管理制度增加.docx
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管理制度增加
安全投入管理制度
为搞好我公司的安全生产费用管理工作,保障本公司安全费用能够落到实处,切实维护企业员工的合法权益,确保工程施工正常有序地开展.根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的各项规定,结合本公司的实际情况，特制定本制度。
一、按照国家规定，提取工程计量款的1%作为本项目的安全生产费用；安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。
二、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。
财务应将安全费用纳入项目财务计划，做到专户存储，专户核算，保证专款专用，并督促其合理使用。
三、安全费用应当用于以下安全生产事项：
1、安全技术措施工程建设。
2、安全设备、设施的更新、改造和维护。
3、安全生产宣传、教育和培训。
4、劳动防护用品配备。
5、安全生产检查与评价支出。
6、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
7、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：
是指施工现场、库房等作业场所的监控、通风、防晒、防火、灭火、防爆、消毒、防潮、防静电、防腐、防渗漏、隔离操作等设施设备。
8、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控支出。
9、进行应急救援演练支出。
10、其它与安全生产直接相关的支出。
四、企业安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。
安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。
五、项目经理对安全生产费用全面领导。
审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。
六、财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。
七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制项目部安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立项目部安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。
八、安全生产费用实行专户核算。
企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占；年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。
九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。
十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，项目部将按情节严重程度严肃处理，处理办法项目领导班子研究决定。
十一、本制度由公司安全生产领导小组负责解释。
安全生产法律、法规标准规范管理制度
1.范围
本制度适用于公司所适用的所有安全生产法律法规、标准规范的识别、获取、评审、更新的管理。
2.目的
2.1使公司认识和了解与其活动相关的安全生产法律法规及其他要求。
2.2提高公司员工的法律意识，规范安全生产行为。
3.职责
3.1各部门负责进行部门内适用的安全生产法律法规、标准规范的识别、获取、定期更新工作。
3.2业务科负责定期对各部门所识别、获取的安全生产法律法规、标准规范进行汇总、评审工作。
4.内容
4.1法律法规、标准规范的识别
4.1.1各部门根据部门内生产要素识别出相适用的安全生产法律法规、标准规范。
4.2法律法规、标准规范的获取
4.2.1各部门即时通过相关渠道进行安全生产法律法规、标准规范的获取，并将获取的法律法规、标准规范编制成《安全生产法律法规、标准规范清单》。
4.2.2安全生产法律法规、标准规范的获取途径包括：
（一）政府网站；
（二）报刊书籍；
（三）订阅的电子杂志
（四）服务机构
4.3法律法规、标准规范的汇总
4.3.1各部门安全生产法律法规、标准规范识别、获取、更新完成后统一将《安全生产法律法规、标准规范清单》汇总至业务科。
