道路旅客运输企业安全生产达标考评表.doc
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道路旅客运输企业安全生产达标考评表
考评内容
考评要点
分值
评分标准
考评
评价
得分
一、
安全目标35分
1.安全工作方针与目标
①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标
5
★★★
1.未制定企业安全生产方针的，扣5分；
2.未制定安全生产目标和控制指标的，扣5分。
已制定
5
②制定实现安全工作方针与目标的措施。
5
1.未制定保证本企业实现安全工作方针与目标措施的，扣5分；
2.措施不具体、不明确的，扣2分。
措施不具体
3
2.中长期规划
①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。
5
★★
1.未制定安全生产规划和跨年度安全生产工作方案的，扣5分；
2.不具体、不明确的，扣2分。
不具体
3
3．年度计划
①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。
5
1.未制定年度安全生产工作计划的，扣5分；
2.未制定各类安全生产专项活动方案的，扣3分；
3.执行不到位的，扣2分。
执行不到位
3
4.目标考核
①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；
5
1.未细化和分解安全生产管理指标的，扣3分；
2.未制定和分解阶段性安全生产控制指标的，扣2分。
已制定
5
②制定安全生产目标考核与奖惩办法；
5
1.未制定考核和奖惩办法的，扣5分。
已制定
5
③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。
5
1.未定期进行目标考核的，扣3分；
2.未根据目标考核结果进行奖惩兑现的,扣2分。
奖惩未兑现
3
二、
管理机构和人员
40分
1．安全管理机构
①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。
安委会职责明确，实行主要领导负责制；
10
★★
1．未成立安全领导机构，或未实行主要领导负责制的，扣10分；
2.领导机构和部门安全职责不明确的，扣5分。
已成立且职责明确
10
②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构；
15
★★★
1.未按规定设置企业安全生产管理机构的，扣15分。
已设置
15
二、
管理机构和人员
40分
1．安全管理机构
③定期召开安全生产委员会会议。
安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。
5
1.未按规定召开安委会会议和安全工作例会的，每少一次扣1分。
按规定召开会议
5
2．管理人员配备
①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。
10
★★★
1.未按规定配备安全生产管理专职人员的，扣10分。
配备
齐全
10
三、
安全责任体系45分
1．健全责任制
①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；
10
★★★
1.企业主要负责人负总责，分管领导实施综合管理和监督，其他领导和全体员工“一岗双责”。
职责不明确的，扣10分；
2.未层层签订和落实安全生产责任书的，扣10分。
已落实签订
10
②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；
5
★★
1.企业第一责任人未依法依规履行安全生产职责和义务的，扣5分。
已履行
5
③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；
5
1.分管安全生产的负责人统筹协调安全生产工作不及时、不到位的，扣5分。
及时
到位
5
④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；
5
1.其他负责人在计划、布置、检查、总结、评比等工作时，未同步安排安全生产工作的，扣3分；
2.全体员工岗位职责范围内未严格落实“一岗双责”的，扣2分。
已安排落实
5
⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。
10
1.安全生产责任制不明确的，扣5分；不落实的，扣5分。
明确
落实
10
2．责任制考评
①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。
10
★★
1.未定期进行安全考核的，扣10分；
2.未兑现奖惩的，扣5分；
3.未公告考评和奖惩情况的，扣5分；
4.未体现安全生产“一票否决”的，扣10分。
未兑现奖惩
5
四、
法规和安全管理制度
70分
1.资质
①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求。
5
★★★
1.经营证照不全的，扣5分；
2.逾期未审验的，扣3分；
3.超范围经营的，扣4分；
4.擅自出租、转让的，扣5分。
符合
要求
5
2.法规
①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；
5
1.未组织系统学习的，扣3分；
2.企业各职能部门未及时识别、获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范的，扣2分。
符合
要求
5
②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；
5
1.对识别、获取的法律法规、标准规范，未组织贯彻实施的，每项扣1分；
2.本企业安全生产规章制度与现行法律法规、标准规范不一致的，每处扣1分。
符合
要求
5
③执行并落实安全生产法律法规、标准规范；
5
1.未执行和落实相应制度的，扣5分。
已执行落实
5
④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。
5
1.未将适用的安全生产法律法规、标准规范及其要求列入宣传、培训计划的，扣2分；
