经理部管理制度.docx
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经理部管理制度
第一章总则
第1条：
为强化内部管理，规范员工行为和工作准则，推进企业现代化制度改革，确保施工生产的稳步发展和企业经济效益的逐步提高，根据国家颁布的各项法令、法规、方针、政策和上级制定的各项规定，结合本经理部的实际，特制定本经理部各项管理制度。
第2条：
本管理制度适用于经理部所有员工。
第3条：
组织机构设置
3.1：
组织机构设置根据公司党政联席会确定，本经理部为公司直属单位，实行集体领导，经理负责制。
3.2：
经理部领导班子由经理、副经理、党委书记、工会主席、总工程师组成。
负责经理部施工生产、对外经营、内部管理的运作。
3.3：
经理部下设“四部、两室、一所”：
分别为工程部、安质部、财务部、机物部、办公室、试验室、派出所，负责经理部各项职能工作的开展。
第二章项目成本分配管理办法
第一节总则
第1条：
为认真贯彻落实公司2002年工作会议精神，优质、高效、快速、有序建好许平南高速公路，探索路外工程项目管理新模式，锻炼和培养一支善经营、懂管理、市场竞争能力强的项目管理队伍。
根据我部的实际情况，特制定本项目成本分配管理办法。
第2条：
推行项目成本分配总的目标是：
确保既定指标的实现，争取管理费用和财务费用实现负增长，建立起以市场为导向，以保证质量、提高效益、降低成本为核心，层层分解成本指标，实现全员参与、全过程控制的符合本经理部的项目成本分配管理体系。
第3条：
推行项目成本是根据我部所承担项目的战略地位和市场形势要求决定的，其目的是为了打破传统的分配制度，大力倡导岗位靠竞争、收入凭贡献，适应市场竞争的新观念、新思维，将成本指标逐一细化，形成责、权、利有机统一，从而激活全体员工的潜在动力。
第4条：
签订了《岗位合同》书的员工才按项目成本管理办法执行，并执行项目成本分配制度，否则按处文待令、息工、待岗或退回公司内部劳务市场等规定执行，附件1：
《岗位合同》书。
第5条：
各分解下来的项目“单元”负责人（各部门负责人、工班长、作业队长、拌和站长、副站长）实行风险抵押金管理。
具体见附件2：
《风险抵押金管理办法》。
第6条：
项目成本分配领导小组具体负责制度的操作、项目成本的核算分配，资料收集统计、监督实施过程并修正完善，且对本制度负责宣传解释等工作。
第二节组织机构
第7条：
为加强项目管理，探索路外工程项目管理的新模式，真正按项目需求配置生产资源，以内部市场活跃生产要素，达到组织机构的精干、高效，许平南项目经理部机构管理人员设置如下：
项目管理班子：
5人
部室：
综合办公室：
4人（含管理员、食堂采购、总务账、采购点收、会议室、二楼办公区卫生、打字复印等）
工程部：
8人
安质部：
1人
试验室：
7人
财务部：
2人
设备物资部：
7人（含加油人员、联系地材人员）
派出所：
1人（兼安技且协助地亩）
后勤班：
6人（包括炊事人员、茶炉工、巡守工）
指挥车司机：
2人
以上计43人，其余以作业队、拌和站、班、组形式存在。
项目成本领导小组：
组长：
刘鹏程
副组长：
万国华、卢立新、黄健、殷郑海
成员：
李志永、伍邦勇、崔建国、苏庆华、黄凌峰、乔宝霞、欧阳斌、罗彬、段文华及拌和站副站长、作业队队长、各工班长
第8条：
各“单元”项目负责人要加强对本项目成本的控制，过程监督。
同时对本单元各位员工的工作情况、成本控制情况要有详细的记载，以作为内部分配核算资料。
第三节项目成本工资的组成
第9条：
员工收入应付额的组成由员工的工龄工资、员工的项目成本工资、员工的其它收入项目组成。
第10条：
员工的工龄工资不再按原计时工龄计算，而是考虑到员工对单位工作年限的多少，分为不同的年限阶段，按不同的年限补助单价计算工龄工资，以示对在本单位工作时间长的员工的一种补偿。
具体如下：
工龄≤5年工龄工资=工龄×2元
