万名干部进万村入万户活动实施方案.docx

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万名干部进万村入万户活动实施方案

巴政办函〔2011〕16号

县人民政府办公室关于印发

“万名干部进万村入万户”活动实施方案的

通知

各党支部，各科、室、队：

经县人民政府办公室主任办公会议研究，现将《县人民政府政府办公室“万名干部进万村入万户”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇一一年三月四日

县人民政府办公室

“万名干部进万村入万户”活动实施方案

根据《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》（鄂办发电〔2011〕15号）和《县委办公室县人民政府办公室关于开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》（巴办文〔2011〕16号）文件精神，结合办公室工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。

二、主要任务

活动要实现“两个全覆盖”，即工作组覆盖全县所有行政村、工作队员足迹覆盖全县所有农户；突出“四个在一线”，即民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现；做到“五个进农家”，即党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家；突出“六类重点走访对象”，即生活在农村的离退休老干部、老党员，因灾、因病等致贫的困难群众，农村致富带头人，民营企业业主，农村专业合作社发起人，重大疑难复杂信访案件信访人。

工作组要成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。

（一）宣传政策。

采取召开村民大会、举行形势政策报告会、走访农户等方式，积极开展政策宣传。

重点宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和今年中央1号文件精神，宣传省委九届九次全会、省委工作会议暨全省经济工作会议、全省农村工作会议和今年省委1号、2号文件精神及县委十三届九次全会、2011年县“两会”等有关会议精神，宣传党的强农惠农政策及法律法规等，促进各项农村政策的落实。

（二）走访民情。

深入农户，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、所盼。

重点了解农村政策落实、民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等，为各级党委、政府科学决策和促进机关作风转变提供依据。

主要采取召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查等方式进行。

在民情调查中，每个下派干部都要记民情日志。

有条件的可以结合本科室工作撰写若干篇专题调研报告。

（三）兴办实事。

结合基层实际、群众需要和自身职能，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。

重点围绕促进各项强农惠农政策落实，帮助解决农村基础设施建设、村庄环境整治、安全饮水、就医、上学、务工等农民生产生活中的突出困难和问题。

大力开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动。

帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，帮助抓好农村社会治安综合治理、基层党组织建设、党风廉政建设以及农村精神文明建设。

（四）促进发展。

帮助制定、完善和实施新农村建设规划，大力推进新农村建设。

结合春耕备耕，促进农业生产、农田水利建设，改善农业生产条件。

总结和推广农村能人致富门道，促进农业产业化经营，培育龙头企业、种植养殖专业大户、农村专业合作经济组织。

帮助村级理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。

三、组派方式

把“万名干部进万村入万户”活动与组派新农村建设工作队、“城乡互联，结对共建”、创先争优、综治计生扶贫工作等活动结合起来（工作组派出单位要把驻点村作为创先争优活动的联系点），在办公室选派副主任徐鹏任工作队长，李再勇、邬开云、雷泽春为工作队员，到官渡口镇前面山、张家湾、麸子洞、巫峡口村开展工作。

四、活动步骤

活动从2011年2月28日开始，为期3个月，至2011年6月中旬结束，具体分宣传启动、推进实施、总结表彰、成果运用四个阶段。

（一）宣传启动阶段（2月28日至3月12日）。

县“万名干部进万村入万户”活动培训会议后，办公室召开会议，传达县培训会议精神，对即将下派的干部进行农村相关政策、农村社会调查、群众工作方法等方面的短期培训，组建工作专班，于3月5日到村开展工作。

（二）推进实施阶段（3月6日至5月31日左右）。

1.发动群众。

工作组进村后用一个星期左右时间，采取组织驻点村党员干部和群众举办形势政策宣讲、召开村民大会、座谈会等形式，宣传发动群众，营造良好氛围。

2.入户调查。

工作组用一个月时间开展入户调查，将走访调查、典型调查和问卷调查结合起来，全面走访和调查农户。

3.为群众办实事。

工作组结合春耕生产，为基层和农民办实事。

4.建章立制。

5月下旬，工作组帮助驻点村建立和完善各项规章制度，促进基层各项建设。

（三）总结表彰阶段（6月1日至6月15日左右）。

1.总结（6月1日至6月5日）。

工作队认真开展工作总结。

写出总结报告，总结工作经验，提出加强和改进“三农”工作的政策建议以及加强群众工作、改进机关作风的意见。

2.自评（6月5日至6月7日）。

按照县统一制定的活动考评标准和办法，对工作队开展活动情况进行自评。

3.考核（6月8日至6月15日）。

接受县考核组考核。

（四）成果运用阶段（6月16日至8月底）。

充分运用好民意调查成果，写出活动报告，提出加强和改进自身工作的办法和意见。

五、组织领导

（一）加强组织领导。

成立县政府办公室“万名干部进万村入万户”活动领导小组，由县政府办公室总支书记、办公室主任李闯任组长，县政府办公室总支副书记、办公室副主任周维和徐鹏任副组长，办公室总支委员、办公室副主任谭德君、刘贤圣、汪文柱、周波等为成员，领导小组下设办公室，办公室设在政工科，由李在勇同志兼任办公室主任，负责此次活动的组织指导、综合协调、检查督办工作。

并抽调专人组建工作队开展工作。

（二）工作推进机制。

在县“万名干部进万村入万户”活动领导小组的统一领导下开展工作。

领导小组要切实加强组织领导，定期研究和检查工作，狠抓落实。

实行信息报送制度，领导小组办公室要及时、不定期地向上一级活动领导小组办公室上报活动进展情况、工作动态、有效做法及典型经验等。

（三）加强检查督办。

在活动期间，办公室活动领导小组分阶段对开展活动的情况进行巡回检查督办，发现问题，及时提出整改意见，防止活动走过场、流于形式，确保活动取得实效。

（四）开展舆论宣传。

充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，加强对活动开展情况的宣传报道，形成强大的宣传声势，促进活动健康发展。

（五）严肃工作纪律。

工作队员到基层工作要密切联系群众，严守工作纪律，注意工作方法。

对基层只能予、不能取；只帮忙、不添乱。

要体察民情、珍惜民力，轻车简从，切实做到“六不准”：

不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和欢迎。

主题词：

综合党建工作△方案通知

抄送：

县委办公室，县人大办公室，县政协办公室。

巴东县人民政府办公室2011年3月4日印发

共印8份

县政府办公党总支县政府办公室

关于成立县政府办公室“万名干部进万村入万户”活动领导小组的通知

各党支部、各科室：

为加强对县政府办公室“万名干部进万村入万户”活动的组织领导，根据巴办文〔2011〕16号通知精神，经县政府办公室党总支研究决定，成立县政府办公室“万名干部进万村入万户”活动领导小组。

组长：

李闯县政府办公室总支书记办公室主任

副组长：

周维县政府办公室总支副书记办公室副主任

徐鹏室县政府办公总支委员办公室副主任

成员：

谭德君县政府办公总支委员办公室副主任

刘贤圣县政府办公总支委员办公室副主任

汪文柱县政府办公总支委员办公室副主任

周波县政府办公总支委员办公室副主任

领导小组下设办公室，办公室设在政工科由李在勇同志兼任办公室主任。

中共巴东县政府办公室总支委员会

巴东县政府办公室

二〇一一年三月四日

“万名干部进万村入万户”情况统计表

村组2011年月日

户主

人口

耕地面积

山林面积

2010年收入

家

庭

主

要

成

员

关系

姓名

年龄

在何地从事何职业

目前存在的主要问题及困难

以后的打算及要求

户主签字

县政府办公室制