监理考试要点.docx

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监理考试要点

施工监理考试要点

一部分：

1.监理实施的前提是什么？

为什么实施监理？

（1）监理实施的前提建设单位的委托和授权

（2）就是应业主委托替业主在其投资的工程上进行全方位的的监督

2.在项目上项目的主体有哪些

建设工程主体主要有以下几个：

1、建设方2、施工方，3、设计方，4、监理方。

　建设工程质量责任主体各自的质量责任和义务是

（1）建设方的质量责任是使项目按照预期的质量标准，满足整个项目的使用功能和达到必要安全要求，使项目能够正常的投入使用并发挥效益。

质量义务是确保建设项目满足国家的强制标准和相关规范、规定要求。

（2）施工方的质量责任是确保施工过程符合承包合同规定。

3.有时勘查和设计是同一个主体

4.建设单位，施工单位，监理单位的违约和违法责任

他们的法律责任表现为两方面：

1.违反法律法规的行为2.违反合同约定的行为（理解则可）

建设单位的责任与义务：

1）建设单位要根据工程特点和技术要求，按有关规定选择相应资质等级的勘察、设计单位和施工单位，在合同中必须有质量条款，明确质量责任，并真实、准确、齐全地提供与建设工程有关的原始资料。

凡建设工程项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关重要设备材料等的采购，均实行招标，依法确定程序和方法，择优选定中标者。

不得将应由一个承包单位完成的建设工程项目肢解成若干部分发包给几个承包单位；不得迫使承包方以低于成本的价格竞标；不得任意压缩合理工期；不得明示或暗示设计单位或施工单位违反建设强制性标准，降低建设工程质量。

建设单位对其自行选择的设计、施工单位发生的质量问题承担相应责任。

（2）建设单位应根据工程特点，配备相应的质量管理人员。

对国家规定强制实行监理的工程项目，必须委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。

建设单位应与监理单位签订监理合同，明确双方的责任和义务。

　　（3）建设单位在工程开工前，负责办理有关施工图设计文件审查、工程施工许可证和工程质量监督手续，组织设计和施工单位认真进行设计交底。

在工程施工中，应按国家现行有关工程建设法规、技术标准及合同规定，对工程质量进行检查，涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应在施工前委托原设计单位或者相应资质等级的设计单位提出设计方案，经原审查机构审批后方可施工。

工程项目竣工后，应及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行施工验收，未经验收备案或验收备案不合格的，不得交付使用。

　　（4）建设单位按合同的约定负责采购供应的建筑材料、建筑构配件和设备，应符合设计文件和合同要求，对发生的质量问题，应承担相应的责任。

2、建设单位的赔偿责任

　根据《条例》的规定,建设单位承担赔偿责任的情形有:

（1） 未组织竣工验收,擅自交付使用,造成损失的;

　（2 ）验收不合格,擅自交付使用,造成损失的;

　（3） 对不合格的建设工程按照合格工程验收,造成损失的;

　（4）涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,没有设计方案擅自施工,造成损失的。

（5）对于财产损失,由侵害人按损失金额赔偿,可以金钱赔偿,也可以恢复原状。

　（6）对于人身伤害损失,由侵害人赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用。

　（7）造成受害人死亡的,还应支付丧葬费、抚恤费、死者生前抚养的人的必要的生活费等费用。

二、工程监理单位

工程监理单位工程监理单位是指经建设行政主管部门的资质审查，受建设单位委托，依据法律法规以及有关技术标准、设计文件和承包合同，在建设单位的委托范围内对建设工程进行监督管理的单位。

工程监理单位可以是具有法人资格的监理公司、监理事务所，也可以是兼营监理业务的工程技术、科学研究及建设工程咨询的单位。

1、工程监理单位的质量责任和义务

（1）工程监理单位应依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同与建设单位签订监理合同，代表建设单位对工程质量实施监理，并对工程质量承担监理责任。

（2）工程监理单位应按其资质等级许可的范围承担工程监理业务，不得超越本单位资质等级许可的范围或以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务，不得转让工程监理业务，不得允许其他单位或个人以本单位的名义承担工程监理业务。

（3）工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建设材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

（4）工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同。

代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

（5）工程监理单位应当选择具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。

未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工，未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

（6）监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

2、工程监理单位的赔偿责任

　　根据《建筑法》、《条例》的规定,工程监理单位承担赔偿责任的情形有:

（1） 工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量,造成损失的,承担连带赔偿责任;