5年＜工龄≤10年工龄工资=工龄×4元
10年＜工龄≤20年工龄工资=工龄×6元
工龄＞20年工龄工资=工龄×8元
第11条：
员工的项目成本工资是其本月所在项目的工作量、成本控制情况等的综合体现。
汽车班、挖装班实行单车成本核算，职工的项目成本工资=台车产值-台车成本；修理班项目成本工资由汽车班、挖装班的当月总产量按单价提成，并按机械技术室提供的工时进行内部再分配；综合班、作业队及拌和站按工程部提供单价核算其项目成本收入，再按项目员工的工作天数、工作量、劳动态度等情况进行内部再分配；经理部领导、后勤及部门人员实行定额浮动工资，工资基数为600-2000元/人月（施工大战期间适当浮动）。
第12条：
员工的其它收入项目包括技术业务临时补贴、独子费、书报费、卫生费等。
第13条：
所有在执行《岗位合同》期间的员工，其应付收入项只兑现70%，余下30%年终返还，并参照该基数兑现奖惩。
第四节经理部成本费用组成及控制
第14条：
经核定，经理部成本费用组成项目如下：
1、工资：
包括工龄补偿工资、项目成本工资及其它；
2、材料：
包括水泥、钢材、配件、柴油、汽车、附属油料、碎石、砂、片石、块石、石灰等；
3、折旧及项修费；
4、公司机械租赁费，其它外租设备费用；
5、养路费、运营费、年审费；
6、劳务协作项目工程成本；
7、水费、电费、电话费、办公用品费；
8、差旅交通费；
9、保险费；
10、对外招待费；
11、税金及附加费；
12、调迁费
13、生活日用及临设费；
14、上缴公司费用；
15、其它费用。
第15条：
经理部直接承担的费用如下：
1、上缴公司费用；
2、税金及附加费；
3、保险费；
4、运营费；
5、后勤车维修费用；
6、公司机械租赁费；
7、调迁费；
8、生活用品临设费用；
9、购买成型材料或小型机具费用；
10、职工劳保福利费用；
11、其它。
第五节台车成本组成
第16条：
台车成本费用由配件材料费、租赁费、人工费组成。
第17条：
台车当月消耗的材料费用由材料室交机物部长审核后，次月5日前交办公室核扣。
第18条：
大修、三保、项修视其情况，由机电部门鉴定、分清责任核扣。
第19条：
租赁费分日租费和月租费，具体见附件3：
台车租费表。
第20条：
2002年6月30日前本该换但又延迟到这之后才换的零配件费用不核扣料费，台车承包前由机电室提供机况鉴定意见。
第21条：
正常情况下，租赁费按月计算，但有以下情况则相应扣减。
1、机械设备因修理达2天以上（不含2天）的，则在修理期间不计租赁费。
2、每次零星修理达半天以上，且一个月之内累计达5天（含5天）以上的，在修理期间的租赁费减半。
3、依维珂、小五十铃、水车、油车、东风平板车不计租赁费、油耗费。
严控耗油，推行定额耗油奖惩办法。
4、机械设备在待料期间的租赁费不计。
5、机械设备在大修、三保、项修期间的租赁费不计。
6、报废的机械不计租赁费，只交适当比例的折旧费。
7、下雨而未上班的机械设备不计租赁费（以半天计算）。
8、机械设备司机因执行公务而使设备停止运转的时间，不计租赁费。
第六节台车测算单价
第22条：
运转、挖装台车单价以立方米计算，太脱拉一车土方原则按5m3计，沃尔沃一车按6m3计；太脱拉装砂砾原则按6.5m3方计，沃尔沃原则按9m3方计。
土石方完成数量以工程部收方为准。
第23条：
运输单价（该单价包括设备租费或折旧费、零配件、人工费）
土方：
1km内2元/m3，以后每增运500米，单价增加0.5元/m3。
砂砾石：
1km内2.2元/m3，以后每增运500米，单价增加0.5元/m3。
第24条：
挖装设备台车单价：
反铲（包括EX400、PC200）挖装土方以1.5元/m3计，挖装砂砾以1.8元/m3计。
装载机装土方以1.5元/m3计，装砂砾以1.8元/m3计。
第25条：
推压、平整单价：
推土机、压路机、平地机的综合推压、平整单价为2元/m3.
