2021年在严肃换届纪律集体约谈会讲话稿与在常委班子2021年度民主生活会讲话稿.docx

2021年在严肃换届纪律集体约谈会讲话稿与在常委班子2021年度民主生活会讲话稿.docx

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2021年在严肃换届纪律集体约谈会讲话稿与在常委班子2021年度民主生活会讲话稿

2021年在严肃换届纪律集体约谈会上的讲话文稿

同志们：

村（社区）“两委”换届选举工作是基层政治生活中的一件大事。

近年来，中央先后印发《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等，就村（社区）“两委”换届选举工作作出了明确规定。

XX月XX日，省委、省政府以视频会议形式把全省村（社区）“两委”换届选举动员部署会直接开到了乡镇一级，充分反映了省委、省政府对此次换届选举工作的高度重视。

今天，我们召开严肃换届纪律约谈会，目的就是认真贯彻落实全省动员部署会精神，进一步压实各方责任，严肃换届纪律，推动村（社区）“两委”换届选举工作圆满完成。

刚才，XX、XX、XX、XX、XX、XX6个乡镇的党委书记作了表态发言，大家讲得很好，可以看出大家是下了功夫、花了力气、做了工作、值得肯定的。

但也还存在几个问题：

一是具体责任落实还不到位。

村（社区）“两委”换届选举工作的“一盘棋”意识不够，对重点村和重点人员进行全员布控、重点盯防的责任落实还有差距。

二是部分乡镇贯彻执行省市县委部署要求上不够坚决。

主要表现在“两推”结果与“学历升年龄降”目标有差距。

目前，上报的XX名村（社区）党支部书记初步人选中，超过55周岁的有XX人；

小学学历XX人。

在上报的XXX名支委委员初步人选中，超过60周岁的共有XX人，超过70周岁的有XX人，其中2名年龄最长者达77周岁，分别为XX乡XX村和XX乡XX村；

小学学历XX人。

三是全盘谋划较为滞后。

没有统筹考虑党组织、村（居）委会、村（居）务监督委员会、“两委”主要负责人“一肩挑”、“两委”成员交叉任职、村（居）民选举委员会主任以及共青团、妇联等各类组织的人选布局，为人事安排预留空间方面上谋划不够。

针对以上问题，各乡镇党委务必通盘考虑，认真分析，加以解决。

下面，我就严肃换届纪律讲四点意见：

一、必须深化认识讲政治，强化责任担当

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是党执政的力量源泉和根本依托。

村（社区）“两委”作为基层群众性自治组织，是我们党基层政权建设的基础。

基础不牢，地动山摇。

特别是这次换届是村（社区）“两委”任期3年改5年后的首次换届，也是在全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚背景下进行的关键换届。

因此，能否高质量完成本次换届工作，直接影响着党的执政基础，事关“十四五”工作布局、全县的长远发展和广大人民群众的民生福祉，是一项关系全局的重大政治任务。

全县各级党组织特别是“一把手”务必进一步提高政治站位，深化思想认识，强化责任担当，把党的领导这条主线贯穿换届选举全过程，确保工作方案在党委领导下制定、人选在党委主导下产生、阶段安排部署在党委把控下进行。

党委书记要切实负起对本乡镇换届选举工作的“第一责任”，做到亲自安排部署、亲自指导把关、亲自到村督查，其他班子成员也要明确各自分工，落实好指导责任，确保在党的领导下有序推进换届选举工作。

同时，换届选举是一个系统工程，各有关部门要加强沟通协调，密切配合，形成齐抓共管的工作合力。

县委组织部要牵头抓总，统筹协调换届选举工作；

县纪委监委加大违反换届纪律行为的查处力度，营造风清气正的换届氛围；

县民政局要配合县委组织部共同做好领导小组办公室日常工作，加强对村（居）民委员会换届选举工作的指导；

县政法部门要全力配合换届工作，坚决打击违法犯罪行为；

共青团、妇联等部门要依法加强对村（社区）群团组织换届工作的业务指导，其他各成员单位和相关部门要积极参与、主动配合、加强协调，形成合力，确保换届工作按计划有步骤顺利进行。

