整理安全条件报告互助东和加油站.docx
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整理安全条件报告互助东和加油站
1.环境总经济价值的构成
市场价格在有些情况下（如对市场物品）可以近似地衡量物品的价值，但不能准确度量一个物品的价值。
三者的关系为：
对于不同的评价单元，可根据评价的需要和单元特征选择不同的评价方法。
1.规划环境影响评价的报审
1.法律
（2）安全验收评价。
1.依法评价原则；
（3）环境影响技术评估。
大纲要求
（2）规划编制机关在报送审批专项规划草案时，将环境影响报告书一并附送。
中国石油青海海东销售分公司
互助东和加油站
安全条件论证报告
中国石油青海海东销售分公司
互助东和加油站安全条件论证报告
一、建设项目概况
根据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第8号）、《青海省危险化学品建设项目安全许可实施细则》（青安监二[2008]142号）的规定要求，互助东和加油站条件论证报告如下：
1.1论证报告所依据法规、规范、标准
1.1论证报告所依据法规、规范、标准
1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号，2002.6.29颁布，2002.11.1实施）
2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号,2009年5月1日施行）
3）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令52号，2011年12月31日施行）
4）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，2011.12.1实施）
6）《汽车加油加气站设计及施工规范》（GB50156-2012）
7）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
8）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）
9）《青海省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》（青安监二[2012]36号）
10）关于进一步贯彻落实《危险化学品经营许可证管理办法》有关问题的通知》（青安监二[2012]208号）
1.2建设单位概况
加油站名称：
中国石油青海海东销售分公司互助东和加油站
建设地址：
互助县东和乡新庄村
负责人：
王慧琼
建设规模：
加油站建设规模为二级加油站。
建设内容为库容、营业室、雨棚等。
改建站房面积140平方米，1个50立方汽油油罐，2个50立方米的柴油罐，2台双枪潜泵加油机，280平方米的螺栓环网架。
加油站选址经青海有色地质工程勘察公司进行场地岩土工程勘察，出具《岩土工程详勘报告》QSGK-2014-052。
加油站已取得互助土族自治县住房和城乡建设局文件《建设建设工程规划许可证》选字第632126201440号
加油站已取得海东市商务局《海东市商务局关于同意中石油青海海东销售分公司互助县东和加油站改造的批复》（东商字【2014】91号）
加油站已取得海东市公安消防支队《建设工程消防审核意见书》东公消审字【2014】第0117号。
1.3加油站水电情况
加油站生活水源、消防水源由水井供给，用电从变压器接入供电，无市政排水。
1.4加油站选址
本建设项目地址位于互助县东和乡新庄村，加油站南侧为威北公路，
距公路15米；加油站东侧为空地，距空地17米；加油站北侧为空地，距耕地20米；加油站西侧为空地，距空地6米。
1.5场地地形、地貌
场地地处安定河西岸Ⅱ级阶地，地形基本平坦，勘探点高程为3749.10-3749.70米，相对高差0.60米。
