越秀区卫生和计划生育局.docx

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越秀区卫生和计划生育局

越秀区卫生和计划生育局

篇一：

20XX年广州市卫生和计划生育委员会拟录用公务员公示

中公教育·给人改变未来的力量姓名谢远雄曹诗丹黎炎锋高晗孙映吟刘姝陈志雷偲凡刘晖映汤国伟宋良樟赵超君张彰翰张栩瑞林莹冉婷婷朱镕罗婷婷周超性别男女男女女女男女女男男女男女女女男女女准考证号20XX2130142920XX2110450820XX2080582320XX2110700220XX2070043020XX2101141520XX2020812020XX2090071920XX2051372420XX2051211820XX2100542720XX2100380820XX2050012820XX2020820420XX2050640620XX2070131420XX2100720220XX2100251920XX20518603毕业院校或工作单位中山大学中山医学院广东省第二中医院职工番禺区沙湾人民医院花都检验检疫局（事业在编人员）增城市新塘医院待业待业大连海事大学广东工业大学广州市自来水公司石溪水厂花都区环境保护局（政府雇员）广州市天河区委政法委（政府雇员）广东药学院南方医科大学南方医科大学第三附属医院济南惠祺经贸有限公司广州医科大学待业中山大学附属第三医院监督电话：

83126167公示时间：

20XX年9月23日至20XX年9月29日

篇二：

证明-广州市卫生和计划生育委员会-首页

证明

我校级系专业（硕士/博士）

研究生已于年月至年月在进行临床实践训练（或公共卫生实践）并考核合格。

该生将于今年月毕业，并将授予毕业证和学位证，其所取得的学位为/科学学位）。

特此证明。

盖章：

年月日

1

篇三：

广州市越秀区人口和计划生育发展第十二个五年规划

广州市越秀区人口和计划生育发展第十二个五年规划

“十二五”时期是我区深入贯彻落实科学发展观、提升科学发展实力，实现全面建设国家中心城市核心区和“首善之区”典范的关键期，也是人口发展的转折期。

人口计生工作要紧紧围绕新时期人口计生工作新思路，着力构建国家中心城市核心区人口计生工作新机制，在新的起点上探索“诚信计生在越秀”工作模式，为经济社会发展创造良好的人口环境。

一、“十一五”时期人口与计划生育工作回顾

（一）“十一五”规划人口与计划生育指标顺利完成。

“十一五”期间，我区总人口数、出生率和自然增长率均呈缓慢上升趋势，年平均出生8343人，平均出生率为7.10‰，自然增长率为0.91‰，平均政策生育率为98％，全面完成市下达各项人口计划指标，户籍出生人口性别比得到较好控制，低生育水平持续保持稳定，人口规划目标顺利实现，工作整体水平实现新的跨越，排全省区、县级市前列，达到了全国先进水平。

20XX年被国家人事部、人口计生委联合授予“全国人口和计划生育系统先进集体”荣誉称号，连续5年被授予“广东省人口与计划生育先进

单位”称号。

20XX年网络远程教育被广东省人口和计划生育委授予“十佳创新宣教项目奖”。

20XX年“?

性福大学堂?

避孕节育知识学习动漫游戏”获广东省人口与计划生育创新宣教项目奖。

20XX年六榕街旧南海县人口文化社区获广东省人口与计划生育创新宣教项目奖。

20XX年度“诚信计生在越秀”项目被推荐为国家级人口与计划生育创新奖项目。

（二）人口与计划生育目标管理责任制进一步落实。

坚持党政一把手亲自抓、负总责，进一步完善人口计生目标管理责任，切实做到责任到位、措施到位、投入到位、人员到位。

一是以年度考核促进目标管理责任的落实。

制定《越秀区“十一五”时期人口与计划生育目标管理责任制考评办法》，认真组织半年及年度的人口计生目标管理责任制考评工作，督促街道保质保量完成各项计生任务，并以扎实的工作基础迎接省市的各项考核检查，五年来考核成绩名列省市前茅。

二是人口计生经费保障到位。

区财政确保人口计生事业费经费的投入，并把流动人口的计生管理经费纳入财政预算。

20XX至20XX年投入人口计生事业经费年均3500多万，人均达到30元以上。

三是机构配置、人员落实到位。

区人口计生局设立4个职能科室以及两个事业单位，现有行政编制13人；事业编制11人；22个街道人口计生办公室统一配置行政编制4人，共有行政编制88人；264个社区居委会配备人口计生专干编制1-2人；每个街道还聘请流动人口计生管理员1-2人、人口计生服务管理人员1人，在流动人口集中的矿泉、登峰等街道成立了流动人口计生专业队，聘请流动人口计生协管员30人。

