县政府报告.docx
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县政府报告
县政府报告
20*年1月12日在xx县中国教育资源网,县城区地下水位上升40多米。
水利林业会战动用土方700多万立方米,新增蓄水能力1200万立方米,完成计划任务的倍;新打吃水深井13眼,解决了27个村、万人的吃水困难问题,完成计划任务的4倍多;实施“千里环翠”工程,累计植树420万株,建设“绿色通道”350公里,完成计划任务的2倍,森林覆盖率提高3个百分点。
提前一年实现城乡客运“村村通”;投资亿元,改造农村公路518公里,超额完成全年农村公路改造任务。
新城区通讯建设完成投资4700万元,邮政通讯工作继续走在全省前列;在全市率先实现有线电视“村村通”。
农村新型合作医疗制度试点工作进展顺利。
县一中扩建、二中分校一期工程完工,初中升高中阶段学生比例达到70%以上。
政府自身建设得到加强。
按照为民、务实、清廉的要求,切实加强政府自身建设。
树立了与时俱进、学习型政府形象。
倡导开展创建学习型机关活动,从提高素质入手,教育和引导政府工作人员克服“十不”现象,算好“三笔帐”,做“四有”干部,以学习促工作,形成了浓厚的学习氛围。
树立了执政为民、责任政府形象。
各项工作都抓早、抓紧、抓实、抓好。
采取切实措施,努力克服国家宏观调控带来的困难和压力,坚定不移地抓投入、抓项目、抓招商,促进增长方式转变,较好地把握经济社会发展大局,推进了各项事业持续健康发展。
树立了廉洁高效、服务政府形象。
切实加强党风廉政建设,定期开展人大代表、社会各界公开评议政府部门活动。
认真开展县长学法日活动,深入贯彻《行政许可法》,大力推进依法行政。
实行“服务承诺”制度,强化质量、效率意识,推进政府工作全面提速。
实施县直部门会计集中核算,强化第二预算资金管理,加大“三乱”治理力度,优化了经济发展环境。
树立了攻坚破难、诚信政府形象。
强化决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,围绕重点工作,逐项分解落实任务,做到政策措施化、措施项目化、项目具体化。
对2*件人大代表建议、政协委员提案和252项重点、难点工作进行专项督查,追踪落实。
加强预算管理,依法征税,热情服务,地方财政收入创历史新高。
层层落实责任,倒排工期,攻坚破难,农村公路建设、水利林业两大会战名列全市前茅。
高度重视人民群众来信来访,认真落实领导干部接访、县长公开电话等制度,累计受理群众来电来访400多次,对群众提出的问题,做到了件件有回音,事事有着落。
各位代表,过去的一年工作很不平凡,来之不易。
实践启示我们,推进博兴的改革开放和现代化建设,必须坚持用科学发展观统领全局,统筹兼顾协调推进,实现科学发展、加快发展;必须坚持解放思想,实事求是,科学决策跨越发展的目标定位,凝聚广大干部群众的力量;必须坚持用改革创新的精神和市场经济的手段干事创业,破“空”排“难”,苦干实干,坚定不移地抓投入、上项目、抓招商,促进增长方式转变,努力提高发展境界和层次;必须坚持加强政府自身建设,创建学习型机关,不断提高执政能力和落实水平,为创造性开展工作提供基础保证。
各位代表,过去一年我县在超常规、跨越式发展的征程上,取得了令人鼓舞的成绩。
这些成绩的取得,是坚决落实上级决策部署、实践科学发展观的结果;是县委科学决策、正确指挥,县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果;是全县人民顽强拼搏、辛勤劳动、克难制胜的结果。
在此,我代表县政府,向全县工人、农民、知识分子和各级干部,向驻博人民解放军、武警官兵、公安干警和中央、省驻博单位,表示衷心的感谢!
向一年来信任和支持县政府工作的各级人大代表、政协委员,各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体,表示衷心的感谢!
向在我县创业发展的境内外投资者、合作者,表示衷心的感谢!