（2） 将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字,造成损失的,承担连带赔偿责任。

　　（3）根据《建筑法》第79条规定,负责颁发建筑工程施工许可证的部门及其工作人员对不符合施工条件的建筑工程颁发施工许可证的,负责工程质量监督检查或者竣工验收的部门及其工作人员对不合格的建筑工程出具质量合格文件或者按合格工程验收的,造成的损失,由该部门承担相应的赔偿责任。

三、勘察、设计单位

勘察、设计单位勘察单位是指对地形、地质及水文等要素进行测绘、勘探、测试及综合评定，并提供可行性评价与建设工程所需勘察成果资料的单位。

设计单位是按照现行技术标准对建设工程项目进行综合性设计及技术经济分析，并提供建设工程施工依据的设计文件和图纸的单位。

1、勘察、设计单位的质量责任与义务

（1）勘察、设计单位必须在其资质等级许可的范围内承揽相应的设计任务，应对本单位编制的勘察设计文件的质量负责。

不得承揽超越其资质等级许可范围以外的任务，不得将承揽工程转包或违法分包，也不得以任何形式以其他单位的名义承揽业务或允许其他单位或个人以本单位的名义承揽业务。

（2）应当接受工程质量监督机构对其资格的监督检查。

　　（3）勘察、设计单位必须按照国家现行的有关规定、工程建设强制性技术标准和合同要求进行设计工作，并对所编制的设计文件的质量负责。

设计单位应提供的设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。

设计文件中选用的材料、构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量必须符合国家规定的标准。

除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线外，不得指定生产厂、供应商。

设计单位应就审查合格的施工图文件向施工单位做出详细说明，解决施工中对设计提出的问题，负责设计变更。

参与工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

（4）勘察、设计单位应按照国家现行的有关规定、技术标准和合同进行勘察、设计，建立健全质量保证体系，加强勘察、设计过程中的质量控制，健全设计文件的审核与会签制度，参与图纸全审并做好设计文件的讲述交底工作。

（5）勘察、设计单位对建设单位违反规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。

（6）勘察、设计文件，必须符合下列基本要求：

1）设计文件应痊愈国家现行的有关法律、法规、工程设计技术标准和合同的规定。

2）工程勘察文件反映工程地质、地形与地貌、水文地质状况，评价准确，数据可靠。

3）设计文件的深度，应满足相应设计阶段的技术要求。

施工图纸应配套，细部、节点应交待清楚，标注说明应清晰、完整。

4）设计中选用的材料、设备等，应注明其规格、型号、、性能、色泽等，并提出质量要求，但不得指定生产厂家。

5）对大中型建设工程超高层建筑以采用新技术、新结构的工程应在合同中规定设计单位向施工现场派驻设计代表。

6）《勘察设计合同条例》中规定有定金担保，勘察合同成立后，发包人应支付勘察费总额的30%作为定金；设计合同成立后，发包人应支付设计费的20%作为定金。

由于这一规定已与现行的《担保法》相抵触，自然不应再适用。

没有定金约定的，应视为预付款，当事人约定定金担保的，也应承认定金的效力，但约定的定金数额不能超过勘察、设计费总额的20%；超过的部分不能发生定金的效力。

2、勘察、设计单位的赔偿责任

　　根据《建筑法》和《条例》的规定,勘察、设计单位承担赔偿责任的情形有:

（1） 勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察,造成工程质量事故,并造成损失的;

（2） 建筑设计单位不按照建筑工程质量、安全标准进行设计,造成工程质量事故,并造成损失的;

　　（3） 设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计,造成工程质量事故,并造成损失的;

　　（4 ）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商,造成工程质量事故,并造成损失的。

　　四、施工单位

施工单位施工单位指经过建设行政主管部门的资质审查，从事建设工程施工承包的单位。

按照承包方式不同，可分为总承包单位和专业承包单位。

1、施工单位的质量责任与义务

（1）施工单位必须在其资质等级许可的范围内承揽相应的施工任务，不得承揽超越其资质等级业务范围以外的任务，不得将承接的工程转包或违法分包，也不得以任何形式以其他施工单位的名义承揽工程或允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程。

（2）施工单位对所承包的工程项目的施工质量负责。

应当建立、健全质量管理体系，落实质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。

实行总承包的工程，总承包单位应对全部建设工程质量负责。

建设工程设计、施工、设备采购的一项或多项实行总承包的，总承包单位应对其承包的建设工程或采购设备的质量负责；实行总分包的工程，分包应按照分包合同约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带贵任。

