全省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案.docx

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全省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案

全省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案

全省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案为全面整改落实中央第七环境保护督察组反馈意见，根据《中共中央办厅国务院办厅关于印发〈环境保护督察方案试行〉的通知》和国家环境保护督察办室《关于印发〈xx省环境保护督察反馈意见〉的函》有关精神，结合我省实际，特制定本方案。

一指导思想深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察xx时提出的“八个着力”重要指示精神及关于祁连问题批示要求，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，提高政治站位，增强“四个意识”，牢固树立和践行新发展理念，从维护党中央权威遵守政治纪律和政治规矩的高度，将中央环境保护督察反馈意见整改作为推动全省生态明建设的重要机遇和有力抓手，认真落实国务院关于祁连自然保护区生态环境问题督查和保护修复工作会议纪要，立足生态环境脆弱但生态战略地位重要的省情特征，着力构建国家生态安全屏障，加快实施水林田湖修复，大力推进供给侧结构性改革，不断完善生态环境保护政策法规体系，切实强化生态环境保护“党政同责一岗双责”，以实际行动全面落实党中央国务院关于生态环境保护的决策部署，持续改善生态环境质量，有效促进经济社会与环境保护协调发展，全面提升全省生态明建设水平，努力建成“川秀美”的幸福美好新xx。

二总体目标各地各部门按照省委省政府关于中央环境保护督察反馈意见整改工作的总体部署，对中央环境保护督察反馈意见指出的问题，正确面对照单全收，全面整改不留死角，把中央环境保护督察反馈意见整改与落实环境保护政策措施紧密结合起，严格实行生态明绩效评价考核和责任追究，加强结果运用，推动整改任务不折不扣落实到位，生态明建设取得积极成效。

一生态明建设的认识与实践得到深化。

以《xx省加快推进生态明建设实施方案》为统领，确保全省生态明建设不断向纵深推进，绿色发展理念要求全面贯穿到社会生产全过程，生态明建设责任落实到社会各方面，高度的生态自觉有所显现。

坚持统筹谋划，把握国家生态安全屏障目标定位，构建系统完备的生态明制度体系，稳步推进生态明建设与环境保护重点任务，年实现环境质量明显改善主要污染物排放明显下降生态系统保护明显加强环境风险得到有效控制的阶段性目标，人民群众对良好的生态环境满意度不断提高。

二重点地区生态功能得到提升。

重点区域流域生态环境综合治理取得显著成效。

年国家生态安全屏障综合试验区基本建成，主体功能区基本形成。

年至年全省“三化”草原治理率分别由%提升到%以上；湿地面积持续稳定在万顷；沙化治理戈壁保护等取得重大进展，可治理的沙化土地治理率由％提升到%以上；水土流失治理率由%提升到%以上；水涵养生物多样性保护能力明显增强；绿化水平稳步提升，新增造林面积由万亩扩大到万亩，森林覆盖率由％提升到%以上。

年底前划定祁连区域生态保护红线，年底前全面划定生态保护红线，国家生态安全屏障生态功能和支撑全省经济社会发展的能力明显提升。

三资利用更加高效和绿色。

资节约利用和循环经济发展水平显著提高。

年至年资产出率由元/吨提升到元/吨，全省用水总量指标控制在亿立方米和亿立方米以内，单位地区生产总值用水量和单位工业增加值用水量较年分别由%%下降至%%，城市可再生水利用率由%提升到%。

单位地区生产总值能耗年至年较年由%下降至%。

年非化石能占一次能消费比达到%，可再生能电力装机占电力总装机比达到%。

四生态环境质量明显改善。

生态环境治理能力不断提升，生态环境基础不断夯实。

年至年全省地表水国考断面水质优良比例从%上升至%，劣Ⅴ类水体比例从不大于%至完全消除；消除地级城市建成区黑臭水体，杜绝新增黑臭水体；地下水质量考核点位水质保持稳定，地下水超采区逐步实现采补平衡。

年地级城市集中式饮用水水地水质全部达到或优于Ⅲ类；全省个市州所在城市空气质量优良天数比例达到%以上，可吸入颗粒物P浓度控制在微克/立方米以下，细颗粒物P浓度控制在微克/立方米以下；全省化学需氧量氨氮二氧化硫氮氧化物排放总量分别控制在万吨万吨万吨万吨以内；完成全省土壤环境质量国控监测点位设置，建成土壤环境质量监测网络。

