消防安全教育手册54页.docx

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消防安全教育手册54页

目录页

1、目录01

2、消防安全管理实施标准02

3、单位基本情况05

4、消防安全管理组织06

5、重点部位消防负责人07

6、重点部位情况08

7、义务（专职）消防队09

8、灭火和应急疏散演练预案10

9、消防“四个能力”、“三懂”、“三会”13

10、消防管理职责22

11、消防管理制度25

12、消防巡查、检查表单42

13、消防控制室值班记录表及维护表47

14、消防安全教育培训记录表49

15、灭火、应急疏散演练记录表50

16、建筑消防设施联动检查表及故障表51

防安全管理实施标准

为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），按照公安部消防局“实施单位消防安全标准化管理工程”的工作部署，解决单位消防安全主体责任意识不强、消防安全规章制度不完善、岗位消防安全责任制不落实、建筑内部消防设施不能正常运行等突出问题，建立完善的消防安全管理体系，提高消防安全管理水平，增强防范火灾的能力，现就在全省推行单位消防安全标准化管理工作提出如下实施意见：

一、指导思想、基本原则和工作目标

（一）指导思想。

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕维护重要战略机遇期社会稳定的总要求，督促单位深入贯彻执行《消防法》和公安部令第61号等法律法规，进一步规范单位消防安全管理模式，明确消防安全重点内容，统一消防安全管理标准，夯实单位火灾防控基础，建立并完善消防安全管理长效机制，不断提升单位火灾防控能力，最大限度地预防和减少火灾事故发生。

（二）基本原则。

坚持“先重点后一般”的原则，按照“先行试点、全面推进、逐步完善、整体提高”的工作思路，以具有一定规模和火灾危险性，以及一旦发生火灾可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大政治影响的人员密集场所和易燃易爆单位为重点，其他性质的单位和行业、社区、村屯等积极跟进，有计划、有步骤、分层次地全面推行消防安全标准化管理。

（三）工作目标。

以推行单位消防安全标准化管理为载体，通过实施“三规范”（规范场所设置要求，规范消防安全管理措施，规范消防安全标识）“四完善”（完善消防安全组织，完善逐级消防安全责任制，完善消防安全制度，完善消防安全操作规程）和“四统一”（统一基础资料登记，统一防火巡查登记，统一防火检查登记，统一消防控制室值班登记），使单位做到组织健全、职责明确、制度完善、责任落实、设施完备、培训到位、管理有序，实现消防安全管理的经常化、制度化和规范化，切实提高单位“四个能力”（发现和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织和引导人员疏散能力、消防宣传教育能力），全面遏制较大以上尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

二、完善消防安全责任体系，建立健全消防安全规章制度

（一）明确逐级和岗位消防安全职责。

督促单位做到“八有”，即有单位的消防安全职责和消防安全责任人、消防安全管理人、消防工作归口管理职能部门负责人、消防控制室值班员、消防设施操作维护人员、保安人员及电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员等各级、各岗位人员的消防安全职责，确保逐级和岗位消防安全职责清晰，消防工作组织领导分工有章可循、有据可依。

（二）健全各项消防安全管理制度。

督促单位建立健全“十二项管理制度”，即消防安全教育培训、防火巡查和检查、安全疏散设施管理、消防控制室值班、消防设施器材维护管理、火灾隐患整改、用火用电安全管理、易燃易爆危险物品和场所防火防爆、专职和义务消防队的组织管理、灭火和应急疏散预案演练、燃气及电气设备的检查管理、消防安全工作考评奖惩等制度，确保单位的组织健全、场所设置规范，员工达到“三懂、三会”（懂预防火灾措施、懂火灾扑救方法、懂火场逃生方法和会报火警、会使用灭火器材、会组织人员疏散逃生）的要求。

（三）统一消防档案簿册。

督促单位做到“四个统一”，即统一消防基础资料登记、防火巡查登记、防火检查登记和消防控制室值班登记。

消防基础资料登记包括单位基本情况和内部管理两大部分，并装订成册（硬面活页）；防火巡查登记和防火检查登记要符合公安部令第61号规定的16类内容；消防控制室值班登记包括消防设施基本情况、火灾报警控制器每日运行和火警处置情况等三大部分，为每天一页，每月一本；确保单位组织开展消防工作的各项记录档案样式和内容统一齐全。

