整理FIDIC工程设计建造总承包与交钥匙工程通用条件.docx

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整理FIDIC工程设计建造总承包与交钥匙工程通用条件

（4）化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；

（3）介绍评价对象的选址、总图布置、水文情况、地质条件、工业园区规划、生产规模、工艺流程、功能分布、主要设施、设备、装置、主要原材料、产品（中间产品）、经济技术指标、公用工程及辅助设施、人流、物流等概况。

（一）建设项目环境影响评价的分类管理

（2）规划编制机关在报送审批专项规划草案时，将环境影响报告书一并附送。

『正确答案』A

（3）环境影响分析、预测和评估的可靠性；

（1）非煤矿矿山的建设项目（注：

对煤矿建设项目有单独特别规定）；

第一节　环境影响评价

专项规划工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发有关的专项规划。

环境影响报告书

『正确答案』B

国际咨询工程师联合会

工程设计建造总承包与交钥匙工程

合同条件

（1995年英文本第一版）

陈彪译

曹鹏南校

第一部分通用条件

中国兵器工业第六设计研究院

译者的话

国际咨询工程师联合会（FIDIC：

菲迪克）于1995年出版了《工程设计建造总承包与交钥匙工程合同条件》（英文本第一版），简称“橙皮书”。

本中译本是根据菲迪克秘书处提供的橙皮书英文本翻译而成的。

橙皮书“是菲迪克推荐的通用文本，适用于国际招标的工程设计施工总承包合同；稍经修改后，也同样适用于各国的国内合同”（见橙皮书“前言”）。

近十多年来，我国一直在大力推行工程项目总承包体制，许多单位在这方面都进行了一些有益的探索。

但迄今为止，我国还没有一份统一的工程总承包合同示范文本。

根据菲迪克红皮书《土木工程施工合同条件》在我国被采用的实践，可以预见，在今后一个时期橙皮书也将为我国工程咨询（设计）、工程承包等有关行业广泛采用，这既是与国际接轨、进入国际市场的需要，同时也是我国改革工程建设管理体制，提高工程建设的投资效益和社会效益、建立和完善工程项目总承包制度、适应发展社会主义市场经济的需要。

工程项目管理的核心是合同管理。

橙皮书为我们提供了一套新的工程项目管理模式。

正如菲迪克合同委员会主席J.鲍各克先生1996年10月2日在南非开普敦发表《FIDIC合同标准格式的过去与未来》的讲话时所说：

在橙皮书中，开始对“工程师”的传统作用有所改变。

红皮书、黄皮书（《电气与机械工程合同条件》）中的“工程师”的许多任务改由业主代表来执行，而业主代表常常就是咨询工程师。

……在处理争议方面，橙皮书已把“工程师”的功能转给一个独立的“争议裁决委员会。

橙皮书提供的这套新的工程项目管理模式必将对我国的工程项目管理产生重大的影响。

为便于与辛勤耕耘在工程咨询（设计）、工程项目总承包、工程项目管理等行业的广大经营管理人员、工程技术人员、教学研究人员、翻译工作者等有关人员共同学习、研究、应用橙皮书，我们将其译成了中文并在内部出版交流。

我们翻译橙皮书的标准是：

准确、完整地传达原文的内容，汉语表达规范，文字通顺易懂。

在中文本的编排上，我们从便于用户直接使用出发，整个文本采用A4纸，第一、第二和第三部分分别编页次，第一部分的索引按汉语拼音排序，《争议裁决委员会示范聘用条件》纳入第三部分。

在中译本后附有橙皮书英文本原文，以便用户核对中译文、从而更准确地理解橙皮书。

本中译本由陈彪（中国兵器工业第六设计研究院副译审、中国工程咨询协会合同委员会委员）翻译、曹鹏南（中国兵器工业第六设计研究院原总工程师、教授级高级工程师）校对。

在翻译中，尽管我们已作出了很大努力，但由于橙皮书涉及专业多、知识面宽，因此在对原文的理解和中文的表达上仍可能有不恰当以至错误之处，敬请用户不吝赐教。

来函请寄石家庄市148信箱，邮编：

050011。

译校者

1997年8月

前言

《工程设计建造总承包与交钥匙工程合同条件》文本已由国际咨询工程师联合会（简称“菲迪克”）编制出版。

本文本是菲迪克推荐的通用文本，适用于国际招标的工程设计施工总承包合同；稍经修改后，也同样适用于各国的国内合同。

“工程设计建造总承包”与“交钥匙工程”这两个术语，除都含有承包商全面负责设计这一内容外，世界各国对其还没有统一的定义。

这种单方负责模式固然对雇主有利，但也可能会减少雇主对设计过程的控制、增加雇主更改要求的难度。

根据工程设计建造总承包合同的常用条文，承包商应按照雇主要求，负责工程（该工程可能包括土木、机械、电气等工程与建筑工程的不同组合）的设计与建造，并可随着工程的进展取得期中付款。

