夏季防高温和防高坠安全生产措施通用版.docx
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夏季防高温和防高坠安全生产措施通用版
夏季防高温和防高坠安全生产措施（通用版）
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（安全管理）
单位：
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夏季防高温和防高坠安全生产措施（通用版）
导语：
做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。
显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。
为了进一步开展施工现场安全生产隐患排查，落实施工企业安全生产责任制和防汛抗台管理机制，促进安全生产长效管理，落实了恶劣天气、夏季防高温和防高坠安全生产措施，落实夏季高温期建筑施工安全生产工作，防范各类安全事故的发生，确保安全生产和社会稳定。
根据六安市建委《关于强化建设系统安全生产隐患排查治理工作的紧急通知》《关于切实做好夏季高温期建筑施工安全生产工作的通知》以通知精神及本处的年初工作计划，我司于8月下旬在各分公司、各项目部自查自纠的基础上组织开展防止高处坠落及抗高温专项执法检查。
我部对此自查自纠的基础上组织开展防止高处坠落及抗高温专项检查。
一、基本情况
此次检查的重点：
本部安全生产组织情况及夏季安全生产工作制度、落实高温期施工管理措施的自查情况；超高安全防护设施的落实情况及措施安全稳定性；“三宝”、“四口”、“五临边”专项安全技术措施及措施的落实情况；垂直运输机械的安全设施；垂直运输机械信号装置的设置及机械操作人员持证上岗情况；内粉刷砌筑架的稳定性；施工现场抗高温措施及紧急避难场所的落实情况；工程监理同时对施工现场的督查情况等。
本次检查共检查了5个分项工程，共开出限期整改通知书2份，对违规各工种班组进行了处罚。
二、存在的主要问题
此次检查情况看，部分班组现场进行了自查和整改，但存在的问题还较多，主要体现在以下方面：
1、部分班组对此次检查不重视，自查情况不及时上报；对项目部要求的安全生产管理力度不足，对防止高处坠落安全生产责任制落实不到位，检查流于形式，安全生产管理责任性不强。
2、部分班组安全员不到位，班组长负责人不到位现象依然存在。
3、部分施工现场安全设施简陋，密目网等围护设施不严密、不稳固；外脚手架脚手片数量不足，缺损严重；高处防护设施不规范、不到位，安全稳定性不足。
内架搭设简易、临边、洞口防护，楼层平台安全防护不到位、不规范、不稳固等现象依然存在。
4、部分工程的承重支模架搭设不规范，立杆不垂直、间距不规范，缺纵横连接杆、扫地杆、剪刀撑等构件设施等，与专项方案不相符的现象比较严重。
5、物料提升机检测不合格擅自使用，安全设施不完善，未安装楼层信号装置现象比较多。
6、施工班组缺乏防高处坠落专项检查台帐资料记录。
三、通报批评
在本次检查中，部分施工班组对安全生产、文明施工管理不到位，施工现场存在严重的安全生产事故隐患，予以通报批评：
存在的主要问题：
对安全生产管理不重视，施工现场存在严重安全生产隐患：
物料提升机未经检测擅自使用，且安全设施不完善；施工用电不符合要求；脚手架材质不符合要求，并未及时搭设到位，形成悬空作业；高处防护、临边防护不到位等。
四、工作要求
针对本次专项检查存在的问题，要求施工项目部，切实落实安全生产责任制，加强整改措施，结合工程的实际情况，进一步全面做好隐患排查整治及施工现场安全生产长效管理工作。
各企业要增强依法兴业、自我约束意识和诚信意识，切实强化管理，确保安全生产。
针对目前各行业建设工程高处坠落事故的因果关系，在作了调查和分析的基础上，我部认为，应从安全管理和安全技术两方面制订预防高空坠落事故的措施。
五、强化安全管理
1、安全管理机构应健全
目前各行业企业的建设施工，一般都有安全管理组织机构，但较普遍地存在两方面现象：
一是层次不全，人数不足，专职人员较少；二是只有形式，没有落实。
为此，不同规模的工地，明确相应的安全管理网络、安全管理制度、安全管理人员的人数及专（兼）职人员比例，以确保安全管理机构的健全和力量的充实。
在安全管理班子内必须落实专职预防高处坠落事故的人员，使其做到分工明确，管理专门化。
2、安全管理机构的运行
（1）明确总分包对安全生产的职责目前有相当数量的施工班组还有没真正认清是安全必要性。
而且由于总包单位对分包单位存在以包代管的现象，即与分包队伍签订一份安全生产协议书，一旦分包队伍发生事故就以此推脱责任。