推土机（320推土机）：
1元/m3平地机：
0.3元/m3压路机：
0.7元/m3。
第26条：
零星小时单价：
机械设备在干零星工程时，零星小时按以下单价计算：
1、PC200（2台）、EX400按每小时160-190元；
2、D85、上海320推土机，按每小时140-170元；
3、常林装载机按每小时65-80元计；
4、宝马压路机、CA51压路机按每小时80-100元计；
5、平地机待定；
6、处调设备待定。
第27条：
后勤车包括依维珂、小五十铃、狂潮吉普车、小长安车按派车单的形式，以工作量来计核，“派车单”见表一。
第28条：
后勤车核算的基数是以前勤车平均数来计核。
第29条：
水车以车数计核，每车在1公里内按5元计算。
东风平板车拉零星材料且在短距离范围内，以趟数计核，工作记录单见表二，单价待测；若是拉水泥、钢材等按吨公里计算。
油车按岗位计核，岗位工资为700-1000元。
水车车数签认单见表三。
第30条：
在以下情况，可以申请报停。
1、司机本人不愿意租赁机械，要求更换工作；
2、因设备技术状况不行，不能满足本人或工作需要；
3、因工作量不饱满。
在一天以上（不含一天）的；
4、所有报停均需提前半天以书面形式向调度或办公室提出。
第七节修理班的项目成本工资
第31条：
修理班的主要任务是完成我部在许平南16标段的修理任务，机械技术室应作好这方面技术指导、督促的作用，对修理班员工要建立工作量的记录即工时单（见表四），和修理职工的修理质量追踪调查记录（见表五）。
第32条：
修理班当月整体的项目工资从汽车、挖装班当月的产量提取，具体计算如下：
修理班当月成本工资=0.14-0.22元/方×自完施工数量
第33条：
修理班每个员工的项目成本工资按机械技术室提供的工时和质量追踪记录来审核计算。
第八节工程项目单元成本工资
第34条：
工程项目成本单元在我部主要指综合班、拌和站、路基作业1队、路基作业2队、桥梁作业队、综合班（为解决员工就业，综合班工作有钢筋制作、绑扎、挖地沟、排水、零星守夜、刷边坡、种草等）。
第35条：
工程项目单元每月的项目成本工资收入以工程收方验工计算来核定。
收入=产量×单价-实际物耗
第36条：
各项目单元按工程部提供单价计核。
第37条：
项目单元内部的成本工资分配以项目单元负责人对员工定性考核为依据，具体考核（见表六）。
第38条：
工程部或安质部应建立项目单元现场负责人质量责任追踪制，对施工项目采取质量跟踪调查，因施工管理不到位而出了质量事故造成损失的要予以追踪。
第39条：
安质部在管理质量责任追踪制，应填写工程质量追踪调查记录单（见表七）。
第九节项目岗位成本考核分配
第40条：
岗位定额工资分配主要指我部工作人员因工作内容、工作量、工作地点变化不大的、相对稳定的部门、后勤及少数前勤人员按其岗位的性质、工作量的大小、风险大小来核定其收入的一种分配办法。
主要有各部门工作人员、经理部领导、后勤工作人员及少数前勤员工。
第41条：
对各部门负责人，由经理或经理部领导对其考评，各部门成员、后勤、测工由其部门负责人考评（见表八和表九）。
第42条：
实行岗位定额工资的基数是按公司2001年度全员平均水平来制定的，结合我部实际，我部经理部领导岗位工资为1800-2000元，部门负责人岗位工资为1600-2000元，部门人员为1200-1800元，后勤人员为600-1400元。
第十节生活保障待遇
第43条：
司机所使用机械设备需修理，而司机又参加了设备修理的（由机电室签认），每天发给生活补助费15元。
第44条：
司机在待料期间未从事其它工作的，每天发给10元生活补助费，若从事其它工种的，按其它工种计核。
第45条：
司机报停，无工作安排的，每天按10元生活费计，司机报停，改换其它工种、按其它工种计核项目成本工资。
第46条：
在下雨期间未能上班的员工每天发给生活费10元。
第47条：
