河南事业单位招聘考试中有很多考试公共基础知识.docx
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河南事业单位招聘考试中有很多考试公共基础知识
1.联合行文时，作者应是（A.同级机关 ）。
2.公文区别于其他信息记录的特点是（D.具备法定的权威性 ）
3.在行政决策组织体系中被称为“神经系统”的是（A.信息系统 ）。
4.公文的语言应当（ C.庄重规范）。
5.我国国家行政机关实行（B.职位分类制 ）
6.政企分开的主要措施不包括（C.大力裁减社会中介组织 ）
7.下列人员（ D.国务院各部委副部长）可以由委任产生。
8.下面不属于一级政府派出机构的是（ ）D.公安派出所
9.公文的基本语气是（ ）。
B.陈述语气
10.下列文稿中具有正式公文效用的是（ ）D.定稿
11.在归部委管理的国家局中，国家技术局归哪个部（委）管理?
（ ）B.国家经济贸易委员会
12.政府机构之间最重要的关系是（ ）。
D.领导关系
13.轮换又称（ ）。
D.轮岗
14.公务员必须退休的条件是指（ ）。
D.女年满55周岁
15.行政管理体制的物质载体是（ ）。
D.行政权力
16.行政管理的主体是（ ）。
B.政府
17.申诉期间原机关处理决定（ ）。
B.继续执行
18.下面哪种社会关系，公务员可以不用回避?
B.密友
19.批复是用于答复下级机关请示事项的（ ）A.下行文
20.行政管理的首要环节和各项职能运行的基础是（ ）。
D.行政决策
21.下列公文中，不需要指明主送机关的是（ ）。
D.决议
22.国家公务员向有关单位提出申诉的必要理由是（ ）。
B.公务员对涉及本人的人事处理决定不服
23.在国外被称为“智囊团”的是（ ）。
A.研究咨询系统
24.关于行政效率，总的原则是（ ）。
B.效率优先，兼顾公平
25.“三讲”教育的对象是（ ）。
A.县级以上党政领导班子、领导干部
26.管理幅度和管理层之间是（）关系。
B.反比
27.在领导者的诸多素质中起主导作用的素质是（）D.核心素质采集者退散
28.要重视搞好领导班子的群体配备,实现领导班子的（）。
B.优化组合
29.保护生态环境和自然资源属于政府的（）。
D.社会职能
30.调查报告的结构一般包括（）。
A.标题、导语、正文、结语
31.公文写作的基本要求不包括（）。
C.为使各方面了解情况,多印发文件
32.陈述性文件有（）。
C.请示
33.商洽性文件有（）。
D.函
34.下列属于我国行政外部监督体系的是（）.A.法制监督
35.政党监督的主体除了党委和党的纪律检查委员会外,还有（）。
B.党的基层组织
36.职权集中,责任明确,指挥灵便,行动迅速,可以减少权力冲突和内部摩擦的一种领导体制是（）。
A.首长负责制
37.公务员必须遵守的纪律有（）D.不得参加非法组织
38.下列哪个属于公务员之列?