因此，应明确总分包对安全生产应负的责任及总分包的关系，并制定具体的职责事项及检查标准，使安全职责有可操作性，使检查有量化指标。
总包的安全职责：
对分包队伍的资质的实质性审查及对分包工人的技术与安全常识考核。
在选择分包队伍时应严格把关，在进场施工后应随时审查，避免“层层转包”及“挂靠”现象的出现，同时应做好对工人的技术、安全考核工作。
①切实控制人员素质达到上岗要求；
②负责组织新老工人学习现场安全生产管理制度；
③负责编制分包项目的施工组织设计和安全技术措施；
④负责对上级部门提出的防范措施进行实施。
（2）加强施工人员的安全教育
由于工地生产任务紧，工地条件限制，在工地上开展经常性的安全教育会有一些实际困难。
建议各施工单位在开办各种技术培训班时，设立一个安全生产教育培训班，并把防高处坠落作为一个必须的内容，对组织领导干部、工程技术人员、专兼职安全员、从事危险性较大的工种工人进行相对集中的技术、安全教育。
（3）贯彻执行规章制度
有关资料表明，目前安全生产规章制度方面主要是贯彻执行不力。
在防治高处坠落事故方面，需要加强的主要是：
①对用于高处作业的设施、材料的进场验收，周转使用的复验；
②对一些易发生高处坠落事故的环节，设专人随时检查验收；
③加强防坠落设施使用过程中的检查。
应规定检查内容、检查次数，做到人员落实、责任明确。
杜绝由于这些设施的变化而形成事故隐患。
六、预防高处坠落的安全技术措施
1．“三宝”防护措施
安全帽、安全带、安全网在建筑安装工程施中，挽救了无数的生命，它被广大职工认为是安全“三宝”。
因此，在施工现场人员应做到：
①进入施工现场的职工要戴安全帽；②高空作业人员须系安全带；③高处作业点的下方必须设安全网。
2．“临边、洞口”防护
临边、洞口防护栏、防护盖板在大部分工地均有设置，但存在着不够规范、易被挪动或效果不佳等问题。
因此，在施工现场必须做好各项临边、洞口的防护，同时建议对一些高处坠落防护设施应设专门的部门进行研究与开发，如对于洞口的防护盖板可研制一些用于不同洞口尺寸的“安全盖板”，既不可挪动，又有明显标识，这类安全设施对预防高处坠落是十分有利的。
3．“架子把住10道关”脚手架在建筑安装工程施工中是一项不可缺少的重要工具，万一脚手架发生故障，往往会造成多人重大伤亡事故。
因此，对各种脚手架必须认真把好以下10道关。
（1）材质关，严格按规定的质量、规格选择材料。
（2）尺寸关，必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、剪刀撑、栏杆等。
（3）铺板关，架板必须满铺，不得有空隙和探头板、飞跳板，并经常清除板上杂物，保持清洁、平整。
木跳板厚度必须达5cm。
（4）栏护关，脚手架外侧和斜道两侧设1m高的栏杆和立网。
（5）连结关，必须按规定设剪刀撑和支撑，高于7m的架子必须连接牢固，不得摇晃。
（6）承重关，脚手架均布载荷，不超过27MPa。
如超载，应采取加固措施以保证安全。
（7）上下关，必须为工人上下架子搭设马道或阶梯。
严禁施工人员从架上爬上爬下，造成坠落事故。
（8）雷电关，必须做好脚手架的避雷和防电设施。
（9）挑梁关，悬吊式吊蓝脚手，除吊篮按规定加工、设篮护和立网外，挑梁架搭投要平坦和牢固。
（10）检验关，各种架子搭好后，工长必须组织架工和使用工种共同检查验收，验收合格后方可上架操作。
使用时，特别是大风、雷后，要检查加强子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。
4．“屋面天棚有措施”
在天棚和轻型屋面上操作，行走十分危险。
因此，凡在天棚和轻型屋面上操作、行走前，必须在上面搭垫板工下方满铺安全网。
5．“梯子牢固又坚固”
由于梯子不牢固发生的高处坠落事故是较多的，因此要求：
（1）梯子要牢；
（2）踏步30cm~40cm；
（3）与地面夹角60°~70°；
（4）底脚要有防滑措施；
（5）顶端捆扎牢固或设专人扶梯。
七、目前已进入盛夏，暑热天气增多，六安多次发布罕见高温红色预警信号，面对持续高温天气及雷雨、大风等恶劣天气，公司采取多项措施确保恶劣天气和高温环境下各项工作的安全开展。
一是各项目部加强后勤供应工作，给职工及施工作业队发放防暑降温的急救药品、每天给施工现场提供足够的茶水、绿豆汤，购买“爱心”西瓜发放给一线员工。
二是加强对职工、作业人员的安全教育，广泛宣传普及有关强降雨、强雷电、大风和冰雹天气的安全应急知识，增强了作业人员对各种情况的应急处理能力。
三是加强对各项目部的安全检查力度，易燃易爆物品的管理落实到人，并按规定配备足量消防器材。
四是开展了一系列的防汛隐患排查，并针对防汛应急预案开展了应急救援演练等活动，确保安全度汛。
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