工作队伍得到充实，工作力量得到保障。

（三）依法行政工作进一步加强。

区人口计生系统执法人员认真贯彻执行“一法三规一条例”（《中华人民共和国人口和计划生育法》、《流动人口计生工作管理办法》、《计生技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《广东省人口和计划生育条例》），依法行政，文明执法，执政效能进一步提高。

一是社会抚养费征收工作规范有序。

将社会抚养费征收工作纳入年度计生目标管理考核，确保依法征收到位，切实维护法律的公平、公正和严肃性。

“十一五”时期，社会抚养费征收率达85%。

二是信访、维

稳成效显著。

建立信访工作例会制度，专设信访室，指定专人负责信访接待工作。

“十一五”时期，全区受理群众各类来信来访共25710人次，无恶性事件发生，信访办结率达100%。

三是依法行政能力得到提升。

依法宣教培训覆盖面广，深入影响广大群众的生育行为，切实维护广大育龄群众实行计划生育的合法权益。

加大人口计生专职干部依法行政培训工作，提高依法行政意识，提高执政能力和水平。

“十一五”以来，开展“五五普法”24场次，依法行政培训35场次，累计培训人口计生干部66568人次。

（四）新型人口文化氛围进一步形成。

“十一五”时期，全区宣教经费投入约2575万元。

一是因地制宜，深入开展“婚育新风进万家”活动。

充分发挥区、街婚育学校、服务站（所）、咨询室等宣传服务阵地的作用，规范开展“六期”教育和生殖健康咨询服务。

利用重大节日开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”、男性生殖健康、艾滋病预防、纪念《公开信》发表30周年大型人口文化宣传等活动。

二是创新宣教模式，打造越秀宣教品牌。

在广州市首推“洗手间生育文化”宣传的基础上，创新“公交车流动式计生宣传”模式，在四会中小学生教育实践基地开设青春健康课程，在启智学校建立“太阳花”关爱生命展览室；在区人武部建立人口文化室，在区委党校建立了越秀区人口理论教育基地阵地。

积极打造六榕街旧南海县人口文化社区、东湖街“南雁雅筑”流动人口之家、光塔街少数民族婚育文化园、大东街“金雁之家”、诗书街人口文化沙龙和北京街家庭文化书屋等人口文化阵地。

三是丰富宣教内涵，创作人口文化作品。

20XX年，新闻报道《荣誉属于广东计生人》、《进咱家的门是咱家的人》均获全国人口（家庭）专业报研究会好新闻（好论文）消息类三等奖，《关爱女孩关注健康》、《话你知—计生奖励政策》、《青春健康展版》宣传品荣获第四届全国人口计生文图音像宣传品比赛三等奖；20XX年，文艺作品《起名》和《同是龙的好传人》在广州市计生文艺汇演比赛中获得金奖和创作奖，《同是龙的好传人》获得第十三届中国人口文化奖（舞台艺术类）入选作品奖，是近年来广州市人口计生文艺作品获得的最高奖项。

20XX年、20XX年区人口计生局荣获“第七、八届全国（广州）性文化节突出贡献奖”，自20XX年起连续五年获得“《中国人口报》新闻宣传工作先进单位”、“《人口与计生》全国基层宣传工作先进集体”荣誉称号。

四是探索实践，开展“诚信计生模式”研究。

总结我区改革开放以来人口计生工作的发展历程，在优质服务的框架之内全面展示我区人口计生工作的经验成果，揭示人口计生工作与经济发展的相互关系和内在规律，探讨符合越秀区情的人口发展模式，为“十二五”人口工作提供科学依据。

通过多次召开座谈会、深入基层和机团单位调研、听取意见以及反复的讨论和修改，目前已取得初步成果。

（五）人口与计划生育综合改革进一步深化。

一是完善计生利益导向机制。

在巩固独生子女发放保健费制度、独生子女家庭综合保险制度及推行“节育奖”制度的基础上，加大力度推进城镇独生子女父母计生奖励、计生家庭特别扶助、免费婚检、出生缺陷干预等多项制度的落实，计生利益导向机制的基本架构基本形成。

“十一五”时期，我区共为1.6万人发放独生子女父母计生奖励和计生家庭特别扶助金3868万元，为13.8万人发放独生子女保健费415万元，为24万人购买独生子女家庭综合保险724万元。