（四）制定各项消防安全操作规程。

督促单位做到“八个制定”，即制定消防控制室值班人员火警处置、员工发现火情时的火警处置、自动消防系统操作、高温作业、变配电室操作、电气及燃气线路设备安装操作、火灾事故善后程序和其他必要的消防安全操作规程，定期举行演练，检验员工掌握情况，并根据实际情况随时进行修订，确保消防安全操作规程制定合理，实用性、可操作性较强，员工在日常工作中能够正常、安全使用设备，发生火灾时能够及时、有效处置火情。

（五）印制和悬挂张贴相关规章制度。

督促单位将消防安全制度、职责和安全常识统一印刷装订成册，发放到每个班组、每名员工手中，做到人手一册；将消防安全组织机构以人员照片的形式制成框架图悬挂于消防工作归口管理部门办公室；将逐级消防安全职责悬挂在各岗位人员办公室；在消防控制室悬挂值班制度、值班人员职责、火警处置程序，摆放值班人员上岗证和个人防护装备等；在消防水泵房、防排烟机房、柴油发电机房、气体灭火系统专用贮瓶间等消防安全重点部位张贴操作规程、维护保养规定等；在储存易燃易爆物品的仓库等场所张贴警示用语、禁止性规定和应急处置程序等；确保员工及时有效学习、掌握和执行，切实起到宣传和警示作用。

一、单位基本情况

单位名称

单位地址

单位性质

主管部门

法定代表人

职务

负责人

职务

消防管理归口部门

归口部门负责人

职务

专（兼）职消防管理人员数量

人

是否配置自动消防设施

经营类别

生产类别

固定资产

万元

年总产值

万元

占地面积

㎡

建筑面积

㎡

高层栋数、高度

总面积

栋m

㎡

地下建筑层数

总面积

层

㎡

重点工种人数

人

职工人数

人

重点部位

处

义务消防队

人

主要产品或储存物品类别及储量

类吨

备注：

注：

（1）经营、生产类别按商场、市场、宾馆、饭店、娱乐场所、金融、厂矿、机关、院校、其它分类填写；

（2）单位性质按国营、民营、外资、合资、合作、其他分类填写；（3）生产、储存类别按甲、乙、丙、丁分类填写；（4）无法定代表人的单位填写负责人。

二、消防安全管理组织

消防安全负责人

职务

消防安全管理人

职务

专（兼）职消防安全管理人员

职务

专（兼）职消防安全管理人员

职务

专（兼）职消防安全管理人员

职务

专（兼）职消防安全管理人员

职务

专（兼）职消防安全管理人员

职务

专（兼）职消防安全管理人员

职务

专（兼）职消防安全管理人员

职务

专（兼）职消防安全管理人员

职务

专（兼）职消防安全管理人员

职务

消防安全管理组织机构

防火安全委员会主任：

防火安全委员会副主任：

防火安全委员会成员：

三、重点部位及消防安全负责人

序号

重点部位名称

负责人

职务

四、重点部位情况

部位名称

所在位置

建筑耐火等级

面积

㎡

建筑结构

高度

m

消防安全责任人

职务

使用性质及

火灾危险性

室内外

消防设施

疏散设施

预防设施

扑救设施

五、义务（专职）消防队人员及器材装备

义务（专职）消防队

队长：

副队长：

灭火行动组：

组长：

组员：

疏散引导组：

组长：

组员：

通讯联络组：

组长：

组员：

安全防护救护组：

组长：

组员：

器材装备

1、

2、

3、

4、

5、

六、灭火和应急疏散预案组织机构示意图

灭火和应急疏散预案

预案起草人：

批准人：

一、灭火和应急疏散预案组织机构

总指挥：

副总指挥：

灭火行动组组长：

成员：

疏散引导组组长：

成员：

通讯联络组组长：

成员：

现场警戒组组长：

成员：

安全防护救护组组长：

成员：

二、报警和接警处置程序

发现火灾立即呼救并拨打“119”电话报警，火灾报警按钮或电话附近的员工，立即按下按钮或拨打电话（有对讲机的单位可使用对讲机）通知消防控制室或值班人员；起火部位现场员工应在1分钟内形成第一灭火力量；消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器、灭火毯等设施器材灭火；疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏散。

