推进五项管理落实双减政策一.docx

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推进五项管理落实双减政策一

推进五项管理落实双减政策

（一）

为贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业承担和校外培训承担的观点》和XX省《关于进一步增强中小学生减负工作的实施方案》精神，深化推动素养教育，切实减轻学生过重作业承担，结合我中心校实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以新时代特色思想为指导，全面教育方针，坚持“五育并举”，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，尊重青少年学生成长规律，按照属地管理、部门协同、标本兼治、综合施策的原则，努力从“小切口”推进“大改”，切实引导中小学校、广大家长及社会各界转变育人观念，持续营造良好育人环境，促进青少年健康成长，培养德智体美劳全面发展的建设者和。

二、组织机构

组长：

XXX

副组长：

XXX

组员:

XXX、XXX、XXX、XXX

三、目标要求

作业方案的制定目的是为了增效减负，这是一项造福师生的工程，也是一项艰巨的工程。

我们经过几年的实践探索，一个全面推进作业方案的理想蓝图逐渐呈现出来:

学科作业布置兼顾基础知识巩固方法及能力的拓展,做到数量少、质量优、效率高；整体规划实践探究作业，科学选题，指导到位，做到实践有收获、探究有创新；作业评价与管理科学高效，针对性强，能够促进学生综合素质可持续发展。

我校的增效减负行动研究取得了初步成效，学生的学业负担有了一定程度减轻,教学质量稳步提高。

四、具体实施

（一）手机管理

为保护学生视力，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作》文件要求。

1、将手机管理纳入学校日常管理，制定《XX市XX小学手机管理制度》，明确统一保管的场所（保安室）、方式、责任人（保安），提供必须保管装置。

公开学校办公电话沟通热线，解决学生与家长通话需求。

学校办公电话对学生开放。

2、严禁学生将手机等电子产品带入课堂。

学生在上课期间，必须关闭手表手机电源，此期间禁止使用手表手机。

学校教师对违规使用手表手机的学生，要立即制止，并当场收缴手表手机。

学生有事需联系家长的，可以借用班主任或科任教师的手机；家长有事找学生，请家长直接拨打班主任老师电话或微信留言，由班主任代为转告。

3、规范作业布置。

加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。

4、通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。

同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

5、细化管理措施。

我校在教学楼配备多部公用通讯设备，学校为每名学生配备校讯通卡，家长通过校训通卡指定三名近亲属与学生联系，避免学生随意与校外无关人员联系，实现了家长远程监护，为学生及时跟家长沟通提供了可靠途径，同时，此卡也能实现学生进出校门及时发送信息到家长手机，便于家长掌握学生进出学校的时间。

6、加大宣传力度。

利用国旗下讲话、班队会、板报、演讲、辩论会等形式的活动，引导每位同学从自身做起，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。

（二）睡眠管理

为保证中小学生享有充足的唾眠时间，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于逬一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》要求。

1、学校要指导家长和学生制订学生作息时间表。

小学生就寝时间一般不晚于21:

20；初中生一般不晚于22:

00；高中生一般不晚于23:

00o个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。

2、培养良好作息习惯。

引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于10小时，建议每天21:

00之前上床休息。

3、统筹学校作息时间。

走读生到校时间不得早于7:

50o小学上午上课时间一般不早于8:

20,初中一般不早于8:

00;各中小学不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，值周教师或门卫人员应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课时间，寄宿生要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。

4、统筹安排学校作息时间。

我校是一所全日制寄宿学校，按照教育部关于中小学生每天睡眠时间相关规定，结合我校实际情况确定学生晚10点到次日6点就寝，中午12:

40—13:

40午休。

确保学生达到规定睡眠时间要求。

5、加强宣传教育通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。

定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。

6、教师每天关注学生的精神状态，及时与家长沟通。

并定期对孩子的睡眠状况进行调查、监测。

7、合理安排学生就寝时间。

指导家长和学生，制订学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。

学生就寝时间一般不晚于22:

00,保证每天9小时的睡眠时间；个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，教官应督促按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。

教师应有针对性帮助学生分析原因，加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作业量。

8、加强时间管理。

根据我校不同年龄段学生身心发展特点，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。

学校、家庭及有关方面应共同努力，确保学生充足睡眠时间。

上午上课时间一般不早于8:

00；

（三）读物管理

依据《教育部关于印发中小学生课外读物进校园管理办法的通知》，在先期开展中小学图书馆图书审查清理工作的基础上，做好选用课外读物全面排查工作。

1、推荐优秀读物。

参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》，结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。

2、学校制定学生近视眼防控方案，确保每天上下午各做一次眼保健操，制定学校学生视力状况监测机制，每学期定期进行全覆盖视力筛查。

学校制定课程表，保证学生课间休息时间，要求任课教师提醒学生课间走出教室进行放松。

为避免不良用眼行为，教师要监督并及时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一寸、一拳”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。