二是全面落实人口计生层级动态管理责任制。

逐级签订责任书，层层抓落实，推行“月度考评、季度奖励、诚勉谈话、年终考核”四合一层级动态管理模式，建立健全区、街、居工作例会制度。

连续五年全区22个街道均无政策外多孩出生，60%以上的社区居委会中无政策外出生，促进了“两无”工作上新水平。

20XX年至20XX年共兑现人口计生目标管理责任制达标奖励684万元。

三是建立人口计生数据信息库，实现动态管理。

加强基础信息工作，建立户籍人口和流动人口的人

口计生全员信息库，并充分利用人口计生信息系统,对全区人口计生工作主要指标实行动态监测和科学分析，对出现异常情况进行预警预报,及时指导街道和居委会解决存在问题,取得了良好效果。

（六）人口与计划生育公共服务体系进一步完善。

巩固国家计生优质服务先进区成果，坚持以优质服务为核心，打造安全优质的技术服务和准确快捷的信息化服务。

一是强化计卫联手，健全技术服务网络。

加强与区内卫生医疗机构的沟通协作，完善区、街、居三级计生服务网络。

“十一五”时期，全区免费为8.2万名育龄妇女提供妇女常见病普查，查环查孕54.76万人次，病残儿医学鉴定170例。

二是大力推进优生优育服务，创新免费婚检、婚姻登记、优生优育系列服务模式。

自20XX年实施免费婚检以来共有6.2万位新人参加了婚检，20XX年7月构建起全省首个优质、便捷、高效的“一门式”婚育公共服务平台，参与免费婚检人数呈逐月上升趋势，到20XX年参加免费婚检的达1.3万人，免费婚检率达55.37%。

三是积极实施出生缺陷干预工作，提高出生人口素质。

利用我区丰富的医疗资源，建立符合我区实际的出生缺陷干预模式，区人口计生局与区卫生局、区妇幼保健院共同开展出生缺陷干预工作。

20XX年以来共随访1万多人，重点干预1000多人，共投入项目经费（含婚检经费）229.9万元。

四是进一步优化“越秀区人口计生局信息网”宣传和服务功能，提升宣教和服务水平。

根据群众的需求，不断升级改造区人口计生信息网，引入动漫教学和视频教学，建设“区计生药具管理信息系统，大力推广新婚班和育龄群众避孕节育方法知情选择网络远程教学。

20XX年7月，我区网上婚育学校3个教学模块成功申请了《广东省作品著作权登记》，创建我区网络教学专利。

（七）流动人口计划生育服务管理水平进一步提高。

一是流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理、同考核的服务管理模式已基本建立。

我区已将流动人口计生免费技术服务、宣传教育、生殖健康咨询、协会等服务管理和节育奖、免费婚检、妇女常见病普查、产前优生健康检查、出生缺陷干预、计生家庭特别扶助等利益导向工作纳入经常性工作范围，全面融入政府综合治理平台和社区公共服务平台，为流动人口提供“生产、生活、生育”等方面服务，凸显“市民化对待、亲情化服务、人性化管理”。

二是将流动人口计生服务管理纳入出租屋和流动人口综合管理服务体系。

我区有效整合出租、计生协管队伍，落实“以屋管人”机制，形成了流动人口计生责任到栋、到户、到人的网格化管理模式。

三是加强户籍地与现居住地的沟通协作。

加大流动人口计生服务管理跨区域协作力度，我区与省内外多个县（市）的计生部门签订流动人口计生双向服务管理协议书，在有条件的街道、行业或市场成立“乡友计生协会”，推行自我服务、自我管理的机制，同时运用国家PadiS信息系统，进一步准备核实育龄信息，有效提高了服务管理能力和水平。

（八）计划生育协会群团作用进一步发挥。

“十一五”时期，我区共建立各级计生协会组织1533个，其中社区协会组织284个、流动人口协会组织47个、团体会员1222个，个人会员14万人，计生协的积极作用不断彰显。

一是开展“生育关怀行动”。

深入持久地开展形式多样的“春风送温暖”扶助慰问活动，为计生困难群体排忧解难。

“十一五”时期，区各级协会慰问独生子女贫困家庭8千多户，慰问金额140万元，为9千多位育龄群众推荐就业机会。

二是实施“青春健康”国际合作项目。

帮助青少年建立科学的性与生殖健康意识和行为能力。

“十一五”时期，全区共举办“青春健康”生活技能培训6500期，

培训人数达25万人次。

三是推进“幸福工程”公益事业。

“十一五”以来，我区共筹集幸福工程善款627万元，每年均居全市捐款榜首。

四是抓好基层协会评估认定工作，做好示范村（居）创建活动。

“十一五”期间，区计生协会先后荣获“全国计生协会100名先进县”、“中国计生协先进拓展项目点”、“全国普及预防艾滋病知识竞赛组织奖”、“全省先进民间组织”、“青春健康国际合作项目创新奖、奉献奖和先进集体”等荣誉称号。