4.3.2业务科根据各部门汇总的《安全生产法律法规、标准规范清单》进行分类管理，编制《安全生产法律法规、标准规范清单》（全公司级）。
4.4法律法规、标准规范的评审
4.4.1业务科在年底针对各部门的实际表现，进行各部门安全生产法律法规、标准规范执行情况的合规性评价，以确认各部门实际表现是否符合法律法规要求，并填写各部门《安全生产法律法规、标准规范合规性评价表》。
4.5法律法规、标准规范的更新
4.5.1各部门每年年底进行安全生产法律法规、标准规范的更新，确保《安全生产法律法规、标准规范清单》中的法律法规、标准规范的适用性。
5.相关附表及样式
《安全生产法律法规、标准规范清单》
《安全生产法律法规、标准规范合规性评价表》
设备设施安全管理制度
1、设备、设施设计与制造的安全保障
（1）生产经营设备、设施应有配套的安全设备或安全警示装置凡可产生危险、有害因素较大的场所、部位，都应设置相应的安全防护装置，例如设备的可动零部件是否设置有相应的安全防护装置，凡人员易触及的可动零部件，应尽可能封闭或隔离。
对于操作人员在设备运行时可能触及的可动零部件，必须配置必要的安全防护装置。
对于运行过程中可能超过极限位置的
生产设备或零部件，应配置可靠的限位装置。
（2）安全设备设计、制造应符合安全标准要求安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废应当符合国家标准或者行业标准。
2、安全设备、设施使用、维护、检测的安全保障定期对设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。
维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。
（1）设备安装的安全要求
设备安装好后，应逐项检查设备的安全状态及性能是否符合安全要求。
检查的安全项目包括静态和动态两方面，静态检查项目在设备不运行的条件下进行，如设备表面安全性、安全防护距离等；如控制系统安全性能、可动部件安全防护性能、安全防护装置的工作性能与可靠性、设备运行中尘毒、易燃等的产生情况等。
（2）设备使用、维护保养的安全要求
设备使用应建立设备使用保养责任制，制定安全操作规程，实行操作证制度，以确保设备的安全正常运行。
（3）设备安全检测的要求
安全检测是了解设备运行状况，预测设备运行变化趋势的有效手段，其根本目的是避免安全设备故障或事故发生，保证生产经营安全。
（4）设备的报废与淘汰
建立对设备的报废、淘汰制度，禁止使用的危及生产安全的工艺与设备。
（5）建立设备安全档案
设备的档案管理是设备管理的基础性工作，它为企业设备安全管理提供信息、资料、和数据，通过对档案信息资料的整理、分析，可了解设备运行状态，为设备安全检查、检测、故障诊断、隐患整改等提供科学的依据。
作业安全管理制度
（危险作业管理制度）
1、目的
加强对危险作业的安全管理是做好安全工作的重要环节。
为了加强对生产过程中的危险作业的管理，防止触电、火灾、爆炸、高处坠落、中毒等重大事故的发生，保障员工和财产安全，严格加强对危险作业的安全管理和建立健全有关审批手续，根据安全管理的要求，制定本规定。
2、职责
2.1、本规定归口部门为安全环境部；
2.2、相关部门为本规定的执行部门；
3、定义
危险作业：
是指在生产过程中对人员和周围设施的安全有重大危害因素，如果不采取措施，可能导致发生重大伤亡事故和财产损失的作业。
4、危险作业范围
4.1、高处作业（特别是高处交叉作业）：
凡离坠落高度基准面2米及2米以上的，有可能坠落的高处进行的作业，（在高处有固定操作室的除外）。
4.2、在有触电危险的环境作业或带电作业。
4.3、在禁火区内或对忌火器物进行明火或易燃作业。
4.4、进行爆破或有有爆炸危险的作业。
4.5、在轻质屋面（石棉瓦、玻璃钢瓦、木屑板等）上的作业。
4.6、有中毒或窒息危险的作业。
4.7、大件吊装作业。
4.8、其它有重大危险因素的作业。
4.9、重量超过50T以上，产品发运及发运过程中的相关作业。
4.10、有塌方、坍塌危险的土石方或拆除工程作业。
5、危险作业审批
5.1、进行危险作业，必须办理审批手续。
应由下达任务部门填写<<危险作业申请单>>，经安全环境部、工务部等有关部门现场检查，符合作业条件，由安全环境部指定人员审批后方可作业。
审批后的《危险作业申请表》由安全环境部存档备案。
5.2、审批危险作业应重点把好安全防护技术措施关。
防护措施应符合国家有关安全方面的法规、规范、标准和校颁布的有关安全操作规程、制度的要求；
5.3、如情况紧急，来不及履行审批手续，必须采取临时安全措施，执行部门应有负责人在现场指挥，严格按照有关安全管理规定进行作业，并立即通知安全环境部。
并将处理情况补填申请表；
