西双版纳某高端旅游度假项目可行性研究报告48P2.docx
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西双版纳某高端旅游度假项目可行性研究报告48P2
西双版纳某高端旅游度假项目
可行性研究报告
建设方投资方：
——公司
报告日期：
二零一一年九月
第一章、总论-----------------------------------------------------------------1
第二章、项目建设背景和意义--------------------------------------------7
第三章、项目区位与环境分析------------------------------------------16
第四章、行业市场分析---------------------------------------------------24
第五章、项目建设的总体构想------------------------------------------33
第六章、项目建设规模与产品方案------------------------------------36
第七章、项目建设实施进度安排---------------------------------------39
第八章、项目规划建设招商目标---------------------------------------40
第九章、项目建设投资估算及资金筹措------------------------------41
第十章、项目建设效益分析和风险评价------------------------------43
第十一章、项目建设的环境影响分析-------------------------------46
第十二章、结论与建议---------------------------------------------------47
第一章总论
1.1项目名称
西双版纳某高端旅游度假项目
1.2项目性质
新建
1.3项目投资主体
………公司
1.4项目建设目标
力争3-5年的时间，高起点、高标准将西双版纳某高端旅游度假项目打造成为：
1、西双版纳州的本土民族历史文化知名重点展示区、文化学术研讨、旅游度假胜地；
2、打造西双版纳二次旅游创业旅游小镇，形成旅游、度假休闲胜地，发挥旅游休闲度假功能，提升西双版纳第三产业发展；
3、西双版纳民族风情展示地和体验地，集中展示西双版纳民族浓郁的民风民俗，为游客提供体验当地民风民俗的精神盛宴；
4、西双版纳新型休闲度假公园式社区，推动西双版纳的城市化进程，优化西双版纳景洪市容市貌，提高城市品位，提升西双版纳城市功能和综合竞争力；
5、西双版纳的民族文化地标建筑，成为西双版纳作为东盟自由贸易区的先行示范区的城市新形象、新代表。
1.5项目建设内容
建筑主体包括：
1、五星酒店
2、高尚休闲度假区
3、民族风情街区
4、小区相关配套设施
1.6项目选址及用地
项目选址于西双版纳景洪市.....，项目建设用地为…亩。
1.7项目建设期限
本项目计划用3-5年左右的时间建设完成，主体工程预计在3年内建成。
项目建设投资34.6亿元人民币。
项目建设主要技术经济指标
项目建设主要技术经济指标
序号
指标
单位
指标值
备注
一
项目规划总面积
亩
二
基建工程指标
1
总建筑面积
㎡
2
容积率
3
绿化率
%
4
建筑密度
%
三
项目总投资
亿元
1
建设投资
亿元
2
景观、设备投资及预备费用
亿元
四
经济效益指标
1
年经营总收入
亿元
2
动态投资回收期
年
3
财务内部收益率
4
项目财务净现值
万元
五
社会效益指标
1
年接待游客
万人次
2
就业人员
人
1.8
结论