五生态环境监管体系进一步完善。

实施环境监管队伍规范化建设和管理，进一步完善环境监管组织机构，优化配置监管力量，加强市州环境监管队伍建设，推动环境监管延伸至重点乡镇和工业集聚区。

落实环境执法督查机制环境监管网格化管理机制和环境事应急管理联动响应机制。

污染监督监测与环境监察执法同步，逐步实现污染监控向环境执法部门自动预警超排警告和追踪定位，全面掌握各类污染相关环境基本信息，环境质量精准管理不断得到强化。

六完成祁连等自然保护区整改任务。

加快实施祁连等自然保护区生态保护与建设综合治理规划，使自然保护区生态空间得到保障，生态质量有所提升，生态功能有所增强。

年底保护区内违法违规建设项目得到彻底清理，自然保护区综合监管得到加强，生态保护与修复全面启动。

编制上报祁连国家园体制试点方案，理顺祁连管理体制理清自然资资产权属合理划定功能范围，增强祁连生态功能和生态产品供给能力。

三工作要求一从严从实，全面彻底落实整改。

坚持以群众满意为总要求，建立联动销号预警告四项整改工作机制，把最高的标准最实的举措最硬的作风最严的问责贯穿于整改工作全过程，确保整改目标不含糊反馈问题不遗漏措施手段不走样，逐项整改，逐一落实，切实解决本地区本部门行业影响绿色发展损害群众健康的突出环境问题，以环境质量改善增强群众获得感。

二挂账督办，压实整改工作责任。

坚持问题导向，对中央环境保护督察组反馈意见归纳整理出的个问题，建立整改问题台账；对确定的项具体整改措施，定期督导挂账督办。

各地各部门按照“各负其责立行立改，综合施策标本兼治，立足长远健全机制，依法依规严肃问责”的原则，制定本地区本部门整改方案和整改问题措施清单，切实落实整改工作主体责任。

三限时整改，扎实有序稳步推进。

对中央环境保护督察组反馈意见中能立即解决的问题马上整改，一个月内整改到位；对需要专项整治的问题，紧盯快办，两个月内见成效；对需要一定时间解决的问题，半年内取得阶段性成效；对制度层面的问题深化改革，明确措施，研究制定长效机制，并长期坚持。

年底基本完成所有具体整改任务，需长期整改的问题，制定工作计划分步推进。

属于认识层面的问题，分类制定整改措施，认真落实；属于机制制度的问题，进行调研，试点推进，形成成果后固化为制度认真执行；属于普遍性系统性的问题，统筹制定工作方案，明确时间表路线图，并启动实施。

四统筹兼顾，全面推进环境问题的解决。

坚持以点带面，在全省环境保护问题自查整改的基础上，结合中央环境保护督察反馈问题整改，举一反三，通盘考虑，根据本方案中大类个方面不断强化措施，建立健全最严格的整改制度，切实做到思想上高度重视整改上综合施策督导上压茬推进根子上彻底解决。

四任务与措施一增强生态环境保护意识牢固树立绿色发展理念。

认真学习领会党中央国务院有关生态明建设重大决策部署和习近平总书记关于生态环境保护的重要论述及指示精神，引导广大干部尤其是党政领导干部树立生态明建设理念，增强生态环境保护意识，提高生态明建设能力水平，切实担负起生态环境保护责任。

