人民医院传染病区建设工程建设环境评估报告.docx
《人民医院传染病区建设工程建设环境评估报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人民医院传染病区建设工程建设环境评估报告.docx（33页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
人民医院传染病区建设工程建设环境评估报告
归档资料，核准通过。
未经允许，请勿外传！
第一章总论
1.1项目由来
根据《中华人民共和国传染病防治法》及国务院《突发公共卫生事件应急条例》的要求，进一步加强和优化传染病预防控制资源配置，建立完善适应社会经济发展和医学模式的转变的疾病预防控制体系及科学规范的运行机制。
我县传染病预防医疗机构要建设成规模适度、布局合理，具备对重大传染病综合防治能力；中毒及生物化学恐怖等突发公共卫生事件的快速反应和综合处理能力以及疾病预防控制工作规划指导能力开展慢性非传染性疾病、伤害综合防治，使其具备对鼠疫、霍乱、艾滋病、结核病、碘缺乏病和地方性氟（砷）中毒等传染病、地方病、寄生虫病的监测与防治能力。
为了解决我县传染病的预防和治疗所存在的薄弱环节，县人民医院经过长时间酝酿，并经县人民政府、县规划局同意，决定在罗阳镇泰顺新城B2地块征地10325平方米，建设泰顺县人民医院传染病区建设工程。
总建筑面积5000平方米，其中发热门诊500平方米；病房1500平方米；配套用房2500平方米。
该地块阳光充足，环境优美，新城大道在其侧面经过，交通便利。
根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，受项目业主单位—泰顺县人民医院委托，温州市环境保护设计科学研究院泰顺分院承担本项目的环境影响评价工作，在对项目现场踏勘、调查的基础上，编制了该项目的环境影响评价报告表。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月；
（2）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）；
（3）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3-93和2.4-1995）；
（4）《关于颁发浙江省建设项目环境影响评价技术要点的通知》浙江省环保局（1998）62号；
（5）泰顺县新城区开发建设项目环境影响评价报告；
（6）“泰顺新城控制性详细规划”，上海同济城市规划设计研究院；
（7）《泰顺新城控制性详细规划初审会议纪要》泰顺县规划局（泰规[2001]30）。
（8）泰顺县人民医院委托温州市环境保护设计科学研究院泰顺分院的环评委托书。
1.3评价目的
（1）通过对项目所在区域环境现状的监测调查，以及相关资料的收集分析，对该区域的环境质量现状进行评价。
（2）通过对建设工程的规划用地性质、配套设施等的分析及类比调查，进行污染因子分析，估算污染源强，并预测建设项目对周围环境的影响以及内部各结构间的相互影响。
（3）从环境保护的角度出发，对泰顺县人民医院传染病区建设工程设计方案的合理性进行科学的分析，提出污染防治对策和环保措施，为进一步完善设计方案及环保管理提供科学依据。
1.4评价重点及保护目标
（1）评价重点
建设期以施工噪声、扬尘为评价重点，建成使用后评价重点为水环境、气环境。
（2）保护目标
主要保护目标：
泰顺县人民医院传染病区的生活环境、纳污水体庙下溪、周围居民的生活居住环境。
1.5评价标准
1.5.1环境质量标准
（1）水环境
根据泰顺县地面水环境保护功能区划，纳污水域庙下溪，属交溪水系上游支流，为Ⅴ类水环境功能区，地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准，相关标准值见表1-1。
