企业安全生产责任制.docx

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企业安全生产责任制

安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法律法规建立的各级领导、职能部门、管理人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度，是安全生产管理的灵魂。

为了明确安全责任，加强安全管理，防止和减少生产安全事故的发生，保证国家财产不受损失，制定本规定。

1.总则

1.1安全生产责任制是根据安全生产法律法规的规定制定的，对各级领导、职能部门、管理人员在安全生产管理中应负的安全责任做出了明确规定。

1.2安全生产责任制的指导思想

坚持“以人为本”，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实责任，加强管理，防患未然。

1.3安全生产责任制的原则

1.3.1坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则；

1.3.2坚持“管生产必须管安全”的原则；

1.3.3坚持“分层管理，分级负责”，的原则；

1.3.4坚持“谁主管，谁负责”、“谁在岗，谁负责”的原则；

1.3.5坚持“责、权、利相统一”的原则。

1.4安全生产责任制的实质

“安全生产，人人有责，人人负责”。

1.5安全生产责任制的基本要求

要求公司各级领导、全体员工在安全生产方面“对上级负责，对员工负责，对自己负责”。

落实责任，确保安全。

1.6安全生产责任制的作用

安全生产责任制是公司最基本的管理制度，企业的各项管理制度只有通过安全生产责任制才能把安全生产的责任层层分解到各级领导、各职能部门、管理人员以及岗位操作人员头上。

安全生产责任制是贯彻落实各项规章制度的保证，是执行奖惩制度，落实事故责任，进行事故责任追究的根本依据。

1.7对各单位的要求

公司所属于各部门、分公司都要制定本单位安全生产责任制，把安全责任横向到边，纵向到底，层层落实到岗位、个人，做到事事有人管，人人有专职。

2、安全生产委员会职责

2.1宣传、贯彻、执行党和国家法律法规、政策和安全生产的方针，以及上级有关安全生产的各项规章制度等，认真研究并解决安全生产管理工作中存在的重大问题。

2.2统一领导全公司安全生产工作，指导、协调、督促各职能部门的业务管理和安全生产监督工作。

2.3建立健全安全管理责任制和安全管理规章制度体系，研究、决策公司安全生产长远发展规划、安全工作方针目标、措施及考核奖惩办法，并监督实施。

2.4监督、检查公司所属单位安全技术措施计划和职工安全培训计划的制定和实施情况。

2.5监督、检查公司所属单位安全设施、设备，防护用具及劳动保护用品的配备和使用情况，以及工伤事故管理、职业病防治等安全工作是否符合国家法律法规、行业标准及上级要求。

2.6每季度召开一次安委会安全工作会议，每月召开一次安全工作例会，定期检查和总结全公司的安全工作，研究、解决安全生产中存在的重大问题，并对安全工作做出安排。

2.7监督、检查所属单位对危险源的危害辨识、风险评价和风险控制工作开展情况；监督、检查各单位《安全事故应急处理预案》的制定和预演习情况；组织安全大检查活动，及时发现隐患，督促整改，防患于未然。

2.8搞好《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》及职业健康的宣传贯彻工作。

督促公司所属单位按照国家法律、法规及交委、集团公司、有关主管部门的规定，建立健全相关管理制度，监督、检查各单位对制度的贯彻执行情况。

2.9公司安委会下设办公室，安委会办公室设在营运安全部是公司安全生产的监督管理部门，履行安全生产监督职能，按照安委会赋予的职权开展日常工作，对公司安全生产管理进行监督、检查、指导，并按照公司相关制度进行奖惩。

2.10公司所属分公司必须成立安委会小组，统一领导本单位的安全生产管理工作，形成公司从上到下统一领导、统一协调、统一部署、统一考核、统一监督检查的安全管理机制。

3.各级领导安全职责

公司、分公司行政一把手是安全生产第一责任者，对本单位安全生产工作负全面责任；分管安全工作的副职，对安全生产负重要责任；分管其他工作的副职，对安全生产负专业安全责任。

