定点印刷服务招标文件.docx

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定点印刷服务招标文件

印刷装订服务项目

招标文件

项目编号号

招标人：

日期：

二0一年六月日

文件目录

第一章：

投标人须知………………………………3

第二章：

合同条款……………………………16

第三章：

采购内容及要求……………21

第四章：

商务条款投标文件格式要求…22

第一章投标人须知

一、参加投标的供应商须遵守有关的法律法规，否则一切法律责任由供应商自己承担。

一切与投标有关的费用，均由参加投标的供应商自理。

遇不可抗力因素，招标人有权对开标时间、地点进行变更并以书面形式通知所有参加投标的供应商。

二、投标人资质

投标供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

本次投标供应商必须符合下列条件：

1、具有合法的营业执照，税务登记证，印刷经营许可证，银行开户证明以及相关资质证明。

2、必须符合以下硬件条件：

（1）在晋城市区范围内有固定经营场所；

（2）经营场所面积不少于200平方米；

（3）有六开以上幅面胶印机2台以上（含2台）；

（4）从事印刷行业不少于2年。

3、具有独立履行合同所必须的设施和相关技术能力。

4、近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

5、具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

6、法律、行政法规规定的其他条件。

三、招标文件

1、招标文件的组成。

招标文件由投标邀请函；投标人须知合同条款；采购内容及要求；投标文件格式要求等内容组成。

2、招标文件的解释

参与招标的供应商对招标文件如有疑问，必须以书面形式在招标文件发售截止日前向招标代理机构要求澄清，可视具体情况做出处理或答复。

如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本招标文件。

一经进入开标程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解招标文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

3、招标文件的修改

在投标截止日15前，招标人招标文件做出的书面修改及补充，是招标文件不可分割的部分。

为使各供应商有足够的时间按修改和补充文件要求编写投标方案，招标人有权推迟开标时间，并以书面方式通知所有取得招标文件的供应商。

四、投标文件要求

1、各供应商提交的投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。

它包括：

（1）投标函；

（2）授权书；

（3）供应商承诺函;

（4）投标一览表（即印刷常用纸张报价表）；

（5）投标文件；

（6）相关业绩证明；

（7）其他优惠条款。

2、保证金：

（1）参与投标的供应商应缴纳保证金人民币壹万元整。

（2）保证金在开标前5日以现金或转账形式提交：

开

凭银行凭证由代理公司开具收款收据。

此据作为招标文件的重要内容。

（3）发生以下情况之一者，保证金不予退回：

A、提供虚假资质或证明材料，骗取成交的；

B、投标人在开标结束后，签订合同前撤回其投标文件。

C、投标人中标后，不按规定的时间或拒绝签订合同（即不按中标时规定的技术条件、供货范围、服务条款和价格等签订合同）。

D、无论何种原因，中标人无法履行合同的。

E、有证据证明投标供应商参与了串标、商业贿赂等违法、违规行为的。

（4）供应商的投标保证金，自动转为履约保证金，在合同履行完毕并经采购方验收合格后3个工作日内无息予以退还。

（5）未中标供应商的保证金，在开标结束后3个工作日内无息予以退还。

3、投标文件的制作

（1）投标供应商必须按招标文件构成内容及顺序编制投标文件，并编制目录装订成册。

（2）投标文件的份数：

投标文件共伍份，其中“正本”壹份，“副本”肆份，如正副本内容不符，以“正本”为准，副本可为正本的复印件。

（3）投标文件的签署：

投标文件应由法人代表或授权代表签名并盖公章，投标文件的总报价页应由法人授权代表签字和加盖公章。

（4）投标文件的密封：

投标文件的正本、副本均应用分别密封。

封面上注明项目名称、投标人名称和地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样，并将招标文件封在正本包装内。

封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。

投标文件不按规定的格式、内容填写或投标文件与采购项目实质性要求有严重背离的，视为不具备开标资格。

4、无效投标

投标供应商发生以下条款情况之一者，视为无效投标，其投标文件将被拒绝：

（1）法人代表或法人授权代表未参加开标。

（2）无主要的有效资格证明文件。

（3）投标文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章。

（4）投标文件的应答不满足商务条款要求或技术要求。

（5）投标供应商的资质不符合招标文件第二章第二条“投标人资质”要求的内容。

（6）供应商投标文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有招标人无法接受的条件。

5、投标文件递交截止时间：

2114年月日午时

五、开标程序

整个开标过程将严格按照“公开、公平、公正”的原则进行：

1、开标

（1）2014年月日上午9时楼会议室开标。

开标时，参加投标的法定代表人或授权委托人同样需提供本人有效身份证件（原件及复印件）及招标代理机构开具的投标保证金收据（原件及复印件），授权委托人还须提供法人授权委托书（原件）。