表1-1地表水环境质量标准
单位：
除PH外均为mg/l
指标名称
PH
DO
BOD5
氨氮
CODMn
Ⅴ类标准值
6～9
≥2
≤10
≤2
≤15
（2）环境空气
项目所在地属二类环境空气质量功能区，采用（GB3095-1996）二级标准，有关污染物限值见表1-2。
表1-2环境空气质量二级标准
单位：
mg/m3
污染物名称
取值时间
SO2
TSP
NO2
年平均
0.06
0.20
0.08
日平均
0.15
0.30
0.12
1小时平均
0.50
——
0.24
（3）声环境
声环境质量执行《城市区域环境噪声标准》的2类标准。
具体标准值见表1-3。
表1-3城市区域环境噪声标准
等效声级LAeq：
dB
类别
昼间
夜间
2
60
50
1.5.2污染物排放标准
（1）污水
纳污水域属V类地面水功能区，故经处理后污水排放应执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准。
有关污染物的标准限值见表1-4。
表1-4废水污染物排放标准
单位：
除PH以外均为mg/l
污染物
PH
CODcr
BOD5
SS
氨氮
总余氯
大肠菌群数
二级排放标准
6～9
150
30
150
25
>3（接触时间≥1h）
1000个/L
（2）噪声
排放噪声执行《城市区域环境噪声标准》II类标准，见表1-5。
表1-5城市区域环境噪声标准
单位：
等效声级Leq：
[dB（A）]
类别
昼间
夜间
II
60
50
（3）废气
项目所在地废气排放执行中华人民共和国国家标准大气污染物综合排放标准（GB16297—1996）二级排放标准。
1.6评价工作等级和范围
1.6.1评价工作等级的确定
（1）水环境
根据工程的初步分析，本项目营运后废水总量7008m3/d，由于污水排放量小，污染物复杂程度为中等，有含银等的洗片水、含传染性病菌和病毒的生活废水，纳污水体庙下溪属小溪，地表水类别为Ⅴ类，按《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.3-93）可确定水环境评价工作等级为三级。
（2）声环境
根据本项目的特点主要为商住区，而医院的声环境要求为文教区，故外界噪声对项目有一定影响，对照《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ/T2.4-1995），可确定对声环境评价工作等级为低于三级。
（3）环境空气
本项目营运后主要的大气污染因素主要是垃圾屋、厕所散发的臭气和药物等散发的臭气。
这些污染物一般情况下影响范围较小，本环评不作定量分析，只进行简单的影响分析。
1.6.2评价范围的确定
（1）水域：
以小区总排污口为起点，下游1公里的河段；
（2）声环境：
项目边界外100米范围。
（3）气环境：
项目边界外200米范围。
第二章建设项目概况
2.1基本情况
（1）项目名称：
泰顺县人民医院传染病区建设工程
（2）项目性质：
新建
（3）建设单位：
泰顺县人民医院
（4）项目选址：
泰顺县新城区B2地块
2.2规划用地
本项目总体包括发热门诊、病房、配套用房等及配套设施。
泰顺县人民医院传染病区建设工程远期总用地指标10325平方米。
总建筑面积5000平方米，其中发热门诊500平方米；病房1500平方米；配套用房2500平方米。
项目区所在地为罗阳镇泰顺县新城B2地块，其四至情况为：
东面是规划中的泰顺县行政中心；南面是新城大道，路的对面是规划中的居住区；西、北面均为规划中的住宅用地。
2.3总投资
项目总投资：
约660万元人民币
2.4人员定额
工作人员定额：
传染病区安排医务人员30人。
可安排住院病人70人。
2.5建设内容及平面布置
