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述职述廉报告

2010年述职述廉报告

***乡党委书记***

我于2009年10月调任***乡任党委书记。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我和党委、政府、人大一班人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的方针、政策和县委、县政府的重要决策，团结带领全乡广大党员干部和人民群众解放思想，艰苦创业，勤奋工作，较好地完成了各项工作任务。

现将一年来的工作和廉政建设情况报告如下：

一、把握全局，坚持正确的政治方向

（一）注重理论学习，不断提高自己的理论水平和领导能力。

一年来，本人紧紧结合自身的思想和工作实际，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，十六大、十六届五中、六中、七中全会精神，特别是对十七大的学习。

坚持党委中心组学习制度，使理论学习进一步系统和深化，理论水平和领导能力进一步提高。

（二）保持清醒头脑，坚持正确的政治方向。

我和党委、政府一班人始终做到头脑清醒、立场坚定、方向明，围绕上级党委的重要决策和工作部署，不折不扣地去落实完成，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。

（三）做到既要发展，又要稳定。

一是正确处理发展与稳定的关系。

始终把发展作为第一要务，始终坚持以经济建为中心，同时又高度重视稳定问题，把稳定作为第一责任，以发展带稳定，以稳定促发展。

二是正确处理执行上级政策与改革创新的关系。

既要坚决贯穿执行上级的决策部署，又要取得工作效果，不出现偏差，就要求我们在解放思想，创新工作上下功夫，在经济和社会事业发展上探索新路子，寻找新途径。

一年来，我们在落实深化农村税费改革，项目建设、乡镇环境卫生综合整治、村村通工程、推行新型农村合作医疗、教育体制改革、平安建设等工作中，综合运用经济、法律、行政等手段，既保证了各项工作的落实，又赢得了人民群众的信任和理解，密切了党群、干群关系。

三是落实科学发展观，正确处理对上负责和对下负责的关系。

坚持一切从实际出发，从全乡人民的根本利益出发，把对上级负责和对人民负责结合起来，无论是发展思路还是发展规划，都力求体现科学的发展观，力求使全乡人民得到更多更大实惠。

在抓具体落实中，不搞形式主义，不做面子工作，提倡干实活、做实事、留实绩。

二、抓好重点工作，实现经济发展新局面

1、理清发展思路，确定发展目标。

***乡受社会环境因

素和地理条件的限制，即没有工矿企业，也无大的城镇化建设，一直以来，农民群众主要以农业生产为主，但是，农业经营形式单一，生产水平较低，产值效益不高，农民增收较为困难，乡村面貌难以得到改善。

乡党委政府秉承科学发展的观念，经过深入的调查研究和分析，大家一致认同：

我乡发展经济只有做活土地和农业这两篇文章，因此提出了“以加快土地流转步伐为突破口，积极整合土地资源，促进土地规模经营，提高土地综合生产能力。

充分利用我乡的交通区位优势和生态环境优势，紧抓招商引资，鼓励和发展专业大户、农民专业合作组织，着力建设中药材、苗木花卉、无公害蔬菜、乡猪土鸡、丰产油茶林等五大城郊农产业”的发展思路。

结合市委、县委经济工作会议精神，及时制定了《***乡“一年一大步，三年一大变”工作行动方案》，确定到2012年，全乡中药材、苗木花卉、无公害蔬菜、丰产油茶林四大特色产业基地建设面积均达到或超过1000亩，年产正宗乡猪2000头、放养土鸡5万羽以上，实现农林牧总产值4000万元的工作目标。

2、出台激励政策，推进产业发展。

为推进农业产业化进程，加快重点产业建设步伐，乡党委政府采取了以村为单位召开农业产业发展动员大会，参会人员不仅有村组干部，还邀请了全体党员、人大政协委员、部分打工返乡青年、专业大户共同参加。

会上，乡党委政府主要领导就我乡发展的思路、目标任务、工作的重点和主要措施进行了深入细致地宣传和讲解，并号召全乡农民，结合自身实际，立足本地资源和优势，开发建设农产业基地，加快本土经济发展。