各级党委政府和各有关部门将生态明建设理论学习纳入党委党组中心组学习，每年组织开展党政领导干部生态环境保护专题培训班。

各级党校行政学院将生态环境保护相关内容纳入年度主体班次培训内容。

在各级各类务员岗位培训中增设生态环境保护程。

把环境保护放在优先位置。

各级党委政府将环境保护工作纳入重要议事日程。

省市级党委常委会政府常务会每季度要研究生态环境保护与建设工作，及时解决突出的生态环境问题。

各市州政府在定期的经济形势分析中，要与省政府一致，将环境质量变化情况作为重要依据，提出与环境质量改善趋势相一致的经济政策措施。

加大生态环境保护宣传力度。

注重生态环境保护舆论引导，利用各类媒体广泛宣传报道生态明理念和环境保护实践成果。

在省级新闻媒体设置环保宣传教育专栏。

加快推进绿色学校绿色社区建设，利用“六·五”环境日等活动，组织开展环境保护进学校进企业进社区活动，在全社会形成环保共识，营造人人参与环保的良好氛围。

二落实环境保护主体责任全面落实“党政同责一岗双责”。

各级党委政府严格建立健全涵盖党委政府领导班子成员及其部门的生态环境保护责任体系，层层分解落实环境保护责任。

各级党委政府对本行政区域生态环境保护工作及环境质量负总责；党委政府主要领导对本行政区域生态环境质量负领导责任；分管领导既要对分管业务工作负责，也要对分管业务范围内的生态环境保护工作负责；其他有关领导在职责范围内承担直接领导责任。

省市有关部门按照“谁决策谁负责谁主管谁负责”的原则，在各自职责范围内加强对有关行业领域的环境保护监督管理工作，切实履行职责。

组织编制生态环境保护责任清单。

按照中央关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的要求，依据《xx省生态环境保护工作责任规定试行》，坚持职责法定问题导向开透明的原则，开展省市县三级政府部门生态环境保护责任清单编制工作，切实落实生态环境保护责任，实现生态环境保护具体责任清单化规范化制度化，形成管行业必须管生态环境保护，管发展必须管生态环境保护，管生产经营必须管生态环境保护的齐抓共管大环保工作格局。

全面落实绿色发展指标的约束性作用。

按照《xx省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，把推进绿色发展落实到各地各部门的经济社会发展规划城乡建设规划土地利用规划生态环境保护规划以及各专项规划中，科学布局绿色发展的生产空间生活空间和生态空间。

把好政策关投资关和环境保护关，强化绿色发展各项指标的刚性约束，推动经济社会和生态环境保护协调发展。

层层落实生态环境保护责任。

各级党委政府每年将环境保护目标任务及责任分解落实到同级党委政府有关部门和下级党委政府，并层层签订环境保护目标责任书，靠实工作责任，传导工作压力。

各级政府每年向同级人民代表大会或其常务委员会报告上年度环境状况和环境保护目标完成情况。

省人大每年组织开展生态环境保护领域法律法规执行情况的监督检查，督促环境保护法律法规和规制度的贯彻落实。

健全完善生态环境保护财税保障政策体系。

按照《xx省加快推进生态明建设实施方案》，完善生态功能区转移支付资金管理办法，加大对列入国家重点生态功能区的县（市区）转移支付力度；深化自然资及其产品价格改革，加快资要素产品价格改革环境成本内部化改革；完善污水垃圾处理收费政策；落实节能环保资综合利用新能生态建设的税收优惠政策。

强化生态环境保护责任考核评价。

按照《xx省市州领导班子和领导干部政绩考核办法》，加大资消耗环境保护化解产能过剩等考核指标的权重。

对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价；对限制开发区域禁止开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县，逐步取消地区生产总值考核。

按照《xx省党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法（试行）》，对违背科学发展和绿色发展要求，造成资环境生态严重破坏的实行终身追责。

三切实筑牢国家生态安全屏障继续推进《祁连生态保护与建设综合治理规划》《xx“两江一水”区域综合治理规划》《xx定西渭河区生态保护与综合治理规划》的实施。

加快“四屏一廊”建设，以疏勒河黑河石羊河流域及哈尔腾苏干湖水系为重点，构建河西祁连内陆河生态安全屏障；以南部秦巴地区为重点，构建长江上游生态安全屏障；以甘南高原地区为重点，构建黄河上游生态安全屏障；以泾河渭河等黄河支流上游地区为重点，构建陇东陇中地区黄土高原生态安全屏障；以中部沿黄河地区为重点，构建生态走廊。

通过重点生态功能区生态修复流域综合治理，实施水林田湖生态保护和修复工程，加强荒漠化和水土流失治理，建立健全生态保护与恢复的长效机制，提升生态系统稳定性，发挥重要生态安全屏障功能。