地基土自上而下分别为第四系全新统杂填土、卵石组成，其岩性特征描述如下（其分布、结构等详见工程地质剖面图和工程地质柱状图）：
①杂填土（Q4ml）：
黄褐色，主要由粉土组成，夹有少量砾石，结构松散，欠固结状，稍湿～湿。
厚为1.00米～2.10米。
②卵石（Q41（al+pl））：
青灰色，骨架颗粒级配好，分选性差，野外鉴别为中密。
骨架颗粒成分以石英岩、砂岩等硬质岩石为主，为中等风化程度，磨圆度好，呈浑圆状、亚圆状状，其间主要充填物为砾石及砂，偶见漂石。
卵石粒的颗粒占全重的55.2%，砾粒的颗粒占全重的22.7%，骨架颗粒部分接触，排列混杂。
顶面埋深为1.10米～2.10米，揭露厚度为5.50米～8.30米。
场地内普遍发育，此层未揭穿；
1.6场地水文地质条件
场地地下水在勘探点控制深度未见地下水，勘察时为丰水期。
1.7选址地气候、地理概况
站址所在地（互助县）黄土高原与青藏高原过渡地带，地处东径101°39′—102°42′，北纬35°48′—36°17′，海拔在1884—4481米，相对高差2600.7米。
化隆县地形复杂，境内崇山密布，峻岭相连。
属高原大陆性气候，年平均气温2.2℃，无霜期89天，年平均降水量470毫米，无霜期89天，境内冬季多风，干旱、冰雹自然灾害频繁。
二、加油站内在的危险有害因素
加油站主要储存经营汽油、柴油。
2.1油品的危险特性
特性
名称
爆炸极限
（v%）
自燃点
（℃）
闪点
（℃）
火灾危
险类别
进入人
体途径
最高允许浓度
（mg/m3）
蒸气密度
（kg/m3）
汽油
1.58-6.48
415-530
-43
甲
吸入
300
3-4
柴油
1.4-6.0
350-380
45-100
乙、丙
皮接触
1）易燃性
汽油闪点为-58～1O℃，自燃温度为225～390℃，是甲B类火灾危险物质；柴油闪点：
-35#、-50#不低于45℃；-20#、-10#、0#、5#、10#不低于55℃。
引燃温度为257～380℃，是乙类火灾危险物质，这两种物质遇明火、高热、氧化剂时，均可引起燃烧。
2）易挥发性
汽油为轻质油品，具有易挥发的特性。
柴油在常温常压下具有易挥发的特性，其挥发速度较汽油慢一些。
其蒸气均比空气重，能在低位扩散到相当远处，遇明火会引着并回燃，十分危险。
3）易爆性
汽油、柴油蒸气与空气混合后能形成爆炸性混合物，遇明火、高热、电火花、静电极易燃烧、爆炸。
汽油、柴油罐体遇高温内压增大，如罐车呼吸阀不畅，会有开裂爆炸危险。
4）易产生静电性
油品的电阻率处于1010～1015Ωcm之间，导电性差，当沿管道流动与管壁摩擦都会产生静电。
如果静电放电产生的电火花能量达到或大于油品蒸气的最小着火能量时，就立刻引起燃烧或爆炸。
而柴油在装卸、灌装、泵输送等作业过程中，由于流动、喷射、过滤、冲击等工艺操作过程所产生的静电电场强度和油面电位往往能高达2—3万伏。
是不可忽视的静电。
如不采取措施排除，会形成安全隐患。
5）易受热膨胀性
石油产品受热后体积膨胀，同时蒸气压增高，若存于密闭容器中，就会造成容器的膨胀，甚至爆裂。
而当容器内灌入热油冷却时，又会造成油品体积收缩而造成桶内负压，使容器被大气压瘪。
这种热胀冷缩现象往往损坏贮油容器从而增加火灾危险因素。
6）易流动扩散性
液体都有流动扩散的特性。
油品流动扩散的强弱取决于油品本身的粘度，粘度低的油品流动扩散性强，如有渗漏会很快向四周流散。
无论是漫流的油品或者飘荡空间的油气，都是属于起火的危险因素。
7）具有一定毒性
汽油为麻醉性毒物，侵入途径为吸入。
食入和皮肤吸收。
汽油可引起中枢神经系统功能障碍，高浓度时引起呼吸中枢麻痹，直接吸入呼吸道导致吸入性肺炎。
经口中毒出现消化道症状，严重者可出现类似急性中毒症状。
皮肤接触可致急性接触性皮炎或过敏性皮炎。
柴油具有刺激性毒性。
吸入可引起吸入性肺炎，皮肤接触可引起接触性皮炎、油性痤疮。
柴油废油可引起眼鼻刺激症状、头痛及头晕。
2.2油品的火灾危险性分类
油品的火灾危险性分类如下：
燃油火灾危险性，按其闪点分为易燃液体和可燃液体两种。
