县XX街道公租房建设项目设计招标文件模板.docx
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县XX街道公租房建设项目设计招标文件模板
第一卷3
第一章招标公告4
第二章投标人须6
第三章评标办法.............................................................................................................................................................30
第四章合同条款及格式36
第二卷61
第五章发包人要求62
第三卷65
第六章投标文件格式66
第一卷
第一章招标公告
XX县2019年XX街道公租房建设项目设计招标公告
1.招标条件
本招标项目XX县2019年XX街道公租房建设项目设计招标（项目名称）已由XX仡佬族苗族自治县发展和改革局以务发改投【2019】73号文件批准建设，招标人为XX仡佬族苗族自治县住房和城乡建设局，资金来源为专项资金和自筹已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：
XXXXX街道办东升社区东升大道旁。
2.2建设规模：
主体工程建设规模：
总用地面积24136.58㎡（约36.20亩），新建公共租赁住房800套。
本项目分为两部分，其中主体部分：
住宅48456.28㎡，负二层商业用房3307.88㎡，负一层地下车库6211.11㎡。
配套基础设施部分：
土石方工程169976.8m³，给水管网380m，雨污水管网720m，燃气管网380m，电气管网380m，通信管网380m，室外硬化及铺装13757.85㎡，绿化8537㎡，养老服务用房297.14㎡，居委会办公服务用房233.22㎡，物管用房233.22㎡，公厕52㎡，成品垃圾收集站3个，垃圾桶22个，路灯20盏，边坡支护（挡土墙）2500m³，边坡支护（锚杆支护）9570㎡，道路改造1280米。
。
2.3设计周期：
30日历天。
2.4招标范围：
招标内容所涉及的方案设计、初步设计及施工图设计等全部设计内容，设计施工图概算编制，从初步设计开始到工程竣工验收完成为止的全部设计服务工作。
2.5设计质量标准：
技术标准及使用功能符合现行相关专业设计规范的要求，文本编制深度符合《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008版）要求。
2.6本次招标采用资格后审。
2.7本次招标共计1个标段。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）设计甲级及以上资质条件。
3.2本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1本项目招标文件免费发布，招标文件、图纸、工程量清单、澄清答疑文件等招标相关资料自年月日起在遵义市公共资源交易中心外网（（****）/）下载，无论下载与否都视为投标单位全部知晓已经公开发布的所有事项。
4.2各潜在投标人请于投标文件上传截止时间24小时前（若截止时间延期相应顺延），登录遵义市公共资源电子交易服务系统下载招标文件及相关附件（网址（****）:
88/ZYHY/）。
5.投标文件的递交
5.1投标文件上传的截止时间为2019年月日时分，上传至遵义市公共资源电子交易服务系统（网址（****）:
88/ZYHY/）。
5.2截止时间后系统自动停止接收投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在遵义市公共资源交易中心网站及贵州省招标投标公共服务平台上发布。
8、联系方式
招标人：
XXX佬族苗族自治县住房和城乡建设局招标代理机构：
贵州立信工程造价咨询服务有限公司
地址:
XX仡佬族苗族自治县地址：
XXXXX路城上城综合楼15楼
联系人:
余主任联系人：
XXX
电话：
电话：
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：
（签名）
招标人或其招标代理机构：
（盖章）
遵义市公共资源电子交易服务系统咨询：
2019年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2
招标人
名称：
XX仡佬族苗族自治县住房和城乡建设局
地址：
XXXXX苗族自治县
联系人：
XXX
电话：
0851-
1.1.3
招标代理机构
名称：
贵州立信工程造价咨询服务有限公司
地址：
XXXXX路城上城综合楼15楼
联系人：
XXX
电话：
资质证书有效期：
2020年12月03日
1.1.4
招标项目名称
XX县2019年XX街道公租房建设项目设计招标
1.1.5
项目建设地点
XX县XX街道办东升社区东升大道旁
1.1.6
项目建设规模
主体工程建设规模：
总用地面积24136.58㎡（约36.20亩），新建公共租赁住房800套。
本项目分为两部分，其中主体部分：
住宅48456.28㎡，负二层商业用房3307.88㎡，负一层地下车库6211.11㎡。
1.1.7
项目投资估算
总投资约26412.89万元。
1.2.1
资金来源及比例
专项资金及自筹
1.2.2
资金落实情况
资金已基本落实
1.3.1
招标范围
招标内容所涉及的方案设计、初步设计及施工图设计等全部设计内容，设计施工图概算编制，从初步设计开始到工程竣工验收完成为止的全部设计服务工作。
1.3.2
设计服务期限