D.行政机关工作人员
39.不属于派出机构的是（）C.内蒙古自治区驻京办事处
40.在领导体制中,行政监督机关和审查机关都实行（）。
D.双重领导制
41.行政管理体制的核心系统是（）。
C.权责体系
42.批复是答复下级请示的文件是（）。
A.被动文件
43.办公室更改电话号码,可用（）公布周知。
C.启示
44.区公所是（）的派出机关。
D.县人民政府
45.我国机构改革的关键是（）。
C.转变职能
46.规范性公文标题的时间是（）。
A.公文发布的时间
47.国家公务员可以辞职的条件是（）C.女性公务员在孕期、产期及哺乳期的
48.我国公务员制度同西方文官制度强调的文官“政治中立”具有的本质区别是（）A.坚持党管干部的原则
49.不能联合行文的机关是（）。
C.上级党委和下级政府之间
50.清退保密文件时,要（）。
C.按原文标注密级处理
第一章十七大报告和十七届四中全会的重要议题
第一节十七大报告的新思想、新观点、新论断
党的十七大报告指出：
新时期最鲜明的特点是改革开放、新时期最显著的成就是快速发展、新时期最突出的标志是与时俱进。
这一精辟论断，揭示了新时期以来从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑、从党领导的伟大事业到党的建设新的伟大工程发生的历史性变化，既鼓舞人心、催人奋进，又切合实际、令人信服。
【真题实例】党的十七大报告指出，新时期最鲜明的特点是（）。
A.快速发展B.改革开放C.与时俱进D.社会和谐
【答案】B
一、关于科学发展观
1.在党代会报告中首次确立科学发展观的历史地位。
指出:
科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
2.在党代会报告中首次完整概括科学发展观的科学内涵，即：
第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
3.在党代会报告中首次提出科学发展、和谐发展、和平发展。
指出：
努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。
4.概括了进入新世纪新阶段我国发展呈现出的一系列新的阶段性特征，强调我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。
5.在“工业化、城镇化、市场化、国际化”中增加“信息化”一词，拓展为“工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化”。
6.在党代会报告中首次使用了“尊重人民主体地位”的表述。
提出坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展。
7.提出要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系。
在继续强调“统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放”五个统筹的同时，增加了“统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益”和“统筹国内国际两个大局”等内容。
8.首次把“构建社会主义和谐社会”正式写入党代会的报告之中。
报告把“积极构建社会主义和谐社会”作为深入贯彻落实科学发展观的一项重大要求，指出构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果。
9.把“实现社会公平正义”摆在突出位置。
指出实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。
提出要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。
10.明确提出“要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点”，强调要“使改革始终得到人民拥护和支持”。
这是党的根本宗旨和党的群众路线的根本要求和生动体现。
11.在党代会报告中首次明确要求把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
要求全党同志全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来。
二、关于实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求
1.国内生产总值“翻两番”的目标由“总量”改为“人均”，且增加“降低消耗、保护环境”等前提条件。
党的十六大报告提出，在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番。
十七大报告在此基础上提出新的更高的要求，即：
转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。
2.提出一系列新的明确目标：
覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强；覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人人享有基本生活保障；合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除；人人享有基本医疗卫生服务等。
3.“生态文明”概念首次写入党的文件中。
提出建设生态文明，到2020年基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，生态文明观念在全社会牢固树立。
4.描绘了到2020年全面建设小康社会目标实现之时的美好前景。
指出：
到2020年时，“我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国，将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。
”
三、关于中国特色社会主义总体布局和一系列重大战略部署
（一）关于经济建设
1.在党代会报告中首次明确提出经济发展“又好又快”的目标和要求。
十六大报告提出要“继续保持国民经济持续快速健康发展”，十七大报告提出“促进国民经济又好又快发展”。
2.在党代会报告中首次将“转变经济增长方式”的提法改变为“转变经济发展方式”，并把“加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展”作为实现未来经济发展目标的关键。
3.在党代会报告中首次把“提高自主创新能力，建设创新型国家”作为国家发展战略的核心，作为提高综合国力的关键。
强调要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。
4.在党代会报告中首次提出“城乡经济社会发展一体化”的概念和目标。
报告指出，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
5.在党代会的报告中首次提出要“实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制”。
报告强调必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。
6.“保护全球气候”首次写入党代会报告中。
提出加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候作出新贡献。