各位代表,形势越好,越要保持清醒头脑。
在充分肯定成绩的同时,我们更应该看到经济社会发展中还存在一些问题:
我县经济总量小、结构层次低,特别是工业附加值低、农业产业化程度低、城市化水平低“三大问题”依然突出;经济聚集度不高,高新技术和支柱产业不强,服务业发展不快,城市规模小、配套设施不够完备。
各镇发展不平衡,镇级财政困难,对农业和农村经济发展的支持能力不足、力度不大,促进农民增收、解决“三农”问题的基础不够稳固。
有的干部思想观念、领导方式、工作作风、精神状态与新形势、新任务的要求不相适应,个别部门抓工作落实不够到位,效率不高、作风不实、责任心不强,等等。
对上述问题,我们必须在今后工作中,采取有效措施,切实加以解决。
二、20*年工作的总体要求和重点措施
今年是我县跨越式发展新四年的关键一年。
从全国宏观环境和我县基础分析,机遇大于挑战。
我们完全具备加快发展的条件和潜力,完全有能力把发展目标定高一点,把发展速度加快一些。
面对全省各地你追我赶、奋勇争先的激烈竞争,面对周边县区高点定位、跨越发展的巨大挑战,全县上下务必牢固树立忧患意识、机遇意识和创新意识,进一步解放思想、提升境界、放宽眼界,坚持工业立县、跨越发展不动摇,坚持用发展的办法解决前进中的问题,用创新精神和市场经济的手段干事创业,坚定不移地抓投入、上项目、抓招商,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,瞄准大目标,树立高标准,采取大举措,推进大发展,实现新跨越。
今年政府工作的总体要求是:
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,用科学发展观总揽全局,落实五个统筹,切实加强执政能力建设,紧紧围绕“到20XX年国内生产总值、地方财政收入翻两番,跨入全省‘第一方阵’”的奋斗目标,大力开展“投入年”活动,强力推进实施“12335”工程,即突出加大投入、工业兴县“一个重点”,进一步拉开城市化和工业化“两个大框架”,加快膨胀城区经济、陈户油区经济、兴福民营经济“三大经济隆起带”,努力培植铁路以东工业经济的大膨胀、工业东路两侧项目的大发展和新城区建设的大推进“三大亮点”,实施好县城区与滨博高速公路、庞家镇,纯化镇与陈户镇,京博工业园与吕艺镇,店子、曹王镇与兴福镇,县经济开发区与周边企业自办工业园之间的“五个对接”,整合要素资源,促进全县经济持续快速健康发展和社会全面进步。
经济和社会发展的主要预期目标是:
完成国内生产总值106亿元,增长35%。
三次产业的结构比调整到10:
66:
24。
全社会固定资产投资100亿元,增长倍。
地方财政收入4亿元,增长30%。
城镇居民人均可支配收入1万元,农民人均纯收入增加500元以上,人口自然增长率控制在7‰以内。
以加大投入为总抓手,坚定不移加快工业化进程。
继续高扬“工业兴县”旗帜,实施“一业特强”战略,全力推进“235”工程。
通过加大投入,培植一批大产业、壮大一批大企业、新上一批大项目,促进县域工业规模放量、内涵提升、效益提高。
确保年内规模以上工业企业新增30家,达到150家;实现增加值50亿元、销售收入150亿元,分别增长50%以上。
抓项目,膨胀规模,壮大发展实力。
坚持抓工业首先抓项目,下大气力发展附加值高、对财政贡献大的骨干项目。
千方百计拓宽融资渠道,坚持国内外并举、政府民间并举、直接间接并举,努力实现资金投入、项目建设的新突破。
继续实行县级领导包保、挂牌督办和月调度、季检查、半年总结等行之有效的制度办法,充分调动全县上下大干项目的积极性。
要突出抓好京博集团高档彩印新闻纸项目、鲁丰铝箔公司铝业深加工项目、顺天纺织科技创业园建设、香驰粮油公司大豆分离蛋白产品系列化项目,渤海油脂公司赖氨酸、胶质纤维等41个重点项目建设,其中投资过亿元项目25个,确保全县完成工业投入70亿元,增长1倍以上。
以铁路以东和工业东路两侧开发为重点,拉开项目建设、工业化发展的大框架。
抓延伸,拉长产业链条,培植六大主导产业。
对规模以上工业企业实行梯队管理,择优扶强。
重点扶持京博集团、香驰粮油公司、渤海油脂公司等骨干企业,促其做大做强。
