江苏省镇江丹阳市荆林学校届高三历史一轮复习必修一 专题一 第2讲 君主专制政体的演进强化.docx
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江苏省镇江丹阳市荆林学校届高三历史一轮复习必修一专题一第2讲君主专制政体的演进强化
政治史·专题一古代中国的政治制度
第2讲 君主专制政体的演进强化和专制时代晚期的政治形态
【复习目标】
(3)汉到元政治制度的演变
郡国并行制;三省六部制;行省制度;选官制度。
(4)明清君主专制的加强
明朝宰相制度的废除与内阁的出现;清朝军机处的设置;君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。
(5)古代中国政治制度的特点
古代中国政治制度的演变过程与特点;
【考点梳理】
一、专制主义中央集权制度的形成和发展
1.法令出一
①防范宰相擅权。
调整②加强统治,提高行政效率。
原因③弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
西汉:
①汉武帝频繁更换丞相,打击相权。
②组成“中朝 ”参与决策,削减“外朝”权力。
2.君权和相权
唐代:
①中央设 中书省 、门下省和尚书省,唐初三省最高长官都是宰相。
调整措施
②后来凡参加政事堂会议的其他官员的身份也等同于宰相,相权有所分散。
宋代:
增设“ 参知政事 ”、枢密院、三司使分散宰相权力。
明朝:
①明太祖朱元璋罢除丞相职位,权分六部。
②明永乐帝设立内阁制,以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。
清朝:
设清朝军机处
结果:
君权逐步加强,相权被分散和削弱,直至废除。
调整①加强中央对地方的管理
原因②加强中央集权
历代行政区划:
朝代
行政机制
秦朝
郡—县两级制
西汉
郡国并行制
东汉
州—郡—县三级制
唐代
道—州—县三级
宋代
路—州—县
元代
行省制
3.中央和地方:
.结果:
中央集权不断加强,地方权力不断削弱。
**君主专制制度的加强对中国社会发展的影响
积极:
秦朝形成的中央集权制度奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,并不断加强和完善。
推动中华民族多元一体格局的形成。
加强中央对地方的控制,有利于国家的稳定和发展。
消极:
封建社会后期,专制主义发展到极限,钳制了思想,阻碍了资本主义萌芽的发展,严重地阻碍了社会经济文化的发展。
*三省六部制
①目的为加强皇权、削弱相权,提高中央机构行政效率
②关系三省指中书(负责起草诏令)、门下(负责封驳审议)、尚书省(负责执行)下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
中书省掌草拟;门下省掌审议;尚书省负责执行政令。
三省长官都是宰相,相互牵制,都对皇帝负责
③作用
①三省六部既有分工,又有合作,提高行政效率;
②削弱相权,加强皇权;
③三省六部制的确立,标志专制主义中央制度的进一步完善。
***唐朝的三省六部制与西方的三权分立的比较
三省六部制
三权分立制
相同点
①都实行分权;②权力相互牵制和监督;③都有积极作用。
不同点
封建君主专制的产物;
近代资产阶级民主政治的产物
*明朝废丞相设内阁
①目的进一步强化君主专制
②内容①明太祖朱元璋罢除丞相职位,权分六部。
②明永乐帝设立内阁制,以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。
③影响专制皇权发展到新的高峰,专制主义中央集权制度得到加强。
***区别“宰相制”与“内阁制”
(1)都是辅助皇帝处理政务的重要机构。
宰相是百官之首,参与决策,“位高而权重”,对皇权起到制约作用。
(2)内阁属于皇帝的内侍机构,仅备顾问,没有决策权,对皇权无制约力。
***明朝内阁与西方内阁的区别
机构
项目
明朝内阁
近代西方内阁
形成条件
封建经济的发展,君主专制制度加强
资本主义发展,资产阶级革命与改革
权力地位
①为皇帝提供顾问的内侍机构
②内阁首辅也不是宰相,其职权与地位的变化完全取决于皇帝
①是国家法定的行政机构
②英国的内阁由议会下院多数党领袖组建,对议会负责,接受议会的监督;内阁首相实际上控制行政权、立法权等大权
③总统制下的内阁由总统组建,对议会负责,与议会相独立、相制约
历史影响
是君主专制强化的重要标志;严重阻碍中国资本主义萌芽的发展与社会的进步
巩固了资产阶级的民主;极大促进了资本主义经济的迅速发展
*清朝军机处的设置
①设立背景清雍正年间,为适应西北军务的需要,始设军机房,由皇帝挑选亲信官员担任军机大臣,不久改为军机处。
②影响提高了清王朝的行政效率;
是专制皇权发展到顶峰的重要标志。