这既是对全党全国人民提出的新要求，也是中国作为一个负责任大国对国际社会作出的承诺和宣示。
7.在缩小区域发展差距方面，提出“必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动”的新思路。
同时，为推动区域协调发展，首次在党代会报告中提出“优化国土开发格局”的新要求。
8.在继续重申“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”的同时，首次在党代会的报告中提出“平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。
（二）关于政治建设
1.在党代会的报告中首次提出“人民民主是社会主义的生命”的重要论断。
这是对邓小平“没有民主就没有社会主义”重要论断的继承和发展，是对党的十六大提出的“党内民主是党的生命”重要论断的延伸和拓展。
2.明确指出改革开放以来中国政治体制改革是“积极稳妥推进”，同时强调政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，“必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应”。
这里不仅提出了“不断深化”的任务，也提出了“相适应”的新要求。
3.明确提出深化政治体制改革的方向、根本和目标。
指出：
深化政治体制改革必须坚持正确政治方向，以保证人民当家做主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
4.首次明确提出“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的建议，把这作为扩大人民民主、保证人民当家做主的一项重要举措之一。
【真题实例】关于人大代表选举，党的十七大报告建议逐步实行（）。
A.阶层按相同人口比例选举人大代表B.行政区划按相同人口比例选举人大代表
C.职业按相同人口比例选举人大代表D.城乡按相同人口比例选举人大代表
【答案】D
5.在党代会的报告中首次明确提出“人民当家做主最有效、最广泛的途径”，即：
人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督。
报告强调必须把这“作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进”。
6.首次把“基层群众自治制度”纳入中国特色社会主义政治制度之中，作为一个重要组成部分。
报告在强调要坚持中国特色社会主义政治发展道路时指出：
“坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。
”
7.在党代会报告中首次提到“社会组织”和“社会自治”概念，要求发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。
8.在党代会报告中首次提出行政机构“大部门体制”问题。
要求抓紧制定行政管理体制改革总体方案，加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。
9.首次提出要“让权力在阳光下运行”，把这作为“确保权力正确行使”的前提和条件，并提出“要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
”
（三）关于文化建设
1.在党代会报告中首次使用了“文化大发展大繁荣”的提法。
鲜明提出“推动社会主义文化大发展大繁荣”、“兴起社会主义文化建设新高潮”的战略任务和根本要求。
2.首次使用“文化软实力”的概念。
报告提出，要激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。
3.首次将“建设社会主义核心价值体系”纳入党代会报告中。
指出社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，提出要切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，转化为人民的自觉追求，积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。
4.在党代会报告中首次使用了“思想库”一词。
提出鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用，推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界。
5.首次提出“当代中国马克思主义大众化”问题。
报告倡导大力推进理论创新，不断赋予当代中国马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色，并决定开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化。
6.首次将“和谐文化”写入党代会报告之中。
提出“建设和谐文化，培育文明风尚”，重视城乡、区域文化协调发展，加强网络文化建设和管理，注重人文关怀和心理疏导，完善社会志愿服务体系等。
7.鲜明提出“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”，要求全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。
（四）关于社会建设
1.首次把“社会建设”作为中国特色社会主义总体布局的一个方面写入党代会报告之中，从而使中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的总体布局在党代会报告中正式得以确认。
2.明确把“改善民生”作为社会建设的重点。
提出必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
3.在党代会报告中首次提出“建设人力资源强国”的目标。
把“教育公平”提到“社会公平的重要基础”的高度，强调促进义务教育均衡发展，坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育，把十六大提出的“基本普及高中阶段教育”的目标改为“加快普及高中阶段教育”等。
4.在党代会报告中首次提出：
“以创业带动就业”，“使更多劳动者成为创业者”；“建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度”；“完善面向所有困难群众的就业援助制度”，“积极做好高校毕业生就业工作”；“完善和落实国家对农民工的政策”等。
5.改变十六大报告关于“效率优先、兼顾公平”和“初次分配注重效率，再分配注重公平”的提法，明确提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。
【真题实例】针对我国目前收入分配中存在的问题，党的十七大报告提出（）。
A.初次分配注重效率
B.初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系
C.再分配更加注重公平
D.提高劳动报酬在初次分配中的比重
【答案】BC
6.在党代会报告中首次提出：
“创造条件让更多群众拥有财产性收入”；“提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”；“创造机会公平”；“逐步扭转收入分配差距扩大趋势”等。