闪点小于45℃的属于易燃液体，闪点仅大于或等于45℃的属于可燃液体。
我国根据油品被引燃的难易程度和国内年平均最高气温情况，将油品按其闪点的高低划分为甲、乙、丙三类，分别对不同类别的油品提出不同的消防安全要求。
1）汽油是闪点低于28℃的油品，最容易挥发，在其周围极易形成爆炸混合气体，遇明火即会引起爆燃或着火。
所以，汽油为最危险的类别—甲类。
2）35号轻柴油，较易引起着火或爆炸。
这类油品的闪点高于28℃而低于60℃，为乙类。
2.3加油站火灾危险分析
1）在油罐区，油罐的出油接合管、量油孔、液位计、油泵在操作时人孔操作井盖容易活动，如安全防护不当、有产生火花的可能性。
2）进油管的端部伸入罐内，高于罐底0.2m时，会因油品喷淋产生静电及放电火花而发生着火事故。
3）储油罐通油管口因外部火源进入，易造成火灾爆炸事故。
4）装卸油是采用敞口卸油，使得油气沿地面扩散，加重对空气的污染，易引发火灾事故。
5）采用加油枪加油时，流速过大，使得油箱内油沫增多，溢出油箱，易发生静电着火事故。
6）加油站工艺管道没用按照标准规范进行敷设，而采用管沟敷设，易积聚油气，形成爆炸危险混合物，遇明火会发生爆炸事故。
7）加油站罩棚、油罐等设施上如无合格避雷装置，易产生雷害事故。
8）储油罐、管道、卸油场地等缺乏符合规定或不按规范的防静电接地装置时，易发生危害事故。
9）除此之外，储罐由于本质性缺陷、油罐没有按照标准规范直埋敷设、油罐设在室内或地下室内、油罐顶部覆土不够、油罐埋在最高地下水位以下、埋油罐时，回填石块、冻土块等硬物将油罐防腐层击破、回填含有酸碱性、盐渍的废土废渣等情况，均会影响罐体的使用寿命。
序号
爆炸危险
区域等级
设施类型
爆炸危险区域范围
说明
1
0
汽油罐车
油罐车内部油品表面以上的空间
在正常运行时连续或长期出现爆炸性气体混合物环境
2
埋地汽油罐
油罐内部油品表面以上的空间
1
1
地坪以下坑、沟
汽油设施的危险爆炸区域
在正常运作时可能出现的爆炸性气体混合物环境
2
加油机
加油机壳体内部空间
3
汽油罐车通油管口
以通油管为中心，半径1.5m球型空间
4
汽油罐车密闭卸油口
以密闭卸油口为中心，半径为0.5m的球型空间
5
埋地汽油罐人孔井
操作井内部空间
6
埋地汽油罐罐口
以管口为中心半径1.5m球型空间
7
汽油罐密封卸油口
以卸油口为中心线，半径0.5m球型空间
1
2
加油机
以加油机中心为中心，以半径为4.5m的地面区域为底面和以加油机顶部上0.15m,半径为3m的平面为顶面园台空间
在正常运作时不可能出现爆炸性气体混合物或即使出现也仅是短时间存在的爆炸性混合物的环境
2
汽油罐车通油管口
以通油管为中心，半径为3m的球型并延至地面空间
3
汽油罐车密闭卸油口
以卸油口为中心，半径为1.5m的球型并延至地面空间
4
埋地汽油罐操作井
操作井外边缘1.5m，自地面1m圆柱型空间
5
埋地汽油罐通油管口
以管口为中心，半径为3m球型空间
6
埋地汽油罐密闭卸油口
以卸油口为中心，半径1.5m的球型并延至地面空间
2.4加油站爆炸危险区域及等级
2.5油罐渗漏危险性
加油站油罐在事故状态下，油料大量泄露、油料下渗，将污染其下部地下水。
2.6危险化学品重大危险源辨识
本加油站设计有50m3汽油储罐1座，50m3柴油储罐2座，按汽油相对密度（水＝1）0.75t/m3计算，汽油储量为50m3×0.75t/m3＝37.5t；柴油罐2座，单罐Ｖ＝50m3，按柴油相对密度（水＝1）0.9t/m3计算，柴油储量为50m3×0.9t/m3＝45t，本加油站汽油储量为37.5t，储存量小于汽油临界量200吨，柴油储量为45t，储存量小于柴油临界量5000t。
本加油站不构成危险化学品重大危险源。
三、建设项目选址的安全条件论述
3.1加油站选址分析
根据《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012（2012版）中第4章节站址选择中规定：