3、我校倡导学生爱读书、读好书、善读书，可设立读书节、读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。

注重开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯。

发挥家长在学生课外阅读中的积极作用，营造家校协同育人的良好氛围。

4、加强审核把关。

使用教育行政部门审核通过的教材。

杜绝任何单位和个人，在校园内通过举办讲座培训等活动，销售课外读物。

5、规范课外读物进校园渠道“负面清单“管理机制。

按照教育部印发的《中小学生课外读物进校园管理办法》加强审核把关，学校对任何形式进校园的读书活动都要审核活动方案，按照《中小学生课外读物进校园管理办法》对相关书目进行把关。

任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。

6、推荐优秀读物。

学校紧紧围绕市教科院推荐的必、选读书目和快乐读书吧，要求各班级广泛开展阅读能力提升工程，以语文教师为主体成立阅读课研讨小组，结合具体的经典读物，探索推荐课、交流课和汇报课的教学模式。

7、加强其他渠道进校园课外读物的管理

任何教师个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。

8、按照《中小学生课外读物进校园管理办法》中列出的12条负面清单，对校园推荐图书进行清理，做到有方案、有措施、有成效；对通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物现象以及对强制或变相强制学生购买课外读物行为进行有效管控；进校园课外读物推荐程序包括初选、评议、确认、备案等环节，推荐目录向学生家长公开；开展读书节、书香校园等阅读活动。

（四）体质健康管理

为贯彻落实《健康行动（2019-2030年）》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件精神，确保2030年《国家学生体质健康标准》达到规定要求，现就有关工作通知如下。

1、做好健康监测。

学校将认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，如实记录测试结果，将测试成绩及时录入系统，建立学生体质健康档案，研判学生体质健康水平,针对体质健康不达标的学生，制定相应的提升计划。

2、学校严格按照国家课程标准，开齐开足体育与健康课程，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时；每天保证40分钟大课间活动并科学设计内容。

保障学生每天至少一小时在校体育活动时间。

3、组织丰富多彩的体育竞赛活动以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。

通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。

4、畅通监督举报渠道

家长反映问题和意见渠道，设立监督举报电话（XXX）、班级群等，及时改进相关工作，切实保障学生体质健康科学管理。

5、各班级必须严格按照课表开展体育课，做到有课前设计，保证体育课的上课质量，不得让学生自由活动或者简单应付。

6、每学年举行一次体育运动会，发展田径常规运动和足球球类特色运动，提倡家校协同的师生互动和亲子运动，提升全体师生和家长的运动习惯和技能。

7、学校开设篮球。

足球、乒乓球。

羽毛球等体育类选修课程。

8、学校制定大课间活动制度，并按照要求全面落实，每天大课间及体育活动时间不少于1小时。

（五）作业管理

为全面贯彻落实办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）和《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》精神，严格执行教学常规和教研常规，聚焦课堂教学质量提升，大力倡导因材施教，积极建构针对不同学生实际、不同教学内容的多样化的课堂教学模式，全面推进减负提质各项工作，切实加强作业管理。

1、给学生选择的权力

尊重学生学习上的差异性，提倡把作业形式划分为“必做作业+鼓励做作业+选做作业”模式，使各层次的学生都有收获。

2、严肃作业批改。

教师必须亲自批改作业，提倡作业全批全改、要留就批改、个别辅导可以面批面改等方式进行，以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付性批改。

不得给家长布置或变相布置作业检查任务，不得要求家长检查、批改作业。

3、加强对作业的研究。

作业内容要与教学目标保持一致，切实做到教、学、评一致，提高作业的有效性。

4、学校定期开展学生作业展评活动，搭建互相学习交流的平台，提高学生作业质量。

5、加强作业设计指导。

将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业,鼓励布置分层、弹性、个性化作业。

教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。

不得要求学生自批自改作业。

6、纳入督导考核评价。

将作业管理纳入学校办学质量评价。

学校把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。

学校设立监督电话和举报平台，畅通反映问题和意见渠道,切实落实各项工作要求，确保义务教育学校作业管理工作取得实效。

7、注重作业设计。

要切实提高作业设计质量，将作业设计工作纳入校本教研工作体系，把作业设计落实到同级同科集体教研中，确保作业难度符合学生实际，不得超过课程标准要求。

鼓励分层布置作业，布置弹性作业、个性化作业，注重设计探究性作业、实践性作业，探索跨学科作业、综合性作业，进一步创新适应不同学生需要的作业形式。

坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度作业。

8、严肃作业批改。

任课教师要认真批改作业，要求学生对错误作业及时订正，及时做好向学生的反馈、答疑等工作。

特别是要注重面批讲解，认真分析学情，对学习困难的学生要做好答疑辅导工作。

不得给家长布置或者变相布置作业，不得要求家长检查和批改作业。

9、坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业严禁教师用增加作业量的方式或罚写、罚抄等形式惩罚学生。

