平安城市治安视频监控方案.docx
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平安城市治安视频监控方案
“和谐XX（地市）”治安监控系统
传输组网技术方案
中国铁通集团有限公司海南分公司
2008年7月
前言
首先，感谢XX县公安局给予中国铁通集团有限公司海南分公司竞标“XX县治安视频监控项目”。
根据项目需求，我们本着破除垄断、突出专业优势、提供卓越服务、为服务方提供高性价比业务原则，了解贵局的需求，通过实地勘察、多方论证提出该方案。
我们相信，凭借海南铁通强大的网络优势、先进的技术设备、可
靠的质量保证、卓越的服务体系以及丰富的实践经验，海南铁通完全有能力满足此次县公安局光纤租赁的需求。
方案中可能还会有疏漏或考虑不周之处，我们诚挚欢迎各位领导和专家对此提出宝贵意见，以便更好地改进和提高我们的工作，为XX县公安局提供更加优质和满意的服务。
中国铁通集团有限公司海南分公司
二〇〇八年七月
目录
第一章、中国铁通集团有限公司概述。
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1．1网络资源优势。
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1．2监控建设维护优势优势。
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第二章、项目概况及需求。
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2．1建设治安监控系统的意义。
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2．2客户需求分析。
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第三章、技术方案。
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3．1方案设计。
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3．2组网技术方案图。
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3．3光缆保护技术。
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第四章、施工方案。
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4．1成立项目实施团队。
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4．2项目实施计划。
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第五章、我们的优势。
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5．1四通八达的光缆资源。
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5．2经验丰富的专业维护队伍。
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第六章、租用光纤专线报价。
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附件一售后服务承诺书。
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附件二单模光纤各项传输技术参数。
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第一章、中国铁通集团有限公司概述
中国铁通集团有限公司海南分公司成立于2001年12月3日，是按照现代电信企业制度建立的国有大型基础电信运营企业。
公司拥有覆盖海南全省的长途通信网、程控交换网、数据通信网，拥有一只技术力量雄厚、维护体系完备、高度统一指挥、服务经验丰富的电信运营管理维护队伍。
公司在海南全省18个市（县）设立营业部，营业网点遍布城乡。
海南铁通作为综合基础电信运营商，为社会各界提供固定电话、宽带互联网、视频会议、视频监控、网元出租、智能安防系统、办公自动化系统等多种现代通信业务。