二、“十二五”时期人口与计划生育工作面临的形势和挑战

党中央十七届五中全会提出的“十二五”规划建议要求全面加强人口工作，对新时期人口计生工作做出了重大部署，提出要建设“资源节约型、环境友好型”社会，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。

这些对人口计生部门工作提出新的更高的要求，为我区的人口计生事业发展指明了方向，但统筹解决我区人口问题也将面临更加复杂的形势和挑战。

一是落后的生育观念依然存在,部分群众的生育意愿与生育政策仍存在差距，未婚生育、空挂户违法生育现象比较突出，控制政策外生育任务依然艰巨。

二是人口计生基层基础工作、服务阵地、网络建设与群众需求还有一定差距，整合部门信息资源、综合运用社会公共政策统筹解决人口问题的力度不够、成效不够理想。

三是流动人口长效工作机制尚未完全建立，管理力量和队伍建设需进一步加强；外来流动人口规模不断扩大，流动人口聚居地，特别是封闭式住宅小区住户管理较难，政策外生育的现象时有发生。

四是依法行政工作有待加强，法律法规不够完备，部门间政策衔接不够配套；空挂户、集体户政策外生育的社会抚养费征收难，部分干部对行政执法有畏难情绪，部分群众违法生育存在侥幸心理，法律的权威性、严肃性受到一定的冲击。

三、“十二五”时期人口与计划生育工作的总体思路

“十二五”时期我区人口计生工作的指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实新时期人口计生工作新思路，坚持深化人口计生综合改革，注重发挥家庭和社区功能，促进人口长期均衡发展。

坚持先行先试、努力打造“诚信计生在越秀”人口计生品牌；坚持完善人口计生利益导向体系，着力推进羊城幸福家庭促进计划；坚持深化人口计生服务管理体制改革，着力建立越秀特色的人口计生公共服务体系；坚持建设高素质职业化队伍，着力为人口计生事业发展提供坚强的组织保证。

“十二五”时期我区人口计生工作的主要目标：

到20XX年全区常住户籍人口控制在125万以内,出生率控制在8.2‰以下，人口自然增长率控制在2.2‰以下,符合政策生育率达97%以上，户籍出生人口性别比得到较好控制。

我区人口计生工作保持省计生工作一类地区水平，达到全国先进水平，为建设国家中心城市核心区创造良好的人口环境，人民群众对人口计生服务管理工作更加满意。

“十二五”时期我区人口与计划生育工作主要原则：

——“先行先试”原则。

要积极转变观念，推动人口计生工作从以指标为中心转变到以人的全面发展为中心，从严格控制和处罚“多生”转变为通过利益引导按政策计生，从单纯控制人口数量转变到统筹解决人口问题上来，进一步提升人口发展的质量，提高家庭的发展能力，促进人口长期均衡发展。

——“改革创新”原则。

“十二五”时期，人口计生工作要牢固树立综合改革意识，依托社区、服务家庭，综合运用人口和经济社会发展政策，推进我区人口计生工作突破临界点，开创新局面。

——“以人为本”原则。

要加快推进人口计生的职能转变和服务功能转型，转变以往行政强制为主的简单、生硬工作方式，构建以公平合理的利益导向政策感召人、体贴入微的优质服务感动人、合情入理的宣传教育感悟人，促进人的全面发展的长效工作机制。

——“服务均等”原则。

要以公共服务均等化为原则，拓宽服务管理内容，提升技术服务水平，建立和完善人口计生公共服务网络，积极探索流动人口计生服务市民化对待的工作模式，实现流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核，扎实推进区域协作，实现流动人口计生服务管理“一盘棋”。

四、“十二五”时期人口与计划生育工作主要任务

（一）加强层级动态管理，推行“诚信计生”模式。

1．着力建立稳定适度低生育水平的长效机制。

继续坚持计生基本国策和稳定现行生育政策，党政一把手亲自抓、负总责，稳定人口计生工作机构和队伍，不断创新人口计生工作体制、机制、手段和方法，确保认识到位、措施到位、责任到位、投入到位，把人口计生工作摆上重要议事日程，把稳定适度低生育水平纳入整体和区域发展战略规划。

继续坚持党政主导、部门协同和社会参与的人口计生工作机制，形成统筹解决人口问题的强大合力，使人口计生工作实现由部门单位行为向政府联动行为转变。

继续坚持把人口计生工作经费纳入区的财政预算，实现逐年增长，为区人口计生工作提供有力保障。