若员工在许平南所签《岗位合同》已解除，则按处文规定执行。
第十一节资料的收集统计
第48条：
资料的完善及收集，涉及到各部门、工班、作业队、拌合站，各负责人都要主动收集各种意见，完善各种资料，积极协助办公室搞好项目成本分配管理。
第49条：
每月的1-5日，各部门、工班、作业队、拌和站必须把资料交到办公室，愈期责任自负。
第50条：
前勤人员即汽车班、挖装班、修理班、综合班、拌和站、作业队人员必须填写“职工工作记录”，并由各相关负责人核实工作记载情况，工作记录（见表十）。
第51条：
对挖装班、汽车班当天发生的原始资料，调度要及时收集，并在第二天或在第三天将台车数量公布出来，并将台车记录（见表十一）、派车单、拉水记录交到办公室。
第52条：
材料室在次月5日前把台车材料消耗清单送机械技术室审核，并提供材料室工作人员、部门人员后勤考核表。
第53条：
机械技术室按四十九条规定日期交以下资料到办公室：
1、材料油耗费由材料室统计，交机物部长审核后，由办公室核扣。
2、修理班各职工工时，由机电部门签字核认后交办公室核扣，工时
统计（见表十二）。
3、汽车、挖装班的修理、待料时间以及三保、大修情况记载交办公室，以核实租赁费。
第54条：
调度除按四十九条规定日期提供台车生产记录、派车单外，还要向办公室提供台车设备因报停或下雨而未能上班的时间。
第55条：
地材组人员在1-5日前要提供上月的收方数量及消耗数量。
工程部要提供拌和站的成品收方数量。
第56条：
工程部提供以下资料：
1、各项目成本单元的计价数；
2、测量组人员及内业人员的考评（见表九）。
第57条：
实验室按四十九条规定时间提供实验室人员的考评表（见
表九）。
第58条：
允许职工核查自己的原始资料，但核查时间只限于次月的10日-20日。
第59条：
所有原始资料没有相关当事人的签字，办公室一律不予承认。
第60条：
经办公室核查，若发现原始资料有乱签认的，则该签认单作废，签认单上所签认价值款项由当事人负责。
第十二节其它
第61条：
外聘人员实行定额工资管理。
第62条：
员工因公出差，在出差期间按相应的项目成本工资计核。
员工需短期学习的（短期，三个月内），按相应项目工资收入的80%核发，但出勤天数按国家法定上班天数核定。
第63条：
职工需探亲，在探亲期间，按财务原规定办法计核工资。
探亲路费按附件4计算。
第64条：
在校实习生、每月发给生活费200元；见习生在未定职期间，上半年见习工资中专生为300-500元，大专生为300-600元，本科生为300-700元；在下半年可视其情况相应提高200元左右。
试用期间的员工，以三个月计算，试用工资为300-500元。
附件1
岗位合同
甲方：
中铁二局股份有限公司许平南项目经理部
乙方：
因施工生产和工作需要，经甲方研究和双方协商，同意乙方到甲方等岗位上工作，并就双方必须承担的权利、义务及承诺规定如下：
一、经理部向上岗职工提供必要的劳动条件和劳动保护。
二、甲方对职工实行一专多能岗位制，因此，在上岗工作期间，
应服从分配，听从指挥，保质保量完成各项工作任务。
若因工作所需，甲方可根据乙方实际情况，调整乙方的工作岗位。
如不能胜任本岗位，可提前终止本合同。
三、在上岗期间，应遵守单位各项规章制度，如有违章违纪失职行为，应接受单位给予的行政处理或经济处罚。
四、乙方在工作岗位上，要积极主动，要尽心、尽职、尽力地干好本职工作，并要有一定的创新精神和开拓精神，以提高劳动效率，保证甲方工程任务的圆满完成。
五、本岗位合同在乙方工作任务完成或乙方不能胜任工作或乙方严重违章违纪而自行终止。
乙方所在部门或工班负责人有权根据乙方的工作成绩及表现，提出终止岗位合同的要求。
六、未签订岗位合同或签订岗位合同履行已终止的职工，按公司相关规定执行。
七、本合同从签订之日起执行。
上述规定，双方要共同遵守，乙方并要对甲方作出相应承诺（承诺内容必须包括：
