对构筑学校消防安全防火墙工程的探讨示范文本.docx

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对构筑学校消防安全防火墙工程的探讨示范文本

文件编号：

RHD-QB-K4868

对构筑学校消防安全

〃防火墙和工程的探讨

示范文本

（安全管理范本系列）

FOONSHlOh

编辑:

XXXXXX

查核:

XXXXXX

时间:

XXXXXX

編号：

RHD-QB-K4868

执行方案/EXECUTIONPLAN

对构筑学校消防安全〃防火墙”I

程的探讨示范文本

操作指导：

该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳走地有效运转而制走的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理…其中条款可根据自己现实基5出上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。

多年来,我国国民安全防范意识和防灾减灾能力普遍比较薄弱,消防安全素质的提高和养成也是一点一滴、从小开始积累培养的。

因而构筑全社会的消防安全”防火墙”必须从小抓起、从儿童抓起、从学校抓起,重点抓好对学生的消防安全教育。

构筑学校消防安全”防火墙”的现实需要和历史作用

校园是最容易引发事故案件的薄弱环节和场所之-,而在消防安全方面,学校也是火灾防范的一个最基础、最根本、最薄弱的环节之一。

据有关资料统

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计，每年全国都有上万名学生非正常死亡,其中相当—部分是死于火灾事故,这些学生也是最容易引起重大人员伤亡的弱势群体。

20xx年3月27日，吉林扶余县万发乡中学一栋400平方米单层砖瓦结构的学生宿舍发生火灾，造成4名学生死亡、11名重伤。

20xx年6月9日23时，云南寻甸县羊街镇三元庄村小学一间宿舍发生火灾，烧死学生8名。

20xx年4月2日21时，内蒙古呼伦贝尔市莫旗欧肯河农场中心学校宿舍发生火灾,2名小学生死亡。

（一）学校消防安全是构筑”防火墙”工程的重要—环。

构筑〃防火墙"工程提升全社会的火灾防控水平,需要每一级政府、每一个部门、每一个单位、每—个公民的积极参与。

据有关部门的资料统计,从幼

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儿园到小学、中学和大学的教育阶段，我国接受国家昔通教育和职业教育的各类学生超过2.3亿人，占全国人口比例的20%以上，因而学校消防安全对整个社会的消防安全稳定至关重要。

（二）学校消防安全是构筑〃防火墙〃工程的基础

—环。

学校是公民接触最早、影响最早、受益最多、

之路,—个人青少年时期在学校学到的常识经常是他—生的法宝。

（三）学校消防安全是构筑〃防火墙”工程的薄弱一环。

由于在校学生大部分是未成年人,在消防知识和体能上不具备成人的防火灭火要求,加上教职员工少，学校消防安全不能作为学校管理、教学的大事、要事要抓,很多学校主动、自觉举行防灾演习的不多，但每次的事故惨剧都暴露出的问题仍然是安全常

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识、安全技能的缺乏。

二、当前学校消防安全现状及主要特点

受传统教育观念影响以及管理体制制约,在安全管理、素质教育等方面比较欠缺,不仅不利于学校消防管理，也不利于学生素质的全面发展。

（一）各级政府、相关部门没有形成对学校消防工作的评价考核机制。

在对学校年度考评中，安全、综治、维稳等非教学工作经常不被纳入其中，即使有的地方制走了学校消防安全标准化管理的细则，但在实际执行中,大部分也落不到实处。

（二）学校工作以教学为中心，对安全素质教育不重视。

近年来,火灾事故频频光顾校园。

如同安全也是经济效益的观念,学校开展消防安全教育也是公众素质教育的重要内容,必须改变传统观念和传统教育模式,把消防教育纳入日常教学范围统筹考虑、统一

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安排课时课程。

（三）学校消防安全管理力量薄弱,教职员工与学生比例相差大。

学校内教职员工和学生比例失调,大部分教职工都是安排在教学或教学服务岗位,真正在行政管理、安全教育工作的人少之又少，从而形成了安全教育等成了〃冷门〃工作,可做也可不做的工作。

