连云港市生态红线综合管理系统.doc

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连云港市政府采购中心招标文件201708040001

连云港市政府采购

项目名称：

连云港市生态红线综合管理系统

项目编号：

201708040001

采购人：

连云港市环境保护局

采购代理机构：

连云港市政府采购中心

2017年8月

第一部分招标公告

连云港市政府采购中心受连云港市环境保护局委托，就连云港市生态红线综合管理系统进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。

一、招标项目名称：

连云港市环境保护局连云港市生态红线综合管理系统项目；

二、招标项目简要说明：

详见招标文件第四部分

三、投标人资质要求：

1、符合《政府采购法》第二十二条规定：

（1）投标人必须具有独立法人资格，投标时应提供税务登记证、营业执照、组织机构代码证或“三证合一”的加载统一社会信用代码的营业执照。

（提供复印件，原件现场备查）

（2）2016年度经审计的财务状况报告；2016年度财务状况报告未完成审计的，提供2015年度经审计的财务状况报告。

投标人成立不满一周年不需提供。

（提供复印件，原件现场备查）

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料。

（提供复印件，原件现场备查）

（4）具备履行合同所需的设备和专业技术能力的书面承诺。

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2、具有中华人民共和国工业与信息化部（原信息产业部）认定的机构颁发的软件企业认定证书（复印件须加盖投标人单位公章、原件备查）。

3、本次招投标不接受联合体投标；中标后不得转包、分包；

4、法律、行政法规规定的其他条件。

5、根据《最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定（暂行）》的规定，提交无行贿犯罪记录的证明（行贿犯罪档案查询地点：

进入连云港市人民检察院网站自行下载http:

//218.94.117.252:

12301/。

6、响应文件递交截止前被“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用江苏”网站（）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

（备注：

采购人或采购代理机构，应当在响应文件初审阶段，通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用江苏”网站（），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

）

四、投标报名时间：

按“投标报名表”（详见采购文件）的格式填写并加盖公章于2017年9月5日16:

00以前送至或邮箱zfcg06@至连云港市凌洲路9号市政务服务中心403室项目联系人处。

五、招标文件发售信息：

招标文件发布时间2017年8月28日

招标文件发布方式：

供应商必须在投标报名截止时间前在连云港市政府采购网登记注册，登陆后即可免费下载招标文件。

（供应商登记、注册咨询电话：

市财政局0518-85529769）

招标文件售价：

免费。

六、投标文件接收信息：

投标文件开始接收时间：

2017年9月19日上午9：

40

投标文件接收截止时间：

2017年9月19日上午10：

00

投标文件接收地点：

2017年9月19日上午10:

00至连云港市凌洲路9号市政务服务中心二楼开标厅。

投标文件接收人：

刘诗园

七、开标有关信息：

开标时间：

2017年9月19日上午10：

00

开标地点：

连云港市凌洲路9号市政务服务中心C楼二楼开标厅（如有调整，另行通知）

其他有关事项：

投标人需缴纳投标保证金15000元整（详见第三部分“投标人须知”）

八、本次招标联系事项：

联系人：

刘诗园，联系电话：

0518-85868206，传真：

0518-85868256

联系地址：

连云港市凌洲路9号市政务服务中心B座403室，邮政编码：

222003

网址：

需求单位联系人：

黄鹤翔联系电话：

0518-85521721

连云港市政府采购中心

二〇一七年八月二十八日第二部分招标项目要求

一、本次采购为连云港市环境保护局连云港市生态红线综合管理系统项目。

二、招标需求如下：

1.服务技术要求：

详见第四部分“技术响应”

2.服务其他要求：

详见第四部分“技术响应”

3.付款方式：

签订合同后，服务人员到达服务地点提交实施方案并经采购人确认，无人机设备交付并确认后，付合同总金额的45%；软件系统交付并验收合格后，付合同总金额的50％；留合同总金额的5%为质保金，在质保期满后15个工作日内付清（不计利息）。

本招标项目的投标报价采用“固定总价”报价，如发生漏、缺、少项，都将被认为是投标人的报价让利行为，损失自负。

投标人的报价包括完成该项目的成本、利润、税金、技术服务、现场服务咨询费、资料增加成本费、评审费、政策性文件规定费用等所有费用。

4.交付周期：

2017年11月前提交实施方案，12月底前交付无人机等硬件设备，2018年3月之前软件系统交付并验收合格。

三、本项目包含的各项内容均须上门服务。

四、本项目最高报价不得超过143.5万元。

五、采购合同由中标人与项目需求单位签订、再经政府采购中心鉴定。

六、验收：

由项目需求单位验收签字。

七、交付使用地点：

项目需求单位指定地点。

八、投标人必须由法定代表人或者获其授权的代理人（具有授权委托书）参加投标、开标仪式，随时接受评委询问，并予以解答。

九、招标说明:

中标人需在中标之日起30天内与服务需求单位、连云港市政府采购中心签订合同或协议，逾期将视为弃权，采购中心有权按评委会推荐的顺序选择其他投标人为中标人。

第三部分投标人须知

A说明

一、适用范围：

本招标文件仅适用于本次公开招标中所叙述项目的服务采购。

二、定义：

“招标人”系指组织本次招标的招标机构；“投标人”系指向招标人提交投标文件的制造（研发）商或供应商；“投标人代表”系指投标人的法定代表人或者获其授权的代理人。

三、投标费用：

无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。

B招标文件说明

四、招标文件的构成：

招标文件用以阐明所需服务、招标投标程序等，具体由下述部分组成：

1.招标公告

2.招标项目要求

3.投标人须知

4.技术响应

5.投标文件格式

五、招标文件的修改：

招标文件的修改书（若有）将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。

C投标文件的编写

六、要求：

投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被当作废标处理。

七、投标文件的组成：

详见第五部分“投标文件格式”

八、投标纸张要求：

投标人应将投标文件以A4纸型装订成册。

九、投标报价：

投标人应在明细报价表上列明投标单价、总价等，未全部列示的作废标处理。

十、投标人资格的证明文件：

投标人必须提交证明其有资格进行投标的文件，作为投标人文件的一部分。

十一、投标人保证金：

投标人投标时应向招标方交纳15000元的投标保证金，未中标单位的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还，中标单位的投标保证金合同签订后转为履约保证金，合同约定履行完毕后退还（不计利息）。

投标人保证金为投标文件的组成部分之一，缺少该项将被当作废标处理。

投标保证金投标文件截止递交前直接存入或汇入政府采购中心账户，交标书时提供已缴纳保证金的证明材料。

账户如下：

户名：

连云港市政府采购中心

开户行：

交通银行连云港分行

帐号：

327006000010149136377

其他有关事项：

1、请在开标前将保证金交至连云港市采购中心银行账户上。

2、本中心（开标现场）不接收现金、支票以及银行汇票。

3、保证金若为“现金解款单”，请将原件在开标前交至连云港市政府采购中心财务处换取收据。

4、关于投标保证金如有疑问，请在开标前联系项目经办人。

十二、投标有效期：

投标文件从投标截止之日起，投标有效期为60天。

十三、投标文件的签署及规定：

1．投标文件正本和副本须打印并由投标人的法定代表人或者获其授权的代理人签字。

2．投标文件中不允许有加行、涂抹或改写，不得手写，否则作废标处理。

D投标文件的递交

十四、投标文件的密封和标记：

投标人应准备投标文件正本（1份）和副本（4份），在每一份投标文件上必须明确注明“正本或副本”字样，正本和副本要用档案袋密封，并标明招标编号、投标项目名称，加盖骑缝章，一旦正本和副本有差异，以正本为准。

每一密封处上注明“2017年9月19日上午10：

00之前不准启封”的字样。

十五、递交投标文件的截止时间：

所有投标文件都必须按招标人规定的接收截止时间之前送至接收人，否则作废标处理。

十六、电报、电话、传真形式的投标概不接受。

E开标和评标

十七、开标：

1．招标人按招标书规定的时间和地点公开开标。

2．开标时，投标人须由法定代表人或者获其授权的代理人（具有授权委托书）参加，并签名报到，报到时须出具身份证，证明其出席开标会议，否则，视为自动弃权。

3．开标时，检查投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，唱正本“开标一览表”内容，以及招标人认为合适的其他内容并记录。

十八、评标委员会：

1．招标人将根据招标服务的特点组建评标委员会，其成员由服务需求单位代表、有关专家共5人组成，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。

2．评标期间，投标人的法定代表人或者获其授权的代理人必须在场。

十九、对投标文件的审查和确定：

1．开标后，招标人将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。

开标时，投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中“明细报价表”内容不一致的，以“开标一览表”为准。

若文字大写表示的数据与小写数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准，单价与数量乘积与总价有差别的以单价为准，投标人不得提出异议，否则作弃标论。

2．在对投标文件进行详细评估之前，招标人将审查投标人提供的资格证明文件。

3．招标人将首先确定投标是否符合招标文件的所有规定。

4．招标人判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

5．招标人将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

6．招标人允许投标人修改投标文件中的细微偏差。

细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术指标等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成