7.在党代会报告中首次提出要“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”。
报告提出，要促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革；全面推进新型农村合作医疗制度建设；提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法；健全社会救助体系；健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难，等等。
报告还把“社会救助”“慈善事业”等纳入社会保障体系之中，把基本医疗保险从“城镇职工”扩大到“城镇居民”，把最低生活保障制度的范围由“城市居民”扩大到“城乡居民”。
四、关于党的建设
1.鲜明提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。
指出：
党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。
世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。
2.提出了新世纪新阶段党的建设的总体目标，即：
要“使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
”
3.首次提出“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系”的要求，作出“在全党开展深入学习实践科学发展观活动”的重大部署。
4.在党代会报告中首次提出“要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐”，“尊重党员主体地位”，“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制”等。
5.在党代会报告中首次提出“推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。
”
6.在党代会报告中首次提出“探索扩大党内基层民主多种实现形式”。
提出改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式。
7.首次把“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系”写入党代会报告中。
报告还提出要扩大干部工作民主，加强干部选拔任用工作全过程监督，健全干部双重管理体制，完善适合国有企业特点的领导人员管理办法等。
8.鲜明提出“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”。
提出：
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。
并且首次把“加强廉政文化建设”写入党代会报告。
公共基础知识精髓要点总结
1.我国政权组织形式是人民代表大会制。
2.行政许可是行政机关的批准行为。
3.行政行为以受法律规范拘束的程度为标准，可以分为两类羁束行政行为与自由裁量行政行为。
4.在诉讼期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。
5.书写公文中的成文日期应使用汉字。
6.规定用于依照有关法律规定发布行政法规和规章。
7.以上请示事项当否，请即批复。
8.命令不属于规定性文件，属于规定性文件的有规定、条例、办法。
9.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的签发。
10.一切唯心主义哲学认为世界的本原是意识的。
11.“静者，动之静也”的观点是认为静止是运动的特殊状态
12.运动的主体是物质
13.质变是事物根本性质的变化
14.马克思主义哲学认为否定是辩证的否定。
15.“离开革命实践的理论是空洞的理论，而不以革命理论为指南的实践是盲目的实践。
”这段话强调的是要坚持理论和实践相结合的原则
16.历史唯物主义的任务在于揭示社会发展的一般规律
17.社会进步的内在根据是社会基本矛盾运动
18.在社会主义建设新时期，中国共产党完成指导思想拨乱反正的标志是党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》
19.邓小平对党的思想路线的贡献在于强调解放思想
20.党的十四大把社会主义初级阶段理论作为社会主义发展阶段问题进行了新的论述，成为邓小平理论的重要基础。
21.我国企业改革的目标是建立现代企业制度
22.建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对生产力的配置起基础性作用
23.当社会总需求大于社会总供给时，一般不宜采取松的货币政策
24.劳动力市场是劳动力资源的交易和分配的场所
25.根据现代企业制度的基本特征，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成资产的全部法人财产权
26.社会主义经济在资源的配置方面，最为有效的体制是社会主义市场经济体制
27.社会保障体系的核心内容是：
社会保险。
28.“两手抓，两手都要硬”是社会主义精神文明建设的战略方针
29.社会主义要消灭贫穷,这是由社会主义的本质决定的。
30.我国政府职能的实施主体是各级人民政府。
31.国家公务员享有的权利提出申诉和控告
32.公务员若对降职处理不服,申请复议或申诉必须在接到降职决定之日起30日之内
33.对公务员的物质奖励不包括奖章，包括奖金、奖品、工资晋级
34.按国家公务员领导职务序列，行政领导者可分为10个职务等次名称和相对应的13个级别。
35.现代行政领导个体素质要求全面具备德、才、学、识、体。
36.一般监督和专门监督构成行政系统的内部监督。
37.集体决策已成为科学决策理论中的一项基本原则。
38.日常工作中经常需要解决的一般性问题的决策是程序性决策
39.立法监督的最基本形式是听取和审议政府工作报告
40.情报信息系统是行政决策组织中的“神经系统”。
41.现行行政决策体制通常由行政决策中枢系统、行政决策咨询系统、行政决策审批控制系统和行政决策领导系统四部分构成。
42.在特殊情况下，国家可以成为法律关系的主体。
43.“公民”这一概念是法律概念
44.人民检察院对行政案件的审理的主要监督方式是抗诉
45.行政诉讼的原告和被告是恒定的
46.行政监督的对象是行政相对方
47.刑法学是研究刑法及其所规定的犯罪和刑罚的科学。
48.经营权是经营者对其经营的财产的一种占有、利用和收益的权利
49.下列人员中不属于第一顺序继承人的兄弟姐妹，属于第一顺序继承人的有配偶、父母、子女
50.行为人没有约定或法定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理或服务所实施的行为是无因管理
51.公文中的词语应含义确切
52.公文要选择适宜的行文方式，一般不得越级行文
53.若需向外国有关部门和人士对我国领导人任职、重大政治活动的祝贺表示答谢亦须选用公告。
54.规定性文件是兼有行政公文和法律的性质
55.马克思主义哲学产生的自然科学基础是细胞学说、能量守恒和转化定律、生物进化论
56.物质从一般反映特性到人类意识产生所经历的三个决定性环节是低等生物的刺激感应性、动物的感觉和心理、人类的意识
57.“客观实在性”是物质的根本特性
58
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