3.1公司经理

3.1.1公司经理是本公司安全生产第一责任者，对公司的安全生产工作全面负责。

负责组织制定公司安全生产的大政方针、管理原则和重大决策。

3.1.2认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实做到安全工作与生产及其它各项工作同步进行，确保上级下达的各项安全考核目标的完成；

3.1.3建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

3.1.4保证本单位安全生产管理机构的设立和职能责任的完善；

3.1.5保证本单位安全生产投入的有效实施；

3.1.6督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

3.1.7组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

3.1.8定期组织召开安全生产委员会会议，听取有关部门的安全生产工作汇报，综合分析安全生产情况，并对安全生产重大问题进行认真研究，果断做出决定；

3.1.9及时、如实报告生产安全事故，并在发生重大伤亡事故时亲临现场指挥救援，防止事态扩大，组织事故调查、分析与处理；

3.1.10对法律规定的应当由单位法定代表人承担责任的其他安全管理事项负责。

3.2党委书记

3.2.1负责对党和国家安全生产方针、政策、指示等的贯彻落实，发挥监督保证作用。

3.2.2按照党管干部的原则，在选拔任用干部时，要坚持“安全一票否决权”的原则，把好干部任用关。

3.2.3负责组织开展齐抓共管、综合治理，营造浓厚的安全氛围。

3.2.4负责公司的安全思想宣传教育、安全文化建设工作，为安全生产提供精神动力。

3.2.5参加公司安委会会议、安全例会，参与公司安全生产重大决策的讨论、研究。

3.2.6参与公司安全生产各项规章制度的制定、完善、修订、审批等工作。

3.2.7协助经理组织指挥重大生产安全事故的抢救工作，参与事故调查、分析、处理。

3.4党委副书记

3.4.1在公司党委书记的领导下，负责具体组织开展公司党风廉政建设工作。

3.4.2贯彻执行党的安全生产方针、政策、法律法规，参与对各级领导干部的安全绩效评估。

3.4.3参与公司安全生产重大问题的讨论和决策。

3.4.4协助书记做好企业员工的思想政治工作，把思想政治工作贯穿到安全生产的全过程。

3.5纪委书记

3.5.1在公司党委和上级纪委的领导下，负责纠正安全管理中的不正之风。

3.5.2负责追究违规党员干部的党纪责任。

3.5.3参与公司安全生产重大问题的讨论和决策。

3.5.4参与公司各类重大事故的调查、分析、处理，对事故相关的党员干部追究责任。

3.6营运安全副经理

3.6.1协助主要负责人全面抓好安全生产工作，对分管的安全工作负直接领导责任，具体领导和支持专业安全管理部门部门开展工作；

3.6.2负责组织贯彻执行上级安全生产法规、制度、指示和有关会议、文件，并结合本单位实际，主持制定具体实施方案，抓好落实工作，定期向单位主要负责人进行汇报；

3.6.3针对本单位实际，主持制定修改完善营运安全生产管理规章制度，参与各工种操作规程的制定，并负责组织落实。

督促、检查从业人员交通法规和安全教育培训。

负责主持编制本单位年度营运安全工作计划，并组织贯彻实施；

3.6.4协助单位主要负责人定期召开安全生产委员会会议并做好会议容准备。

按照安全生产委员会、安全生产决策督促有关部门认真贯彻落实；根据生产经营实际，提出具体安全生产工作意见；

3.6.5组织有关部门开展专业性、季节性及重大节日前后的营运安全生产大检查，查出隐患立即按照“五定”原则，即：

定部门、定负责人、定项目、定标准、定时限，消除隐患；