同时，乡党委政府出台了《关于加快现代农业产业发展的意见》，决定由乡财政每年从土地收入和上级支持经费中至少安排10万元，作为***乡农业产业发展基金，对中药材、苗木花卉、无公害蔬菜、乡猪土鸡等几大重点产业实行专项补贴，以此进一步拉动农民建设和发展产业基地的积极性和信心。

3、紧抓招商引资，示范带动产业发展。

为加强对现代农业产业化发展工作的领导，确保产业发展工作抓好、抓落实、抓出成效，推动全乡经济稳步快速发展，乡党委、政府成立了***乡农业产业化发展领导小组，由党委书记亲自担任组长，并成立了五个产业发展工作小组，由乡领导班子分别任小组长，各站所长为成员。

各产业发展工作小组具体负责对本产业发展的规划设计、招商引资、开展好技术指导，搞好产前、产中、产后的全方位协调服务工作，确保各产业按照“一年一大步、三年一大变”工作目标任务全面完成。

同时，制定了年度工作考核奖罚机制，对完成或超额完成年度发展任务的工作小组，乡财政给予4000元/年目标责任奖；完不成规定发展任务的，小组长必须写出深刻的检查报告，小组全体成员年终不能评先评优。

各产业发展工作小组自开展工作以来，通过发传单、网上招商、登门拜访、走村入户等积极主动的工作，借怀黔路改造和湘商文化科技产业园开发建设等机遇，倾力引导那些苗木花卉老板和蔬菜种植大户搬迁进入我乡开发建设。

截止目前，我乡中药材种植面积达到了2000亩，成立了中药材协会一个，***乡中药材农民专业合作社正在筹建之中；现有苗木花卉基地300余亩，已引入和正在积极洽谈到我乡来建设苗木花卉基地的老板有5个，初步拟定建设面积800亩；蔬菜种植面积近500亩，下半年，毛利溪将有5-8户蔬菜种植专业户来我乡开发建设大棚蔬菜基地；新发展放养土鸡养殖专业户4户，其中年产1万羽以上的养殖基地1个，年产正宗乡猪20头以上的专业户10户；完成油茶造林面积1000亩。

三、强化班子建设和干部队伍管理。

一是我乡于今年的1月10日在全县率先召开了乡人大三届四次全会，成功选举产生了新的乡政府、乡人大领导班子。

班子组建完成后，乡党委根据各班子成员的特质与工作实践能力，及时做出了科学合理的分工安排，明确了每个领导主抓工作的目标和工作任务，建立了班子成员年度绩效考核体系和定期工作列会制度。

同时，坚持民主决策，共同决定重大事项，做到相互尊重，相互支持。

当前，我乡领导班子年富力强，整体素质较高，各有特色和优点，个个力求上进。

可以说，是一个精诚团结，战斗力很强，精神状态很好的领导集体。

二是坚持“以人为本”的管理理念，狠抓干部管理

2、狠抓干部管理，建设和谐务实的干部队伍。

***有一支具有实干精神、作风正派、听从指挥、工作能力突出的干部队伍。

但是，也有少数干部的主动服务意识、服务效率、能力和作风建设有待进一步加强。

新一届班子成立后，改革创新一系列制度，出台了出勤通报制度，即将全乡干部职工上下班、开会、住乡、下村、参与中心工作行动等出勤情况每月出一期简报，并报送县委县政府、人事、财政、各站所主管局和各村委会，以此相互评比、互相监督，促使干部职工自觉遵守各项工作纪律。

通过严格干部考勤制度，干部机关作风得到根本好转。

另一方面，我们坚持“以人为本”的管理理念，在思想上，党委政府始终对全体乡干部职工一视同仁，没有区别部门干部和行政干部；在用人上，乡党委唯能任贤，坚持启用并重用有能力，能干事的部门干部；在工作上，对全体干部职工做到同任务、同责任、同奖罚、同待遇；在生活上，采取各种形式尽量满足和丰富大家的精神文化生活。

通过这些实际的行动和举措，增强了全体干部职工的凝聚力，提高了干部队伍工作的积极性。

在春季森林扑火和计划生育集中行动中，全乡干部职工能够服从统一安排，齐心协力，踊跃参与，不畏辛苦，充分证明和体现了我乡干部职工团结拼搏、努力干事、奋发向上的整体形象和新的精神面貌。