③最大特点“简、速、密”;跪奏笔录、上传下达。
4、特点
(1)权力高度集中,皇权至高无上,皇位世袭和皇帝独尊。
(2)专制主义中央集权制下存在两对基本矛盾:
①中央政府与地方割据势力的矛盾。
②君权和相权的矛盾
*元代行省制度
①目的为适应元朝统治者对辽阔疆域进行有效统治的需要,
②内容A元代确立行中书省作为地方常设行政机构,全国分设十个行中书省以及中书省直辖的“腹里”和宣政院管辖的西藏和四川、青海部分地区。
B.行省的民政、军政、赋税征收等权力皆受中央的节制,中央还以监察机构进监督,以省官互迁等形式加以控制。
③意义对当时:
①便利了中央对地方的管理,加强了中央集权;
②巩固了多民族国家的一。
对后世:
它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
***分封制与郡县制、行省制的比较:
分封制
郡县制
行省制
官员产生方式
世袭产生,有封地
皇帝任免,不可世袭
行省长官由皇帝任命,管辖辖区内的一切军政事务,不可世袭
划分标准
以血缘关系为基础
按地域划分
与中央的关系
诸侯是周王的臣属,服从周王的命令,但诸侯国有很强的地方独立性
郡县是中央政府下属的地方行政机构,地方绝对服从于中央
是中央中书省的派出机构,行政长官直接对中书省负责
影响
易形成分裂割据
有利于加强中央集权,有利于维护国家的统一而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显
相同点
目的:
巩固统治
性质:
古代重要的地方行政制度
作用:
都在一定时期内产生过积极作用
二、选官制度
1制度沿革:
①世官制:
西周时期按照宗法血缘关系实行世卿世禄的选官制度。
②军功制:
战国时期,商鞅变法实行按军功授爵的制度,替代贵族世袭的“世卿世禄”制。
③察举制:
汉武帝时期一种自下而上推选人才为官的制度,主要依据是德行才能。
④九品中正制:
魏晋南北朝时实行。
起初家世、才能并重;后注重门第和家世,促进了士族制度的发展。
⑤科举制:
是考试选官的制度(由中央选拔),隋朝创立,唐朝加以完善,宋元明清沿用,
积极作用:
A破除了世家大族垄断官场的情形;B扩大官吏来源;C提高官员的文化素养,从而提高行政效率;D促成了普遍持久的读书风尚,有益于社会重学风气的形成;从追求公平公正的角度看,也有一定的合理性。
E加强中央集权。
消极作用:
实质是一种文化专制,明清时实行八股取士,束缚士人的思想。
2.制度发展趋势:
①选官标准由以家世、门第为标准演变为以学识才能为标准。
②选官方式由地方评议推荐演变为以考试选拔,
③趋向趋向制度化,形式日益严密,体现相对公平、公开公正的原则。
3.实质:
将知识分子纳入皇帝的控制范围中来。
【实战演练】
一单项选择题:
1.读下图并结合所学知识可知,西汉和秦朝相比,中央权力机构最大的变化是( )
A.出现了内外相制的权力结构B.扩大了以御史大夫为首的监察体系
C.加强了三公九卿的官僚体系D.增强了以丞相为首的中枢机构权力
2.“(主父)偃说上(汉武帝)曰:
‘今诸侯或连城数十,地方千里。
……今诸侯子弟或十数,而适嗣代立,余虽骨肉,无尺地之封,则仁孝之道不宣。
愿陛下令诸侯得推恩分子弟,以地侯之。
彼人人喜得所愿……于是上从其计。
”上述材料中,主父偃建议的巧妙之处在于( )
A.以广建侯国的办法来拱卫中央政权B.有利于刘姓政权的稳固且抚慰了异姓功臣
C.以分封王国子弟的办法来调整统治者内部关系
D.以宣扬仁孝之道为由来削弱地方王国的势力
3钱穆在《国史新论》中说:
“汉代宰相是首长制,唐代宰相是委员制。
”文中“委员制”是指当时的( )
A.三公九卿制B.郡县制
C.三省六部制D.内阁制
4《资治通鉴》载:
“国家本置中书、门下以相监察,中书诏敕或有差失,则门下当行驳正。
”材料涉及的政治制度( )
A.确立于秦朝,汉武帝时完善B.标志着君主专制制度达到了顶峰
C.极大地提高了政府工作效率D.削弱了君权,突出了臣下的作用
5唐高宗时,弘文馆直学士刘祎之、著作郎元万顷等翰林院待诏(官名),入禁中撰书,时奉诏草制,密令参决,参与机要;因常于皇宫北门进殿,故时称北门学士。
由此可见,北门学士实际上( )
A.掌握中书省的最高职务B.属于门下省的最高长官
C.成为尚书省的最高官员D.分割了三省长官的权力
6.2012年7月18日,《深圳特区报》刊登《科举制之美》一文:
“科举产生出了一大批……政治家、众多有杰出贡献的思想家……外交家等,通过科举而施展才华,都是中华民族的英才。
”这充分说明了( )。
A.科举制完全符合社会的发展需要B.科举制有利于选拔社会实用人才
C.科举制彻底抛弃门第等级观念D.古代官吏主要来源于科举选官
7.“正统(明英宗年号)十年,始命内阁与六部、都察院、通政司、大理寺堂上官、六科掌印官会议,遂为例……。