本项目总体包括总建筑面积5000平方米，共建有2幢房子，由于该病区需相对独立，并分设隔离区和限制区，其中隔离区分为A区和B区，A区主要用于应对诸如非典之类的甲类传染病治疗所需，分为A1区，主要用于医学观察病例，设床位20张；A2区主要用非典疑似病例，设床位10张；A3区非典确诊病例，设床位10张，其中4张ICU病床，1张为负压病房。
B区即乙类传染病病区，设病床20张。
同时配套医疗用房、护理站等1500平方米。
建相对独立的发热门诊（含检验科、B超室等）约需500平方米。
另外，为保证医疗秩序及医疗安全，需设立限制区，设区主要安排一线医务人员及后勤人员生活区域、药房、中心供应室等，该区约需1000平方米。
其平面布置示意图如下：
N
门
A区
B区
病房
路
门
绿化用地
门诊
门
2.6水、能源
（1）用水量估算
泰顺县人民医院传染病区用水量估算见表2-1。
表2-1泰顺县人民医院传染病区用水量估算单位：
m3
人数（人）
用水标准（L/r.d）
日用水量（吨）
年用水量（吨）
床位
70
280
19.6
7154
工作人员
30
80
2.4
876
流动人员
50
20
1.0
365
洗片废水
1.0
365
合计
150
24
8760
注：
用水不包括道路绿化浇洒用水及消防用水，营运天数按365天计。
由表2-1可见，该项目用水量为24m3/d，8760m3/a。
给水管布置在项目区内道路的两侧地下；水源供应由县城自来水管网供应；排水采用雨污分流，雨水经窨井进雨水管就近排入庙下溪，生活污水经厌氧好氧过滤二氧化氯消毒法处理；洗片水经酸碱中和，处理达标后经罗阳镇污水管网排入庙下溪。
（2）用电量估算
根据我县的用电情况，按每月用电量为2000度，年用电量为2.4万度。
注：
该项目无CT和锅炉，CT和锅炉可与县人民医院的合用（人民医院在下一期迁建）。
2.7规划期限
本项目整个规划工程期限为8个月。
2.8资金筹措
泰顺县人民医院传染病区总投资约为660万元，资金筹措主要来自国债、上级有关部门及财政补贴、地方财政补贴、银行贷款、部分自筹。
第三章工程分析
3.1污染因素分析
3.1.1施工期环境影响因素
根据工程施工特点，本工程施工期对环境影响的主要因素有：
（1）水土流失对附近河道（庙下溪）的影响；
（2）土地开发利用对生态环境的影响；
（3）施工扬尘对大气环境的影响；
（4）施工机械噪声对声环境的影响；
（5）施工过程产生的泥浆和施工队伍产生的生活废水对水环境的影响。
3.1.2使用期环境影响因素
（1）水环境
a.泰顺县人民医院传染病区排放的生活污水和洗片废水
b.垃圾屋、公厕的冲洗水
（2）声环境
本工程建成后区内无强噪声源，对外界无影响，但是新城大道的交通噪声对本项目的有一定影响。
（3）大气环境
项目产生的废气主要来自传染性病菌和病毒的影响。
要按有关规定，规划好安全防护距离等。
（4）固体废弃物
生活垃圾，如剩余饭菜、果壳、废纸、料罐等。
医疗固废。
如废塑料瓶、废针筒、废手套等等。
3.2工程污染源源强分析
3.2.1施工期
（1）水土流失
泰顺县人民医院传染病区建设工程处于山坡位置，地势较高，要把高处挖方并填往低处，易造成水土流失。
要做好水土保持工作，特别是施工裸露面在雨季易造成水土流失，建设单位应引起重视。
（2）施工扬尘
施工工地在多风季节，容易起风扬尘。
根据类比调查，距离施工场地100m处的TSP监测值约0.12～0.79mg/Nm3。
（3）施工噪声
施工期的噪声主要施工时的各种施工机械产生的噪声，由于周围无居民，故对外界无影响，但是对现场的施工人员有一定影响，业主要做好施工人员的噪声防护措施。
（4）施工废水
施工废水包括施工泥浆和生活废水。
泥浆主要在打桩阶段产生，产生量与打桩方式有关，建议采用静压式打桩；现场施工人员产生的生活污水是建设期的主要水污染源，由于泰顺县人民医院传染病区建设工程分期建设，在不同阶段施工人数不尽相同，一般为50--100人不等。