四调整优化产业能结构严格落实过剩产能化解责任。

各地各部门按照《xx省人民政府关于化解产能严重过剩矛盾的实施意见》，严格执行国家投资管理规定和产业政策，加强产能严重过剩行业项目管理，不得以任何名义任何方式核准备案产能严重过剩行业新增产能项目，全面完成“十三五”压减产能目标。

到年底，压减生铁产能万吨粗钢产能万吨，落后煤炭产能万吨。

扎实推进落后产能淘汰工作，完成列入淘汰落后年度目标任务。

大力发展和利用清洁能。

按照《xx省创建国家新能综合示范区实施方案》，积极稳妥发展风光电光热发电生物质发电等可再生能。

加大风电设备自主创新力度，积极推进风电基地及配套电网建设。

强化新能消纳利用，逐步提高新能在能消费中的比重，控制煤炭消费总量，优化能结构，减少城区燃煤消耗量。

积极促进供给侧结构性改革。

按照《中共xx省委xx省人民政府关于推进供给侧结构性改革的意见》，深入推进国家生态安全屏障综合试验区建设，初步建立生态补偿体制机制。

重点抓好钢铁煤炭行业环境保护综合整治，提高环境和行业准入门槛，优化新增产能布局和结构，提升经济发展质量和效益。

五坚决打好污染防治攻坚战强化大气污染防治。

按照《xx省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》要求，强力推进燃煤锅炉淘汰治理煤炭质量管控涉气企业达标改造施工场地扬尘防控餐饮业油烟整治和黄标车淘汰“六张清单”重点工作任务落实，不断改善全省空气质量。

加大燃煤锅炉烟气治理。

全省供热管网覆盖范围外的燃煤采暖锅炉必须全部安装污染防治设施，对现有台每小时蒸吨以上燃煤锅炉加快提标改造进度，全部安装高效脱硫设施，对每小时蒸吨以上燃煤锅炉必须安装脱硝设施，同步安装在线监控设施，确保污染物稳定达标排放。

加快淘汰燃煤小锅炉。

按照《xx省新能消纳实施方案》，推进热力和燃气管网建设，继续开展城市集中供热“煤改气”和“油改气”工程，对中小型燃煤设施城中村和城乡结合部区域等逐步实施清洁能替代工程，已完成供热管网覆盖或清洁能替代的区域，淘汰每小时蒸吨及以下的燃煤锅炉，有计划的对年以新注册的每小时蒸吨以下的台燃煤锅炉进行淘汰。

年，个市州政府所在城市建成区基本淘汰每小时蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时蒸吨以下的燃煤锅炉。

加强煤炭质量管控。

严格落实《关于加强煤炭经营和质量管理的意见》，强化煤质监管，依法对辖区内生产销售使用的煤炭煤质进行抽检，各市州县市区辖区内严禁销售和使用高硫分高灰分的劣质煤，全省境内禁止销售和使用不符合《商品煤质量管理办法》规定标准的煤炭。

深入推进水污染防治。

有力推动《xx省水污染防治工作方案》重点工作任务实施，严格落实任务清单销号和定期预警通报制度，持续加强工业企业城镇生活农业农村等重点领域区域水污染治理，做好集中式饮用水水地环境保护，不断巩固和改善全省水环境质量。

加大区域水环境治理。

针对丹河葫芦河马河祖厉河等河流未达到水质目标要求的水体，张掖市平凉市天水市庆阳市定西市白银市要制定水体达标方案，全面排查流域范围内工业生活农业面污染，明确治污任务责任主体治理措施和达标时限，及时报省政府备案，并向社会布。

对治理后水质仍未达到地表水功能区划要求的实施挂牌督办或区域限批。

提升城镇污水处理能力。

认真实施《xx省实施污水处理厂运营达标和生活垃圾无害化处理设施建设突破行动的实施方案》，加强配套管网建设，提高城中村老旧城区城乡结合部污水截流和收集率，加快实施雨污分流改造，年至年，全省地级城市县城污水处理率分别由%%提升至%%。

