2021年中小学落实“双减”政策加强作业管理实施方案2套.docx

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2021年中小学落实“双减”政策加强作业管理实施方案2套

为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和XX省《关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》精神，深入推进素质教育，切实减轻学生过重作业负担，结合我中心校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，规范教育教学行为，确立“以学生发展为本”的素质教育理念；以“课程创新为契机”，深入研究课堂教学，提高课堂教学效率和质量，切实减轻学生过重的作业负担，有效提高学校教育教学水平，全面推进素质教育的深入实施。

二、领导小组：

组长：

XXX

组员：

XXX

三、工作原则

1.坚持立德树人和全面发展同行的原则。

坚持立德树人，落实“五育并举”，认真执行课程计划，科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重作业负担。

2.坚持基础性和科学性并重的原则。

学生的作业布置要基于课程标准、关注核心素养、体现课程性质。

3.坚持多样性和发展性并举的原则。

多布置适合学生年龄特点、贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业，逐步实现作业形式多样化、个性化。

4、坚持遵循教育规律、学生认知规律和身心发展规律相结合的原则。

四、工作基本要求

（一）严格落实XX省《关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》、鞍山市《关于进一步加强和改进义务教育阶段学生作业管理的指导意见》精神和《海城市中小学减负工作落实情况导检查实施方案》的要求做好此项工作。

（二）科学制定学校教学计划，保证开齐开足课程。

要特别重视体育、音乐、美术、科学、综合实践等课程的开设，不得随意挤占课时。

不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。

坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补”现象。

（三）作业设计的要求

1.科学、合理设计作业。

学校各备课组必须坚持每周研究一次学生作业布置。

作业要紧扣课程标准和教学进度,在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。

最后由教务处和年级主任进行审批。

2.丰富作业形式，按照“五育”并举为方针，每天要布置一定量的书面家庭作业外，也要布置一定数量的阅读作业、家务劳动和体育锻炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作业。

把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型作业相结合。

3.尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。

提倡“必做作业＋鼓励性作业＋拓展性作业”模式，满足不同层次的学生的需求。

（四）作业布置的要求

1.确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

2.建立教师“提前试做拟布置的作业”制度。

凡是要求学生做的作业，教师要先做一遍。

教师在先做作业的过程中，掌握作业的难易程度、所需时间、规范要求、容易出错的地方和适宜的学生群体，做到布置作业适量且具有针对性,不得布置“繁、难、偏、旧”的作业，。

3.坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。

不允许教师用增加作业量的方式惩罚学生。

杜绝翻印配套练习或以套题、教辅练习代替作业的现象。

4.杜绝教师“简单”、“粗放式”减负和“一刀切式”减负，要处理好面向全体和因材施教的关系，更要体现精准有效。

5.规范书面《家庭作业本》。

《家庭作业本》要呈现日期、学科、作业内容，教师评价等内容。

鼓励对家庭作业进行多元评价和多向交流。

6.不得布置要求家长完成或需要家长代劳的作业，不得要求家长批改教师布置的作业，不得要求家长通过网络下载并打印的作业，不得要求家长对书面作业检查并签字，

7.教师不得通过网络、微信群、QQ、钉钉APP等媒介布置家庭作业和要求家长打卡签到。

8.严禁给小学生布置电子作业，加强对学生进行的用眼卫生教育。

9.对参加学校组织校内课后延时托管服务学生，其书面作业应当在教师的辅导下，于当天在校内延时服务时间内完成。

（五）作业批改要求

1.教师要根据作业内容特点和学生实际选择合适的作业批改方式，做到有布置必收、有收必改、有改必评、有错必纠、纠必复批。

2.作业批改教师要全批全改,提倡教师个别学生的作业进行面批面改。

倡导教师对学生作业中的错误不只用“×”号做出标识，要同时给予相应指导。

（六）作业讲评要求

1.学生作业情况，教师要及时反馈、及时讲评。

对学生作业中的共性问题要集中讲评，个性问题要面批校正或予以个别辅导。

对作业中存在的错误要求学生订正后，教师要进行二次批改。

2.通过分析、梳理学生作业存在的普遍问题和知识的薄弱环节，及时调整教学进程与教学方法策略，作为推进有效课堂教学的依据和支撑。

（七）作业管理要求

1.加强集体备课制。

学校要切实加强校本培训和校本教研，提高教师的作业设计能力，组织教师研读课程标准，梳理教材，明确学科知识体系和认知要求，掌握作业设计的依据和方法。

2.实行作业统筹把关制。

建立各学校教务处牵头、年组长协调、班主任负责、各科教师会商的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作，确保作业量和完成时间的协调。

3.建立健全作业评价体系。

使用鼓励性语言，倡导阳光评价和多元评价，不断提高学生的实践能力、探究能力、创新能力。

4.各学校每学期开展一次优秀作业评选活动，学习交流，树立典型，取长补短，共同提高。

（八）从严控制考试次数和内容，小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。

考试内容严禁超出课程标准，考试命题应当由学校严格按照课程标准、教学内容及教学计划要求，科学把握试题的难度不出偏题、怪题。

（九）严格考试结果运用。

考试应当突出激励、反馈、调整和改进功能。

学校和教师要重视对考试结果的分析，从中发现教学过程中存在的典型问题，提出科学对策。

考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。

五、实施措施

1．学校领导小组要加强和改进学作业管理，落实《义务教育学校管理标准》，减轻学生课外负担、提升教育理念，提高教育质量、完善教学常规，改进教学管理，科学构建作业管理机制。