”([清]王士禛《池北偶谈》)出现这一现象的制度性原因是
A.确立三公制B.建立三省制
C.废除丞相制D.设立军机处
8.明洪武十三年春正月己亥,胡惟庸等既诛,上谕文武百官曰:
“朕欲革去中书省,升六部,仿古六卿之制,俾之各司所事。
”这实质是( )。
A.明朝在中央实行三省六部制B.加强了君主专制制度
C.废除了丞相制度D.废除了中书省制度
9.文渊阁是阁臣入直办事之所,并随着明代政治的发展,逐渐演变成为事实上的秘阁禁地。
自明成祖始,成为臣僚们进出最为频繁的地方,这表明( )。
A.皇帝和大臣们的关系变得亲近B.国家权力进一步集中到君主手中
C.中枢权力由武将转到文官手里D.太监掌握的权力超过朝臣的权力
10.《枢垣记略》卷十四中指出:
“为办理枢务承写密旨之地,以严密为要,军机大臣传述朕旨,令章京缮写,均不应稍有泄露。
”这反映了军机处的主要职能是( )。
A.办理军政要务B.保守国家机密
C.负责公文缮写D.参与大政决策
11.“机务及用兵皆军机大臣承旨,天子无日不与(军机)大臣相见,无论宦夺(宦官)不得参,即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间也。
”该机构设置表明
A.君主专制制度确立B.中央集权加强
C.中央机构的完善D.君主专制制度强化
12.下图涉及的两个机构的共同特点是( )。
①由皇帝近臣取代重臣②最初是临时机构③始终由高官任职④都是君主专制的体现
A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④
二、非选择题
13.阅读下列材料,回答问题。
材料一 观察下面一幅图片:
材料二 今立中正,定九品,高下任意,荣辱在手。
操人主之威福,夺天朝之权势。
爱憎决于心,情伪由于己……所欲与者,获虚以成誉;所欲下者,吹毛以求疵。
高下逐强弱,是非由爱憎。
随世兴衰,不顾才实,衰则削下,兴则扶上,一人之身,旬日异状。
或以货赂自通,或以计协登进;附托者必达,守道者困悴。
无报于身,必见割夺;有私于己,必得其欲。
是以上品无寒门,下品无势族……愚臣以为罢中正,除九品,弃魏氏之弊法,立一代之美制。
——(唐)房玄龄等《晋书》卷四五《刘毅传》
材料三 自世卿门阀举荐制度推翻,唐宋厉行考试,明清峻法执行,无论试诗赋、策论、八股文,人才辈出;虽所试科目不合时用,制度则昭若日月。
——孙中山
(1)根据材料一,分析图片反映的是一种什么制度?
主要依据是什么?
(2)概括材料二中的主要观点。
(3)根据材料三,概括孙中山先生对科举制的看法。
(4)根据上述材料和所学知识,谈谈你对人才问题的看法。
14.阅读下列材料,回答问题。
材料一 宰相是中国古代最高行政长官的通称。
“宰”的意思是主宰,商朝时为管理家务和奴隶之官;周朝有执掌国政的太宰,也有掌贵族家务的家宰、掌管一邑的邑宰,实已为官的通称。
相,本为相礼之人,字义有辅佐之意。
“宰相”连称始于战国。
……当时的所谓宰、相或宰相,地位均相当于丞相。
……“宰相”一般只是一个习惯用语,而不是一个正式官名。
材料二 中国帝制时代的政治体制两千多年间似无实质性的重大变化,但在国家权力的运作方式上,却因社会政治经济形势的变化呈现出不同的运作机制。
……唐代“在三省体制下,决策不再是单纯的皇帝个人行为,皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”。
——刘后滨《唐代中书门下体制下的三省机构与职权》
材料三 元朝开始,宰相制度便进入衰亡期。
元朝开始是一省多相制,后改为两省多相制,又以中书省取代尚书省。
明朝从废丞相到实行内阁制,使中国传统社会的中央官制发生了最重要的变革。
请回答:
(1)根据材料一和所学知识,指出先秦时期的“宰相”与秦朝的丞相有何不同。
(2)结合材料二,说明唐代“三省体制”运作方式在当时所产生的主要意义。
(3)根据材料三并结合所学知识,说明元朝以后宰相制度进入衰亡期的主要原因是什么。
【实战演练】
1-5ADCCD6-12BCBBADC
13答案
(1)制度:
九品中正制。
依据:
门第。
(2)观点:
在九品中正制下,中正官在选拔官员时会徇私舞弊,难以选拔出真正有用的人才,因而主张废除九品中正制。
(3)看法:
科举制取代荐举制,以考试成绩为选官的标准,有利于国家选拔人才,是我国古代选官制度的一大进步。
(4)看法:
选官制度会严重影响人才的培养和选拔。
人才的培养和选拔往往影响着国家的治乱兴衰。
(言之成理即可)
14答案
(1)先秦时期的“宰相”既执掌国政,又掌管家务,是一个官职的通称,而不是一个正式官名。
秦朝的丞相是正式官职名称,地位很高,负责全国的行政事务。
(2)提高了行政效率,避免了国家决策上的失误;使封建官僚制度形成了严密的体系;在一定程度上制约了皇权专制。
(3)皇权专制空前加强。