2.从业人员未全员参加安全生产法律法规培训的，扣3分。
未全员培训
2
3．安全管理制度
①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：
1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；
10
1.九项制度不健全的，扣10分；
2.未及时修订的，每项扣2分。
制度
健全
10
②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。
5
1.未对从业人员进行安全制度教育培训的，扣5分。
2.学习教育培训不全面的，扣2分。
培训不全面
3
4．岗位安全生产操作规程
①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；
10
★★★
1.未制定主要包括汽车驾驶人行车、车辆日常安全检查、车辆动态监控、乘务员安全服务等重点岗位操作规程的，扣10分；
2.未及时修订的，扣5分；
3.未发放到岗位（职工）的，扣5分。
符合
要求
10
四、
法规和安全管理制度
70分
4．岗位安全生产操作规程
②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。
5
1.未组织安全操作规程专项培训的，扣2分；
2.培训面未达到100%的，扣5分。
符合
要求
5
5．制度执行及档案管理
①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；
5
1.未制定安全生产管理措施的，扣5分；
2.措施不具体、不明确的，扣2分。
措施不具体
3
②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；
5
1.未对执行情况进行定期检查的，扣5分；
2.未对管理制度和操作规程及时修订的，扣2分。
未及时修订
3
③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。
5
★★★
1.未建立企业安全生产各类台帐和档案的，扣5分；
2.不健全的，扣3分；
3.未及时报送的，扣2分。
符合
要求
5
五、
安全投入50分
1.资金投入
①按规定足额提取安全生产费用；
10
★★★
1.未设立安全生产费用专项账户、科目的，扣10分；
2.未按规定比例提取的，扣10分。
按规定足额提取
10
②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；
15
★★
1.未专款专用的，扣15分。
专款
专用
15
③及时投入满足安全生产条件的所需资金。
10
1.未及时投入补充安全生产所需经费造成安全隐患或延误整改的，扣10分。
及时
投入
10
④为旅客投保承运人责任险。
5
★★
1.未按规定投保承运人责任险的，扣5分。
按规定投保
5
2.费用管理
①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；
5
1.未按规定开支的，发现一起扣2分。
按规定开支
5
②建立安全费用使用台账。
5
1.安全生产费用收支台帐不健全的，扣5分。
台账
健全
5
六、
装备设施70分
1.车辆管理
①车辆技术等级符合行业标准规定要求；
5
★★★
1.营运客车技术等级未达标的，发现1辆扣5分；
2.车辆技术档案不健全的，扣3分。
符合行业标准规定
5
六、
装备设施70分
1.车辆管理
②车辆持有效的《道路运输证》、《机动车行驶证》、《道路客运班线经营许可证明》，在规定位置放置客运标志牌；
10
★★★
1.客车证件不全的，扣10分；
2.未按规定放置客运标志牌的，扣5分。
符合
要求
10
③车辆按规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，配足有效的灭火器；
15
★★★
1.未按规定配备以上设备的，扣15分；灭火器未按规定及时维护的，发现一起扣2分。
符合
要求
15
④制定并落实车辆技术管理制度，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测，保持运输车辆技术状况良好；
15
★★★
1.未制定车辆技术管理制度的，扣15分；
2.未实行“一车一档”或档案记录资料不全的，扣5分；
3.未定期进行维护与检测的，发现1起扣10分；
4.车辆技术状况不达标仍继续运营的，发现1起扣15分。
符合
要求
15
⑤运营车辆符合国家标准规定的使用年限或运营公里数；
5
★★★
1.未建立车辆使用年限、里程等动态台帐的，扣3分；
2.车辆超规定使用年限或运营里程的，发现一起扣5分。
符合
要求
5
⑥严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车的安全隐患。
10
1.未严格执行车辆报废制度的，扣5分；
2.未及时处理临报废车安全隐患的，发现一起扣10分。
严格
执行
10
⑦安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好，没有随意改动；
10
1.违法改装车辆及车内安全设施的，发现一起扣10分；
2.安全设施设备不齐全完好的，发现一起扣2分。
设备不齐全
10
七、
科技创新与信息化100分
1.科技应用
①制定并落实卫星定位装置安装使用规定；
10
★★
1.未制定并落实卫星定位装置管理使用制度的，扣10分。
已制定落实
10
②旅游包车、三类以上班线客车按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端，并正常使用。
15
★★★
1.未按规定全面安装的，扣15分；
2.不能正常使用的，发现一起扣5分。
全面安装并能正常使用
15
七、
科技创新与信息化100分
1.科技应用
③车辆卫星定位系统车载终端接入符合行业标准的监控平台和全国重点营运车辆联网联控系统；
10
★★
1.未按规定接入全省统一技术服务平台实现联网联控的，扣10分；
按规定接入
10
④定期检查车载终端使用情况，确保车辆在线时间；车载终
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