）校园内火灾隐患不同程度存在/一些历史问

题久拖不改。

学校内多层、高层、综合性建筑、场馆，学生公寓，以及歌舞厅、酒吧、商场、电影院等人员密集场所，以及一些宾馆、饭店、印刷厂等各类营业性场所纷纷在学校出现。

在很多偏远和经济落后省市,受条件制约,学生宿舍、教室还是危房、简易房,或者是存在先天性安全隐患的建筑。

校园内各层次年龄阶段的高密度人群、各种类型的人员密集型场

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所、各种大型复杂建筑群落,造成各种消防安全问题、火灾隐患和诱发因素大力增加。

（五）学校周边场所复杂,消防安全环境息息相

关。

大部分学校都座落在交通便利，商业较为繁华的地段,周边有很多的人员密集场所,有的甚至是直接为学校后勤保障服务,有的大中专院校还把学校校内或校外相邻的建筑出租经营，因而学校周边环境是否安全稳定与校园内的工作生活密切相关。

三、构筑学校消防安全”防火墙”中存在的主要问题与对策

中山市东升消防大队自20xx年成立以来z—直与当地镇教办硏究探讨学校消防安全管理方面存在的薄弱环节,并形成了标准化管理的实施方案。

今年的4月17日，镇政府组织教育、消防、公安、司法、综治等部门及全镇各中小学学校的校长开展〃校园消

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防安全文化月”暨标准化管理达标活动启动仪式,结合一年多来的调硏分析,东升镇在构筑学校消防安全

”防火墙”方面的主要做法有:

（一）针对一些部门、单位落实消防安全责任不积极、不主动的问题，由镇消防安全委员会牵头督导。

镇消防安全委员会成立了学校消防安全标准化管理工作领导小组，由镇教办牵头、消防大队配合制走达标实施方案，共同对各学校逐一排查,根据标准化管理要求建立学校消防管理组织、制度,部署开展校园消防隐患整治行动。

年初政府与教办，教办与各学校层级签订《消防工作目标责任书》，进一步落实校长、园长作为消防安全第一责任人的工作职责,推动形成

"消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负"的学校消防管理运行机制。

（二）针对部分学校存在历史遗留难题、重大隐患

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等问题,联合报请政府进行专题硏究解决。

个别学校因历史遗留问题，存在较大问题，如教学楼没有办理消防手续早已投入使用,有的学校受办学条件制约在校外租赁民宅作为学生宿舍等。

消防大队联合镇教办、社区居委将存在历史遗留问题、确实难以整改的学校报请镇政府硏究,由政府牵头组织解决。

（三）针对一些学校存在消防管理不规范、消防设施配置不到位的问题,由镇教办推行标准化管理达标活动。

东升镇教办选走东升旭日中学作为标准化达标活动的示范单位,以《社会消防安全教育培训规定》

为要求，依据《中山市学校消防安全管理规定》和社

个能力〃建设,规范消防管理的

规章制度、防火检查、宣传培训和隐患整改等基础工

作。

按照消防安全重点单位管理的要求,消防大队深

入每一个学校进行指导。

同时，由负责学校消防安全

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管理的教师牵头,每个学校选取了一批学生成立了

〃校园消防安全小卫士〃，利用课堂之余协助学校开展火灾隐患的排查和日常管理。

（四）针对大部分学校没有将消防安全教育纳入正

常课堂教学内容的问题，全镇每一个中小学校建立一个消防宣教室。

东升消防大队提供技术指导和支持会同镇教办帮扶全镇21个中小学建立各自的消防宣教室，并根据当地火灾特点制作幼儿园、中小学生消防安全教育读本，并由教育部门制走教学计划，纳入每学年的安全教育课程。

两部门在各学校选取授课能力强、热心消防公益事业的教师成立了〃教师消防志愿者服务队宣讲团”，积极开展”消防教材进学校、消防知识进课堂”活动。

（五）针对学校消防安全环境差、师生消防安全意识淡薄的问题,由消防部门定期指导帮扶开展消防宣

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传活动。

东升消防大队深入选派干警、消防文员担任校外消防辅导员,开办消防知识讲座,组织火灾扑救和逃生疏散演习;利用消防安全文化月、防灾减灾

日、"六一"儿童节、入学军训、119消防日等开展重点宣传活动;邀请学校师生和家长走进消防站，零距离体验消防官兵生活,学习掌握防灭火基本技能；发动在校师生成立了校长消防志愿者、教师消防志愿者服务队,开展防火安全宣传和火灾隐患自查活动。

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