打造黄高路沿线油菜花产业带；

‚流转土地X亩，打造高标准生态茶叶基地；

③流转土地X亩，打造现代中药材种植基地。

X.抓好产业基础设施建设

坚持以“X公里产业路建设”为抓手，进一步完善产业发展基础配套设施，全面夯实产业发展基础。

主要实施：

X村马尾山沟至西坪庙梁：

路长X.X公里（硬化）；

‚X村河湾至西坪庙：

路长X.X公里（硬化）；

ƒX村楼家寺至包家亚：

路长X.X公里（硬化）

④头条沟至头条沟横路：

路长X.X公里（硬化）

⑤二条沟：

路长X.X公里（新修）

⑥三条沟至三条沟垴：

路长X公里（新修）

⑦四条沟至四条沟垴：

路长X.X公里（硬化）

X.强化农业科技支撑

坚持以“农业技术推广、实用技术人才培养、农业机械化水平提升”为重点，大力推进农业科技进步，积极创新农业科技体系，推动农业发展尽快走上依靠科技进步轨道，实现农业科技的自主创新能力、集成推广能力和生产者的应用能力明显提高，为全村现代农业发展提供强有力的科技支撑。

积极争取上级科技项目支持，对外加强科技合作平台，做强生态精品农业科技支撑；

‚大力推进新品种、新技术应用水平、覆盖范围，力争实现到X年末，实现良种覆盖率达到X%，农业科技贡献率达到X%；

ƒ提高农机装备水平，进一步提高林果、粮食、制茶等生产综合机械化水平，力争到X年末，实现符合山地作业农业机械覆盖率达到X%；

④进一步加大农村实用技术人才培养力度，力争到X年末，实现全村每户至少X人熟练掌握X-X种实用技术。

（二）完善现代农业生产体系

X.加快传统农业产业转型升级

深入推进农业绿色化、优质化，积极发展旱作高效立体农业，推动农业由增产导向转为提质导向，重点提升以小麦、甘薯、土豆、玉米、大豆等为主的精品杂粮产品。

X.壮大特色优势产业

坚持做特做优农业特色产业，着力发展名优茶叶，开发绿茶等多类产品，力争实现到X年末，种植面积达X亩，实现产值X万元；着力发展以土猪、土鸡、生态肉牛、本地山羊等为主的生态畜产品，力争到X年末，养土猪X头，实现产值X万元，养本地山羊X只，实现产值X万元，养土鸡X只，实现产值X万元，生态牛X头，实现产值X万元：

着力发展以白芨、黄精、重楼等为主的中药材产业，力争到X年末，种植面积达到X亩，实现产值X万元；着力发展以油菜花、养蜂为主体的“花蜜油”多元化特色产业，力争到X年末，油菜种植面积达到X亩、养蜂X箱、实现产值X万元；着力发展以香菇为主的食用菌产品，力争到X年末，食用菌种植达到X万袋，实现产值X万元。

X、完善产业引导和监管体系

①大力推广测土配方、统防统治、绿色防控、农业生产废弃物、排泄物综合利用等生态循环技术和清洁化标准化模式。

②按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，积极探索和创新“村级推动、市场拉动、企业带动”的农业标准化生产推广机制，推进农业标准化生产，提高农业标准化覆盖率。

③进一步完善农业基础设施，逐步减轻农业面源污染，努力构建生态循环农业体系。

（三）健全现代农业经营体系

X.培育壮大农村集体经济

在持续深入推行“村支部+‘三変改革’+集体经济”模式的基础上，进一步积极主动的探索壮大集体经济的新途径、新方法，力争到X年末，实现村集体经济积累翻一番，达到X万元。

X.培育壮大新型农业经营主体

提高农民组织化程度，大力培育壮大农民专业合作社、家庭农场和职业农民教育，积极引导支持“返乡务农的农民工”、“基层创业的大学生”创业，使他们成为新型农业经营主体，为现代农业发展增添活力。

培育一批有知识、懂技术、讲诚信、会经营的现代职业农民和家庭农场主。

加大招商引资力度，培育农业龙头企业。

鼓励企业、私人老板等投资农业，创办农业企业。

搭建农产品加工集聚平台，鼓励土地向专业大户、农民专业合作社和家庭农场流转。

X.实施品牌创建战略

加强原生态精品农产品的品牌建设，打响绿色品牌、原生态品牌、精品品牌，提升产品竞争力，争取创建更多属于X村的名牌农产品，以品牌化带动标准化、推进产业化，打造具有X特色的生态精品农业品牌。

打造品牌的同时，建立品牌农产品质量安全溯源体系，大力提倡无公害、绿色、有机食品，规范企业及合作社农产品加工厂，详细记录农产品生产加工过程，实现农产品的逐步实现农产品“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”，确保农产品质量安全，把无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品申请、保护工作纳入农业发展战略规划。

（四）加快农村产业融合发展

充分利用农业历史悠久、文化底蕴深厚的条件，丰富原生态精品农业文化内涵，延伸农业产业功能，提高