公司秉承“专业品质、卓越服务”的理念，，为广大用户降低成本，创造价值，长期提供方便快捷、优质高效的通信服务。
根据国务院电信业体制改革方案，中国铁通集团有限公司（简称：
中国铁通）已于2008年5月23日正式并入中国移动通信集团公司（简称：
中国移动）。
重组后的中国铁通作为中国移动的全资子公司，仍保持相对独立运营。
中国铁通并入中国移动后，将一如既往践行企业责任，继续做好大客户服务工作，确保为大客户服务宗旨不变；随时满足大客户电信业务需求；努力提高大客户的服务标准。
中国铁通的发展离不开您的信赖与支持，我们愿与您永远保持战略合作伙伴关系，为实现共同发展目标作出应有的贡献！
经过前期与贵局的友好沟通，我司本着互惠互利合作双赢的原则，以贵局信息化建设提供优质高效的通信支撑为服务宗旨，特提供以下建议方案：
1．1网络资源优势
海南铁通是省内拥有通达各市县的环岛光缆的电信运营商。
目前，公司拥有四芯高速率、大容量跨海光缆，与全国骨干通信网络相连，已经建成了智能光传输省域网、省内环岛光缆、省内DWDM环岛骨干传输环、覆盖全省的高速率数据传输骨干网、宽带IP网和宽带ATM网等多种网络平台，遍布城乡的四通八达的光传输网纤芯，为社会提供了有线、无线宽带接入手段，充分满足社会对话音通信、数据通信、图像通信和多媒体通信、远程教学、远程视频会议系统等多方面的信息需求，为各行业接入信息网络、共享信息资源及开发网上应用搭建了方便、快捷的平台，有利地促进了海南经济的发展和社会的进步。
1．2监控建设维护优势
海南铁通拥有一支以运行维护、技术支持为主的快速响应团队，具有成熟的作业流程，丰富的运营经验，强大的技术力量，可靠的基础设施。
给客户提供及时、高效、全程全网的服务保障。
我们虽然采取集中管理，但设置点多面广，做到及时响应，及时修复。
我司是海南地区最早参与海南公安治安监控项目的电信基础运营商，与海南省公安厅、海南省国家安全厅、海口市公安局、澄迈县公安局等机构以及粤海铁路等大型企业有过很好的合作，以下特进行汇报。
1．2．1海口市公安局监控试点案例
截至到2006年4月12日，铁通以该种传输方式为金贸派出所提供国贸大道、玉沙村、阿伦故事酒吧、中华园夜总会等多路治安监控视频，视频传输网络结构图如下（该方案技术效果在2006年3月25日中常委兼中央政法委书记罗干同志视察金贸派出所时受到肯定和赞许）。
部分监控点外景图：
1．2．2海口市公安局龙华分局车载监控项目
2006年7月，应海口市公安局龙华分局需求为该局提供全省最先进的基于802.11G标准的无线车载监控（数据）传输业务。
1．2．3粤海铁路监控
2006年8月，我司成功中标粤海铁路有限责任公司车辆行车安全监控项目，同年10月完成该公司湛海段湛江西、雷州、龙门、徐闻、海安南、海安北港、海口站等七个车站12个监控点的视频监控业务。
部分监控点外景图：
（海口站）
（海安南站）
（徐闻火车站）
第二章、项目概况及需求
2．1建设治安监控系统的意义
XX县XX镇经过几十年的开发建设，如今已成为XX县经济、政治、文化和交通中心，成为海南X部对外经济交往的一个主要“窗口”。
随着县城经济的持续发展，各类商业金融网点的不断增加，周边环境较为复杂，致使突发事件增多，给XX县公安局较为紧张的警力资源带来更大的考验。
如何在有限的警力资源下，减少治安、刑事事件的发生，有效应对突发事件，成为摆在XX县公安局各级领导面前的严峻问题。
中国铁通海南分公司结合自身的业务特点及资源优势，积极为社会治安出谋划策，提出利用视频监控系统进行治安监管的方案。
利用视频监控系统在治安多发地段、商业金融网点等公共场所安装视频监控设备。
通过铁通城域传输网络将监控地点的信号实时传送至监控中心，监控中心的指挥人员一旦发现异常情况，即可迅速指挥临近的干警迅速赶到现场处理。
通过综合监控系统能实现监控、比对、报警、取证等一系列工作，从而有效地缓解各级干警的劳动强度，提高警力资源的利用率。
2．2客户需求分析
XX县公安局视频监控系统采集点，分散布防在XX县公安局所辖管理各个区域，整个监控管理系统采用分级管理模式：
设两级监控中心，公安局一级监控中心和派出所二级监控中心，用户分级管理，按需求进行用户赋权。
监控中心或其他客户端计算机能够浏览实时图像；一级中心设有相应的监控中心机房，具体负责监控各个监视范围或区域内的日常治安情况，能够监控接入的所有监控点的实时图像，并将图像显示在电视墙上，各屏幕亦可进行对各监控点的轮流切换显示；二级监控中心设有监控主机，具体负责监控本辖区内的日常治安情况，能够监控本辖区的所有监控点的图像，并将图像显示在监视器上；每个监控点均分布在室外，需安装一路带云台功能的视频摄像机以及相应的前端设备、报警装置，要求全天候实时视频传输、存贮，各监控采集点采用ADSL或者光纤接入；监控中心采用光纤接入。