2.加强集体备课，落实作业设计集体备课制度，组织教师研读课程标准，梳理教材，明确学科知识体系和认知要求，理清学期目标、单元重点，做到备课组内作业布置一致性，并在学校进行备案，严格教、学、评一致。

3.坚决杜绝教师个人随意布置作业和对作业加量。

组织教研组长、骨干教师进行作业管理，提高教师作业设计、布置、批改、反馈能力。

4.各学校要把作业管理作为教学管理的重要内容，把作业评价纳入教师的业务考核体系。

要定期对作业实施情况进行督查，及时发现和解决问题。

5.中心校将定期对学生、家长进行问卷调查，如作业的数量、难度和教师批阅、辅导、落实等；对各学科之间在作业的数量进行调控，按实际情况进行调整作业数量和难度。

6.各学校要通过家长学校和家委会等渠道引导家长履行家庭教育职责，理解作业设计、布置和批改等工作，支持配合学校、教师的作业管理要求。

7.加大宣传力度，引导家长树立正确教育观和作业观，避免“校内减负、校外增负”现象。

鼓励家长主动督促孩子按时完成“基础作业”,有能力的同学积极完成“鼓励性作业”，鼓励优秀的学生积极完成“拓展作业”。

引导家长监督、帮助孩子养成良好作业习惯，着力关注孩子自主学习能力发展。

8.指导家长合理安排孩子课余生活，避免造成过重校外学习负担,保证小学生每天睡眠时间不少于10小时。

六、督导检查

1.加强督导检查，将学校作业质量和作业负担等情况纳入考核内容。

建立学生作业负担监测、举报、公告和问责制度。

2.中心校不定期对学校学生作业情况进行检查、抽查，对严重违反《XX省义务教育阶段学生作业管理“十要求”》等作业管理规定、造成重大社会不良影响事件，要依法依规严肃处理并追究相关人责任。

3.在督导检查过程中，要善于发现典型，推广经验，确保学校教育教学管理更加规范、高效。

XX中心校

2021中小学落实义务教育“双减”工作实施方案

为认真贯彻落实省《关于进一步减轻义务教商阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等文件精神，切实减轻中小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量结合我校实际，制定本方案。

一、名词解释:

“双减”工作:

即实现义务教育阶段减轻学生校内作业负担和校外培训负担的目标。

二、背景

1、学生作业负担重，作业管理不够完善;

2、校外培训过热，超前超标培训问题未根本解决;

3、资本过度涌入存在较大风险隐患，还伴有违法违规行为发生。

我国目前义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重，短视化、功利性问题没有根本解决。

这些问题导致学生作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，社会反响强烈。

三、目的

1、深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，切实提升学校育人水平;

2、持续规范校外培训（包括线上和线下培训）;

3、有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（即“双减”）。

四、指导思想

1、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务;

2、坚持学生为本、回应关切，依法治理、标本兼洽，政府主导、多方联动，统筹推进、稳步实施;

3、强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，有效缓解家长焦虑情绪，坚决防止侵害群众利益行为;

4、构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长

五、总体思路

1、源头治理发挥学校主阵地作用，坚持应教尽教，提高教学质量、作业管理和课后服务水平，让学习回归校园，减少校外培训需求。

2、系统治理注重加强课后服务、减轻考试压力、完善质量评价、营造良好生态等方面，系统、全链条推进

3、综合治理建立专门协调机制，加强部门间统等，集中组织开展专项治理行动，形成有效工作合力，统等学校、社会、家庭力量形成三位一体育人格局。

六、工作原则

1、坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担;

2、坚持依法治理、标本兼治，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理;

3、坚持政府主导、多方联动，强化政府统等，落实部门职责，发挥学校主体作用，健全保障政策，明确家校社协同责任;

4、坚持统等推进、稳步实施，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，对重点难点问题先行试点，积极推广典型经验，确保“双减”工作平稳有序。

七、总体目标

1、校内学校教育教学质量和服务水平进一步提升

作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。

2、校外校外培训机构培训行为全面规范，乱象基本消除，热度逐步降温。

学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

八、主要任务与措施

1.全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担

（1）健全作业管理机制;

（2）分类明确作业总量;

（3）提高作业设计质量;

（4）加强作业完成指导;

（5）科学利用课余时间。

2,提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求

（1）保证课后服务时间;

（2）提高课后服务质量;

（3）拓展课后服务渠道;

（4）做强做优免费线上学习服务。

3,坚持从严治理，全面规范校外培训行为

（1）坚持从严审批机构;

（2）规范培训服务行为;

（3）强化常态运营监管。

4.大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学

（1）促进义务教育优质均衡发展;

（2）提升课堂教学质量;

（3）深化高中招生改革;

（4）纳入质量评价体系。

5.强化配套治理，提升支撑保障能力

（1）保障学校课后服务条件;

（2）完善家校社协同机制;