消防控制室或值班人员立即启动灭火和应急疏散预案，通知指挥员、通讯联络组、灭火行动组、疏散引导组、现场警戒组、安全防护救护组立即赶赴现场在3分钟内形成第二灭火力量。

三、应急疏散的组织程序和措施

疏散引导组：

灭火和应急疏散预案启动后，立即赶赴现场，与本单位正在现场组织疏散的第一灭火力量，从较近的安全路线分组引导被困人员疏散，并防止拥堵踩踏；确认房间（包房）内无人后，关闭房门并在房门上做统一记号，防止重复搜救，影响救人时间；公安消防队到达现场后在本单位总指挥组织、协调下配合公安消防队实施灭火救援。

四、扑救初起火灾的程序和措施

灭火行动组：

灭火和应急疏散预案启动后，立即赶赴现场，与本单位正在现场扑救的第一灭火力量利用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾，关闭影响火势和救援行动的电源、门窗以及后厨内的供油、供气阀门等，配合本单位其他部门实施灭火行动；公安消防队到达现场后在本单位总指挥组织、协调下配合公安消防队实施灭火救援。

五、通讯联络、现场警戒、安全防护救护的程序和措施

通讯联络组：

灭火和应急疏散预案启动后，立即赶赴现场，并指派1人与公安消防队联络，详细介绍起火单位、部位、时间、单位详细地址，可燃物质、火势、有无人员被困等情况并到单位附近主要街（路）口迎接消防车辆，通讯联络组组长请示总指挥后视情况与供水、供电、救护等单位联络；通讯联络组成员应时刻与本单位相关部门联络，传达指挥员命令；公安消防队到达现场后在本单位总指挥组织、协调下配合公安消防队实施灭火救援。

现场警戒组：

灭火和应急疏散预案启动后，立即赶赴现场，阻止无关人员进入现场，维护火场秩序，配合疏散引导组和安全防护救护组通过喊话、广播等方式稳定火场人员情绪，消除恐慌心理，引导疏散被困人员。

安全防护救护组：

灭火和应急疏散预案启动过后，立即赶赴现场，携带急救药箱配合疏散引导组工作并抢救、护送受伤人员；伤势严重的应通知通讯联络组拨打“120”请求医院救治，送往医院救治的伤员必须做好详细登记

七、消防“四个能力”“三懂、三会”

宾馆饭店通过实施消防安全标准化管理，切实提高“四个能力”即发现和整改火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织引导人员疏散能力和消防宣传教育能力。

“三懂”即懂得火灾的预防、懂得扑救初起火灾的基本方法和懂得逃生自救常识，“三会”即会报警、会使用灭火器材以及会引导人员疏散逃生

“四个能力”的概念

一、发现和整改火灾隐患能力

（一）火灾隐患的含义

火灾隐患是指有可能引发火灾事故或造成人员伤亡及财产损失的消防违法行为。

火灾隐患主要包括以下情况：

一是影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；

二是消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；

三是擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；

四是在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品，不能立即改正的；

五是不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。

上述情形情况严重，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患。

（二）发现和整改火灾隐患基本要求

员工熟记消防安全管理制度和消防安全操作操作，明确逐级岗位消防安全职责，掌握本岗位火灾危险性和火灾防范措施，人人能够发现工作场所火灾隐患，并能够及时进行处置。

二、扑救初起火灾能力

（一）扑救初起火灾的基本要求

员工掌握火灾处置程序，掌握使用灭火器、消火栓等消防设施、器材扑救初起火灾的技能。

（二）初起火灾处置程序

1、员工发现火情，立即通过报警按钮、内部电话或无线对讲系统等有效方式向消防控制室报警，并组织本楼层第一灭火力量同时做到：

疏散引导组及时引导本层人员疏散；灭火行动组实施灭火；通讯联络组拨打“119”电话报警；安全防护救护组携带药品，准备救护受伤人员。

2、消防控制室值班人员接到火情报告后，要立即启动消防广播，发出火警处置指令，通知组织第二灭火力量人员，并告之顾客不要惊慌，在疏散引导组的引导下迅速安全疏散、撤离。