公安部3111工程城市安全综合监控基本结构图如图1所示。
图1城市安全综合监控基本结构图
2．2．1系统建设思路
统一规划、分步实施：
根据国家公安部3111工程的部署，“和谐XX”监控项目将分四个阶段实施，分别为：
一、重要交通路口和重点部位的监控：
由政府投资，在城区主要交通路口、公共场所、党政机关、银行等重点部位安装摄像头。
二、娱乐场所监控：
整合社会资源，将酒吧、歌舞厅、网吧、电影院、体育馆等场所自建的监控系统统一接入城市报警与监控系统。
三、生活小区监控：
整合社会资源，将各生活小区自建的监控系统统一接入城市报警与监控系统。
四、重要活动场所监控：
包括汽车站、火车站、广场、市场、学校等群众集中的场所。
传输介质选择分析：
目前，应用在远程监控传输解决方案方面，最常用的传输介质有基于xDSL技术的RJ11电缆、光缆、以及无线。
以下就几种常见的传输方案进行可行性分析。
一、电缆传输
由于各监控点距监控中心的实际管线距离在4公里以上，目前，通常性价比较高的基于2M带宽HDSLMODEM设备为5千元/3公里一对，而4公里几乎是xDSL高速MODEM传输的极限距离，市场上该类可供选型的设备少，而且价格比较昂贵（1~2万之间），部分距离在10公里以上的节点则无法实现通过电缆传输。
采用电缆传输还需要租用运营商多对电话双绞线，由于电话线在日常保养与维护中，非常容易受到破坏，而且又容易受到距离、气候、天气以及其他电器设备干扰而出现许多不明故障，所以可行性不高。
二、无线传输
目前常用的商用无线技术，主要有移动的GRPS、联通CDMA1X，以及基于WI-FI技术的WLAN。
前两者有效带宽在512KBPS以下，无法满足专业级视频图像的传输要求。
WLAN实现点对点的透明传输，由于需要保持双方节点为可视，中间不能受到任何建筑或其他障碍物的阻挡，而且视距要保持在5公里以下，这样，在组网与数据通信上会受到现实许多客观因素的制约，另外，由于WLAN采用开放的无线频段:
2.4GHZ或5.8GHZ，容易受到其他近频设备的干扰，而影响到通信质量。
三、光缆传输
光缆为最稳定与成熟的传输介质，由于其在敷设时都做了特别专业的（防水、防火、防鼠咬）防护措施，相对其他传输介质，可靠性最高。
由于最常用的网络交换机与光收发器的端口速率都是100MBPS，而且还可以根据实际需要容易升级到1000M，而每监控点实现满足D1级图像传输只需2M带宽，所以系统的整体性能非常的可靠。
由于采用光缆传输带宽有足够的保证，完全可以实现叠加在视频监控系统上其他增值服务功能，如双方实时语音传输、远程喊话、远程报警等。
海南铁通作为海南固网基础运营商之一，目前建成了覆盖全省各市县的光纤城域网。
海南铁通在XX县城有着丰富的光纤资源，现已覆盖县城以及周边地区，铁通在XX公安监控项目上的核心优势：
打破其它电信运营商的独家垄断，向贵单位提供安全、稳定、高性价比的光纤传输通道（以及应急无线传输方式，用于车载突发监控指挥），把前端监控点的视频信号稳定输送至监控中心。
四、光纤传输网络结构
为充分利用光纤资源，节约投资，本方案采用先分区汇聚，再集中传送复合传输技术，将各个分散的监控点信号先汇聚到附近的铁通公司机房，然后通过局间中继光缆传送到海南铁通红林农场机房，最后再集中传送到公安局110监控中心。
XX县本次工程中各监视点基本成网格状分布，因此采用星型，即点对点结构，每个点均连到县公安局，提供至光纤配线箱及光跳线。
路口光纤尾线进入指定的设备箱。
技术要求
1）光纤
●单模、传输波长1．30um；
●损耗系数a≤0．4db／km；
●材料色散系数：
M≤3PS／KM·NM。
●有关光纤的模场直径，几何尺寸及机械物理性能等应符合CCITTG652建议和国家GB7424—87标准。
●光纤衰减曲线应有良好的线性并且无明显台阶。
●寿命：
≥20年
本次项目的引入段光缆将采用GYFTA一6型管道／架空光缆实施布放，其内部结构和外观示意图如图2所示。
图2．GYFTA-6型管道／架空光缆内部结构和外观示意图
GYFTA一6型管道／架空光缆具体性能指标如表2。
表2：
GYFTA一6型管道／架空光缆性能指标
衰减
G652
≦0.36dB/km@1310nm
≦0.22dB/km@1550nm
G655
≦0.40dB/km@1310nm
≦0.23dB/km@1550nm
50/125
≦3.0dB/km@850nm
≦1.0dB/km@1300nm
62.5/125
≦3.0dB/km@850nm