4.0.1加油站的站址选择，应符合城镇规划、环境保护和防火安全的要求，并应选在交通便利的地方。
4.0.2在城市建成区内不应建一级加油站。
4.0.3城市建成区内的加油站，宜靠近城市道路，不宜选在城市干道的交叉路口附近。
本建设项目地址位于互助县东和乡新庄村，加油站南侧为威北公路，
距公路15米；加油站东侧为空地，距空地17米；加油站北侧为空地，距耕地20米；加油站西侧为空地，距空地6米。
交通便利，汽车可直达，本项目符合土地利用总体规划，取得建设项目选择意见书、工程规划许可证。
本建设项目为二级加油站，因此，本工程的选址是合理的。
符合《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012（2012版）中以上站址选择规定。
3.2加油站与站外建、构筑物的防火距离符合性分析
根据《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012（2012版）中4章节站址选择中4.0.4条规定：
4.0.4加油站、加油加气合建站的油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离，不应小于表4.0.4的规定。
表4.0.4油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离（m）
（表中所取规范值为有缷油和加油油气回收系统应取的值）
汽油设备与站外建（构）筑物的安全间距（m）
站外建（构）筑物
埋地油罐（三级站）
加油机、通气管管口
规范值
实测值
规范值
实测值
重要公共建筑物
35
--
35
--
明火地点或散发火花地点
12.5
--
12.5
--
民用建筑物保护类别
一类保护物
11
--
11
--
二类保护物
8.5
--
8.5
--
三类保护物
7
--
7
--
甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐
12.5
--
12.5
--
丙、丁、戊类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐，以及容积不大于50m3的埋地甲、乙类液体储罐
10.5
--
10.5
--
室外变配电站
12.5
33
12.5
40
铁路
15.5
--
15.5
--
城市道路
快速路、主干路
5.5
14
5
17
次干路、支路
5
--
5
--
架空通信线和通信发射塔
1倍杆（塔）高
--
5
--
架空电力线路
无绝缘层
1倍杆（塔）高，
且不应小于6.5m
6.5
有绝缘层
0.75倍杆（塔）高，
且不应小于5m
--
5
--
柴油设备与站外建（构）筑物的安全间距（m）
站外建（构）筑物
埋地油罐（三级站）
加油机、通气管管口
规范值
实测值
规范值
实测值
重要公共建筑物
25
--
25
--
明火地点或散发火花地点
10
--
10
--
民用建筑物保护类别
一类保护物
6
--
6
--
二类保护物
6
--
6
--
三类保护物
6
--
6
--
甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐
9
--
9
--
丙、丁、戊类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐，以及容积不大于50m3的埋地甲、乙类液体储罐
9
--
9
--
室外变配电站
15
31
15
33
铁路
15
--
15
--
城市道路
快速路、主干路
3
15
3
17
次干路、支路
3
--
3
--
架空通信线和通信发射塔
1倍杆（塔）高
--
5
--
架空电力线路
无绝缘层
1倍杆（塔）高，
且不应小于6.5m
6.5
有绝缘层
0.75倍杆（塔）高，
且不应小于5m
--
5
--
本建设项目地址位于互助县东和乡新庄村，加油站南侧为威北公路，