确保年内3家企业销售收入达到30亿元以上,15家企业销售收入过亿元,6家企业利税过亿元。
以京博集团、华润油化公司为载体,新上精细化工高新技术项目,建设全国最大的新型农药和表面活性剂生产基地;以香驰粮油公司、渤海油脂公司为龙头,建设食用植物油生产销售集散地,在大豆、玉米精深加工上下功夫;依托板材加工企业,新上国内短缺的高精度钛、钨、钼板材深加工项目;依托京博集团林纸一体化项目,培植发展造纸产业,扩大生产规模,提高质量档次;以顺天纺织科技创业园为载体,培植发展纺织业,拉长产业链条;以华兴机械集团为重点,扩大锯石机、新型田园管理机的生产规模,并向大型精密铸造、汽车零部件加工制造业方向发展。
抓创新,依靠科技、管理和机制创新,提高企业核心竞争力。
坚持以人为本,加强引才引智,吸引高层次专业人才和复合型人才来博兴干事创业。
推动科技创新,规模以上企业都要建立技术开发中心,力争研发投入占企业产品销售收入的比重达到3%以上,年内新增国家级高新技术企业1家、省级高新技术企业3家,新建国家级、省级技术开发中心各1个;推动品牌创新,新创5个省级名牌,“口福”牌争创中国名牌、中国驰名商标;推动机制创新,深化企业产权制度改革,抓好有关企业破产工作,确保京博集团、香驰粮油公司两家企业实现境外上市。
狠抓招商引资不动摇,坚定不移推进对外开放。
努力扩大招商引资规模,提高利用外资质量,借助外力加快发展。
力争年内实际利用县外资金69亿元,实际利用境外资金2250万美元,增长50%。
实行严格的招商引资目标责任制。
层层落实招商引资任务,进一步完善信息联络、督查落实、奖惩激励机制,最大限度地调动各级各部门和社会各界招商引资的积极性。
把产业链招商、企业招商放在更加突出的位置,强化企业招商的主体作用,企业招商要同部门招商一样对待,一样重奖。
要转换招商引资理念,扩大招商引资队伍,实行专业招商、挂职招商、以商招商和代理招商等市场化招商模式,瞄准国内外大企业、大财团尤其是知名企业、知名品牌,争取合资合作,努力提高招商引资的质量和水平。
优化环境,打造招商引资平台。
以铁路以东、工业东路两侧开发为重点,完善配套水、电、路、讯、气、排污等基础设施,努力提高县经济开发区对招商引资项目的承载力和吸引力。
进一步完善和落实鼓励外商投资的优惠政策,加快行政审批服务中心建设,精简审批事项,清理收费项目。
继续实行“一站式”服务承诺制,推行投资环境评议制度,打造建设手续简、收费低、服务优、办事快的一流经济发展环境。
积极推进贸易合作和外贸出口。
鼓励和支持企业走出去,引进来,推进内外贸易一体化,加强对外经济合作与交流,尽快改变经济外向度低的局面。
按照规模化突进、多元化发展、全方位开拓的思路,在巩固扩大工艺品、纺织品等传统产品出口基础上,完善外贸出口激励政策,培育外贸出口重点企业,调整出口产品结构,大力拓展食用油、皮革、农药、石材机械等产品的国际市场份额。
确保新增自营进出口权企业11家,完成外贸进出口总值2亿美元,增长11%;其中自营出口4000万美元,增长43%。
立足农业增产增效、农民增收,坚定不移推进农业产业化。
把“三农”问题摆在更加突出位置,继续实施“541”工程,以工业化思维谋划农业,努力推进农村城镇化、农业产业化、农民非农化。
搞好农业结构调整。
实行严格的耕地保护制度,稳定发展粮棉生产。
把结构调整的主动权下放到镇,大力膨胀畜牧、林果、蔬菜、淡水养殖四大农业主导产业规模。
加快农产品质量监测中心建设,发展农业标准化生产和农产品品牌经营。
重点扶持以樱桃谷鸭、肉牛饲养标准化基地建设为主的畜牧业快速发展。
确保年内樱桃谷鸭出栏1500万只,肉牛饲养量16万头,畜牧业产值占农业总产值的比重达到40%以上;扩大完善经济林2万亩,南美白对虾等名优特水产品养殖面积发展到万亩,无公害蔬菜面积达到15万亩。
发展壮大农业龙头企业。
认真落实各项优惠政策,促进华康食品公司、龙升食品公司、利亿嘉肉业公司、珍一食品公司等重点农业龙头企业加快发展。
年内建成国家重点龙头企业1家,省级龙头企业3家,市级龙头企业5家。
各镇要围绕特色主导产业,新发展1家以上规模农业龙头企业,力争全县规模以上农业龙头企业达到60家。
切实加大农业投入。