如按施工人员每天生活用水量80升/人计，平均每人每天产生BOD5为20g，CODcr为25g，生活污水量按用水量的60%计，施工高峰期人员按100人计算，则施工现场每天的生活污水及污染物产生量见表3-2。
表3-2施工人员生活污水及污染物产生量
用水量（t/d）
污水量（kg/d）
BOD5（kg/d）
CODcr（kg/d）
8
4.8
2
2.5
3.2.2使用期污染源源强分析
（1）污水
泰顺县人民医院传染病区建成后将容纳病人70人，安排医务工作人员30人，项目投入营运后日用水量为24吨、年用水量为8760吨，废水产生量按用水量的80%计，则项目废水产生量为19.2吨/日、7008吨/年。
废水中以生活污水为主，据类比调查，泰顺县人民医院传染病区排放废水的主要污染物浓度及产生量见表3-3。
表3-3泰顺县人民医院传染病区排放废水的主要污染物浓度及产生量
废水类型
主要污染物
产生量
名称
浓度（mg/l）
（kg/d）
（t/a）
生活污水
CODcr
350
6.72
2.45
动植物油
30
0.58
0.21
BOD5
200
3.84
1.40
SS
220
4.22
1.54
（2）噪声
泰顺县人民医院传染病区内的主要噪声来自生活的吵杂声，一般在60—70dB之间对外界影响不大。
外界噪声对项目的影响：
由于项目区距新城大道有100米左右，故交通噪声对项目区有一定的影响。
（3）废气
泰顺县人民医院传染病区建成使用后，产生废气的地方主要是垃圾屋、厕所散发的臭气和药物等散发的臭气。
这些污染物一般情况下影响范围较小，本环评不作定量分析，仅做一般评述。
（4）固废
泰顺县人民医院传染病区建设工程的固体废弃物主要是生活垃圾，生活垃圾的产生量与消费水平、生活水平有关，据统计小城市人均日产垃圾0.8kg/d左右，泰顺县人民医院传染病区住院病人可达70人。
根据计算结果，其生活垃圾产生及排放量0.056t/d，20.44t/a。
另有医疗固废，年产生量约为1000Kg。
3.2.3工程污染因子识别与筛选
根据工程污染因素和污染量的分析，本项目主要污染因子有：
污水中的CODcr、SS、动植物油，固体废弃物。
通过对本工程主要污染因子筛选，结合泰顺县人民医院传染病区建设工程内部结构与周围环境的特征，确定评价因子如下：
（1）施工期
评价因子：
生态环境、水土流失、施工扬尘、噪声、废水
（2）建成投入使用
a、水环境
现状评价因子：
PH、高锰酸盐指数、非离子氨
预测因子：
CODMn
b、声环境：
现状评价因子：
等效A声级，LAeq（dB）
第四章区域环境概况
浙江省泰顺县位于浙江南部的浙闽交界处。
泰顺县山多地少，素有九山半水半分田之说。
浙江省泰顺县位于浙江南部的浙闽交界处。
泰顺县山多地少，素有九山半水半分田之说。
2002年完成国内生产总值13.5亿元，其中工业产值60000万元。
县城罗阳镇为全县政治、经济、文化中心，全镇土地面积102.16km2、人口4.5万，其中常住人口3.4万、暂住人口1.1万。
3.1自然环境
泰顺县地处华夏古陆的东南部，地貌出露地层为中生界的侏罗纪火岩系和白垩纪火山的沉积岩系。
受华夏构造控制，山系形成西北——东南走向特点，是洞宫山脉和南雁荡山的延伸。
全境均属丘陵山区，山峦叠嶂、河谷纵横。
地质主要为山地黄壤，含有粗骨土，酸性紫色土等。
全县属亚热带季风气候区，全年温暖湿润、四季分明、雨水充沛。
主要水系有飞云江水系、交溪水系、沙埕巷水系等。
本项目区属交溪水系。
（1）地理位置
罗阳镇位于泰顺县境西部边陲，是县人民政府驻地。
距温州市区207km。
西南与闽寿宁县接壤，北紧邻泰顺县的岭北和仙稔乡。
泰顺县人民医院传染病区建设工程位于罗阳镇泰顺新城区B2地块（东外村），新城大道边。
其四至情况为：
东面是规划中的泰顺县行政中心；南面是新城大道，路的对面是规划中的居住区；西、北面均为规划中的住宅用地。
项目地理位置示意图：
