学院公用房管理办法.docx

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学院公用房管理办法

第一章总则

第一条为规范学院公用房产资源（以下简称“公用房”）的使用管理，提高公用房使用效益，更好地为教学科研服务,根据《党政机关办公用房建设标准》和《普通高等学校建筑规划面积指标》等有关规定，结合学院实际，修订本办法。

第二条本办法所称公用房是指竣工验收合格、已交付使用、产权属于学院除教职工住房外的各种房屋。

无论其建设资金来源于何种渠道，均属学院公用房管理范畴。

第三条学院公用房实行院、系两级管理。

在院行政领导下，资产管理处代表学院按照本办法和学院有关决议、规定履行对全校公用房的分配、调整、监督使用、登记管理等职责；教学系（部）、党政职能部门和教辅、附属单位等对所分配使用的公用房进行日常管理，具体使用方案及调整情况，应及时报资产管理处备案。

第二章管理原则

第四条“定额分配，超额收费”和“有偿使用”原则。

根据公用房的使用用途和性质，学院对公用房使用实行“定额内免费、超定额收取房产资源调节费”和“有偿使用”的管理措施，建立公用房使用的自我调节、自我约束机制，提高公用房的使用效益。

各单位实际用房面积超过定额，超定额部分原则上应交回学院；因工作需要或房屋结构所致不能交回学院的，按每年每平方米120元向学院缴纳房产资源调节费。

科研用房和产业商业用房实行有偿使用。

第五条“谁管理，谁负责”和“谁使用，谁负责”的原则。

学院分配给相关单位管理的教学、科研、后勤服务等用房，由相关单位对所管理的公用房承担日常维护管理、零星维修和消防、安全管理责任，不断提高利用率、完好率；分配给相关单位使用的办公用房等，由相关单位对所使用的办公用房承担日常维护管理、零星维修和消防、安全管理责任，不断提高利用率、完好率。

第六条“分类管理”原则。

根据学院公用房的使用性质，将公用房分为五类：

党政机关办公用房、系（部）办公用房、教学科研用房、后勤服务用房、产业商业用房。

各类用房具体分配管理办法见相应的分配管理细则

第七条“以扣代收”和“先缴后用”原则。

房产资源调节费采取资产管理处提供清单、计划财务处“以扣代收”的办法缴纳，涉及单位的，从单位经费中扣收；涉及教职工个人的，从本人项目经费或工资中扣收。

除此之外的用房收费，均应协议明确，先缴费后使用，直接向用户收取。

第三章使用管理

第八条各单位使用公用房定额面积，视学院发展和房源情况，原则上每两年核定一次。

各单位使用公用房超过定额，超定额用房应在两个工作周内退还学院，退还时间以向资产管理处交还钥匙时间为准，逾期不退还者，按私自占房处理。

第九条各单位负责所属教职工工作用房的安排与管理。

教职工在不同单位同时任职的，只在主要工作单位安排工作用房，其他工作单位不再安排工作用房。

教职工退休、离岗后，工作用房由所在单位负责收回，否则，按该单位超定额用房处理。

第十条分配各单位使用的公用房，资产管理处每年组织一次核查，凡闲置半年以下的，由所在单位进行整改，用于本单位调剂；闲置半年以上的，由资产管理处收回，并相应核减该单位的公用房定额面积。

建立公用房周转用房制度。

学院逐步配置一定数量的公用周转用房，供引进人才、重大科研项目、科技创新平台或临时办公使用。

公用周转用房按需申请，有偿使用，合同管理，到期收回。

逐步建立公用房资源共享管理机制。

第十一条各单位因工作职能扩大、增设机构等原因需要增加用房面积时，应向资产管理处提出书面申请，经资产管理处审查核实并提出意见、报院领导或院长办公会审批同意后予以调配，增加的用房面积纳入各单位用房定额内统一管理。

第十二条各单位对学院分配使用的公用房不得随意改变核定用途，不得擅自占用、调换、外借、出租或投资经营公用房，也不得将教学、科研、实验和服务性用房改作他用。

各单位确需对房屋用途作出调整、变更，应书面提出申请,经学院研究同意后方可实施。

第十三条各单位对使用的公用房应保持房内公用设施（水、电、暖、管线、消防等设施）和公共场所（楼梯、走廊、门厅等）的完好性，严禁随意拆除、封闭或改变等。

对公用房进行内部改变维修，凡改动房屋结构的（如封堵门窗、拆建隔墙、变动消防设施等），方案须经发展规划处和保卫处审核同意；凡变动、拆除房内水、电、暖等管线设施的,方案须经后勤处审核同意；凡拆、改、增设通信、网络管线的，方案须经后勤处和网络信息中心审核同意。

所列方案相关部门同意后，均应报资产管理处备案。

第十四条各单位经学院同意自筹资金或引进捐资建造的公用房，在与学院约定的年限内由该单位自主使用，约定年限期满，纳入学院统一调配管理。

第十五条学院教学、实验、办公楼内除安排必要的治安值班人员用房外，所有用房不得用作住宿及生活用房。

第十六条学院房屋建筑上不得竖立、悬挂商业性广告、发射天线和建立基站，如有特殊情况，须经学院研究同意。

第十七条学院各类新建公用房竣工后，由发展规划处组织，会同资产管理处、后勤处、保卫处、档案馆等相关单位进行验收交接。

验收合格后，正式交付使用单位，并办理相关手续。

第十八条学院公用房拆除、处置、销账，必须严格履行审批和处置、销账程序，回收残值上交学院财务，任何单位和个人不得随意拆除和私自处置。

第四章违规处理及责任追究

第十九条违反本办法规定，擅自占用公用房的，限期腾出，并收取占用期间30元/平方米•月的房产资源调节费；拒不腾退者，按50元/平方米•月收取房产资源调节费。

擅自将公用房转让、调换的，收回用房；拒不交回的，按50元/平方米•月收取房产资源调节费。

擅自将公用房出租、投资经营的，收回用房，没收违规所得，并按100元/平方米•月收取房产资源调节费；造成学院其他损失的，另行处理。

第二十条违反本办法规定，擅自改变公用房、占用公用设施或封闭公用场所的，按私自占用公用房收取30元/平方米•月的房产资源调节费，并责令恢复原状。

如不恢复，学院强行予以恢复，所发生的费用由责任单位或责任人承担。

第二十一条违反本办法规定，情节严重或造成恶劣后果的，学院将依照有关规定严肃处理，并追究直接责任人和

有关领导人员的责任。

第五章附则

第二十二条因工程建设原因，本办法所列超定额标准的面积，不超过一个自然间（18㎡）的，暂不计收房产资源调节费。

第二十三条本办法中未涉及事项，参照学院其他规定执行。

第二十四条本办法中的各项定额及收费标准，学院可视具体情况进行适当调整。

第二十五条本办法由资产管理处负责解释。

第二十六条本办法自印发之日起施行，原《学院公用房管理办法（试行）》（**号）同时废止。