本合同条件第一部分第13条对付款程序作出了规定。

本文本同样也适用于“交钥匙工程”合同。

根据交钥匙工程合同，雇主要求中通常包括承包商提供一套装备齐全的设施、转动“钥匙”该设施就可投入运行；这类合同常常由承包商融资。

交钥匙工程合同通常包括设计、施工、固定装置、家具和设备，其范围在其他合同文件中确定。

此外，这种合同可要求承包商负责若干个月的试运行；而对于“建造—运行—移交”（BOT）合同，则可要求承包商负责运行数年。

有关交钥匙工程合同条文的建议以及承包商融资的示范条文，见本合同条件第二部分。

菲迪克认定，本合同条件的英文本是供翻译本合同条件用的依法有效的正式文本。

在编制本合同条件时，大家一致认为，有许多条款是普遍适用的，而有些条款则必须结合特定合同的具体情况给予必要的更改。

因此，本文本将那些被认为适用于大多数合同的条款编入了第一部分—通用条件，以便于将这些条款纳入合同文件。

第一部分《通用条件》与第二部分《专用条件》将共同构成制约合同各方权利和义务的合同条件。

对任何一份独立的合同，都必须编制第二部分，编制时，对第一部分某些条款中所包含的、涉及第二部分的那些内容要给予特别考虑。

为帮助用户编制第二部分及其他招标文件，在出版通用条件的同时，也出版了含有解释性材料和示范条文的“专用条件编制指南”。

更详细的指导内容，将列入1996年初出版的本合同条件“使用指南”中。

国际咨询工程师联合会

工程设计建造总承包与交钥匙工程

合同条件

（1995年英文本第一版）

陈彪译

曹鹏南校

第一部分通用条件

中国兵器工业第六设计研究院

第一部分通用条件

1合同……………………………………………………………1

1.1定义………………………………………………………1

1.2标题和旁注………………………………………………5

1.3解释………………………………………………………5

1.4法律和语言………………………………………………5

1.5合同协议书………………………………………………5

1.6文件的优先次序…………………………………………5

1.7存放在现场的文件………………………………………6

1.8往来文书…………………………………………………6

1.9施工文件的提供…………………………………………7

1.10雇主使用承包商的文件………………………………7

1.11承包商使用雇主的文件………………………………7

1.12保密事项………………………………………………7

1.13遵守法律、法规、条例………………………………7

1.14连带责任………………………………………………8

2雇主……………………………………………………………8

2.1基本义务…………………………………………………8

2.2进入和占用现场…………………………………………8

2.3许可证、执照或批准书…………………………………8

2.4雇主终止合同的权利……………………………………9

3雇主代表………………………………………………………9

3.1雇主代表的职责与权力…………………………………9

3.2对雇主代表的要求………………………………………9

3.3雇主代表权力的委托……………………………………10

3.4雇主代表的指令…………………………………………10

3.5雇主代表应努力达成协议………………………………10

4承包商…………………………………………………………11

4.1基本义务…………………………………………………11

4.2履约担保协议……………………………………………11

4.3承包商代表………………………………………………12

4.4工程协调…………………………………………………12

4.5分包商……………………………………………………13

4.6转让分包契约……………………………………………13

4.7放线………………………………………………………13

4.8质量保证…………………………………………………14

4.9现场基础资料……………………………………………14

4.10影响本工程实施的事项………………………………14

4.11不可预见的地下情况…………………………………15

4.12进场道路………………………………………………15

4.13道路通行权与设施……………………………………15

4.14工程进度计划…………………………………………16

4.15工程进度报告…………………………………………16

4.16承包商设备……………………………………………17

4.17安全预防措施…………………………………………17

4.18环境保护………………………………………………18

4.19电、水、煤气…………………………………………18

4.20雇主提供的机械和材料………………………………18

4.21现场清理………………………………………………19

4.22现场安全………………………………………………19

4.23承包商应在现场内作业………………………………19

4.24化石……………………………………………………20

5设计……………………………………………………………20

5.1基本义务…………………………………………………20

5.2施工文件…………………………………………………21

5.3承包商的承诺……………………………………………22

5.4技术标准、规章、条例…………………………………22

5.5样品………………………………………………………22

5.6竣工图……………………………………………………23

5.7操作维修手册……………………………………………23

5.8承包商造成的错误………………………………………24