该项目地理位置优越，交通便利，具有历史文化展示发挥价值，符合国家、省、州和景洪市的旅游小镇开发建设产业政策，市场前景可观，资金来源可靠，经济效益明显，建设方案苛刻，具有较高的区域民族历史文化发扬、经济社会和生态效益。
第二章、项目建设背景和意义
2.1该项目是西双版纳州加快发展的内在要求
2010年是实施新一轮西部大开发战略和建设面向东盟西南开放重要桥头堡战略，云南省委、省政府作出战略部署，明确提出西双版纳作为面向西南开放重要桥头堡黄金口岸，东盟自由贸易区的先行示范区的目标。
2011年5月6日国务院出台了《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》国发[2011]11号），桥头堡的建设上升为国家战略。
这对对云南省来说，是一次千载难逢的发展机遇。
在建设面向西南开放的重要桥头堡中，西双版纳具有云南旅游二次创业的主战场和开放云南与桥头堡建设的主阵地优势和条件。
《中共西双版纳傣族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出“十二五”时期，城镇发展格局按“1266”的州域城镇发展格局，重点建设以景洪中心城市为核心，构建“一圈三带四层次”空间布局体系。
以景洪城区为中心，形成勐养、勐罕、景哈、嘎洒“半小时旅居经济圈”，建设1小时陆路交通辐射范围的3个经济带；“四层次”：
把景洪建设成容纳20万人的中心城市。
在城镇化发展过程中，充分利用和挖掘历史传统、民族文化和地域资源，以完善城市功能、凸显城市特色、增强现代城市意识为着眼点，扩大城镇规模，增强市政功能，提升城镇品位，形成良好的城市聚集效益和辐射力。
“十二五”时期，旅游产业目标西双版纳州将紧紧围绕旅游“二次创业、转型升级、再创辉煌”，坚持“提升中心，做优东线，做大西线，开发澜湄，联动内外，辐射周边”的发展思路；突出“热带雨林，避寒胜地，神秘风情，和谐家园”独特品牌，做好“热、傣、水、边”和“北方人避寒过冬的好地方，东南亚傣民族寻根访源的好地方，国内外游客回归自然享受天然氧吧、追求健康的好地方”“三个好地方”两篇文章；实施好旅游线路与景区景点特色精品化工程、民族文化开发与建设工程、旅游品牌创立与宣传促销工程、旅游产品基地与商品开发工程、旅游管理与服务水平提升工程“五大工程”的转型升级，构建“西双版纳国际旅游经济合作区”，把西双版纳建设成中国乃至世界的旅游胜地。
推进产业转型升级。
按照会展商务旅游基地、区域旅游集散中心和旅游目的地的发展目标建设景洪市，全面实施勐腊县、勐海县民族文化旅游示范县、旅游目的地和游客集散地工程建设。
继续推进旅游小镇建设和特色旅游村建设；加快实施热带雨林国家公园建设，改造提升重点景区；加快旅游项目建设，实现产业升级转型。
完善旅游商品产业准入机制，统筹规划建设旅游商品生产、销售园区；大力培育旅游商品研发、生产、销售骨干企业；鼓励特色旅游村成立旅游商品合作社。
振奋人心的发展蓝图，坚定不移的信念和决心，必须要有优良的项目支撑，而“西双版纳傣王宫文化长廊项目”正是一个突出城镇建设、传承挖掘展示民族文化、打造新型休闲度假和商贸业发展，集多元化、低碳生活、保护建设绿化生态和可持续性发展于一体的具有文化、环保、前瞻性的项目，完全符合西双版纳州的未来发展方向和要求。
2.2该项目是西双版纳州地域民族文化历史恢复、展示、公园景区扩延、提升完善休闲度假功能的重点项目
项目区域涵盖了西双版纳景洪城区两大旅游自然、人文资源:
（1）、澜沧江河滨资源
到云南不到西双版纳，不算到过云南，到西双版纳不乘船游览澜沧江则不算到过西双版纳。
因为景洪境内澜沧江一段自然风光和人文景观，是西双版纳最完美的缩影。
澜沧江发源于青藏高原唐古拉山，古时傣族称“南兰章”，意为“百万大象繁衍的河流”。
澜沧江是中国西南地区大河之一，是亚洲流经国家最多的河，在东南亚为湄公河，与昂曲汇合后称澜沧江。