是否执行本合同，如何做好本职岗位工作，如何提高效率节约成本等，各部门负责人还必须包括如何合理安排本部门工作，如何加强对本部门人员工作的考核等）
乙方承诺：
（篇幅不够，可加纸）
承诺人：
甲方单位和负责人：
乙方：
签字日期：
年月日
附件2
许平南项目经理部风险抵押金实施方案
根据公司同许平南项目经理签订的风险抵押合同，结合许平南项目的具体实际情况，为进一步分解责任，落实项目成本管理办法，项目经理对部门负责人和比较重要的岗位签订岗位合同，按责任的大小核扣一定的风险抵押金。
具体如下：
个人风险抵押金标准：
项目经理：
刘鹏程33000元
党委书记：
万国华30000元
副经理：
卢立新25000元
工会主席：
黄健20000元
总工程师：
殷郑海30000元
工程部长：
伍邦勇13000元
财务部长：
李志永15000元
安质部长：
欧阳斌8000元
机电部长：
苏庆华6000元
物资部主任：
黄凌峰7000元
试验室主任：
乔宝霞5000元
办公室主任：
罗彬4000元
派出所所长：
崔建国4000元
以上合计为200000元。
参照以上人员扣风险抵押标准，对各作业队队长、测量组组长、拌合站站长和重要的操作人员也核扣一定的风险抵押金。
标准如下：
作业队队长：
A、桥梁队队长：
6000元
B、路基作业一队队长：
6000元
C、路基作业二队队长：
6000元
测量组组长：
5000元（其中仪器管理1000元）
拌合站副站长：
5000元
调度：
4000元
管理员：
4000元
料库所属大堆材料管理人员：
人均标准为3000元
参与风险抵押人员的抵押金动态管理，过程冲扣，在所属项目完工且各项指标达到公司我经理部要求后进行返还，并根据其项目完成进展情况、成本控制情况及个人的实际工作绩效，按相应抵押金数的30%-100%奖励。
希望全体员工在工作中充分发挥主观能动性，优质、高效、快速干好许平南。
参与风险抵押的人员在责任期内因自身原因造成所在部门、作业队、班组等工作不能顺利开展，造成管理不善，成本加大或安全质量事故等经济损失，由经理办公会决定对其进行惩罚，并从其抵押金中扣除补偿，扣完为止，直至解除岗位合同。
风险抵押金缴纳办法：
A、参与风险抵押人员若有缴纳能力的，直接将现金缴财务部，由财务部出具缴纳证明。
B、参与风险抵押人员若无缴纳能力的，由财务在工资总额扣除，扣除后每月支付400-600元生活费，直到扣完为止。
此办法从《岗位合同》签订之日起执行,在执行过程中因自身原因被解除岗位合同的，其风险抵押金不再返还。
附件3
机械设备租赁费
1、VOLVO自卸汽车1000元/天
2、VOLVO拖车1120元/天
3、PC200-6挖掘机665元/天
4、160推土机490元/天
5、D85推土机780元/天
以上为公司租赁设备单价
1、太脱拉150元/天
2、PC200-3400元/天
3、EX400挖掘机850元/天
4、D85推土机780元/天
5、320推土机760元/天
6、CA51压路机500元/天
7、宝马压路机540元/天
8、PY160平地机80元/天
9、常林装载机309元/天
附件4
关于探亲费用包干的规定
为加强项目成本管理，减少不必要费用的开支，根据司财[2001]6号文“中铁二局公司关于公布交通费、住宿费、伙食补贴暂行管理办法的通知”，结合许平南项目具体情况，对全体员工在探亲时实行费用包干。
特规定如下：
第一条：
所有在许平南项目签订了《岗位合同》的员工均按此规定执行。
第二条：
里程均以独树---南阳---成都（重庆、贵阳、西昌、南宁、上海、合肥、济南等地区）计算单程或往返费用。
第三条：
起止地公共汽车费用（含住宿费；均以往返计算），独树镇到南阳50元/人。
各地区火车站到家车宿费标准见计算表。
附表：
探亲费用包干标准表
第四条：
火车票包干标准，以往返计算
A、南阳---成都（1250KM）280元/人；