路
N
项目所在地
行政中心
路
规划中的县人民医院用地
新城大道
（2）地质地貌
罗阳镇辖区地处洞宫山余脉，千山蔓延，层峦迭嶂，涧谷深切，属低中山区高丘山地地貌。
镇中心为山间盆地，腹地开阔。
泰顺位于新华夏系构造一级隆起带上，构造以断裂为主，褶皱不发育，仅见平缓的或小型的向斜、背斜构造形迹。
总体上看存在华夏系和华夏式、新华夏系、泰顺山字形构造，北西向四个构造体系及南北向、东西向两个断裂带。
（3）气象特征
泰顺属中亚热带，海洋型季风气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，春夏水热同步，秋冬光热互补，高山云雾弥漫，低山丘陵湿润，但常有旱、风、涝、寒等自然灾害。
据1961-1990年气象统计资料，主要气象要素如下：
年平均气温16.0℃
极端最高气温37℃（1967.7.17）
极端最低气温-10.5℃（1983.12.31）
年均无霜期240天
多年平均相对湿度83%
月平均湿度81-84%
年平均降水量2008.8mm
日最大降水量235.5mm（1990.8.20）
年平均总雨量203天
年平均蒸发量1148.6mm
年平均风速1.4m/s
夏季主导风向S
冬季主导风向NE
全年主导风向NE
（4）水文
泰顺县人民医院传染病区建设工程西侧的庙下溪为项目污水的排水去向，属于交溪水系。
庙下溪上接南门溪、学前溪，下游为庙下溪，在赤坑汇入寿泰溪。
寿泰溪源出闽寿宁县飞龙岩东侧山谷，于罗阳镇溪底寮西北侧入县境，沿寿宁、泰顺两县边界线东南向弯曲而行，先后纳罗阳、鹤巢、南院方向的多支细流，至洲岭乡马迹岭附近纳横溪，于交溪与仕阳交汇。
溪流全长50.5公里（含浙闽边界段27.5公里），县境流域面积193km2，河道自然落差1075.6m，平均坡降21.3‰。
。
4.2社会环境概况
罗阳镇地处浙闽边界，为泰顺县政治、经济、文化、交通中心。
总面积35.56km2，人口约4～4.5万人，辖城东、城南、城西、城北4个居民区和东内、东外等15个行政村。
现有镇属企业27家，股份和个体企业500多家，拥有固定资产1982万元，从业4500余人。
主要行业有建筑、陶瓷、木制玩具、包装用具、机械制造等。
省道云寿公路过境，是分泰、文泰公路的终点。
邮电通讯设备齐全，教育、文化卫生等较发达。
项目区所在地为罗阳镇泰顺县新城区，新城大道边，地处罗阳镇东边，属罗阳镇管辖。
4.3周围污染源调查
项目所在区域规划为商住区，只有生活污染源。
4.4环境敏感点调查
项目区周围的民房和居民。
4.5环境质量现状监测
（1）水环境
根据泰顺县环境监测站于2002.7--2003年7月份对纳污水体庙下溪进行现状水质监测，监测项目为PH、CODMn、BOD5和NH3-N，监测结果列表4-1。
表4-1泰顺县人民医院传染病区建设工程附近庙下溪水质现状监测结果
（单位：
mg/L，PH除外）
监测项目
测点
PH
CODMn
BOD5
NH3-N
庙下溪
7.50
4.25
1.80
0.99
监测结果表明，庙下溪总体水质达到III类标准，优于地面水功能区要求。
（2）大气环境
根据泰顺县环境监测站于2003年6月11日—6月15日对罗阳镇环境空气的常规监测，监测结果见表4-2。
表4-2环境空气质量现状监测结果（单位：
mg/m3）
项目
监测时间
NO2
TSP
SO2
6.11
0.011
0.102
＜0.010
6.12
0.011
0.087
＜0.010
6.13
0.008
0.106
＜0.010
6.14
0.011
0.084
＜0.010
6.15
0.006
0.097
＜0.010
监测结果表明，项目所在地现状环境空气质量良好，达到一级标准，优于功能区要求。
（3）声环境
根据2003年11月，泰顺县环境监测站对泰顺县人民医院传染病区建设工程的声环境背景值进行监测，结果分别为昼间A：