设计周期：
30日历天，服务周期：
从初步设计开始到工程竣工验收完成为止的全部设计服务工作。
1.3.3
质量标准
技术标准及使用功能符合现行相关专业设计规范的要求，文本编制深度符合《建筑工程设计文件编制深度规定》（2008版）要求。
1.4.1
投标人资质条件、能力、信誉
（1）资质要求：
本次招标要求投标人具备建设行政主管部门核发的建筑行业（建筑工程）设计甲级及以上资质条件。
（2）财务要求：
不要求。
（3）业绩要求：
资格审查不要求,只作评分要求。
（4）信誉要求：
按黔发改财金[2014]1712号《关于开展工程建设招标投标领域信用建设试点工作的通知》要求提供（该文件在遵义市公共资源交易中心网站查询）。
（5）项目负责人的资格要求：
资格审查不要求，只作商务评审打分
（6）其他主要人员要求：
资格审查不要求，只作商务评审打分
（7）其他要求：
/。
1.4.2
是否接受联合体投标
不接受
1.4.3
投标人不得存在的其他情形
以招标文件正文1.4.3款规定为准。
1.9.1
现场踏勘
不组织
1.10.1
投标预备会
不召开
1.10.2
投标人在投标预备会前提出问题
时间：
形式：
1.10.3
招标文件澄清发出的形式
通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址（****）：
88/zunyihy/）发出。
开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。
1.11.1
分包
不允许
1.12.1
实质性要求和条件
见招标文件第五章招标人要求提出的技术要求、投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准、拟签订合同的主要条款等。
1.12.3
偏差
不允许
2.1
构成招标文件的其他资料
招标人通过交易平台发出的招标文件的修改、澄清和补遗。
2.2.1
投标人要求澄清招标文件
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有异议，应在投标截止时间10日前（即2019年月日前）通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址（****）：
88/zunyihy/）向招标人提出
2.2.2
招标文件澄清发出的形式
招标人或代理机构将通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址（****）：
88/zunyihy/）向招标人发布。
开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清
开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。
2.3.1
招标文件修改发出的形式
招标人或代理机构将通过遵义市公共资源电子交易服务系统（网址（****）：
88/zunyihy/）发布。
开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改
开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入最新发布的澄清文件制作投标文件。
3.1.1
构成投标文件的其他资料
投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）
3.2.1
增值税税金的计算方法
按国家税务管理机关颁布的设计服务行业增值税征收管理办法对应计算。
3.2.2
最高投标限价
最高投标限价为：
165.00万元（人民币）
3.3.1
投标有效期
投标截止日起60日历天
3.4.1
投标保证金
投标人递交投标保证金：
一、投标人应在投标截止时间之前，按本次招标保证金金额一次性转入贵州省遵义市公共资源交易中心的保证金账户，银行业务单附言中填入14位缴费码，缴费码及交易中心保证金账户在交易平台（****）:
88/ZYHY缴费后，至招标文件领取页面获取。
（附言中只能写缴费码，不能写其他任何信息，否则缴纳的保证金无效）。
待资金到达保证金缴纳账户后，凭CA密钥登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。
投标保证金的形式：
投标保证金应是银行支票或电汇或其他符合相关规定的有效方式。
投标保证金以现金方式提交的，须从投标人基本账户转出。
递交地点：
XXXXX资源交易中心（新蒲新区播州大道东100米）9楼
递交时间：
年月日至年月日时分
户名：
遵义市公共资源交易中心
开户银行名称：
交通银行遵义分行厦门路支行
开户银行账号：
凭CA密匙网上后获取保证金缴纳账户
投标保证金的金额:
20000.00元人民币。
二、投标保证金的退还
招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于5日内向未中标人的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
招标人应当在法定时间内和中标人签订设计合同，并书面通知公共资源交易中心，公共资源交易中心应于5日内向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
3.4.4
其他可以不予退还投标保证金的情形
执行招投标相关法律法规
3.5
资格审查资料的特殊要求
无
3.5.2
近年财务状况的年份要求
如要求
3.5.3
近三年完成的类似项目情况的时间要求