3、第二灭火力量人员接到消防控制室值班人员发出的火警指令后，要迅速按照职责分工，同时做到：

灭火行动组的人员立即跑向火灾现场实施增援灭火；疏散引导组引导各楼层人员紧急疏散；通讯联络组继续拨打“119”电话报警；安全防护救护组携带药品，准备救护受伤人员。

（三）扑救初起火灾要领：

1、报警早，损失少。

员工应掌握报火警基本知识，发现火灾后，应立即向消防队和单位消防主管部门报警，说明起火部位、起火物、火势大小、是否人员被困，说清报警人姓名、所用电话号码，以便消防队随时查询情况。

同时，还要向周围员工和群众提示火情，为人员疏散和初起火灾扑救赢得时间，最大限度地减少火灾损失。

2、边报警，边扑救。

员工应掌握各种灭火器材使用用途和操作方法。

发现火情后，能选择不同的扑救方式和灭火器材，迅速启动固定消防设施灭火。

应坚持“先控制，后消灭”的原则，保护好邻近区域，控制火势蔓延。

3、先救人，后救物。

这是扑救火灾应掌握的基本原则，应坚持救人第一，优先组织人员疏散和逃生自救，然后组织抢救贵重物资。

4、防中毒，防窒息。

扑救过程注意个人安全防护，利用防毒面具、空气呼吸器、湿毛巾、防火服、隔热服等设施物品防止吸入火场有毒烟雾，防止高温辐射，防止中毒窒息。

5、听指挥，莫惊慌。

扑救火灾过程中，要保持镇静和头脑清醒，听从单位和消防队统一指挥，千万不要惊慌失措，不要擅自行动，根据单位灭火应急疏散预案分工，严格履行职责。

三、组织和引导人员疏散能力

（一）组织和引导人员疏散的基本要求

员工熟练掌握火场组织和引导人员安全疏散的技能和逃生自救技能。

（二）组织和引导人员疏散的“八要八忌”

1、要保持火场镇静，忌惊慌失措。

员工要对工作场所所在的建筑物结构及逃生路径要做到胸有成竹，熟悉建筑物内疏散通道、安全出口及楼梯方位等，熟悉消防设施操作使用及自救逃生的方法，面队浓烟和烈火，首先要强令自己保持镇静，迅速判断危险地点和安全地点，决定引导人员疏散和逃生的办法，尽快撤离险地。

2、要优先引导疏散，忌不顾公众。

现场工作人员有组织和引导群众疏散的义务，严禁不顾在场群众的生命安全自行逃生。

不履行组织和引导群众疏散的义务，造成在场群众人身伤亡的，要依法追究行政或刑事责任。

3、要做好个人防护，忌毒气腐蚀。

逃生自救过程中，员工应注意个人防护，要充分利用防毒面具、空气呼吸器、防火服、隔热服等设施物品，防止爆炸性、毒害性、腐蚀性物品伤及自身，防止吸入火场有毒烟雾，防止高温辐射，防止中毒窒息。

　　4、要及时通报火情，忌延误通报。

发现火灾时，应及时报警，并及时向周围员工和在场群众通报火情，及时组织和引导人员疏散和扑救初起火灾，切忌只顾盲目救火或擅自逃生，延误报警时间。

5、要指引疏散路线，忌人员拥堵。

发生火灾时，要引导群众按照墙面、顶棚、门顶、转角等处设置的“紧急出口”、“安全通道”等消防疏散指示标识，通过楼梯间、安全出口有秩序地撤离逃生，提醒群众不要相互拥挤、不要盲目乱冲乱跑。