二、必须依法依规有原则，严明纪律红线

换届选举程序严格、政策性强，全县各级党组织一定要坚持原则，严肃纪律，严格程序，把依法依规办事作为一项政治纪律，一项刚性要求，贯穿到换届工作的每个环节。

要严肃换届纪律。

纪律是否严明，直接影响换届风气的好坏、换届工作的成败。

要坚决贯彻执行中央和省市县出台的村（社区）“两委”换届选举规定，把换届纪律挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，始终保持对违纪违法行为的高压态势，形成强大的舆论氛围。

要严格换届程序。

坚持公开公正、严格程序步骤是抓好社区“两委”换届选举工作的关键所在。

要严格依照换届选举有关法律法规，细化操作、规范流程、严格执行，确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒，确保选举程序合法、过程公开、结果有效。

要充分发扬民主。

要把充分发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程，充分尊重群众、相信群众、依靠群众，落实好党员群众的知情权、选择权、监督权。

在换届选举中，要教育和引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系，及时统一思想，着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。

要打击违纪违法。

县纪检、政法、公安等部门，要提前亮明换届纪律“红线”，建立换届工作违纪违法问题专办制度，对家族、宗教、黑恶势力等以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、打砸票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段干扰破坏换届选举的违法犯罪行为“零容忍”。

坚决防止XX镇XX村党支部XXX换届选举贿选事件重演。

要加强全程监督，畅通群众监督渠道，加大查处力度，全方位做好换届纪律监督工作。

对实名举报的必查，线索清楚的必查，证据确凿的必查，群众反映强烈的必查，做到发现一起、通报一起、警示一批，形成强大震慑。

对换届选举风气不正、监督查处不力，造成恶劣影响的，要严肃追究有关领导责任，确保换届选举风清气正。

三、必须分类施策防风险，平稳有序推进

换届选举期间往往是各种矛盾容易凸显的时期，极易产生不稳定因素。

要坚持把功夫下到换届选举之前，做到情况清楚、研判准确、措施到位，守牢“群体事件零发生”这一底线。

一是各乡镇党委要在完成选情复杂村整顿工作的基础上，按班子包村分工对所有村再开展一次全面调查摸底，做到对村基本情况和党员群众思想状况心中有数；

对现任村“两委”班子情况心中有数；

对后备人选情况心中有数；

对影响换届的不利因素心中有数；

对容易出问题的村心中有数；

对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数；

对每个村换届对策心中有数。

二是认真做好信访工作。

一方面，要畅通信访渠道，妥善处理群众来信来访，做到有访必接、有报必查，限时办结、明确答复；

另一方面，要加强对突发事件的防范、掌控和处理，完善选情报告制度和重大事项直接报告制度，对可能引发群体性事件的苗头和征兆，要早发现、早报告、早解决，坚决杜绝群体性上访和越级上访现象发生，确保整个选举过程平稳有序。

县网信办会同公安等部门要密切关注网络舆情，对网络和媒体反映的负面消息，要及时调查核实，给予正面回应，防止恶意炒作。

特别是往届村级换届信访问题集中的XX、XX、XX3个乡镇和本次换届前信访问题集中的XX、XX、XX等乡镇，要压实责任，尽早部署，紧盯重点村、重点人员，严防发生群体性上访事件。

三是坚持分类施策。

对一些预计选情比较好、班子战斗力强的村，不放手、不放松；

对一些选情相对比较平稳，班子战斗力一般的村，要稳步推进；

对三类村和矛盾纠纷较大等选情复杂的村，要加强力量配备，特别是XX党委和XX乡党委要严格按照先整治、再换届的要求，强化工作举措，对三类村进行重点指导和整顿转化，将影响换届选举的突出问题解决在换届之前，解决一个、成熟一个、换届一个。

四、必须雷厉风行去行动，选优配强班子

农村作为基层组织建设的桥头堡、脱贫攻坚和乡村振兴的主战场、民族团结进步创建的先行区，选出干事创业、奋发有为的“两委”班子，既是开展好这些工作的基本保障，也是检验换届工作成败的重要标志。