如要求
3.5.5
近三年发生的诉讼及仲裁情况
/
3.6.1
是否允许递交备选投标方案
不允许
3.7.3A
（2）
电子文件份数及其要求
是否要求提交电子版文件：
是，投标人在投标文件递交截止时间前提交一份非加密方式的全部投标文件电子光盘。
电子光盘盘面以贴标签方式标记：
项目名称：
设计招标
投标人名称：
（盖单位章）。
其他要求：
/。
3.7.3A（3）
投标文件是否需分册装订
不需要
3.7.3（B）
投标文件签字或盖章要求
投标文件中加盖的法定代表人电子签章或法定代表人电子签名，加盖其中任意一个均视为同时响应了法定代表人电子签章和法定代表人电子签名要求。
4.1.1（B）
投标文件加密要求
按照遵义市公共资源交易中心的电子投标文件制作工具编制。
4.1.2
封套上应载明的信息
招标人名称：
招标人地址：
（项目名称）招标项目投标文件
投标人名称：
（单位公章）
在年月日时前不得开启
此处的封套要求是指非加密的电子投标文件（.nZYTF格式）光盘壹份（此光盘模式针对投标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）
4.2.1
投标截止时间
以媒体公告为准，若延期，以电子交易服务系统提示时间和澄清文件相关内容为准。
4.2.2
递交投标文件地点
地点;遵义市公共资源交易中心（新蒲新区播州大道东100米）9楼
网址：
XXXXX资源电子交易服务系统（网址（****）:
88/zunyihy/）
4.2.3
投标文件是否退还
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间。
开标地点：
XXXXX资源交易中心（新蒲新区播州大道东100米）9楼
开标顺序：
按电子投标文件上传时间的先后顺序
5.2
开标程序
开标会议在招投标管理部门的监督下，由招标人或其委托的招标代理机构主持并按下列程序进行：
（1）宣布开标会议开始；
（2）宣布参加会议的有关部门的代表；
（3）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证原件，及法定代表人身份证明原件或授权委托书原件；核验投标人的营业执照、资质证书副本原件或复印件加盖投标人印章。
投标人应携带投标企业CA锁解密，按时提交投标文件备用光盘。
（4）重申最高投标限价
（5）投标人代表检查投标文件是否按本招标文件的规定包封和标记；
（6）当众解密所有投标申请人的CA锁、宣读投标人的设计收费报价、设计周期、质量标准等，记录开标情况；
（7）招标人代表、投标人代表、监标人、记录人等对开标验证记录签字确认；
（8）开标结束。
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成：
5人，其中招标人代表0人，专家5人；
评标专家确定方式：
交易中心专家抽取系统（贵州省综合评标专家库）中随机抽取。
6.3.2
评标委员会推荐中标候选人的人数
综合评审得分由高至低排序的前3名。
7.1
中标候选人公示媒介及期限
公示媒介：
招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示。
公示期限：
不少于3日。
7.4
是否授权评标委员会确定中标人
否；由评标委员会推荐综合评审得分由高至低排序的前3名中标候选人
7.4
是否授权评标委员会确定中标人
否
7.6
技术成果经济补偿
不补偿
7.7.1
履约保证金
履约担保的金额：
该项目履约保证金为中标金额的10%。
履约担保的形式：
现金支付履约担保
9
是否采用电子招标投标
是，具体要求：
电子投标文件制作及提交:
一、
（1）电子投标文件用专用投标文件制作工具制作，生成*.ZYTF（加密）及*.nZYTF（非加密）两份投标文件；
（2）各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.ZYTF格式）到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位置。
上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。
请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确；
（3）开标现场递交非加密的电子投标文（.nZYTF格式）光盘一份（此光盘模式针对投标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用）。
（4）投标截止时间招投标系统服务器故障导致投标人未及时上传电子投标文件时，经交易中心及系统平台服务商证实，投标人提供载有*.ZYTF及*.nZYTF两份投标文件的光盘履行电子招标投标应急措施。
10
需要补充的其他内容
10.1
关于电子招标投标事宜
本项目实行全电子化招标，在招标过程中，招标文件资料的发售、投标疑问的接收、答疑澄清文件的发布等事宜，均通过遵义市公共资源交易中心电子交易平台办理。
本次招标规定投标人必须按招标公告规定，其投标人资格才有效。
如潜在投标人未在遵义市公共资源交易中心电子交易服务系统登记和缴纳招标文件资料费而递交的投标文件，投标无效。
10.2
电子招投标的应急措施及注意事项
1.电子标应急措施：
电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施。
（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；