35dB、B：
31dB、C：
33dB和D：
40dB，夜间取30dB。
监测结果说明项目所在地噪声背景值较低，优于2类区标准。
N
噪声测点示意图见下图：
B
C
A
项目所在地
行政中心
D
新城大道
综上所述，项目所在地周围环境中，大气环境、声环境和水环境符合标准要求。
第五章施工期环境影响分析
5.1对生态环境的影响
（1）土地利用形式的改变
本项目征用的土地面积9000平方米，由于建设过程改变原有土地形状。
征用的土地将大部分被用于建设道路、建筑物和配套设施等，这些土地永久性被使用，无法恢复原状。
（2）水土流失
基础建设过程，高处的土填往低处，可基本保持挖填平衡，没有废土石方出运。
但土地的开挖将破坏原有的自然稳定的地形地貌，极易造成水土流失。
对施工面裸露处应采取有效的防治措施，并及时进行绿化，防止雨水的冲洗造成水土流失。
5.2施工扬尘的影响分析
在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放，装卸和搅拌过程，如遇久旱无雨季节，加上大风，施工扬尘污染较为突出。
调研同类工程，距施工现场100米处的TSP监测值在0.12-0.79mg/m3。
施工工地的扬尘主要来自汽车行驶的扬尘、堆料场起风扬尘及装卸水泥、砂石料等作业扬尘，其中汽车行驶产生的扬尘约占扬尘总量的一半以上，且影响范围较大。
如果施工阶段对主要道路进行定期清扫，洒水作业（每天4-5次），可使空气中扬尘量大大减少（降70%左右），达到较好的降尘效果。
同时加强施工管理，合理安排混凝土搅拌与建筑材料的堆放场地，对易起尘的建筑材料加盖篷布或实行库内堆放管理，汽车运输沙土和建材时也采取相应的措施。
如以上措施得以满足，则工程扬尘对附近及道路两旁的居民影响不大。
5.3施工噪声的影响分析
施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的施工设备产生的噪声不同，表3-1为不同施工机械的噪声源强，在多台机械设备同时作业时，各机械声级将会叠加。
在各类施工机械中，噪声最高的为冲击式打桩机，达110dB。
另外，混凝土振捣器、静压式打桩机和钻孔式灌注机也较高，在80dB以上。
表5-1为主要施工设备噪声的距离衰减情况，由表可知，这类机械噪声在空旷地带的传播距离较远。
在施工作业中必须合理安排各类施工机械的工作时间，尤其在夜间严禁打桩机等强噪声的机械进行施工，减少这类噪声对附近居民的影响，同时对不同施工阶段，按《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）对施工场界进行噪声控制，详见表5-2。
表5-1施工机械噪声衰减距离（m）
施工机械
声级（dB）
55
60
65
70
75
85
挖掘机
190
120
75
40
22
冲击式打桩机
1950
1450
1000
700
440
165
混凝土振捣器
200
110
66
37
21
混凝土搅拌机
190
120
75
42
25
升降机
80
44
25
14
10
表5-2不同施工阶段场界噪声限值
LAeq：
dB
施工阶段
主要噪声源
昼间
夜间
土石方
推土机、挖掘机、装载机
75
55
打桩
各种打桩机
85
禁止
结构
混凝土搅拌机、振捣机、电锯
70
55
装修
吊机、升降机
62
55
总之，施工噪声影响是短期的，施工结束后，施工噪声自然消失。
只要注意调整施工时间、合理安排施工场地（混凝土搅拌机尽量远离敏感点）等事项，是可以将施工噪声的影响减至最低的。
5.4施工废水影响分析
（1）施工泥浆
主要来自堆放的建筑垃圾，开挖土石方及堆砂场被雨水冲刷产生的含泥沙污水，还有混泥土搅拌跑、冒、滴、漏水。
因此在施工场地必须设临时沉淀池，使污水沉清后外排，并定时清挖沉渣。
（2）生活废水
现场施工人员产生的生活
升级会员 