各乡镇党委要清醒认识此次换届“一肩挑”、任期3年改5年等新形势、新要求，严格把握政策界限和法定程序，坚持把政治标准放在首位，坚持“三优三强三过硬”标准线不降低，对照村（社区）“两委”成员候选人“十选十不选”条件把好人选准入关和素质关，坚持“就地选才”与“遍地选才”并举，拓宽选人视野，广开进贤之路，在更大的范围内发现和选拔优秀人才，切实选出一支政治强、善领路、“翅膀”硬、飞得高的“头雁”队伍。

年关将近，各项工作头绪多、任务重，各乡镇党委要把换届选举工作与当前各项工作结合起来，统筹协调，共同推进，以换届工作的圆满成功来推动工作落实，把广大党员群众换届当中激发出来的政治热情，转化为推进工作的强大动力，实现“两不误、两促进”。

同志们，这次村（社区）“两委”换届选举直接关系着全县经济社会发展稳定大局，直接关系着“十四五”新征程的能否良好开局，直接关系着党的执政根基是否稳固，任务艰巨、责任重大。

希望大家严格按照中央和省市县委的统一部署，以对党和人民高度负责的态度，严谨细致的工作作风，高标准、高质量完成村（社区）“两委”换届选举任务，为全县高质量发展提供坚强组织保证！

在常委班子2021年度民主生活会上的讲话文稿

根据中央精神、省委的统一安排和要求，今天我们召开市委常委班子民主生活会。

这次民主生活会，主题是认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九届五中、六中全会各项决策部署；任务是对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神和省委有关要求，对照初心和使命，聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、执行中央和省委决策部署、对党忠诚老实、担当负责、纠正“四风”、廉洁自律六个方面，联系思想和工作实际，进行对照检查，开展批评和自我批评；目的是进一步增强市委常委班子和常委同志的“四个自我”能力，真正做到“五个过硬”，更加有力有效地推动当前和今后一个时期各项工作。

为开好这次民主生活会，市委常委班子和常委同志按照要求，认真进行了学习研讨，广泛征求了意见建议，深入开展了谈心谈话，在查摆问题、剖析根源的基础上撰写了班子对照检查材料和个人发言材料。

今天，主要是紧扣主题、聚焦问题，进行对照检查，开展批评和自我批评。

大家要本着对党绝对忠诚、对事业高度负责、对同志真诚关心的态度，从严从实、掏心见胆，开一次坚持真理、修正错误、增进团结、振奋精神的高质量的民主生活会。

一要聚焦问题。

民主生活会不是工作汇报会，主要是讲问题。

要开门见山奔着问题去，不要兜圈子、绕弯子，更不能穿靴戴帽、评功摆好。

自我批评要勇于揭短亮丑，对问题不回避、不遮掩、不推诿；

相互批评要敢于动真碰硬、直言不讳，红红脸、出出汗，真正有“辣味”。

二要实事求是。

真正把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，见事见人见思想，对存在的问题有一说一，讲真话、讲实话、讲心里话，不搞虚的假的。

特别是要既讲问题现象，又讲问题背后的根源特别是思想根源，力求把问题说透、把根源挖深，触及问题实质，触及思想深处。

三要坦诚相见。

相互批评要出于公心、出于善意，诚心诚意地帮助找问题，问题有就提、多则多提、少则少提，不能心存杂念。

要以坚强的党性、坦荡的胸怀，真心实意地接受批评，做到闻过则喜、从善如流，有则改之、无则加勉。

刚才，X同志作了很中肯的点评讲话，对我们这次民主生活会给予了肯定、也指出了不足，提出了下一步整改工作的意见和要求。

讲话体现了中央精神和省委要求，符合市委常委班子和常委同志的实际，具有很强的针对性指导性，大家要认真学习好、领会好、落实好。

我们利用两个半天，开了这次民主生活会。

各位常委同志在前期准备的基础上，进行了严肃认真的批评和自我批评，查摆问题比较深入，剖析根源比较深刻，相互批评比较真诚，整改措施比较务实。

总的来看，这次民主生活会开出了高质量，开出了好效果，达到了预期目的。

事实证明，只要我们认真落实中央部署要求，严格遵守党的纪律规矩，整个班子的政治素质和战斗力就会不断提升。

这次民主生活会主要有三个特点：

一是突出了政治站位。

紧扣主题，自觉向中央和省委要求对标对表，进一步增强了认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的十九届五中、六中全会各项决策部署的思想自觉和