配套完善河网水库及镇村蓄水坑塘建设,新增蓄水能力300万立方米,发展节水灌溉万亩;完成10平方公里水土保持建设工程。
加强防灾减灾工作,打好第二期扶贫开发攻坚战。
落实大型农机补贴政策,改进农业装备,提高农业综合生产力水平。
巩固农村税费改革成果,稳定农业税低税率,进一步减轻农民负担。
全面落实农村土地承包30年不变的政策,深化土地流转制度改革,推进土地适度规模经营。
通过培训引导等措施,促进农村剩余劳动力转移,确保今年农民人均非农收入增加300元以上。
以新城区建设为龙头,坚定不移加快城市化进程。
按照全市“构筑‘一个中心、南北城市带’组团式、连带型城市群”的战略部署,进一步膨胀新城区规模,东进、西拓、南优、北上,拉开城市化发展的大框架,加快由小城市向中等城市的跨越。
年内建成区面积发展到18平方公里,城市化水平达到36%以上。
突出个性特点,高起点规划城市。
在城市总体规划调整的基础上,重点搞好控制性规划和各项专业规划的修编。
根据经济社会发展和城市建设需要,建立规划项目库,提前搞好项目规划定点,确保规划先行。
加强控制性详规的编制管理,实行红线、绿线控制和绿色图章审批制度,严格按照规划建设、管理城市。
树立精品意识,高标准建设城市。
搞好县鑫达国有资产投资公司运营,通过招商引资、土地经营、适度举债等措施,进一步加大城市建设投入。
投资2亿元以上,实施工业东路一期工程,工业西路、新城二路工程,城东大市场路建设、北关沟改造和乐安大街、新城一路南延伸工程,博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建设重点工程。
搞好县行政中心建设、阳光居住小区等住宅开发,配套完善供排水、供热、供电、通讯等基础设施,快速膨胀新城区规模。
高标准改造旧城,完善城市功能。
着力提高城市出入口、标志性建筑物的设计建设水平,深入开展创建生态园林式绿化单位活动,提高城市档次。
实施省道潍高路路段改造、博新路南段改造工程,抓好重点小城镇建设,为经济社会发展创造良好的基础条件。
强化综合行政执法,高水平管理城市。
完善城市管理体制,继续深入开展城区环境综合整治,重点解决脏乱差问题,优化城市环境。
逐步将城市公共事业项目推向市场,拓宽城市建设管理的投融资渠道。
政府高度垄断城镇土地一级市场,放开搞活土地二级市场,严格土地用途管制,努力实现城市建设投入产出的良性循环。
放大提升兴福亮点,坚定不移推进民营经济发展新跨越。
把发展民营经济作为富民强县的战略举措,推广兴福经验,以南带北、南北互动、中部崛起,促进民营经济全面跨越式发展。
推进民营企业“二次创业”。
在政策、资金、人才等方面给予重点扶持,全力营造全民创业的机制和环境。
加快行业协会、融资担保、信用评价、抵押贷款、人才培训、技术信息、法律服务“七个体系”建设,继续实行党政群事业单位联系民营企业制度,充分发挥中小企业担保中心的作用,拓宽民营企业融资渠道。
认真总结推广鲁丰铝箔公司、新日钢板公司、科瑞钢板公司等民营企业做大做强的经验,积极引导发展潜力大、辐射带动能力强、外向度高的民营经济龙头企业加大投入,膨胀规模,搞好技术和产品开发,打造知名品牌,尽快培植一批综合实力较强的民营企业集团。
“强镇强村”带动,发展块状经济。
按照“一镇一业、一村一品”的要求,年内各镇固定资产投资要达到4亿元以上,至少新上1个投资过亿元项目,培植完善1个专业市场、5个专业村、20个民营经济大户,力争全县有4个镇进入全市10强,35个村成为全市“百强村”。
充分发挥“强镇强村”辐射带动作用,依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生产、纺织、工艺品加工、家具制作等传统优势产业,加速集聚和延伸,加快建设独具特色的民营经济优势板块。
搞好“五个对接”,整合产业资源。
立足我县产业布局特点,依托路网框架,加快县城区与滨博高速公路、庞家镇对接,提升县城区档次;加快兴福镇与店子镇、曹王镇对接,提升放大兴福亮点;加快陈户镇与纯化镇对接,为承接油田三产转移搭建平台;加快京博工业园与吕艺镇对接,形成大企业拉动弱势镇大发展格局;加快县经济开发区与周边企业自办工业园对接,膨胀工业区规模,构筑“一城带两镇”格局,进一步拉开聚集产业、吸纳人口与城市扩张良性互动的发展大框架。