（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；
（5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。
出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。
已在系统内开标、评标的，立即停止，经招标监督部门确认后，改用非加密的电子光盘模式或纸质投标文件进行评审。
远程评标时如遇上述情形，经招投标监督部门确认后，可在本地抽取专家，按非加密的电子光盘或纸质投标文件进行继续评审。
对非加密的电子光盘或纸质投标文件没有要求的，应等待系统恢复正常后再组织进行。
若投标截止时间前系统服务器故障导致部分投标人无法上传加密投标文件，投标人应提供载有*.ZYTF及*.nZYTF两份投标文件的光盘，由系统管理人员导入评标系统。
采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理
2.开标注意事项：
本工程采用电子开标。
若出现投标文件解密失败或投标文件无法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以下顺序采用非加密的电子光盘模式开标：
招标人按光盘递交的先后顺序采用非加密的电子光盘模式开标；
若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文件与非加密的电子投标文件光盘不一致，或没有交纳投标保证金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资格。
若递交的光盘内无系统能识别或导入的有效投标文件，则评标委员会否决该投标。
10.3
监督部门
行政监督部门：
XX仡佬族苗族自治县发展和改革局
电话：
：
10.4
评标办法不一致
评标办法文本与系统评标办法设置不一致的以系统评标办法设置为准。
10.5
技术标暗标评审
采用用暗标评审
采用暗标的，技术标文件编制和装订要求为：
1．打印纸张要求：
A4纸。
2．打印颜色要求：
黑色。
3．封皮（包括封面、侧面及封底）设置要求：
。
4．排版要求：
。
5．图表大小、字体、装订位置要求：
。
6．技术标左侧装订，装订要求。
7．任何情况下，技术暗标中不得出现夹白纸、任何涂改、行间插字或删除痕迹。
8．构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等；
注：
“暗标”应当以能够隐去投标人身份为原则，尽可能简化编制和装订要求。
若“暗标”中出现投标人身份（如名称、徽标、人员名称等），其技术标设计作零分计算。
10.7
招标人补充的其他内容：
设计费支付进度详见下表。
付费次序
占总设计费（%）
付费额（元）
付费时间
（由交付设计文件所决定）
第一次付费
30%
方案设计完成交付后
第二次付费
30%
初步设计完成交付后
第三次付费
30%
施工图设计完成交付后
第四次付费
10%
竣工验收合格后七日内
1.总则
1.1招标项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设计进行招标。
1.1.2招标人：
XXX人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：
见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：
见投标人须知前附表。
1.1.5项目建设地点：
XXXXX知前附表。
1.1.6项目建设规模：
见投标人须知前附表。
1.1.7项目投资估算：
见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：
见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：
见投标人须知前附表。
1.3招标范围、设计服务期限和质量标准
1.3.1招标范围：
见投标人须知前附表。
1.3.2设计服务期限：
见投标人须知前附表。
1.3.3质量标准：
见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（1）资质要求：
见投标人须知前附表；
（2）财务要求：
见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：
见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：
见投标人须知前附表；
（5）项目负责人的资格要求：
应当具备工程设计类注册执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；
（6）其他主要人员要求：
见投标人须知前附表。
（7）其他要求：
见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相
关投标均无效。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（（****））或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。
专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招
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