≦1.0dB/km@1300nm
带宽
50/125
≧400MHz.km@850nm
≧800MHz.km@1300nm
62.5/125
≧160MHz.km@850nm
≧500MHz.km@1300nm
拉伸
长期
400N
短期
1000N
压扁
长期
300N/100mm
短期
1000N/100mm
使用温度
-40℃至+70℃
储存温度
-40℃至+70℃
弯曲半径
静态10倍缆径
静态20倍缆径
光缆外径
11.4mm
光缆重量
108kg/km
护套厚度
1.8mm
2）单芯光纤连接口
●FC类型；
●插入损耗≤0．3db／对；
3）尾纤
提供光端机至配线架尾纤，本次项目将采用美国安普（AMP）公司生产的FC—FC／UPC3米双头单模尾纤，如图3示。
●长度5米
●插入损耗≤0．3db／对；
●反射损耗>50dB
图3．AMF，公司FC—FC／UPC3米双头单模尾纤示意图
4）光缆跳线
●长度为5米
●插入损耗：
≤0．3db／对
●重复性与互换性：
≤O．2db
●抗拉强度：
≥10Kg
●寿命：
重复插拔1000次，其性能不变
5）光缆接头
●光纤接头损耗：
≤O．1db
6）光纤配线架
县公安局指挥中心内借助配线架进行尾纤与跳线的活动联结，通过光纤跳线与室内光缆机箱配接，以提高光路使用的灵活和可靠性，在各路口机箱内的单芯光纤连接口全部直接与光端机相连。
本次项目将采用深圳世纪人通信设备有限公司生产的GPX97-B和GPX97-C型光纤配线架。
GPX97-B系列光纤配线柜是世纪人通讯公司最新研制的一种中等容量光纤配线窄柜。
它特别适用于局端中继传输，也可应用于光纤接入网中光缆芯数较少的光分支点。
该设备可采用交叉连接和直接连接两种方式方便地实现光纤线路的连接、分配和调度。
GPX97-C系列光纤配线柜是世纪人通讯设备有限公司最新研制的第二代大容量、高密度光纤配线柜。
它主要适用于光纤接入网中光分支点。
该设备可采用交叉连接和直接连接两种方式方便地实现光纤线路的连接、分配和调度。
第三章、技术方案
3．1方案设计
1、目前我公司的主干光缆环已覆盖全省范围，我方将采取就近接入主干光缆环的方式进行布放；
2、监控中心光缆采用72芯光缆一次性方式布放到我公司的就近机房，各道路口附近都有我公司主干光缆接入节点（资源情况详见表4），监控设备从接入节点接入即可。
存在的主要问题：
目前我公司的管道没有铺设到道路口，光交接箱至道路口的管道需要报政府部门审批建设，协调难度大，需要县公安局提供帮助。
3．2组网技术方案图
组网技术方案图
在本组网方案中，分散在各个路口的监控点通过新建的引入段管道光缆接入就近的机房，通过双路由保护的方式集中传送到公安局110监控中心，可对全程的路由实施良好的保护，确保监控系统的安全可靠运行。
3．3光缆保护技术
依托丰富的光纤网络资源，海南铁通能够从物理层到电路层，对整个组网提供稳定可靠的两层传输保护措施。
3．3．1光缆管道提供良好的物理保护
依靠良好的光纤网络覆盖，海南铁通的管道光缆绝大多数已延伸到监控点附近，大大缩短引入段架空光缆的距离，提高了引入段光缆通信的安全性。
同时，各汇聚点机房之间都已实现半网状的管道光缆连接，为局间中继的光缆传输提供了坚实的盔甲和保护层。
3．3．2强大的纤芯调度保护能力
应急调纤能力是反映一个运营商光缆资源储备和迂回能力的重要指标，在发生进行光缆故障时，能够迅速实现光缆通信的恢复。
富裕的接入光缆资源使得海南铁通能从监控点到局间主干电路，都可为客户提供主备纤芯调度保护。
当引入段主用纤芯发生故障时，或某方向主干光缆发生意外中断时，局方维护人员能够快速地进行纤芯调度，从而实现故障点信号传送的快速恢复。
第四章、施工方案
4．1成立项目实施团队
正式合同签订后两个工作日内，海南铁通将汇同内部各级部门成立项目实施、团队。
同时，我公司将指定一名具有丰富项目管理经验的人员负责与贵公司相关单位进行项目实施沟通，担任项目联合领导小组的我方项目经理，在整个项目实施期间保持不变。
项目实施团队成立后，将由项目经理主持项目实施等工作，并负责向项目领导小组定期汇报工作，及时反映项目实施中遇到的重大问题。
项目实施小组组成如下：
（1）项目领导小组
中国铁通海南分公司市场副总经理：
李荣华
中国铁通海南分公司市场部总经理：
任志强
（2）项目经理团队
项目经理：
客户经理：
技术支撑经理：
（3）工程实施团队
为保证项目保质保量地按期实施完成，我公司组成工程实施团从，主要由网络建设中心项目经理、网络维护中心资源调度经理、技术支持经理以及工程建设经理等组成。
实施团队将按照项目组制订的详细实施计划，主要负责项目的实施，包括：