3、夯实基层堡垒，构建奉献敢干的基层组织。

一是为切实解决目前基层党员“老龄化”“低文化”的问题，乡党委出台措施，健全考评机制，促进村党支部培养发展新党员，对一些思想觉悟高、能力突出的社会青年、致富能手、回乡大中专生、退伍军人乡党委予以重点培养，不断优化和壮大农村基层党组织力量；二是建立了村干部绩效考核细则，与各村签订了年度工作目标管理责任状，从基层党建、产业发展、社会维稳、计划生育等五个方面实行量化打分，制定了奖罚措施，有效扭转了以往村干部工作干不干，干好与否都一样的不良局面。

三、狠抓计生工作不放松，稳定计生工作好成绩。

近年来，我乡计划生育工作成绩一直位居全县前列，乡党委提出了保类进位的目标。

但是，今年，我乡计划外生育有所抬头，两女结扎外逃户增多，乡党委政府高度重视，始终坚持把计划生育工作纳入工作重要议事日程，专题研究，亲自部署。

在计划生育“冬、春、夏集”服务活动中，党委政府共召开计划生育工作大小会议6次，张贴宣传横幅10副，标语100余张，开展全体乡干部参与的集中行动12天，累计投入人力300多人次，经费2万多元。

在集中行动中，书记、乡长始终亲自参与，亲临指挥，有效地确保了“冬春集”服务活动的成效。

截止目前，共孕检2359人次，孕检率99.3%，落实节育手术54例，其中结扎14例，上环33例，皮埋1例，人工流引产6例，征收社会抚养费6万余元，全县综合排名暂居前列。

四、注重安全维稳工作，确保全乡平安和谐

乡党委、政府始终把信访、安全、稳定工作放在突出的位置来抓。

一是乡党委政府于年初就与5个村签订了社会治安综合治理责任书和安全生产责任书，制定考评细则，实行目标量化管理；二是加强了道路交通安全整治。

针对***乡一直以来没有客运班车，全乡人民和干部的出行主要依靠乘坐三轮摩托车，交通安全隐患大的现实问题，新的领导班子到位后，及时争取县政府和交通部门的支持，并协调各方面关系，于年初开通并正常运营怀化至***乡的客运班线，切实解决了我乡6000干群人员出行难的问题，有效地预防和扭转近年来我乡因三轮车载客屡发交通安全事故的局面；三是积极做好森林防火工作，针对年初严峻的防火形势，及时召开了森林防火专题工作大会，加大了防火宣传力度，确定了专职护林员巡逻，寄发了一封防火宣传信，重组了森林防火应急分队，安排了5000元森林防火经费，添置了扑火设备和防火专业服装等。

五、加大基础设施建设，优化“三农”发展环境

1、为了吸引蔬菜专业户落户我乡，应开发方的要求，乡政府自筹资金2万元，于2月份开工建设在柑子园村浪上组维修主干水渠道300米；

2、利用农业综合开发项目，去冬今春，在塔灯田村新修骨干山塘一座，维修渠道200米；

3、为预防汛期洪水淹没群众房屋，经乡领导实地查看，于3月份开工建设，投入资金6万余元，在柑子园村老屋组维修扩宽、清淤加深一条防洪渠250米。

4、为解决近1200群众出行难的问题，去年冬，由乡里牵头，村委会具体实施，村民集资20多万，扩宽了桥亭村原门坳到油榨冲近2公里的组级公路，乡里正在积极申请财政“一事一议”补贴，争取年底前完成路面的硬化建设；

5、为给干部职工创造一个良好的工作生活环境，乡政府按照年初的计划，投入资金近4万元，于6月份完成了对乡办公楼、大会议室、乡领导集中办公室等整体装修；

6、申报并建立了***乡人民政府电子网站，现已完成了网页版面设计、政务信息输入等基础性工作，并于6月份挂靠到中方县政府电子政府信息网下，成为中方县第一个挂靠到政府电子政府信息网下的乡镇。