澜沧江全长4500公里，从西部横向联合断山脉浩浩荡荡流入景洪段共有1612公里，沿途风光美不胜收。
流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨，于越南南部汇入南海。
游览澜沧江可分上下两段。
上段游览线从景洪出发，下段游览线从景洪乘船而下，经橄榄坝至中、老、缅3国交界处。
江面收缩变化，两岸是参差不齐的大岩石，江水汹涌澎湃。
两岸景物变化多端、奇峰嶙峋，绿水青山，相互辉映，丰富多彩的植物景观，珍贵稀有的动物生态，组成了一副天然的画卷，体现了大自然的丰姿。
礁石林立，离开橄榄坝往下行驶，两岸山势险峻，是版纳热带风情景观游览带。
景洪城区澜沧江游览、景观资源开发运用是未来景洪城市的鲜亮名片，西双版纳某高端旅游度假项目具有打造必要性和形象展示标志性。
（2）、傣王宫遗址公园
傣王宫史称“勐泐故宫”始建于公元十二世纪的“景陇金殿国”时期，距今已有800多年的历史。
自建立以来即与泰国清迈、老挝琅勃拉邦泰人故宫一起，三足鼎立，代表和象征着世界傣族人民的古老文明。
由于历史的原因，以宫殿为主的建筑群被毁，现有建筑遗址、遗迹外和两座佛塔和一泓圣泉。
目前在遗址上设立了傣王宫文化园（又称勐泐文化园）景区公园现拥有勐泐博物馆、勐泐民族风情园、傣王宫遗址与遗物、圣水祝福民俗活动以及来自热带雨林中的珍稀奇特的猿猴展示，是一处以西双版纳历史文化、民族风情和灵长类动物科普展示为主题特色，是观光旅游、科学研究的旅游景区。
目前景区历史文化展示、游览观光逐步形成了旅游游线，但公园景区缺乏品质度假休闲配套，游客仅仅停留于一日游，没有挖掘出区域休闲度假旅游价值，西双版纳某高端旅游度假项目的开发建设可以弥补提升这一空缺，提升景区景点、构建城市旅游文化发展集群、塑造高端旅游文化品牌的重要举措。
未来建成的西双版纳某高端旅游度假项目将与景区形成旅游资源优势互补，是集热带雨林、休闲度假、生态娱乐、影视拍摄、民族风情、边境风光和佛教文化于一体的黄金旅游地。
他的建成，将在夯实影视产业发展基础，推动影视传媒产业发展，促进影视产业与旅游文化产业有机结合，带动地方经济发展等方面起到重要的作用。
2.3该项目是西双版纳州提高城市品位的优质项目
伴随西双版纳城镇化发展进程的加快和居民消费结构的升级，城市居住环境的改善愿望日益强烈，特堡环境口岸的建设，滇西核心城市群的深入推进，西双版纳处于中国—东盟自由贸易区的结合部、交汇点，与老、缅两国山水相连，与泰国毗邻，素有“东方多瑙河”美誉的澜沧江·湄公河纵贯辖区全境，有景洪港、磨憨、西双版纳国际机场和打洛4个国家级口岸，是我国通向东南亚地区最便捷的水陆门户，在桥头堡建设中区位优势明显。
按照省委、省政府“两强一堡”的战略部署，发挥独特的地缘、人缘、文缘优势，确立了建设桥头堡主阵地、先行区的目标定位，并将其列入“十二五”规划的重要战略目标和任务，加快完善通道基础设施、建设经贸合作平台、培强特色产业基地、推进生态环境保护、建设繁荣和谐边疆，着力构建通往东盟的大通道、经贸合作的大平台、产业发展的大基地、文化交流的大窗口，努力把西双版纳建成全省乃至全国投资环境、创业环境、旅游环境、人居环境最佳的州市之一。
合理布局城市功能分区，实施景洪澜沧江岸一级土地市场开发，推进景洪新景区综合品质区建设，因此，在西双版纳傣王宫文化园周边区域开发建设，旅游度假休闲配套地产的品质、文化代表性文化旅游生态小镇——西双版纳某高端旅游度假项目，在区域铸造历史文化展示标志建筑，加快区域品质形象建设和发展，必然是西双版纳提高城市品位的最优项目。
2.4项目是版纳发展房地产业的客观需求
景洪作为西双版纳州府所在地，要建成面向西南开发的，东盟自由贸易区的先行示范区，重要桥头堡的黄金口岸中心城市在新的历史时期要率先实现，首先必须加快产业结构的优化升级，全面提高产业的技术含量和市场竞争力，积极发展附加值高、辐射力强、关联带动大的支柱产业。