B、南阳---重庆（940KM）220元/人；
C、南阳---贵阳（1400KM）310元/人；
D、南阳---西昌（1800KM）370元/人；
E、南阳---南宁（1570KM）340元/人；
F、南阳---合肥（650KM）180元/人；
G、南阳---济南（1020KM）230元/人；
H、南阳—上海（1570KM）340元/人。
第五条：
若探亲后无工作安排，则费用按单程计算。
具体费用由办公室出具休假证明、经理签认后财务邮寄给本人。
第六条：
此办法从七月一日起执行，自执行之日起不再报销探亲车宿费。
第七条：
若遇其它地区人员另行规定。
附表：
探亲费用包干标准表，此标准为往返费用
地区
独树-南阳
南阳-各地火车站
各地车站-家
费用合计
四川成都地区
50
280
50
380
四川广元地区
50
250
90
390
四川西昌地区
50
370
50
470
四川其他地区
50
280
80
410
贵阳周边地区
50
310
50
410
贵阳其他地区
50
310
80
440
南宁、上海地区
50
340
80
470
安徽地区
50
180
80
310
重庆周边地区
50
220
50
320
重庆其它地区
50
220
90
360
济南地区
50
230
80
360
备注：
上表中综合考虑各种因素往返费用另增加50元/人。
第三章施工技术管理办法
一、目的
为规范施工技术管理工作，使其程序化、标准化，发挥工程部门的龙头作用，做到快速、高效、有序，特制定本办法，自2002年6月9日起执行。
二、具体管理办法
1.开工准备
根据铁二司（2001）20号文《施工技术管理文件汇编》及本合同段业主、监理具体的管理办法和要求，作好以下工作：
1.1施工调查
组织人员参与由公司组织的施工调查，了解工程概况和当地的自然条件、收集地质资料、地材料源、电力供应、运输力量等，在公司对口部门的指导下编制施工调查报告。
1.2设计文件审核和现场核对
（1）核对合同段内各结构物细部尺寸、桥梁跨径、径空，路基原地面线与设计是否相符，排水与防洪等各种技术参数，并有图纸会审记录；
（2）现场核对当地砂、石的产量、质量、运距及地质、水文情况；
（3）实地调查、核实施工临时设施及施工过渡工程的质量；
（4）核实用地、拆迁、取（弃）土场的位置；
（5）测量复核，特别是桥梁的曲线布置、路基曲线要素、GPS点、导线点及其加密点复核及相邻管段联测；
（6）对设计文件中的施工方法及措施、工程项目和工程数量差、错、漏等提出补充和完善建议，及时形成书面资料上报业主、监理及设计单位；
1.3编制实施性施工组织设计
根据股份公司颁发《施工组织设计编制实施细则》及公司下达的有关编制施工组织设计的要求、业主指令及施工承包合同承诺的有关内容进行编制，主要内容有：
（1）编制依据（施工图、业主指令、投标书及其补遗书、相关标准、规范）；
（2）工程概况（工程规模、地形地貌、地质水文、施工的重难点）；
（3）工程特点；
（4）总体施工安排，分工序和时间（临时设施施工用地、水、材料供应等）；
（5）施工方法，应详细并具备可操作性；
（6）施工管理措施：
质量保证措施；工期保证措施；安全保证措施；成本节约措施与创优规划目标；
（7）文明施工，环境保护；
（8）有关附图表：
平面布置图、计划进度图、工序网络图、；劳动力动态图、主要工程数量、材料计划表、机械设备表、劳动力计划表、各施工工序的工艺流程图；
1.4编制施工实施细则
针对本项目重难点工程（膨胀土路基填筑、先张梁的预制与安装）编制作业指导书，包含设计要求、工程数量、施工机具配备、施工工艺流程、质量、安全、进度保证措施；
为了更好地执行三级技术交底制度，使领施工员明白怎么做，编制路基土石方、涵洞、钻孔桩、墩台柱、盖梁、先张梁、砼及钢筋工
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