负责处理项目实施中对整个项目的工程施工、电路开通、进度控制、测试验收等进行实施和监督；负责在电路开通过程中，协调公司内部的人员、网络等资源及时到位，及时协调、处理项目实施过程中遇到的问题。
（4）服务质量管理团队
为保证项目实施过程中及工程完成后的应用阶段，贵单位能始终获得高品质的服务，我公司组成服务质量管理团队，主要由大客户经理及网络维护部、网络监控中心、客户响应中心、各维护中心等部门维护经理组成。
4．2项目实施计划
协议签订后，海南铁通将组织内部资源，保质保量按时施工，为客户提供业务。
首先，我公司根据前期准备工作，与贵单位共同研究项目实施计划，确定“项目实施方案”，包括电路规格及通达方向，还包括业务受理、网络组织和电路调度、各条电路端到端开通等分阶段。
其次，项目经理运用项目管理方法，通过大客户一站服务业务处理系统支撑手段负责监督“项目实施方案”的具体执行情况，对项目中的每个阶段（及对应的关键点）完成结果和计划实施偏离情况及时进行总结和分析，必要时启动内部应急流程保证项目实施方案的正常执行。
最后，海南铁通项目组和贵单位项目组根据共同确认的“项目实施方案”就测试交付方案达成共识。
具体包括：
（1）一站业务受理
在最终合同签订以后，贵单位只要委派相关人员向我方提供安装地点的基本资料，我方将指定客户经理一点办理所有业务，并不需要贵单位了解各级铁通公司的业务流程。
我方所提供的一站式服务，既可以大幅度地节省贵单位的人员投入，又可以缩短业务申请时间，真正做到事半功倍的效果。
（2）网络方案整体详细设计
海南铁通将根据贵单位的实际需求做出相应的网络整体方案，对于全网的电路安全保障、路由策略等方面的内容，我方将凭借丰富的组网经验做出建议性的提议。
我方将全面地介绍网络组建、测试、开通的相关内容。
网络组建和施工方案的设计将通过我方和贵单位的多次讨论协商，逐步改良细化，以确保最终的方案是个可行性、可靠性都很高的方案，最大限度地接近最终的实施方案。
（3）网络资源调查确认
海南铁通在大型网络建设项目中，将统一调度公司全部资源，以确保网络建设项目的进度。
根据贵单位使用我公司线路资源的情况，我公司大客户部客户经理将对相关资源情况提前向客户响应中心进行确认，以确保光纤线路资源情况、端口占用情况能满足贵单位的实际需要，一旦资源紧张，我方将及时掌握情况，向相关部门申请紧急扩容或内部资源调度，确保在贵单位期望的时间内按时完成项目。
（4）线路施工及调试
在前期网络资源调查中，对于电路资源不具备的网络环节，根据已经完成的工程设计要求，在接到该项目启动的正式通知后，立即按照项目实施方案和生产指令单的要求，按期完成线路施工，保证相关工序的正常进行。
经与贵单位各入网单位确认施工时间后，我公司施工人员将按时赶到安装节点，进行现场施工和调试工作。
工作过程和内容主要包括：
●到达施工现场，向贵单位各入网单位配合人员介绍；
●施工安排；
●检查现场确认施工条件是否具备；
●开始施工，端到端测试线路的连通性；
●对贵单位各入网单位技术人员提供现场培训；
●负责详细解答客户在施工过程中提出的相关技术问题。
以上工作过程为各项条件均正常时的施工过程，若出现异常情况，将启动相应的异常处理进程。
对于异常情况，现场施工人员和配合人员应向双方负责人进行汇报，由双方负责人协商确定处理办法。
（5）工程验收
在经过线路施工、联调测试等前期准备后，将根据实际情况安排单点验收、全网初验、网络运行、全网终验。
（6）业务开通
我公司根据合同要求完成网络建设和全程开通后，客户经理将立即通知客户。
在网络开通后，大客户经理与维护工程师到客户项目现场，与客户一起对网络运行情况及性能进行测试，测试结束后在测试报告上签字确认。
第五章、我们的优势
5．1四通八达的光缆资源
海南铁通作为国家主体电信企业，通过多年的网络建设，积累了丰富的网络资源。
海南铁通的网络覆盖全省各地，提供的服务通达全球。
在本项目中，海南铁通将统一调度全省光缆资源，协调公司内部的调度流程，为该项目提供高效、安全可靠和高质量的网络资源保障。
经过资源调查和反馈，海南铁通完全能够通过现有网络资源满足本项目所需要的光纤资源。
海南铁通具有丰富的网络资源，对端口、设备和电路等资源都有预留。
当客户遇到电路故障，需要紧急修复的同时，海南铁通能够紧急调度资源，提供新电路供客户各入网单位使用。
5．2经验丰富的专业维护队伍
1、技术人员情况
（1）针对本项目，我公司在光缆维护中心专门设立了县公安局光纤网络维护小组
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