旅游地产关联度高、带动性强、能带动旅游、商业经营、建筑、钢材、建材、家电、家具等60多个行业的发展，因此在整个国民经济中占据十分重要的位置，加之西双版纳目前的旅游支柱经济发展，也迫切的需要升级和二次创业开发挖掘，旅游地产作为目前旅游行业顶级品质代表也成为了大多数旅游地区的重要支柱产业。
据统计2010年，西双版纳城乡居民人均可支配收入13383元和4354元，比上年增长9.5%，城镇化率39%，按目前经济所处的发展阶段（即人均GDP低于8000美元，城市化水平在30-60%之间），旅游房地产属于快速发展阶段。
特别是西双版纳州建设东盟自由贸易区的先行示范区城市代表的迅速加快，意味着景洪的旅游房地产将立足于州市、面向全国，走向世界，进入新的发展阶段。
建设本项目对发展西双版纳房地产无疑是一个有力推动，也为扩展地区房地产市场、旅游行业起到积极作用。
2.5项目是版纳发展旅游经济的必然要求
旅游业是版纳重点支柱产业之一，2010年全年接待国内外游客853.14万人次，比上年增长16.5%。
其中，海外游客21.67万人次，增长42.8%；国内旅客795.61万人次，增长16%；口岸入境一日游游客35.86万人次，增长16.4%。
全年旅游综合总收入80.33亿元，增长28.8%。
其中，旅游外汇收入8617万美元，增长38.7%；国内旅游收入74.47亿元，增长28.1%。
随着观光旅游向休闲度假旅游的转变，对特色美食、高端品质酒店、高档物业、高端购物等等高端旅游产品的需求越来越大，特别是西双版纳建设面向西南开发的东盟自由贸易区的先行示范区，桥头堡城市，会有越来越多的国内、国际公司、客群来到西双版纳，相应的高端旅游产品市场需求将会急速放大，而这就是该项目的目标客群，因此该项目的建设无疑是进一步顺应旅游产业发展的新趋势和新要求，充分发挥西双版纳休闲度假旅游资源优势，加快高度旅游产业、高尚度假居住业的发展，推动西双版纳旅游产业结构调整和转型升级，促进发展旅游经济的必然要求。
2.6该项目是落实云南省酒店业发展大会精神的具体行动
2010年6月17-18日，云南省酒店业发展大会召开，省市委强调，加快发展度假酒店是顺应旅游产业发展新趋势的需要，是我省旅游业从观光型向休闲度假型转型升级的必然要求，在云南旅游业已形成较高知名度和影响力的基础上，随着中国向西南开放桥头堡战略的实施，云南发展度假酒店面临着广阔的市场前景，也具备良好的基础和条件。
打造一批高品质的休闲度假酒店，从根本上扭转云南休闲度假酒店发展不足的状况，推动云南旅游业改革发展和转型升级取得实质性进展。
会议确定，我省休闲度假酒店发展的目标是：
力争到2012年，全省要素齐全的高档度假酒店达到30家；到2015年，全省引进、新建和改造管理的国际知名品牌酒店不少于60家。
会议还提出了加快五星级以上、休闲度假型、投资额在3亿元人民币以上的酒店的激励机制。
西双版纳州是旅游产业大州，但是星级酒店存在的硬件设施不齐全、硬件老化、人员素质差等问题，严重阻碍了西双版纳旅游酒店业的发展。
为此，近期提出了酒店业“推星提质发展”的战略思路。
因此，该项目的建设正是落实云南省酒店业发展大会精神的具体行动。
第三章项目区位与环境分析
3.1西双版纳正全面打造热带风光、民族风情浓郁的国际化生态度假旅游中心
1、地理位置
西双版纳景洪市地处我国西南边陲，云南省的最南端，北与思茅地区的江城县为邻，距昆明730公里；南与缅甸接壤，国境线总长112.391公里。
南北最大纵距为112公里，东西最大横距98公里，总面积6958平方公里。
属北热带与南亚热带过渡地带。
2气象气候条件
西双版纳处于热带北缘，由于海拔较高，常年受来自热带气流的控制，气候属热带内陆山地气候型，同时兼有大陆性气候和海洋性气候的优点，全年无四季之分，日温差大，年温差小，干湿分明，雨量适中，全年基本无霜。