5.9专利权……………………………………………………24

6职工……………………………………………………………25

6.1职工的雇用………………………………………………25

6.2工资等级与劳动条件……………………………………25

6.3他人所雇的人员…………………………………………25

6.4劳动法……………………………………………………25

6.5工作时间…………………………………………………25

6.6供职工使用的生活设施…………………………………26

6.7健康与安全………………………………………………26

6.8承包商负责监督…………………………………………26

6.9承包商雇用的人员………………………………………27

6.10扰乱社会治安的行为…………………………………27

7工程设备、材料和加工质量…………………………………27

7.1工程的实施方法…………………………………………27

7.2运抵现场…………………………………………………27

7.3检验………………………………………………………28

7.4试验………………………………………………………28

7.5拒收………………………………………………………29

7.6工程设备与材料的所有权………………………………29

8开工、延误和暂停……………………………………………29

8.1工程的开工………………………………………………29

8.2工期………………………………………………………30

8.3延长工期…………………………………………………30

8.4公共机构造成的延误……………………………………31

8.5工程进度…………………………………………………31

8.6约定的误期损害赔偿费…………………………………32

8.7暂时停工…………………………………………………32

8.8暂时停工的后果…………………………………………32

8.9暂停生产或交付的工程设备与材料的付款……………33

8.10工程持续停工…………………………………………33

8.11复工……………………………………………………34

9竣工试验………………………………………………………34

9.1承包商的义务……………………………………………34

9.2竣工试验被延误…………………………………………34

9.3重新试验…………………………………………………35

9.4竣工试验不合格…………………………………………35

10雇主接收工程………………………………………………35

10.1接收证书………………………………………………35

10.2雇主使用部分工程……………………………………36

10.3竣工试验受阻…………………………………………37

11竣工后试验…………………………………………………37

11.1雇主的义务……………………………………………38

11.2试验被延误……………………………………………38

11.3重新试验………………………………………………38

11.4竣工后试验不合格……………………………………39

12对缺陷的责任………………………………………………39

12.1完成未了工作并修补缺陷……………………………39

12.2修补缺陷的费用………………………………………40

12.3合同有效期的延长……………………………………40

12.4未能修复缺陷…………………………………………41

12.5搬移有缺陷的工程……………………………………41

12.6另增的试验项目………………………………………41

12.7进入现场和使用有关记录的权利……………………42

12.8承包商调查缺陷原因…………………………………42

12.9履约合格证……………………………………………42

12.10未履行的义务…………………………………………42

13合同总价与付款……………………………………………42

13.1合同总价………………………………………………42

13.2预付款…………………………………………………43

13.3申领期中付款证书……………………………………44

13.4付款计划表……………………………………………45

13.5永久工程的工程设备与材料…………………………45

13.6签发期中付款证书……………………………………46

13.7付款……………………………………………………47

13.8推迟付款………………………………………………47

13.9支付保留金……………………………………………48

13.10竣工报表………………………………………………48

13.11审领最终付款证书……………………………………48

13.12解除债务证书…………………………………………49

13.13签发最终付款证书……………………………………49

13.14雇主责任的终结………………………………………50

13.15用外币付款时的计算方法……………………………50

13.16法律、法规发生变更…………………………………50

14变更…………………………………………………………51

14.1变更权…………………………………………………51

14.2价值工程………………………………………………51

14.3变更程序………………………………………………51

14.4以适用货币支付………………………………………52

14.5暂列款…………………………………………………52

15承包商违约…………………………………………………53

15.1通知改正………………………………………………53

15.2解雇承包商……………………………………………53