采取控截污垃圾清理清淤疏浚生态修复等措施，加大黑臭水体治理力度。

缺水城市加快建设再生水利用设施，工业生产城市绿化道路清扫车辆冲洗建筑施工以及生态景观等用水要优先使用再生水，确保完成缺水城市年度再生水利用目标任务。

开展重点水污染行业整治工作。

取缔县级及以上集中式饮用水水一二级保护区和自然保护区核心区缓冲区内的采掘和石油行业建设项目，年底前取缔境内九大水系干流一级支流沿岸非法开采开发行为。

集中整治工业园区水污染，年底前，完成省级及以上工业园区污水集中处理设施建设，并配套安装自动监控装置。

强化饮用水水环境保护。

采取“一一策”有序开展水地环境保护规范化建设。

取缔关闭饮用水水保护区内的违法建设项目；完善存在道路穿越的县级及以上集中式饮用水水地突发环境事应急预案，配套建设防撞护栏围网事故应急池等环境应急设施，有效降低环境风险隐患；未建成备用水的市州政府积极开展第二水地建设工作，确保到年实现“双水”。

积极推动土壤污染防治。

按照《xx省土壤污染防治工作方案》，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展全省土壤污染状况详查，查明全省土壤污染现状；深入实施农用地分类管理，按照污染程度将农用地划分为优先保护安全利用严格管控类，以耕地为重点，分别采取相应措施，保障农产品质量安全；逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单，合理确定土地用途，严格用地准入；积极开展土壤污染治理与修复，以影响农产品质量和人居环境安全的突出土壤污染问题为重点，制定全省土壤污染治理与修复规划，有序推进治理与修复项目实施，切实改善土壤环境质量。

加强固体废物监督管理。

落实固体废物产生贮存利用处置全过程监督管理措施，加大一般工业固体废物资化综合利用力度，提升危险废物规范化管理水平，确保抽查合格率稳步提高，依法严厉打击整治非法转移处置和倾倒危险废物的环境违法犯罪行为，构建危险废物安全防控体系。

六大力开展农村环境综合整治规范城乡生活垃圾污水收运处理。

统筹安排城乡生活垃圾和污水收集处置设施的布局用地和规模，因地制宜选择先进适用符合节约集约用地要求的无害化生活垃圾和生活污水处理技术。

重点对城镇街道城乡结合部城中村集贸市场和交通干线两侧开展环境整治，加大生活垃圾收集力度，扩大收集覆盖面。

推广密闭环保高效的生活垃圾收集中转和运输系统，逐步淘汰敞开式收运方式，解决垃圾收集中转和运输过程中的脏臭噪声和遗洒等问题。

加强农村面污染防治。

按照《xx省打好农业面污染防治攻坚战实施方案》，有效遏制农业面污染加剧的趋势，根据“重点突破综合治理循环利用绿色发展”的要求，实现“一控两减三基本”目标。

因地制宜集成推广适合不同作物的全程农药减量控害模式，推进化肥农药使用量零增长行动。

严格执行《xx省废旧农膜回收利用条例》和省农膜生产地方标准，强化头防控和末端治理，加大财政投入，扶持回收加工企业开展以旧换新，提升废旧农膜回收利用水平。

按照《关于进一步做好畜禽养殖污染防治工作的通知》要求，年月底前完成全省畜禽养殖禁养区划定工作；年底前依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场小区和养殖专业户，加强分区分类管理，持续提升规模化畜禽养殖场清洁生产水平。

推进美丽乡村建设。

按照《中共xx省委xx省人民政府关于改善农村人居环境的行动计划》，分层次分步骤地推进农村人居环境改善工作。

到年，全省建成个以上的美丽乡村示范村庄，％以上的村庄达到环境整洁，基本实现安全饮水，村庄绿化率达到％以上。

七加强自然生态环境保护加快划定生态保护红线。

按照《中共中央办厅国务院办厅关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，修订完善《xx省生态保护红线划定实施方案》，在科学评估的基础上划定生态保护红线，并落地到水流森林岭草原湿地荒漠等生态空间。

按生态功能重要性生态环境敏感性和脆弱性全面划定生态保护红线，将生态保护红线作为建立国土空间规划体系的基础，定期组织开展生态保护红线评价，及时掌握全省重点区域县域生态保护红线和生态功能状况及动态变化。