年平均日照1800-2300小时，年平均气温18.6-21.9℃，最冷月平均气温13-15℃，最热月平均气温22-25℃。
全市年平均降雨量1200-1700㎜；风向多东南风和西南风，年平均风速0.5-1.8m/s。
境内自然环境比较复杂，主体气候明显。
3、工程地质和水文地质
西双版纳景洪市地处横断山系纵谷区南延尾端，位于澜沧江大断裂带两侧，属山原地形，南低北高，自西北向东南倾斜缓降，山恋叠崎，沟壑纵横。
位于西南与勐海接壤的路南山，是该区域的最高山，海拔2196m，该区域最低点位于东南部澜沧江与南阿河汇合处，海拔485m，与最高点相对高差为1711m，地貌类型为山原地和山间盆地。
4、生物资源
西双版纳州境内有占全州面积12％，面积达2400多平方公里（约360余万亩）的热带雨林及原始森林自然保护区，是我国目前仅存的两片热带雨林中最大的一片，是国内自然植被和珍稀动物颁最多的地区之一，属古热带植物区马来西亚植物亚区的滇缅泰区。
西双版纳有珍稀植物341种，属国家重点保护植物有52种，占云南省保护植物的36％；动物区系属于东洋界、华南区的滇南山地亚区。
其特有的亚洲野象，在国内外理是远近闻名。
同时，西双版纳还是国内灵长类动物的集中分布区。
故西双版纳素有“植物王国”、“动物乐园”和“物种基因库”等美称，是一块得天独厚的宝地。
5、文化与宗教
西双版纳景洪市的人口结构为傣族、汉族、其它少数民族各占三分之一。
西双版纳州的主要少数民族—傣族是一个全民信教的民族，信奉佛教中的南传上座部佛教，亦称小乘佛教，至今已有一千多年的历史，与缅甸、傣国等东南亚国家为同脉宗教信仰。
傣文的传授方式是通过习读经文来学习傣文，傣族人民的生活、节日和各种民间活动都与佛教有着密切的关系，形成了傣族特有的民族文化。
供傣族人民从事宗教活动的缅寺、佛塔遍布全州，在州内还有曼飞龙佛塔和曼听总佛寺等多处在东南亚国家享有盛名的南传上座部佛教圣地，是我国南传上座部佛教与东南亚国家进行佛教学术交流和佛事活动的重要场所。
1）宗教文化
傣族是一个信仰南传佛教的民族，它对傣族社会的政治、经济、文化艺术等方面都有深刻的影响。
傣族地区佛寺十分普遍，送子入寺为僧是天经地义之事。
傣族佛寺不仅要有5名以上僧侣，供奉佛主塑像，而且还要种植“五树六花”，“五树六花”现已成为傣族家园的象征物。
2）建筑文化
傣族建筑艺术别具一格，尤以寺塔和飞架于江河上的竹桥最为有客。
傣族的佛寺建筑精致、堂皇，是傣族造型艺术的精品。
而竹楼是傣族人因地制宜创造出的一种特殊形式的民居。
竹楼为干栏式建筑，上层住人，下层拴放牲畜。
竹楼通风、凉快、清洁、明亮，又可以防备野兽的袭击，十分安全。
3）水文化
傣族人民喜欢依水而居，有“水的民族”的美称。
傣族澜沧江为“南米匡”汉文记音为湄公河，“南”为水、河，“咪”（湄）为母亲，“匡”（公）为财富，即“财富之母（源）河”，这财富不仅包涵物质财富，也包涵精神财富，因此人们习惯称傣族为水的民族。
6、交通环境
“十二五”纲要指导西双版纳2012年全面完成西双版纳机场改扩建工程，满足4D类机场综合保障能力。
计划勐养—磨憨，景洪—打洛、景洪环城高速公路开工建设，到2015年实现旅客吞吐量340万人次，货邮吞吐量3.6万吨。
泛亚铁路中线玉溪至磨憨（西双版纳段）开工建设，推进澜沧江下游航道综合治理，提高航道标准，完善港区、码头基础配套设施建设，提高客货集散能力。
加快景洪港改扩建开工建设。
继续加强口岸建设。
围绕“口岸大州”和“口岸强州”目标，全面加强磨憨、打洛、景洪港、西双版纳机场4个国家级口岸和重点边境通道基础设施建设，提升口岸管理、通关和综合服务能力。
“十二五”期间，启动筹建磨憨铁路口岸，力争将景洪市240（勐龙）通道和勐腊县勐满通道提升为国家级陆路口岸，推进关累码头提升为国家级水运口岸。
进一步完善曼庄、尚勇、勐润、朱石河、勐宋、巴达、布朗山等边境通道查验设施和功能。
力争把磨憨打造成中国?