距公路15米；加油站东侧为空地，距空地17米；加油站北侧为空地，距耕地20米；加油站西侧为空地，距空地6米。
论证结论：
拟建加油站周边无重要建筑物以及人员密集区，拟建加油站与站外建、构筑物的防火距离符合《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012（2012版）中表4.0.4的防火距离要求。
3.3建设项目内在的危险有害因素与建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的相互影响
该建设项目内在的主要危险、有害因素主要是由于站内储油罐、管道、加油机等发生泄漏，油品遇明火而引起火灾、爆炸事故。
分析论证结论：
本建设项目地址位于互助县东和乡新庄村，加油站南侧为威北公路，
距公路15米；加油站东侧为空地，距空地17米；加油站北侧为空地，距耕地20米；加油站西侧为空地，距空地6米。
该建设项目正常运营时对周边生产、经营单位无重大影响。
若发生火灾、爆炸时会对加油车辆和附近流动人员产生一定的影响。
该加油站附近无重要建筑物以及人口密集区，对加油站也不构成重大影响。
3.4当地自然条件的影响
1）风的影响
互助县当地全年主导风向及冬季盛行风向均为西北风，风的影响主要表现在对加油站室外设备如储油罐通气管、加油机等的影响。
2）温度的影响
互助县年平均气温5℃，气候属于高原气候，高寒、干旱、日照时间长，太阳辐射强，昼夜温差大。
3）大雨的影响
建设项目地处北温带，属高原大陆性干旱气候，年均温度3.4℃，年降水量400－600毫米。
无霜期198天的特点；设计中，加油站已考虑排水措施，大雨不会对加油站构成重大危害影响。
3.5选址地岩土工程堪察情况
加油站选址经青海有色地质工程勘察公司进行场地岩土工程勘察，出具《互助县东和加油站改扩建工程场地岩土工程勘察报告》（QSGK-2014-052）。
⑴勘察方法选择：
本次勘察手段采用钻探，辅以室内土工试验、易溶盐分析及天然含水量等室内等测试手段。
⑵工作布置：
勘察点按建筑物平面形状、尺寸、场地特点及地基等级，勘察点沿建筑物角点布置，勘察点间距11.0-15.00米；共布设探井10个,孔深7.50～9.60米。
取样井6个。
⑶建设单位提供附坐标的地形图，孔口高程采用水准仪测量，高程、坐标及引测点威北公路倒牙石为基准值，绝对高程为3749.20m。
⑷质量评述：
本次勘察探井，采取人工探井，满足规范要求；土常规试验委托青海省地矿勘察设计院测试，各项原位测试、样品采集及测试均按有关规范要求，满足规范要求，质量可靠。
四、建设项目设计中采取的安全措施
4.1建设项目设计、施工、监理
建设项目的设计、施工、监理及验收按照《安全生产法》的规定，选择具备相应合法资质的设计、施工、监理单位。
设计单位对安全设施设计负责，施工单位及监理单位对安全设施的工程质量负责。
4.2储油罐选择
储油罐选用具有相应资质单位生产卧式钢罐。
油罐直径一般是2.5m左右，油罐的壁厚不小于5mm，并有合格证。
通油管口高出地面4m，公称直径50mm，并安装阻火器。
4.3油罐的埋置
1）储油罐区油罐基座固定在基础上。
2）埋地油罐的周围回填不小于0.3m的干净中性的砂子和细土。
3）油罐外表面做防腐层，防腐层符合有关规定。
4）为了防止油罐渗漏对地下水源，油罐采取防渗漏扩散的保护措施。
4.4油罐附件
1）油罐的出油接合管、量油孔、液位计设在人孔盖上，以便经常操作和维护。
并设人孔操作井。
2）直埋地下卧式油罐的进油管都是上部进入，为了避免油品喷淋产生静电及放电火花，其进管端部要伸入罐内距罐底0.2m处。
3）为了防盗和安全管理，避免人工量油时产生由静电引发着火事故，量油帽的接合管伸至罐内距罐底0.2m处，油罐量油孔设置带锁的量油帽。
4）汽油罐和柴油罐的通油管分开设置，以防止这两种油品罐互相连通，出现冒罐时油品经通油管流到另一个罐造成混油事故。
4.5装卸油方式
为了减少油气向大气排放，采用密闭装卸油方式。