布置抄写类作业，不得超过5遍，时长不得超过30分钟。

10、合理布置作业。

应釆用“基础作业+弹性（特色）作业”的模式。

11、作业公示

1、教导主任及相关领导要每天调控各班作业公示情况，督促并提醒各班及时、规范地进行作业公示。

2、公示作业用时。

公示的作业都要标明大部分学生的预计完成时间，三至六年级语文、数学书面作业每天不超过1小时。

3、公示作业内容要表述清楚，通俗易懂，简洁明了，包括具体的年级（班）、学科、作业内容。

12、学校教导处产格监督各学科各年级书面作业总量。

严格执行规定：

一二年级不留书面作业，三至六年级日常不超过1小时。

实行各学科作业统筹把关制，建立教导处牵头、学科主管领导落实、学科年级组长协调、班主任负责、各科教师配合的工作机制，做好各学科作业的统筹平衡工作。

教导处不定时抽查作业或访问学生，发现问题马上整改。

五、保障措施

（一）为深入贯彻落实办公厅国务院办公厅《关于进—步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”）和教育部提出的《关于抓好落实中学校生“作业、睡眠、手机、读物、体质”五项管理》的相关要求，促进“五项管理”和“双减”工作落地生根，现将推进“五项管理”。

落实“双减”政策的一封信推送给您，请您认真阅读，积极配合，充分发挥学校、家庭、社合协同育人作用，形成教育合力，共同促进孩子身心健康成长，结合我校实际，特制定本方案。

（二）出现问题，一次提醒、二次警告、三次严肃处理。

（三）严格督查考核。

校督导室将加强对中小学部“五项管理”的督促指导，确保“五项管理”落实落细。

同时，将“五项管理”纳入学校目标管理考核，实行定期督导，校长是“五项管理”工作第一责任人，切实履职尽责。

对“五项管理”工作落实不到位的年级组和个人，按照学校相关制度严格追责问责。

（四）利用学校教育资源，如实验室、图书阅览室、微机室、多媒体室、美术室、音乐室等广泛开展科技、文体、艺术、班队活动和社会实践活动。

通过系列活动，丰富学生的学习生活，锻炼和发展学生的能力，让学生轻松愉快地学习，主动和谐地发展。

六、工作举措

（一）规范学校编班行为。

各年级学生实行常态编班，严禁举办重点班。

在编班时，严格执行省定标准班额要求，按照男女生比例相对均衡原则和随机原则进行编班，均衡配置各班师资力量。

不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。

（二）学校分别召开班子会议、全体教师会议，传达上级相关文件精神，让全体教职工充分认识到落实“五项管理”工作的重要性。

（三）严控学生在校时间。

规范学生作息时间，严格按照教育局印发的校历组织教学活动。

小学、初中、高中学生每天教育教学时间分别不得超过6小时、7小时、8小时;原则上学校统一安排教育教学活动（含早读）时间，小学不得早于8:

00,初中不得早于7:

40,高中不得早于7:

20o建立弹性离校制度，合理安排学生离校时间。

教师不得采取"拖堂"或其他方式挤占到学生课间休息时间。

学生中午休息间隔时间不少于1.5小时。

严禁组织学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课或考试。

严禁学校将课后服务变为集体教学或集体补课。

（四）要做一次全面的自查，对存在的问题及时整改。

学校要进一步完善全方位、全覆盖、常态化的督导检查机制，对“五项管理”等落实成效进行专项督导，以校园巡查、推门听课、查阅资料、调查问卷、教师访谈、学生座谈等方式实地调研，及时反馈督查结果。

督促全体师生提出的问題和意见，及时整改。

对整改不到位的，及时进行通报、约谈；对违反规定造成不良后果的，追究相关负责人责任。

（五）推进中小学生“五项管理”不仅直接回应广大学生家长及社会各方面对教育的广泛关注和热切期待，而且密切关系青少年学生的身心健康和全面发展，对于落实立德树人根本任务具有“一子落而全局活”的重要作用。

各中小学要深刻认识加强“五项管理”工作的重要性和迫切性，努力从“小切□”推逬“大改”，切实减轻中小学生过重课业负担，积极营造有利于学生健康成长的育人环境，家校协同。

标本兼治。

综合施策，全面促进中小学生健康成长。

（六）加强家庭交流互动。

家长应注重言传身教，培育好家风，传承好家训。

多与孩子沟通交流，引导其勤奋学习、开朗自信、乐观向上;教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁，遇到困难勇于面对、努力克服；帮助孩子树立学习信心，增强学习动力；提醒孩子有事及时告诉家长，主动寻求帮助。