通过这个平台，即可以宣传推介我乡的农业产业化建设，又可以传递我乡工作的动态与信息等。

三、执行党的纪律，推进党风廉政建设深入开展

（一）高度重视，认真抓党风廉政建设各项工作的落实

按照“两手抓，两手都要硬的”的工作方针，始终把党风廉政建设工作摆在突出位置，作为一件大事常抓不懈。

坚持定期召开党委会，对全乡贯彻落实党风廉政建设责任制的情况进行总结，发现问题及时纠正，进一步明确各级各部门的工作任务，深化了全乡党员干部对党风廉政建设工作重要性、长期性、艰巨性的认识，增强了落实党风廉政建设责任制工作的信心和决心。

1、突出抓好党风廉政建设责任制的落实。

作为党委主要负责人，我认真履行“一岗双责”，增强自己搞好党风廉政建设工作的责任感和使命感，对党风廉政建设工作亲自部署、亲自过问、亲自检查。

同时，结合实际，研究制定了党风廉政建设工作目标与各村党支部、乡直党支部签订了目标责任书，并做好监督落实。

坚持实行季度汇报，每季度由我向县委、县纪委汇报我乡党风廉政建设情况。

2、狠抓领导干部廉洁自律工作。

按照“四大纪律八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政的十二条规定，进一步加强了领导干部廉洁自律工作。

今年年初，每位班子成员都向全乡作出了郑重承诺，并把执行廉洁自律各项规定的情况作为班子民主生活会的重要内容进行自查自纠。

切实加强了对党员干部的廉政教育，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点学习了十六大、十六届四中、五中、六中全会精神，认真学习法律法规和上级有关政策，反复学习中央及省、市、县出台的党风廉政建设和廉洁自律的有关规定和文件。

通过坚持不懈地学习，进一步增强了廉洁自律意识，提高了理论政策水平和拒腐防变的能力。

广泛而深入地开展了向先进人物学习的活动，弘扬了正气，增强了党员干部立党为公、执政为民的自觉性。

以反面典型开展了警示教育，使广大党员干部自觉做到警钟长鸣。

3、加强制度建设，强化监督机制。

先后以党委文件下发了《机关财务管理制度》及补充规定，进一步完善了党风廉政建设定期汇报制度、责任追究制度、票款分离和收支两条线制度、政府采购制度、会审会签制度、重大事项集体研究制度、取消村级及中小学招待费等规章制度，强化了事前、事中、事后的监督和约束。

坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评增强班子的团结，制定和落实了领导干部信访值班和接待群众来访制度，认真解决群众反映的热点和难点问题。

4、狠抓违法违纪案件的查处落实。

按照力度不减、手腕不软、有案必查、有查必果的原则，切实查处党员干部队伍中的一些违纪违法行为和事件，进而纯洁党的队伍，增强党组织的战斗力、影响力。

（二）严以律已，廉洁从政

“己不正，难以正人”。

作为党的领导干部，我的一举一动，直接影响着党的形象和威信。

自身纯洁，就会赢得群众；一身毛病，必然脱离群众。

一事当前，是为公，还是为私，是为民还是为已，必然会出现两种结果。

只有做到了无私，才能做到心地宽，才能做到无畏于任何困难，才能真诚发民、为民，才能以高尚的品德和人格影响来带动身边的干部、广大人民群众。

为此，我在工作中和生活中，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，始终牢记“两个务必”，保持艰苦奋斗的本色。

（三）接受监督，做好表率

在党风廉政建设责任制落实和廉洁自律问题上，我自觉把自己置于组织和群众的监督之下。

对自己的工作和生活，积极主动地接受组织和纪检部门的监督和检查，自觉征求人大的意见和建议，在重大问题和重大决策上，充分发扬民主，广泛征求大家意见，从来不搞一言堂和家长制作风。

在民主生活会上，勇于开展批评和自我批评，做到有则改之，无则加勉。

一年来，我虽然能够严格要求自己，尽心尽力、尽职尽责地工作，但在工作和廉政建设上还存在一些问题。

比如理论学习还不够深入系统，还没有完全从会议应酬中解脱出来，深入基层抓落实的力度还不够，一些重点工作成效还不尽人意，党风廉政建设方面的制度有些落实的还不够好，少数干部为政不廉的现象依然存在等。

对于存在的问题，我将在今后的工作中认真加以克服和解决，力求使自身素质进一步提高，力求把党风廉政建设抓得更好，力求把各项工作做得更扎实、更富有成效。