3.6.6发生重大交通事故，要亲临现场，积极组织抢救伤者、保护现场，妥善处理好善后工作，并按规定程序报告事故。

主持事故调查分析，提出对事故责任者的处理意见，对本单位所发生的伤亡事故调查报告的准确性、及时性负责；

3.6.7在研究部署生产经营工作的同时，研究部署有关安全生产工作，做到不安全不生产；

3.6.8并对违章指挥、违章作业且造成严重后果的提出处理建议；

3.6.9组织实施开展安全生产竞赛活动，总结推全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人；

3.6.10法律法规规定的其他安全生产职责。

3.7技术设备副经理

3.7.1协助主要负责人全面抓好安全生产工作，对分管的安全工作负直接领导责任，具体领导和支持专业安全管理部门部门开展工作；

3.7.2负责组织贯彻执行上级安全生产法规、制度、指示和有关会议、文件精神，结合本单位实际，主持制定具体实施方案，抓好落实工作，定期向单位主要负责人进行汇报；

3.7.3针对本单位实际，主持制定修改完善技术设备生产管理规章制度，参与各工种操作规程的制定，并负责组织落实。

督促、检查从业人员交通法规和安全教育培训。

负责主持编制本单位年度营运安全工作计划，并组织贯彻实施；

3.7.4协助单位主要负责人定期召开安全生产委员会会议并做好会议容准备。

按照安全生产委员会、安全生产决策督促有关部门认真贯彻落实；根据车辆技术等工作实际，提出具体安全生产工作意见；

3.7.5组织有关部门开展专业性、季节性及重大节日前后对设施设备、危险源点的安全大检查，查出隐患立即按照“五定”原则，即：

定部门、定负责人、定项目、定标准、定时限，消除隐患；

3.7.6组织贯彻安全生产方面的技术方案，积极采用先进科学的安全技术措施和安全防护设备设施，提高本质安全水平；

3.7.7督促分管部门严格落实车辆安全技术规定，对车辆按规定时间、里程进行各级维护、保养；按规定年检、上线检测，落实车辆检查制度，确保车辆良好安全性能；

3.7.8在研究部署生产经营工作的同时，研究部署有关安全生产工作，做到不安全不生产；督促分管部门定期对车辆进行检查、检验，保证车质车况处于良好技术状态，确保运行安全；

3.7.9对发生设施设备机件故障、失效、失灵，附属安全设备、工具不全，私改滥装等造成的重大事故或分管围的设备重大事故进行分析调查，查明原因，落实责任，提出处理意见，并制定整改措施，修改不合理安全操作标准和规程；

3.7.10法律法规规定的其他安全生产职责。

3.8保卫后勤副经理

3.8.1协助主要负责人全面抓好安全生产工作，对分管的安全工作负直接领导责任，具体领导和支持专业安全管理部门部门开展工作；

3.8.2负责组织贯彻执行上级安全生产法规、制度、指示和有关会议、文件精神，结合本单位实际，主持制定具体实施方案，抓好落实工作，定期向单位主要负责人进行汇报；

3.8.3针对本单位实际，主持制定修改完善保卫后勤安全管理规章制度，参与岗位操作规程的制定，并负责组织落实。

督促、指导、检查从业人员的消防治安宣传教育培训。

3.8.4协助单位主要负责人定期召开安全生产委员会会议并做好会议容准备。

按照安全生产委员会、安全生产决策督促有关部门认真贯彻落实；根据生产经营实际，提出具体安全生产工作意见；

3.8.5组织有关部门开展专业性、季节性及重大节日前后对危险源点的安全大检查，查出隐患立即按照“五定”原则，即：

定部门、定负责人、定项目、定标准、定时限，消除隐患；

3.8.6定期对分管部门各岗位安全职责的落实情况进行检查，对分管部门的劳动生产场地、设备、车辆、工具和危险源点等定期进行安全检查和专项检查，对危险源点实施重点监控，并负责组织制定处理突发事件的救援预案，定期组织有关人员进行演练；