5.4、危险作业人员必须没有妨碍从事本作业的疾病和生理缺陷，并具有本作业所需要的安全专业技术知识及经验，严禁酒后作业。
6、安全作业要点
6.1、危险作业中，执行部门应指派作业监护人员负责现场作业安全监护。
6.2、危险作业人员要穿戴好防护用品，用具要完好无损，符合安全要求。
6.3、危险作业区要清理整洁，通道畅通，要有明显标志和告示。
6.4、作业前，要仔细认真地对作业环境进行检查，确认安全后方可作业。
作业完成后，必须进行现场整理和清点。
7、其它
7.1、对违反规定的危险作业，造成工伤事故的，应根据情节轻重，给予有关责任人进行处罚，直至追究刑事责任。
7.2、危险作业应作为安全管理部门的安全检查重点，安全环境部和有关人员要切实做好对危险作业的安全管理工作，确保人身和设备安全。
7.3、本规定至公布日开始实施。
劳动防护用品管理制度
1、劳保用品管理
（1）职工个人要按照劳动防护用品的使用和防护要求，认真正确使用，并妥善保管，部分公用劳保用品可由车间或班组统一保管。
（2）职工劳动防护用品的发放标准，由安全环保科统一制定，劳动防护用品的领取，保管发放由生产科专人负责。
（3）采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证，产品合格证和安全鉴定证。
（4）凡从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。
如配备的劳动防护用品在
从事其他工种作业时或在其他劳动环境中确定不能适用的，应另配
或借用所需的其他劳动防护用品。
（5）在生产设备受损或失效时，有毒有害气体可能泄漏的作业场所，
除对作业人员配备常规劳动防护用品外，还应在现场醒目处放置必
需的防毒护具，以备逃生、抢救时应急使用。
相关单位还应有专人
和专门措施，保护其处于良好待用状态。
（6）安全环保科对发放标准具有解释权，对劳动保护用品质量和技术要求进行监督，并及时向上级部门进行信息反馈。
（7）对工作需要，超范围发放小件劳动保护用品，由单位申请，安全环保科审核，总经理审批，生产科登记发放。
（8）各单位应免费为职工提供符合国家规定的劳动防护用品，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。
（9）对涉及发放标准修改，新项目新涉及的劳动保护用品，由安全环保科报主管领导审批，方可解决，并报集团公司审核备案。
（10）长期（6个月以上）因病休息的员工，相应延长劳动防护用品发放
时间。
（11）对因工造成损坏的特种型防护用品，由安全环保科审批，更换。
对非因工造成劳动防护用品损失的，按劳动防护用品使用年限折价
赔偿。
（12）对安全性能高、正常工作时容易损耗的劳动防护用品，如安全帽、防护镜、面罩、呼吸器、绝缘手套等，应按有效防护功能最低指标和有效使用期的要求，强制检验或报废。
（13）特种防护用品中的安全帽、护耳器等应发放到个人，由个人专管专用，其余可发放至班组，班组保管，集体使用，保证应急情况方
便使用。
（14）员工进入生产装置或施工作业现场，必须按照规定穿戴防护用品，否则按照违章处罚。
（15）各车间对特种型防护用品如：
防毒面具等，要建立台帐，常用的防护用品应存放在公众易于取用场所，定点定人专管，做到防潮、
防高温、防锐器等损坏；
（16）对使用方法比较复杂的防护用品，如：
防毒面具、呼吸器等必须进行使用前学习培训，正确掌握其使用方法。
2、降温风扇管理
（1）根据各单位提出的风扇年审报计划和实际情况，由设备科调查落实后，分类汇总、报主管总经理审批。
（2）设备科负责各类降温风扇编号、发放、管理、登记工作。
（3）风扇电机烧坏后，使用单位负责送电修、修复。
如电机不能修复、确认报废，以及其他部件损坏或丢失要写出书面报告，上报设备科。
如人为损坏或丢失由责任单位落实到人，照价赔偿。
（4）现场的降温风扇根据季节的变化，由各单位安全员负责保管或发放使用。
（5）现场风扇必须做到人走风扇停。
如发现现场没人风扇仍然启动的单位（用于物料、设备降温的风扇除外）对责任人处罚50元。
（6）现场因工作需要常年固定使用的风扇，必须设专人负责管理。
3、应急药品柜管理
（1）各车间均应配备应急药品柜以放置应急药品。
（2）建立应急药品台帐、检查记录及收发放记录（要有领取人、管理人员签字）。
（3）各岗位应急药品设专人管理，并保证二十四小时随时能取出药品。
（4）应急药品要定期检查，并做好记录。
（5）药品柜就应为常锁状态，每班设一名药品管理人员，非药品管理人员不得随意打开取药。
（6）发放药品限一次用量。
（7）过期药品及时返回安全环保科，由安全科统一销毁，并做好记录。
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