推动建立和完善生态保护红线补偿机制。

加强自然保护区监督管理。

理顺自然保护区管理体制，明确地方政府与保护区管理机构的保护和管理职责，完善自然保护区范围和功能区界限核准以及勘界立标工作。

加大自然保护区人类活动遥感监测核查处理力度，完成年度自然保护区常规遥感监测工作，重点区域加大监测频次，及时发布监测报告。

出台《xx省自然保护区调整管理规定》和《xx省省级自然保护区范围和功能区调整申报材料编制规范》，严格自然保护区区划范围调整。

加大自然保护区建设与管理，督促自然保护区管理机构定期开展资普查和生物多样性调查，完善相关基础信息和数据。

严格执行《关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知》要求，停止一切不符合自然保护区区划功能定位的开发建设活动。

认真开展自然保护区环境保护专项执法检查，及时清理和妥善处置涉及自然保护区的资开发等建设项目。

有步骤地对居住在自然保护区核心区与缓冲区的居民实施生态移民。

对中央环保督察反馈存在违法违规建设项目的自然保护区，由省级行业主管部门会同地方政府在年底前清理完毕。

开展矿生态恢复治理。

按照国土资部《矿地质环境保护规定》，开展矿地质环境保护状况评估，督促新建和在生产矿做好矿地质环境保护与治理恢复方案的编制工作，未按要求编制的，不受理其采矿权申请或对采矿权不予通过年检。

对破坏矿地质环境不具备安全生产条的，坚决予以关闭。

充分发挥保证金制度作用，在生产矿造成矿地质环境破坏的，责令采矿权人组织开展恢复治理；历史遗留责任人灭失的矿，由地方人民政府组织开展恢复治理。

充分利用各类土地矿产遥感调查监测项目成果，加强动态巡查，对矿恢复治理情况进行监控。

强化水利开发和河道采砂的生态环境保护。

年月底前完成全省自然保护区内水利项目摸底清查，建立整改台账，逐项明确处理意见。

组织实施全省“十三五”水利发展规划，对纳入规划的水利项目进行逐项复核，对位于法律法规禁止建设区域内的项目，年月底前调出规划。

认真落实《xx省取水许可和水资费征收管理办法》，对自然保护区核心区缓冲区等范围内新建改建扩建与保护无关的建设项目一律禁止审批取水许可。

全面排查全省河道采砂情况，建立问题台账，制定整改措施，对违法采砂依法处理处罚到位，限期开展恢复治理；各市州于年月底前完成所辖区域内河道采砂规划编制修编，并由同级人民政府批准实施，未编制河道采砂规划的，一律不准核发河道采砂许可。

制定《xx省全面推行河长制工作方案》，建立省市县乡四级河长体系，加强水资和河湖水域岸线管理保护。

八抓好祁连国家级自然保护区生态环境问题整改工作全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于祁连生态环境问题整改工作的部署要求，深刻汲取教训，认真反思对照，切实举一反三，进一步摸排梳理祁连国家级自然保护区生态环境问题，逐个问题研究制定整改方案，一个问题建立一套整改班子，动态掌握整改工作进展情况，对位于保护区内的矿企业水电开发项目和旅游基础设施全面复核排查评估，坚决依法整改，直到问题彻底解决。

结合祁连国家园体制试点工作，利用专业力量强化科技支撑，建立祁连生态保护长效机制，健全完善生态环境保护责任体系和考核评价机制。

根据《国务院关于研究祁连自然保护区生态环境问题督查和保护修复工作会议纪要》，对关闭退出祁连自然保护区矿水电企业所需补偿资金，分类处置补偿退出方案和生态移民搬迁等相关事项，积极与国家有关部委沟通衔接，进一步争取资金政策等方面的支持，有步骤有重点，分期分批予以实施。

结合实施祁连自然保护区水林田湖修复工程，规划实施矿环境治理恢复土地整治与污染修复生物多样性保护流域水环境保护治理全方位系统综合治理修复任务。

九强化环境风险隐患全过程防控优化布局，严控环境风险。

在重点流域沿岸严格控制化学原料和化学品制造有色金属冶炼等环境风险高的项目，合理布局生产装置及危化品仓储设施，新建涉重金属冶炼及化工生产企业必须在工业园区