3.8.7对分管所属部门发生的场站安全事故、职工工伤、要亲临现场，积极组织抢救伤者、保护现场，妥善处理好善后工作，并按规定程序报告事故。

并协助有关部门对分管所属部门发生的各类事故进行调查、分析和处理；

3.8.8遇有本单位新建、改建、扩建等工程项目，要严格落实“三同时”制度，并对施工过程中的安全质量实施监督；

3.8.9严格执行上级有关职工劳动保护用品的采购、发放。

监督、检查各单位及部作业区域的生产卫生环境，确保职工人身安全；

3.8.10法律法规规定的其他安全生产职责。

3.9工会主席

3.9.1负责组织领导公司员工依法参加本单位安全生产工作的管理和监督，维护员工在安全生产方面的合法权益。

3.9.2负责组织开展安全生产劳动竞赛活动。

3.9.3负责组织开展群众安全监督网工作，履行群众监督安全生产职能。

3.9.4负责监督检查劳动保护条例的落实情况，监督工伤社会保险和女工劳动安全权益保障的执行情况。

3.9.5参加讨论和审议公司安全生产的重大决策、安全生产工作计划，各项安全管理规章制度等，并监督执行。

对违章指挥、强令冒险作业等侵犯员工合法权益的行为，有提出建议、纠正的责任和权力。

3.9.6对“新、改、扩”建设工程项目落实安全设施“三同时”原则，有法律赋予监督检查的责任。

3.9.7发生重大事故，协助公司主要领导抢险救灾。

参与各类较大事故的调查、分析、处理，代表工会提出处理意见，监督事故防和职业病预防措施落实。

3.9.8负责分管围公共场所的消防安全管理工作。

4.各部门各岗位安全责任

各部门负责人是安全生产第一责任者，对本部门安全生产工作负全面责任；分管其他工作的副职，负专业安全责任。

4.1营运安全部

4.1.1认真贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、法律法规和规章制度，在分管经理的领导下，负责公司的营运安全管理监督工作。

4.1.2负责跟踪现有法律法规、标准规的修订以及新法律法规、标准规的颁布情况，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规。

4.1.3负责组织制订、修订公司安全管理制度和岗位操作规程，编制公司营运安全生产工作措施，并监督检查执行情况。

4.1.4会同有关部门对驾驶员进行安全教育和安全知识学习培训，组织开展各种安全活动，积极总结和推广先进安全管理经验。

4.1.5负责组织营运安全生产大检查，对行车事故隐患排查的执行与记录及整改措施实施的监督和评价。

4.1.6按照相关规定对营运车辆的营运状况实施监控，对发现的违规行为及时予以纠正并记录在案，必要时签发《隐患整改通知书》。

4.1.7发生一般以上交通事故，积极组织抢救伤者、保护现场，妥善处理好善后工作，并按规定程序上报事故。

严格落实“四不放过”原则，落实公司交通事故部处理办法，召开事故分析会，对事故相关责任者提出处理意见。

建立事故台账。

4.1.8明确安全管理人员的工作职责，严格执行安全管理制度和安全操作规程，建立健全各种安全生产基础资料，认真填报安全生产管理台帐。

4.1.9建立健全安全管理网络，指导基层安全工作，定期召开安全专业人员会议，加强安全基础建设。

4.1.10负责对分公司的营运安全生产目标考核评比工作，并严格落实安全生产奖惩制度。

4.2营运安全部部长

4.2.1在公司分管领导的直接领导下工作，对本部门各项业务工作负全面责任。

4.2.2贯彻落实党的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家有关安全生产政策、法规、规程、制度等，做好营运安全管理、检查、考核工作。

4.2.3建立、修订、完善本部门安全管理制度，认真落实国家和企业安全生产有关规定和要求。

4.2.4依据公司安全生产有关制度和规定，认真组织实施营运生产安全检查活动；督促所属各单位落实好国家安全生产方针政策、法律法规，督促所属各单位做好行车、停车安全生产隐患排查和查处三违等工作。

4.2.5依据“四不放过”原则，参与对公司所属各单位发生的各类安全生产事故进行倒查、分析、处理。

4.2.6大力推广先进的安全生产管理理念和方法，不断加强公司安全生产管理工作。

4.2.7认真组织开展对公司生产经营单位的安全检查和奖惩工作。

4.2.8完成上级交办的各项工作任务。

4.3营运安全部副部长

4.3.1贯彻落实党的“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家有关安全生产政策、法规、规程、制度等，负责做好营运安全管理、检查、考核工作。