（3）对本队承建的工程技术质量负有直接责任。

组织学习落实项目部及上级部门有关文件和指示精神和各种质量管理制度，对职工进行有关国家法律法规的教育，不断提高职工技术素质和质量意识。

（4）全面落实项目部制定的工程质量措施，严格按设计图纸、施工规范、施工组织设计和施工作业指导书进行施工，不得擅自修改工程设计。

在施工中，必须按照工程设计要求、施工技术规范标准和合同约定，对建筑材料、构配件、设备进行检验，不得偷工减料，不得使用不符合设计和强制性技术标准要求的产品，不得使用未经检验和试验或检验和试验不合格的产品。

（5）组织工班开展三检制度（自检、互检、交接检），三工序（检查上道工序、保证本工序、服务下道工序）活动，确保对工程进行全面有效的控制，针对在施工中存在的问题和质量通病，由技术、质检人员研究对策，必要时与项目部技术人员共同探讨，不断进行技术改进。

（6）队技术人员质检人员每时每刻要坚守工作岗位，严格按施工工艺程序组织施工，正确处理质量和进度、质量和效益的关系。

组织均衡生产，文明施工，随时掌握施工现场进度与质量情况，组织人员对重点部位、重点工序跟班作业，在现场进行具体指导和监督，确保施工的顺利进行。

（7）建立成品保护制度，对已完成的分项、分部单位工程加以保护，并加强安全防护措施，防止在交工前发生意外损伤和破坏。

严格执行质量奖罚制度和质量否决权，及时奖励按施工工艺施工工序质量好的班组和个人，对违反操作规程造成工程质量不合格的坚决责令其返工和纠正，发生质量问题按三不放过的原则严肃处理并进行处罚和通报，不得隐瞒和袒护。

（8）在项目部评比和业主组织的大检查中，达不到项目部质量目标和业主确定的质量目标时，各队要承担一定的经济责任。

不负责、蛮干或不服从项目部管理造成质量事故的，对单位和相关个人进行处罚，造成重大事故的追究法律责任。

2、施工单位的赔偿责任

　　根据《建筑法》、《条例》的规定,施工单位承担赔偿责任的情形有:

　　（1 ）施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程,对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任;

（2） 承包单位将承包的工程转包的,或者违反建筑法规定进行分包,对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失,与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任;

　　（3 ）施工企业在施工中偷工减料、使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备,或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为,造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;

　　（4 ）施工企业违反建筑法规定,不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,对在保修期内因屋顶、墙面渗漏、开裂等质量缺陷造成的损失,承担赔偿责任;