确保年内民营经济实现增加值85亿元,实缴税金亿元,分别增长40%。
突出现代服务业,坚定不移提高第三产业发展水平。
实施“138”工程,以现代物流业、旅游业和金融业为重点,着力提高服务业发展规模和层次。
大力发展连锁经营、批发市场等现代物流业。
年内引进国内外知名超市1-2家,加快万国批发商城等大型商业网点建设,构建大商贸载体;继续抓好以城东大市场、兴福黑白铁批发加工市场为重点的市场建设,打造大型专业市场群体,逐步形成2*国道以东、博小铁路以西区域和以兴福镇为中心、辐射周边的两大物流区;依托铁路、公路交通运输优势,加快京博集团、香驰粮油公司、渤海粮油公司等大型企业仓储物流中心建设。
加快土地、资本、技术、劳动力等要素市场建设,积极发展中介服务机构,规范发展各类行业协会、商会等自律性组织。
加快以社区卫生、家政服务、物业管理为代表的社区服务业发展。
发展壮大旅游会展经济。
积极利用外资,搞好麻大湖、丈八佛、打渔张森林公园、洪福园等景区景点开发建设,完善旅游配套设施,搞好景点包装、宣传和推介,打造董永故里旅游品牌。
抓好旅游商品、纪念品和特色餐饮的开发,提高旅游业综合效益。
积极承办国家或全省规格的会议、赛事活动。
组织好“中华汉孝子董永奖”评选活动,办好第三届“中国滨州·博兴国际小戏艺术暨董永文化旅游节”、“首届中国厨具暨板材交易博览会”。
加强财税金融工作,促进经济稳健高效运行。
优化财税结构,强化税收调度,确保财政收入与目标进度、时间进度同步增长。
全面推行会计集中核算制度,加强“收支两条线”管理,强化预算约束,严格控制一般财政支出,努力保工资、保运转、保稳定、促发展。
进一步完善落实对金融部门的考核奖励办法,加强银政、银企合作。
金融部门要用足用活政策,改善金融服务,疏通结算渠道,加大信贷投放,维护信用秩序,防范金融风险,为地方经济发展营造良好的金融环境。
坚持统筹发展原则,坚定不移推进各项社会事业全面进步。
在抓好经济建设的同时,推进精神文明与物质文明、政治文明互相促进、全面发展。
加强精神文明建设。
认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力倡导公民基本道德规范,深入开展文明县城、文明单位、文明窗口、文明村镇创建活动,提高全民文明程度。
完善社会保障体系。
深入开展扶贫济困、救灾救济和帮扶残疾人工作。
全面落实优抚安置政策,争创“全国双拥模范县”。
加强社会保障执法检查,抓好“三条社会保障线”衔接,巩固提高“两个确保”成果。
实施就业和再就业工程,年内新增就业再就业4800人以上;安置下岗失业人员再就业1900人,其中“4*0”人员300人;城镇登记失业率控制在%以内。
实施科教兴县战略。
搞好“十一五”规划编制。
加强科技成果、项目争取和申报工作,积极推进产学研结合,不断提高科技对经济的贡献率。
坚持教育优先发展,争创“省级教育示范县”。
大力发展文化事业,争创“全国社会文化先进县”。
全面完成全国首次经济普查,做好《博兴县志》续修工作。
搞好全民健身活动,办好全县第四届运动会。
深化医疗卫生体制改革,重点抓好博兴、纯化、兴福、庞家4镇农村新型合作医疗制度试点工作,不断扩大覆盖面,争取列入省级试点县。
推进经济与人口、资源、环境协调发展。
实施计划生育优质服务系列工程,加强“三违”清理整治和薄弱村转化,稳定低生育水平。
搞好土地征用管理,完善补偿机制,依法保护和合理开发国土资源,确保耕地总量动态平衡。
加大环境污染治理力度,搞好全国生态示范县建设,年内县城区基本实现集中供热。
加强民主法制建设。
主动接受人大依法监督和政协民主监督,加强与人大代表、政协委员的联系,认真办理人大代表建议和政协委员提案。
继续推进政务公开、厂务公开和村务公开。
深入开展“四五”普法教育,提高全民法制观念和法律素质。
努力保持社会稳定。
认真落实社会治安综合治理各项措施,强化严打整治斗争,深入开展“平安博兴”创建活动。
做好群众来信来访和人民调解工作,妥善处理人民内部矛盾。