4.3.2落实对所属各单位安全生产规程、安全规章制度落实的督促检查工作。

4.3.3落实本部门安全管理制度，做好安全管理、检查、考核工作。

4.3.4认真组织实施对所属各单位营运安全生产检查活动。

4.3.5依据“四不放过”原则，主持开展对公司所属各单位发生的营运安全生产事故进行倒查、分析、处理。

4.3.6负责抓好生产安全教育，加强安全生产的控制、实施、严格执行安全法规、生产操作规程，即时检查，认真组织安全检查和奖惩工作，确保营运安全生产，努力杜绝人身伤亡事故的发生。

4.3.7及时制定和修订营运安全管理制度。

4.3.8完成上级交办的各项工作任务。

4.4营运安全部管理员

4.4.1落实营运安全生产规章制度、操作规程落实情况检查考核。

4.4.2依据安全生产有关制度和规定，认真落实各自分管的安全管理工作职责，做到独立、协调、配合。

4.4.3根据公司安全生产的计划或措施，负责组织、协调、督促、落实。

4.4.4依照安全管理规定督促、检查公司所属各单位做好营运生产安全隐患排查和查处三违等工作落实。

4.4.5依据“四不放过”原则，落实对公司各类安全生产事故进行追查、分析、处理。

4.4.6认真学习并执行各项安全管理规定和安全技术操作规程，加强自身业务学习，不断提高安全素质、综合素质及执行力。

4.4.7负责本部门基础管理资料收集、整理、完善、归档工作

4.4.8完成上级交办的各项工作任务。

4.5营运安全部票务稽查职能部门

4.5.1票务稽查主管岗位职责：

在营运安全部部长领导下负责处理稽查日常管理工作。

掌握各类检查工作的完成进度，分析研究稽查工作动态。

针对存在的问题，督促下属单位落实整改措施。

负责票案审查处理工作。

负责稽查人员的思想教育和业务指导工作，定期组织对稽查人员的业务培训和考核，不断提高稽查人员的业务水平和管理能力。

完成上级交办的各项任务。

4.5.2票务稽查干事岗位职责：

在公司稽查主管的领导下负责公司票务稽查各项日常工作。

负责拟订各类检查计划方案，随时掌握各运营线路工作动态及信息，调整检查方案。

负责稽查人员德、能、勤、绩情况考核，组织业务培训和师教育工作。

负责来信来访及票案接谈处理工作。

负责稽查工作报表、台帐及文件归档工作，定期提出工作小结和分析报告。

4.5.3公司票务稽查保卫干事岗位职责：

在公司稽查主管的领导下，协助票务的调处工作。

协助对违章票务及来信来访的接待。

负责对稽查人员法师教育及培训。

完成上级交办的各项任务。

4.6技术设备部

4.6.1贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定，做好主管业务围的安全工作，组织制订和修改各类机械设备的操作规程和管理制度。