15.3解雇时进行估价………………………………………54

15.4解雇后的付款…………………………………………54

15.5贿赂行为………………………………………………54

16雇主违约……………………………………………………55

16.1承包商暂时停工的权利………………………………55

16.2终止工作………………………………………………56

16.3终止工作、撤走承包商设备…………………………56

16.4工作终止后的付款……………………………………57

17风险与责任…………………………………………………57

17.1赔偿……………………………………………………57

17.2承包商负责管理本工程………………………………57

17.3雇主应承担的风险……………………………………58

17.4雇主承担的风险所造成的后果………………………58

17.5承包商应承担的风险…………………………………59

17.6责任限度………………………………………………59

18保险…………………………………………………………59

18.1给设计保险……………………………………………60

18.2给本工程与承包商设备保险…………………………60

18.3保人身伤害与财产损害险……………………………61

18.4给工作人员保险………………………………………61

18.5对各种保险的综合要求………………………………61

19不可抗力……………………………………………………62

19.1不可抗力的定义………………………………………62

19.2不可抗力事故的影响…………………………………62

19.3承包商的责任…………………………………………63

19.4雇主的责任……………………………………………63

19.5给承包商付款…………………………………………63

19.6任择性终止合同、付款与免除履约义务……………64

19.7依法免除履约义务……………………………………64

20索赔、争议与仲裁…………………………………………64

20.1索赔程序………………………………………………65

20.2索赔款的支付…………………………………………65

20.3争议裁决委员会………………………………………65

20.4获取争议裁决委员会决定的程序……………………67

20.5友好解决………………………………………………69

20.6仲裁……………………………………………………69

20.7一方不遵行争议裁决委员会的决定…………………69

20.8争议裁决委员会聘期届满……………………………70

索引……………………………………………………71

第一部分通用条件

1合同

定义

1.1在本合同（“合同”定义见下文）中，除上下文另有要求外，下文定义的词语应具有本款赋予的含义：

1.1.1文件

1.1.1.1“合同”系指合同条件（第一和第二部分）、雇主要求、投标书、承包商建议书、投标书附表、中标函、合同协议书（若已签订）以及可能明确列入中标函或协议书中的补充文件。

1.1.1.2“雇主要求”系指本合同中包括的对工作范围、标准、设计准则（若有的话）和工程进度计划的说明，以及按本合同对上述各项所作的更改或修改。

1.1.1.3“投标书”系指承包商向雇主提交的、中标函中所接受的工程报价书。

1.1.1.4“投标书附录”系指包含在投标书中的、已填写好的附录。

1.1.1.5“承包商建议书”系指包含在本合同中、随投标书一同提交的初步设计。

1.1.1.6“投标书附表”系指包含在本合同中、随投标书一同提交的信息与数据。

1.1.1.7“付款计划表”系指第13.4款中所述的、被称为付款计划表的明细表（若有的话）。

1.1.1.8“中标函”系指雇主对投标书的正式接受函。

1.1.1.9“合同协议书”系指第1.5款中所述的合同协议书（若有的话）。

1.1.2人员

1.1.2.1“雇主”系指在投标书附录中被指定为雇主的当事人及其财产所有权的合法继承人，但不是（除非承包商同意）此当事人的任何受让人。

1.1.2.2“承包商”系指其投标书已为雇主接受的当事人及其财产所有权的合法继承人，但不是（除非雇主同意）此当事人的任何受让人。

1.1.2.3“雇主代表”系指为适应本合同需要，由雇主任命、并在投标书附录中被指定为雇主代表的当事人，或有时由雇主发通知任命为雇主代表的其他当事人。

1.1.2.4“承包商代表”系指在本合同中被指定为承包商代表的当事人（若有的话），或承包商有时根据第4.3款任命的其他当事人。

1.1.2.5“分包商”系指在本合同中被指定为本工程某一部分的分包商、制造商或供应商的任何当事人，或按照第4.5款已分包了本工程某一部分的任何当事人，以及上述当事人财产所有权的合法继承人，但不是上述当事人的任何受让人。

1.1.2.6“争议裁决委员会”系指在本合同中被指定为争议裁决委员会成员的一名或若干名当事人，或者有时根据第20.3款任命的其他一名或若干名当事人。

1.1.3日期、时间与期限

1.1.3.1“基准日”系指雇主接受投标书的截止日之前的第二十八天。

1.1.3.2“合同生效日”系指本合同在法律上正式生效之日。

1.1.3.3“开工日”系指承包商收到雇主代表根据第8.1款签发的开工通知书之日。

1.1.3.4“工期”系指投标书附录中规定的、自开工日算起至本工程或某分项工程（视情况而定）竣工、并通过竣工试验的全部时间（或再加上根据第8.3款确定的延长期）。

1.1.3.5“合同有效期”系指自开工日至雇主代表根据第10条核证的、整个工程的竣工日（或至根据第12.3款确定的延长期终止日）之后的第365天的整个期限。

1.1.3.6“

（一）天”系指一个历日，“年”