6、要关门塞缝湿水，忌乱开房门。

若火已封门，用手摸门已感到烫手，不要冒然开门，应关紧迎火的门窗，用湿毛巾或湿布条塞堵门缝，防止烟火渗入，固守在房内，直到救援人员到达。

7、要提示逃生办法，忌方法不当。

在引导人员疏散时，应提醒群众注意疏散逃生方法，如不要乘坐普通电梯，不要直立行走，要低姿撤离等逃生办法。

8、要劝说快速撤离，忌重返火场。

在突发火灾时，应劝说群众迅速撤离，对已经逃离险境的人员，要劝阻其重返险地。

　（三）引导人员疏散程序

1、宾馆饭店制定灭火应急疏散预案，明确负责引导的人员、职责、分工、程序、方法，明确员工逃生自救的方法和要求，定期组织演练，使员工熟练掌握组织引导人员疏散和逃生自救的方法和要求。

列入疏散预案的成员，应熟悉预案内容，明确个人职责，具备完成预案任务的能力。

2、员工应当熟悉现场环境、特点，以及安全出口、疏散通道的位置。

发生火灾时，员工应当积极组织引导群众安全疏散，单位员工能够迅速逃生自救。

3、员工应当在火灾发生时，引导人员疏散，消除恐慌心理，坚定逃生信念，指引群众采取正确的逃生方法。

4、受火势威胁最严重区域内的人员应当首先进行疏散，老、弱、病、残人员应当优先疏散。

5、疏散完毕后，应当清点疏散人数，查看有无被困人员。

四、消防宣传教育能力

（一）法定代表人或主要负责人、消防安全管理人熟知内容：

1、消防法律法规和消防安全职责；

2、本单位火灾危险性和防火措施；

3、依法承担的安全行政和刑事责任；

（二）宾馆饭店应确定专兼职消防宣传教育人员，经过专业培训，具备宣传教育能力。

（三）宾馆饭店应在大堂、餐厅等悬挂或粘贴消防宣传标语，利用展板、专栏、广告牌、电子显示屏、电视、网络等形式开展消防宣传教育。

在顾客须知、服务指南上宣传消防知识，在客房电视节目中插播消防宣传字幕或画面。

（四）员工上岗、转岗前应经过岗前消防安全培训合格；对在岗人员每半年至少进行一次消防安全教育。

（五）宾馆饭店应利用每日早点名、交接班时进行消防安全教育。

（六）消防安全教育应达到以下要求：

1、熟悉消防法律法规。

2、掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案。

3、掌握本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施。

4、掌握有关消防设施、器材的操作使用方法。

5、会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。

（七）宾馆饭店应根据自身特点设置以下消防安全标志或图示；

1、消防设施标志；如：

在消防设施、器材附近适当位置，用文字或图例标明名称和使用操作方法。

2、提示性标志；如：

在显著位置设置单位总平面图，楼层、房间设置疏散指示图，疏散通道、安全出口按规定设置疏散指示标志。

3、警示性标志；如：

在危险场所或重点部位设置禁止性标志。

4、在主要疏散路线的地面上应设置能保持视觉连续的灯管疏散指示标志或蓄光疏散指标标志。

（八）标志的图例和设置位置按211813.1的要求执行。

（九）宾馆饭店应在客房内设置醒目的“请勿卧床吸烟”提示牌，在不间断电源插口处提示“不间断电源，离开时请拔下用电器具”，房间内的垃圾桶、烟灰缸上提示“请不要乱扔烟头”，在房卡取电插口处提示“离开时请取出房卡断电”。

“三懂、三会”的概念

一、“三懂”

（一）懂得火灾的预防措施；

1、客房

当班客房服务员在整理客房时如发现客人卧床吸烟应及时制止，如发现有违禁物品和火灾隐患应及时采取措施，仔细检查电器设备的使用情况，烟缸内未熄灭的烟蒂不得倒入垃圾袋，整理好客房后要切断客房电源。