七、落实“五项管理”规定给家长的建议

为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作,促进学生身心健康发展，形成家校合力协同育人，特温馨告知各位家长。

1、关于睡眠管理

充足良好的睡眠是孩子有效学习和健康成长的重要保障。

为保证学生享有充足的睡眠时间，促进学生身心健康发展，我校将继续提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。

同时，请家长重视并配合做好孩子睡眠管理，相关建议如下：

（1）营造温馨舒适的就寝环境。

全面检查一次孩子的睡眠环境，如亮度。

温度。

湿度。

噪音等因素，确保孩子身心放松。

按时安静就寢。

（2）营造温馨舒适的就寝环境。

全面检查一次孩子的睡眠环境，如亮度。

温度。

湿度。

噪音等因素，确保孩子身心放松。

按时安静就寢。

（3）请家长朋友做好陪伴和引导，培养孩子良好的睡前习惯，设定好固定的睡眠时间，督促孩子按时就寢，提高孩子的睡眠质量，切实保障孩子身心健康发展。

2、关于作业管理

为积极贯彻上级教育行政部门关于“减负”工作的指示精神，我校将严格控制书面作业总量，落实一、二年级不布置书面家庭作业、三至六年级每天书面家庭作业不超过60分钟，不给家长布置作业或要求家长批改作业，不用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业等要求。

学校也会根据学生实际情况和特殊需求，精准设计作业，精选作业内容，合理确定各科作业总量和难度。

同时，向家长倡议如下：

（1）有效陪伴和指导。

如孩子学习中需要帮助，请家长指导时要注意方式方法，可以先给予提示，然后让孩子思考，切忌一味指责或置之不理，挫伤孩子学习积极性。

（2）家长要跟学校密切配合，注意引导培养孩子养成独立自主完成作业的良好习惯。

给孩子创造适宜的学习环境，多进行体育锻炼、课外阅读、综合实践活动，拓展视野，提高综合素质。

（3）督促学生自主完成作业，切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作业答案，不额外给学生安排书而作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。

（4）家长要跟学校密切配合，注意引导培养孩子养成独立自主完成作业的良好习惯。

给孩子创造适宜的学习环境，多进行体育锻炼、课外阅读、综合实践活动，拓展视野，提高综合素质。

（5）培养作业的自觉性。

督促孩子回家后主动完成家庭作业，作业时要精力集中，讲究效率，逐步形成自觉独立的作业习惯。

3、“五项管理”，离不开家庭、学校和社会各界的密切协作，让我们携起手来，为了孩子的美好未来共同努力。

4、关于体质管理。

拥有健康的身体是孩子全面成长的重要标志之一。

为增强孩子体质，提高孩子体质健康水平，相关建议如下：

（1）防止意外发生。

请家长关注孩子动态的身体状况，发现疾病要及时诊治，并第一时间报告学校。

如有既往病史或现在身体有疾病的，要向孩子说明是否能够参加高强度的体育锻炼，以防止意外事故发生。

（2）引导孩子养成良好用眼习惯，监督并随时纠正孩子的不良读写姿势；控制电话产品使用的时间（使用30分钟后，应休息远眺放松10分钟）。

（3）拥有强健的体魄是孩子成长的重中之重，各位家长要重视孩子的饮食，引导孩子加强身体锻炼，培养健康的兴趣爱好，增强体质。

（4）做到合理膳食。

均衡营养有助于学生身体的健康，引导孩子不挑食、不偏食、不暴饮暴食。

5、关于读物管理

加强课外读物管理，为孩子健全人格奠定基础。

为了进一步贯彻教育部关于《中小学生课外读物进校园管理办法》文件精神，学校禁止任何人以任何形式进校销售课外读物。

为了激发每位同学的阅读兴趣，将读书落到实处，特向家长倡议如下：

（1）合理安排课余生活。

家长应在孩子完成家庭作业后，引导孩子从事力所能及的家务劳动，鼓励孩子坚持进行适当的体育锻炼和社会实践活动。

（2）在正规渠道购买课外读物。

为孩子购买一些适合的正版书籍，不购买盗版、未正式出版的书籍，培养孩子从小爱读书。

勤读书。

读好书的习惯。

（3）重视课外读物的价值取向。

家长要购买符合孩子认知水平。

弘扬社合主义核心价值观。

内容积极向上的书籍，关注孩子在家阅读的课外读物内容否合适或健康，发现问题读物应及时处置，引导孩子多阅读教育主管部门推荐的书目。

各位家长，孩子健康快乐成长是家校共同的愿望，希望我们家校共管，合力教育，为孩子的人生保驾护航。