高度重视安全生产工作,加大对重点领域、重点行业的监督检查和专项整治力度,确保人民群众的生命财产安全。
优抚安置、民族宗教、外事侨务、老龄、档案等项工作都要有新的发展。
坚持以人为本,办好执政为民10件实事。
把服务社会、服务基层、服务群众作为政府工作的基本出发点和落脚点,扎扎实实办好关系人民群众切身利益的10件实事。
实施青年农民培训工程。
搞好农业科技和就业技能培训,提高群众就业能力和致富本领。
实施群众吃水工程。
投资600万元,改善35个村、2万多人的饮水条件,基本实现村村通自来水。
实施农村公路改造工程。
投资8000万元,确保完成农村公路改造200公里,力争300公里,全面完成我县农村公路改造任务。
加快公共卫生“两个体系”建设。
投资600万元,完成疾控中心业务综合楼主体建设、传染病救治医院病区改造工程。
实施高中教育普及工程。
完成县一中扩建、二中分校二期工程建设,年内初中毕业生接受高中阶段教育比例达到85%以上。
实施“千里环翠”和单位绿化工程。
高标准实施学校、企业、单位绿化美化,补植绿色通道200公里,完成村庄绿化40个,森林覆盖率提高2个百分点。
实施有线电视“户户通”工程。
投资600万元,年内有线电视入户率达到85%以上。
实施扶贫济困工程。
完善城乡社会救助制度,对农村特困群众实施大病救助,搞好五保供养。
城市低保达到每月人均150元,农村低保每年人均700元。
实施城区大气污染治理工程。
加强污染企业治理,搞好绿化美化,切实改善县城区大气环境质量。
实施突破乔庞战役。
集全县之力,对乔庄、庞家进行集中帮扶,突破弱镇,促进平衡发展。
三、进一步加强政府自身建设
坚持为民、务实、清廉,切实加强和改进政府工作,努力建设党和人民满意的政府。
加强学习,建设学习型政府。
按照“政治坚定、业务精通、廉洁勤政、作风优良”的要求,全面提高公务员队伍素质。
重视和加强公务员学习培训和考核工作,继续深入开展创建学习型机关活动和行为规范教育,完善激励约束机制,切实解决好干部队伍存在的“十不”现象,教育和引导政府工作人员算好利益账、法纪帐、良心帐“三笔帐”,做有数、有法、有力、有为的“四有”干部,不断掌握新知识,积累新经验,增长新本领,不断提高为人民服务的执政能力和落实水平。
改进作风,建设务实廉洁政府。
牢记“两个务必”,做到“三个倍加”,切实降低行政成本。
牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,弘扬求真务实精神,大力精简会议和文件,严格检查、评比、达标活动,深入基层调查研究。
牢固树立勤政为民理念,始终保持同人民群众的血肉联系,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持不懈地为群众办实事、解难事、做好事。
深入开展反腐败斗争,严格党风廉政建设责任制,切实提高拒腐防变能力。
新晨范文网
依法行政,建设法制化政府。
全面贯彻《行政许可法》,认真落实《全面推进依法行政实施纲要》,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
加快行政执法体制改革,相对集中行政许可权和行政处罚权。
进一步完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的科学民主决策制度。
对涉及经济社会发展的重大问题以及专业性较强的决策事项,事先都要组织专家进行合法性、可行性论证;对涉及面广、事关人民群众切身利益的决策事项,及时向社会公布,广泛听取意见,不断提高政府决策的科学化、民主化水平。
转变职能,建设高效服务政府。
按照精简、统
一、效能的原则,积极推进政府职能转变和管理创新,切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,做到不越位、不错位、不缺位。
进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,建立和完善行政许可的统
一、联合、集中办理制度,认真落实政府工作提速提效的各项措施,确保各项工作落到实处,抓出效果,干出水平。
各位代表,立足新起点,应对新挑战,推进大发展,