2、厨房

厨房发生火灾的主要原因有：

电器设备起火、燃料泄漏起火、排风罩和排风管道油垢过热起火。

因此，对厨房的电器设备应按规程操作，定期检查维修。

对燃料管道、法兰接头、仪表、阀门定期检查，防止泄漏，一旦发生易燃、可燃气体泄漏，应立即关闭阀门，及时通风。

排风管道内的油垢应定期清洗，油炸食品时，锅内食油不得超过锅容积的三分之二，以防食油溢出引发火灾。

3、电气设备和供电线路

电气设备的安装和供电线路的铺设应符合相关规定，由专人对电气线路进行定期检修，并做好维护检查记录。

不得擅自增加大功率电气设备，以防过载引发火灾，开关、插座和照明器具靠近可燃物时，应采取隔热、散热等防火保护措施。

发热量大的电气设备不应直接安装在可燃装修或可燃构件上。

4、消防控制室

消防控制室内设有火灾报警控制器，一旦发生火灾，火灾起火点附近的火灾探测器、喷头或手动报警按钮动作后，信号会反馈到火灾报警控制器，然后启动各种消防控制设备，如消防泵、防排烟风机、防火卷帘、应急广播等，因此消防控制室、消防水泵房本身的消防安全就十分重要。

消防控制室应保证24小时有人值班，不得擅离职守，值班人员应认真填写值班、巡查记录，严禁擅自关闭火灾报警控制器，在监控室内睡觉、喝酒、吸烟、会客和搞各种娱乐活动，自动消防系统的操作人员应对巡检中发现的设备故障及时报修，能熟练操作火灾报警控制器，而不能仅仅只会自检，要按照相应的报警处置程序进行有效处理。

消防控制室、发电机房、配电室、消防水泵房内不得堆放杂物。

（二）懂得扑救初起火灾的基本方法；

发生火情时员工要掌握火灾处置程序，懂得使用就近的灭火器、消火栓等消防设施、器材确保有效扑救初起火灾；拨打“119”电话报警。

（三）懂得逃生自救常识；

1、疏散时要低姿爬行，由于火灾产生的烟气比空气轻，在逃生时要使身体尽量贴近地面，可以用湿毛巾等捂住口鼻，防止烟气进入，爬行至安全出口。

当浓烟烈火弥漫楼房时，被围困的人员要用湿衣服或湿床单蒙住头部和身上，在地上快速爬行，穿过险区。

2、发生火灾时被围困在房间里面的人不要轻易开门，若火已封门，用手摸门已感到烫手，不要冒然开门，此时一旦开门，火焰与浓烟势必迎面而来。

此时可采取创造避难所、固守待援的办法。

首先应关紧迎火的门窗，用湿毛巾或湿布条塞堵门缝或用水侵湿棉被蒙上门窗然后不停用水淋透棉被，防止烟火渗入，固守在房内，直到救援人员到达。

二、“三会”

（一）会报警；

【拨打火警电话119】首先要讲清起火的地点，地点要讲街、段、里、号，然后要讲清具体起火部位，起火物质是什么和现场是否有人员被困，最后要留下你的联系方式和姓名，并道主要路口迎接公安消防车。

（二）会使用灭火器材；

1、灭火器的使用

先撕掉小铅块，再拔下保险栓，然后，一手紧握压把，一手握着喷嘴，对准火源根部即可灭火。

2、室内消火栓的使用

A、铺设水带

B、将水带一端与消防栓接口连接，一端与水枪连接。

C、按动手动启动按钮启动消火栓泵。

D、打开消火栓阀门供水实施灭火。

注意：

打开阀门时要有一个渐进的过程防止出水压力过大。

（三）会引导人员疏散逃生；

员工熟练掌握火场组织和引导人员安全疏散的技能和逃生自救技能。

发生火灾时，首先要保持镇定，在确保自身安全的同时，注意稳定在场人员的情绪，维护现场秩序，组织引导在场人员有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

疏散应按照《灭火及应急疏散预案》通过预定的疏散线路进行疏散，疏散过程中遇到火势封堵，要及时通过其它疏散线路疏散。

八、消防管理职责

（一）单位消防安全职责

1、落实消防安全职责，明确本场所的消防安全责任人和