密闭卸油管道的各操作接口处设快速接头和闷盖，对快速接头的口部起保护和密闭作用。
4.6加油设施
加油机设在室外，使用自封式加油枪，控制流量不得大于60L／min。
4.7工艺管道
1）工艺管道采用无缝钢管。
2）埋地管线采用焊接方式连接并埋深当地标准冻结深度以下。
3）加油站的工艺管道埋地铺设，管沟用细土夯实。
为便于检修，防止管道渗漏带来事故隐患，工艺管道不穿过站房等建筑物。
4）埋地管线采用不低于加强级的防护保护层。
5）为了预防在卸油过程中软管聚集静电荷，卸油用的连通软管选用耐油和导静电软管，连通软管的直径不应小于50mm，以保证正常的卸油速度。
4.8防雷防静电技术对策
加油站产生静电主要因素有：
汽车油罐车在运油过程中产生静电；油品在输油管线中产生静电；油品在过滤器、泵和计量器产生静电；作业人员人体静电等，以上各项防静电技术要求如下：
1）储油罐体进行防雷接地，接地点不小于两处，接地电阻不大于10Ω。
2）埋地油罐的罐体、量油孔、阻火器等金属附件进行良好的连接并接地，接地电阻不宜大于10Ω。
3）装卸油站房及罩棚采用避雷带保护。
4）储油罐的防雷接地装置兼作防静电接地装置用，其静电接地电阻不大于30Ω。
5）管沟铺设的输油管线的始端、末端设防静电或防感应雷的接地装置。
6）加油站的汽车卸油场地，设置用于汽车油罐车卸油时的防静电接地装置和人体静电消除装置，接地电阻不大于100Ω。
4.9电气安全
1）加油站用电的负荷等级为三级。
加油站的供电电源，采用380／220V外接电源。
2）低压配电盘设在站房内。
配电盘所在房间的门、窗与加油机、油罐通油管口、密闭卸油口等的距离，不小于5m。
3）加油站内的电力线路采用电缆并直埋敷设。
穿越行车道部分，电缆穿钢管保护。
4）加油站内爆炸危险区域内的电气设备选型、安装、电力线敷设按照国家标准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058的规定要求进行。
5）罩棚、营业室、配电室设置事故应急照明灯。
4.10防洪水措施
加油站雨水一般多集中在6~8月份，并且具有6~8月降水集中、暴雨多的特点，加油站设计及建设时，加油区和储罐区应设置相应排水、排洪设施。
4.11消防设施
配备足够的消防灭火器材设施。
1）每2台加油机设2只4Kg手提式干粉灭火器或6L手提式高效化学泡沫灭火器。
2）埋地油罐区设置35Kg推车式干粉灭火器1个。
3）配置灭火毯5块、砂子2m3。
4）配置其他消防铲、消防桶等若干。
4.12围墙及出入口
加油站设置2.4m高实体围墙。
加油区分别设置车辆入口和出口。
4.13警示标志
除上述安全措施外，加油站的有关区域、设施及出入口处设置醒目的安全警示标志及安全色标。
4.14安全管理措施
建立一整套安全管理制度，落实安全管理组织，完善安全措施，加强安全法制培训教育，使安全管理形成一个相互促进、相互制约的有机系统，使安全制度成为安全经营的有力保证。
安全管理以人为本，提高经营管理人员自身素质，定期开展安全教育，使全体员工牢固树立安全意识，自觉遵守规章制度，了解油品理化特性和火灾产生的基本条件，熟练掌握各种消防器材的使用方法和灭火技能，并定期考核，持证上岗。
4.15加油站平面布置
加油站平面布置设计由哈尔滨天源石化设计有限公司按《汽车加油机气站设计与施工规范》（GB50156-2012版）要求设计，加油站坐西朝东，南侧为威北公路，2台双枪税控加油机布置在站区，以方便加油车辆进出加油，布局合理。
站内主要建构筑物为站房，雨棚、储油罐区，配电房，站内各设施之间的安全距离符合规范要求。
站内安全设施的防火距离检查见下表
站内设施的防火间距表
设备名称
埋地油罐
通气管口
卸油点
加油机
规范值
实测值
规范值
实测值
规范值
实测值
规范值
实测值
站房
4（3）
22
4（3.5）
29
5
25
5
10
燃煤锅炉房
18.5
25
18.5
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