4.6.2组织编制或修订安全管理规章制度、岗位安全操作规程，并经常对制度、规程进行督促检查，认真填报车辆安全管理台帐。

4.6.3编制车辆保养作业计划、车辆年审计划，并督促保修分公司，营运分公司和车管员严格落实保修作业计划、车辆年审计划。

4.6.4定期对保修质量和车辆机件设备安全性能进行检查，发现安全隐患及时督促保修分公司和营运分公司进行整改。

4.6.5定期对营运分公司车辆“周安检”工作进行检查，发现安全隐患及时督促整改。

4.6.6组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全装备。

4.6.7按照“四不放过”的原则，组织召开车辆机件责任事故分析会，并按有关管理规定，对责任人进行处罚。

4.6.8组织制定车辆火灾事故的应急预案，定期组织演练，不断地总结经验。

4.6.9负责制定企业特种设备管理的定期检查、校验制度及操作流程。

4.6.10完成上级交办的各项工作任务。

4.7技术设备部部长

4.7.1贯彻国家、上级部门关于车辆技术管理、设备使用、检修、维护、保养方面的安全规程和规定，做好主管业务围的安全工作。

4.7.2负责安全技术操作规程的制定，并监督实施。

建立健全各种安全生产基础资料。

4.7.3负责组织实施公司车辆更新、报废、设备验收、安装。

监督检查设备的使用和保养。

4.7.4根据生产需要，组织新上岗人员及新类型车辆设备投入前的操作培训；协助有关部门对各级安全生产岗位人员、特种作业人员进行安全生产的培训教育。

4.7.5组织车辆安全机件大检查，对检查出的问题要有计划地及时解决，按期完成安全技术措施计划和事故隐患整改项目。

4.7.6发生重大事故要及时组织现场处理，做好善后工作，并配合有关部门进行调查处理。

4.7.7负责特种设备的申报和年检工作，制定特种作业工培训、取证、复审等管理办法。

4.8技术设备部副部长

4.8.1认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障营运、保修生产过程中的安全技术措施的实施和落实。

4.8.2深入保修分公司保修作业现场，对保修规、操作规程的落实情况进行监督，现场制止严重违章操作行为。

协助保修分公司对查出的问题制定整改措施，督促隐患整改工作。

4.8.3对各营运分公司的“十检”、周安检及“问修制”工作的落实情况进行检查，发现问题督促现场整改或下达整改通知书，并对整改情况进行跟踪管理。

4.8.4定期组织检查各分公司的车辆机件、安全设施、生产设备是否齐全有效，安全管理措施是否到位，安全技术管理台帐是否规化、标准化。

4.8.5每月参加公司的安全生产大检查，对查出的隐患情况进行统计、汇总并督促有关单位进行整改。

4.8.6参与车辆机件事故的调查处理，按照“四不放过”的原则，查找机件事故的原因，并做好统计分析，及时上报。

4.8.7每周调度会上对在检查中发现的各类安全隐患进行通报，要求立即整改。

每月对检查中发现各类安全隐患及问题进行汇总、讲评。

4.8.8完成上级交办的各项工作任务。

4.9技术设备部管理员

4.9.1贯彻执行国家和企业颁发的各项车辆保养技术规，负责对各级保养质量进行抽查。

4.9.2填写车辆保修质量台帐。

4.9.3负责对员工进行质量控制和职业道德教育。

深入保修现场，纠正保修违章操作，掌握质量动态，提出质量改进意见，参加质量事故的处理。

4.9.4参加上级组织的质量检查活动，接受上级指导和批评，负责监督整改事项的实施。

4.9.5负责质量信息采集、分析、传递工作，监控质量体系的运转状况，按月统计上报质量分析报告。

4.9.6组织领导质量检验员对车辆的保修质量进行抽检、分析，确保车辆达到安全运行条件。

4.9.7积极配合领导抓好保修质量工作，为领导当好参谋。

4.10保卫后勤部

4.10.1认真贯彻落实国家安全生产法律、法规和方针政策、国家消防方针和政策，严格执行消防法律法规和规定。

4.10.2负责制定修改完善保卫后勤安全管理规章制度，参与岗位操作规程的制定，并负责组织落实。

督促、指导、检查从业人员的消防治安宣传教育培训。

4.10.3负责本单位消防安全保卫工作，贯彻“预防为主、防消结合”的工作方针。

依据消防工作的法令、法规，组织制定消防管理工作制度和措施，并组织实施；

4.10.4定期对各岗位安全职责的落实情况进行检查，对分管部门的劳动生产场地、设备、车辆、工具和危险源点等定期进行安全检查和专项检查，对危险源点实施重点监控，并负责组织制定处理突发事件的救援预案，定期组织有关人员进行演练；

4.10.5组织实施消防安全检查工作，督促落实防火措施和应急预案，定期检查消防器材和防火通道，确保防火设施设备完好和防火通道畅通，发现火险隐患限时落实整改措施；

4.10.6指导开展消防安全教育工作。

组织消防人员进行防火技能业务培训，定期组织消防安全活动和消防演练；

4.10.7组织参与各类治安灾害或安全责任事故处理，预防减少各类事故发生。

4.10.8负责公司的后勤物资供应，设备、器材的采购、管理、维修安全工作。

4.10.9对基础建设工程施工过程中的安全、质量负责监督、检查。

4.10.10完成上级交办的各项工作任务。