东盟自由贸易区结合部和“南北经济走廊”沿线上的国际物流中心和黄金旅游口岸及一流标杆口岸。
把景洪港建设成为“东方多瑙河”中国第一港。
西双版纳景洪市城市定位：
热带风光、民族风情浓郁的国际化生态旅游城市，依托大西南，面向东南亚的澜沧江—湄公河次区域水电工业中心，水陆空口岸贸易中心，国际旅游度假中心。
3.2西双版纳具有坚实的经济基础
西双版纳景洪市是西双版纳州州府所在地，是以傣族为主的民族边疆城市，市内有傣、汉、哈尼、基诺、拉枯、彝、布朗、瑶等13个民族，少数民族人口占总人口的62.5％，是一个具有浓郁民族风情的少数民族集聚地区。
据统计，2010年末全州常住人口112.5万人，少数民族人口73.02万人，占总户籍人口的77.51%。
全年人口自然增长率为6.5‰，人口城镇化率为39%。
其中西双版纳景洪市的城区常住人口15万人左右，城区面积19平方公里左右。
西双版纳景洪市的主要产业有农业种植、橡胶生产与加工、旅游、商业、建材和食品加工等。
2010年州全年生产总值1609871万元，比上年增长12.1%；一二三产业比重：
27.62%：
29.61%：
42.77%。
全年财政总收入191932万元，比上年增长35.2%。
全年城镇居民人均可支配收入13383元，比上年增长9.5%。
全年接待国内外游客853.14万人次，比上年增长16.5%。
全年旅游综合总收入80.33亿元，增长28.8%。
目前，以风景名胜区为依托发展的旅游产业，已成为西双版纳景洪市国民经济中的重要组成部分。
2010全年对外经济贸易总额103366万美元，比上年增长34.8%。
其中，进出口贸易92508万美元，增长37.5%。
全年实施招商引资项目67项，实际到位资金51.17亿元。
西双版纳是中国连接东南亚、南亚市场的前沿阵地，对外贸易、经贸空间迅速发展、不断提升，已逐步形成了多元化、多层次、宽领域全省边境贸易大洲，名列各州市首位，以上因素为该项目打下了坚实的经济基础。
3.3版纳具有特色鲜明、多元和谐的民族文化
傣族的历史悠久，在长期的生活中创造了灿烂的文化，尤以傣历、傣文和绚丽多彩的民族民间文学艺术著称于世。
早在一千多年前，傣族的先民就在贝叶、绵纸上写下了许多优美动人的神话传说、寓言故事、小说、诗歌等，仅用傣文写的长诗就有550余部。
《召树屯与楠木诺娜》、《葫芦信》等是其代表作，被改编成电影、戏剧等，深受群众的喜爱。
傣族的舞具有很高的艺术水平和鲜明的民族特色，动作为多类比和美化动物的举止，如流行广泛的“孔雀舞”、“象脚鼓舞”等。
傣族的音乐悦耳动听，除了为舞蹈伴奏外，常与诗歌相结合。
雕刻、绘画也具有鲜明的特点。
傣族信仰上座部佛教，在傣族地区，佛塔和佛寺随处可见。
傣族民居──竹楼，是我国现存最典型的干栏式建筑，造型古雅别致，住在里面清凉舒爽。
傣族男子有纹身的习俗，表示勇敢、美观，亦能吸引异性的爱慕。
在西双版纳坝可以切身感受到傣族人民传统的生产、生活方式，还可以了解到傣民族独特的贝叶文化、民风民情和宗教。
西双版纳坝，还被确定为云南省22个开发建设性旅游小镇“梦幻版纳”之一。
西双版纳坝傣族文化区正在申报我国第一批国家级非物质文化遗产保护区，以它鲜明的地方民族特色和充分展示傣民族文化创造国的杰出价值，甚称傣民族文化的浓缩与集中体现。
3.4国家和省州的政策重点鼓励行业有利于该项目建设
国家“十二五”规划纲要中对服务业的发展十分重视，提出了要不断提高服务业在国民经济中的比重。
特别强调坚持扩大国内需求，在保持投资适度增长的同时，重点扩大消费需求，从而实现经济增长由主要依靠投资和出口拉动向消费与投资、内需与外需协调拉动的转变。
云南省“十二五”规划纲要也明确提出，要大力发展服务业，建立由政府主导的推进协调机制，统筹规划和协调服务业发展中得重大问题。
西双版纳州紧紧抓住打造东盟自由贸易区的先行示范区建设机遇，明确提出要建设中国向西南开放的重要桥头堡黄金口岸，要打造成为服务中国与东南亚、南亚经贸合作的重要平台；提出要加快发展现代服务业，全力打造国际旅
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