　　（5 ）施工企业未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测,造成损失的,依法承担赔偿责任。

5.监理的性质（监理和业主不能存在利害关系）

（1）服务性（接受业主委托而进行的服务性活动）

（2）公正性（既要维护建设单位的利益，又不能损害承包单位的合法利益）

（3）独立性

（4）科学性

科学性的决定因素：

服务性

监理对象

监理的主要任务

公正性的要求

6.投资进度质量控制的措施有哪几条

投资控制措施：

 ①组织措施：

落实监理组织专门负责投资控制的专业监理工程师，完善职责分工及有关制度，落实投资控制责任。

 ②技术措施：

分阶段的投资控制措施，设计阶段推行限额设计和优化设计，招标阶段要合理确定标底及合同价；材料设备供应阶段：

通过审核施工组织设计，避免不必要的赶工费。

 ③经济措施：

及时进行计划费用与实际开支费用的分析比较，保证投资计划的正常运行，制度投资控制奖惩办法，力争节约投资。

 ④合同措施：

按合同条款支付工程款，防止过早、过量地现金支付，全面履约减少索赔和正确处理索赔。

进度控制措施：

 ①技术措施：

建立多级网络计划和施工作业体系，增加平行作业的作业面，力争多采用机械化施工，利用新技术、新工艺缩短工艺过程间的技术间歇时间等。

②组织措施：

落实进度控制责任制，建立进度控制协调制度。

③经济措施：

对工期提前实行奖励，对应急工程实行较高的计件价，确保资金及时到位等。

 ④合同措施：

按合同要求及时协调各方的进度，确保项目进度。

质量控制措施：

①组织措施：

落实监理组织中负责质量控制的专业监理人员，完善职责分工及质量监督制度，落实质量控制的责任。

②技术措施：

设计阶段略，材料设备供应：

通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段：

严格事前、事中、事后的质量控制措施。

③经济及合同措施：

严格实施过程中的质量检查制度和中间验收签证制度，不符合合同规定质量要求的拒付工程款，达到优良的，支付质量补偿或资金（按合同）。

④动态信息管理：

及时收集有关工程建设方面资料，进行动态分析，纠正偏差，以实现工程项目建设质量总目标，项目组将应用统计技术（表格形式）进行操作。

7.监理的作用

（一）有利于提高建设工程投资决策的科学化

（二）有利于规范参与工程建设各方的建设行为

（三）有利于保证建设工程质量和使用安全

（四）有利于提高建设工程的投资效益和社会效益

8.变更，索赔的划分

9.风险怎么划分

按责任方可以把风险划分为：

发包人风险、承包人风险以及第三人风险等。

这三种风险既可能独立存在，也可能共同构成，即混合风险。

例如，因发包人支付原因和承包人管理水平因素而导致工期延误等即属混合风险。

　　按风险因素的主要方面，又可将风险分为技术、环境方面的风险与经济方面的风险以及合同签订和履行方面的风险等三种。

10.最重要两会议的内容

第一次工地例会：

会议主持：

该项目甲方代表

会议内容：

由（甲方）、（监理公司）、（施工单位）等单位参加的第一次工地例会，就本工程的各相关单位组成情况、前期准备工作、工程进展情况、下阶段工作安排，以及存在的问题进行了沟通与安排

图纸会审：

定义：

是指承担施工阶段监理的监理单位组织施工单位以及建设单位、材料、设备供货等相关单位，在收到审查合格的施工图设计文件后，在设计交底前进行的全面细致熟悉和审查施工图纸的活动。

参加图纸会审的单位及人员：

建设方：

现场负责人员及其他技术人员；

设计方：

设计院总工程师、项目负责人及各个专业设计负责人；

监理方：

项目总监、副总监及各个专业监理工程师；

施工单位：

项目经理、项目副经理、项目总工程师及各个专业技术负责人；

其他相关单位：

技术负责人

图纸会审的内容：

●

（1）是否无证设计或越级设计；图纸是否经设计单位正式签署。

●

（2）地质勘探资料是否齐全。

●（3）设计图纸与说明是否符合当地要求。

●（4）设计地震烈度是否符合当地要求。

●（5）几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾；标注有无遗漏。

●（6）总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。

●（7）防火、消防是否满足。

●（8）图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；是否符合制图标准；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。

（9）施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备。

（10）材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用是否有问题。

（11）地基处理方法是否合理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。

（12）工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，布置是否合理。

（13）施工安全、环境卫生有无保证。

（14）图纸是否符合监理大纲所提出的要求。

会审的程序：

图纸会审的一般程序：

业主或监理方主持人发言→设计方图纸交底→施工方、监理方代表提问题→逐条研究→形成会审记录文件→签字、盖章后生效。

●图纸会审会议由业主或监理主持，做好会议记录及参加人员签字。

●各专业技术人员针对发现的问题或对图纸的优化建议以文字汇报材料分发会审人员讨论，并作出明确结论；对需要再次讨论的问题，在会审记录上明确最终答复日期。

●施工方及设计方对提出和解答的问题作好记录以便查核。

●图纸会审记录由监理负责整理成为图纸会审记录，由各方代表签字盖章认可分发各相关单位执行、归档。

二部分：

1.工程领域内各种法律的效应排序

国家法律>行政法规>地方性法规>地方性规章

2.项目在立项审批中其决策性作用的文件

《项目建议书》《可行性研究报告》

3.工程可以分包但不可以转包，其中责任问题

没找到

4.监理对象的服务态度

5.决定工程质量的是设计

6.网络图时间节点的概念

7.决定性文件谁有审批权

设计方案和建设项目选址由业主向规划部门提交审批

环评审批由环保部们

施工图设计为文件由建设管理部门审批

施工保建由建设部门批准

8.工程量清单都有哪些

9.工程量清单是表示建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单，由一套具体表明各分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等内容的相关表格所组成。

工程量清单是在工程计价过程中反映工程计价项目及其相应数量等特定内容的概念，是建设工程实行工程量清单计价的专用名词。

工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单组成。

10.施工单位，建筑实验调查进行实验室考察由谁来

没找到

三部分：

2.招标文件的先后顺序都有谁

3.施工组织设计，便跟报告，索赔报告怎样审查，审查的重点

4.案例分析