并在投标文件中按要求提供有效的法人授权委托书。

（2）开标时投标文件中的投标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标一览表为准。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的报价，经投标供应商同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。

如投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，其投标保证金也将被没收。

评标委员会将对各投标单位的平均下浮比例进行报价评分。

（3）投标文件有下列情况之一者将视为无效。

a、投标文件未按规定标志、密封。

b、正本及有关资料未加盖法人单位公章、未由法定代表人或授权委托人签字或盖章。

c、法定代表人或授权委托人未在规定时间到达开标现场。

d、法定代表人或授权委托人开标前未出具本人有效身份证件。

e、授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异。

f、投标文件未按规定的格式编制，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清。

g、未交投标保证金的；

h、超出经营范围投标的;

i、开标时未提供有效的法人授权委托书的；

2、投标文件鉴定

（1）开标时，投标文件被确认为无效，招标人将及时通知该投标人。

（2）就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。

（3）如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，投标文件将被拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

（4）开标后评标委员会对投标文件的相关符合性进行审查。

2、评标

（1）、评标组织

招标人依法组建由有关方面专家5人组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审、比较和对过程进行监督等，并形成书面的评标结果。

（2）、评标原则

a、坚持公开、公平、公正、科学合理的原则。

b、对投标人的技术综合实力、商业信誉、设备配置和技术（力量）方案、是否具备完善的管理制度和质量保证制度、相关的项目实施业绩、以及服务承诺，价格等方面进行综合评价。

对所有有效的评价，都采用相同的程序和标准。

c、反对不正当竞争。

（3）、评标办法

a本项目评标将采取综合评分法确定中标供应商：

b综合评分法

开标后，评标委员会首先对投标书进行符合性审核，凡投标书实质性内容、未按招标文件提供的清单进行报价或格式严重不符合有关规定或不响应招标文件要求者，经评标委员会认定作为无效投标，予以废除。

评标委员会对投标文件分为综合实力、报价（折扣率）和售后服务三部分，以审标、询标和考察情况为基础依据，对有效的投标书及投标人的以下三个部分分别进行分析、评议，并采用百分制评分。

综合实力评分60分。

评标委员会成员对各投标书技术内容充分审核、评议后，评标委员会成员按评标细则，进行评判，每人一份评分表，并记名。

如某份评分表的一个项目评分超过规定的分值范围，则该份评分表无效。

各投标人综合实力的最终评分值为评标委员会成员的有效评分的算术平均值。

报价评分20分。

评标委员会成员按评分细则对各投标人的最终报价（印刷常用纸张报价表的平均下浮比例）进行统一计算评分。

售后服务评分20分。

评标委员会成员对各投标书商务内容充分审核、评议后，评标委员会成员按评标细则，进行评判，每人一分评分表，并记名。

如某份评分表的一个项目评分超过规定的分值范围，则该份评分表无效。

各投标人售后服务的最终评分值为评标委员会成员的有效评分的算术平均值。

投标人的综合评分为综合实力、报价和售后服务三部分的总计，由指定专人进行计算和复核。

评标委员会将评分最高的投标人（评分相同时，报价低者优先，若评分和价格都相同，按技术指标优劣顺序排列。

）作为中标预选人向招标人推荐，并提交评标报告。

（4）、评标内容的保密

公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。

在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对招标人和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消中标资格。

（5）、投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件。

有关澄清的要求和答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的其它实质性内容。

（6）、废标

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

a符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

b出现影响采购公正的违法、违规行为的；

c投标人的报价超过了采购预算；

d因重大变故，采购任务取消的；

废标后，招标人将就废标理由通知所有投标人。

（7）、定标

a、定标原则

评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。

对实质上响应招标要求的投标人，以综合评分法，排名前三名的投标人作为中标候选人。

评标结果经公示后，最终确定中标人。

如果中标人因不可抗拒或者自身原因不能履行合同的，招标人或其授权的评标委员会可以确定排名其后第一位的中标候选人为中标人，依此类推。

b、不能保证最低报价的投标中标。

c、招标人及招标采购单位将有权对中标人的财务、技术、管理能力及信誉进行审查，确定其是否有足够的实力圆满地履行合同。

同时将招标结果山西招投标网公示三个工作日。

d、如果经审查或公示内有异议确定该中标人无条件圆满履约合同，招标采购单位将对排位其后一位的中标候选人作出类似的审查和公示。

第二章合同主要条款

1、定义

（1）需方是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。

（2）供方是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。

（3）合同是指由需方和供方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。

（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方或各级财政应支付给供方的款项。

（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。

2、合同标的

（1）合同标的包括以下内