双基建设制度汇编地测.docx

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双基建设制度汇编地测

义煤集团新安县云顶煤业有限公司

双基建设制度汇编

云顶煤业地测部

二〇一四年一月

地测副总师安全生产责任制

1、在公司总工程师直接领导下，作为总工程师的助手主管公司地质测量工作，负责对下属部门的业务技术工作的计划和管理、监督检查，保证各项技术工作按相关法律和规定执行，抓好本专业的安全质量工作。

2、负责地质测量专业的各种报告、设计、文件的审批和上报；参与公司有关重大事故的调查、分析。

3、要经常深入井下，及时解决公司安全生产中存在的相关技术难题，确保正常生产。

4、负责编制本专业技术人员的培训计划，经有关领导和部门批准后实施。

5、针对公司安全生产中存在的问题组织开展科研攻关、技术交流、推广先进经验等学术活动。

6、负责组织开展地测标准化工作，组织编制公司地测专业达标规划，组织对公司地测专业达标工作进行检查验收。

7、抓好超前钻探、公司井防治水、巷道贯通、过老空、老巷等安全技术工作。

地测部部长安全生产责任制

 1、 牢固树立“安全第一、质量为本”的思想，督促检查党的安全生产方针、政策、法律、法令、规程、条例及上级有关安全生产指标的贯彻执行情况。

2、 积极参加各种安全活动，及时了解全公司安全生产动态，组织本部人员的安全知识培训学习会议的召开。

3、 本单位发生重大事故后，亲临现场，根据事故处理方案，积极组织抢救，并按“三不放过”的原则追查处理。

4、 要经常深入井下，及时解决矿井安全生产中存在的相关技术难题，满足矿井正常生产的需要。

5、 督促地测人员及时下发安全与采掘通知单，防止误透老空、老巷。

6、 协调好岩巷及煤巷超前钻探工作，防止岩巷误揭煤层。

 7、 抓好矿井防治水工作，杜绝水害事故。

8、抓好煤、岩巷各类巷道的贯通工作

地测部副部长安全生产责任制

 1、 牢固树立“安全第一、质量为本”的思想，督促检查党的安全生产方针、政策、法律、法令、规程、条例及上级有关安全生产指标的贯彻执行情况。

2、 积极参加各种安全活动，及时了解全公司安全生产动态，协助部长组织本部人员的安全知识培训学习会议的召开。

3、 本单位发生重大事故后，亲临现场，根据事故处理方案，积极组织抢救，并按“三不放过”的原则追查处理。

4、 要经常深入井下，及时解决矿井安全生产中存在的相关技术难题，满足矿井正常生产的需要。

5、 协助部长督促地测人员及时下发安全与采掘通知单，防止误透老空、老巷。

6、 协调好岩巷及煤巷超前钻探工作，防止岩巷误揭煤层。

 7、 抓好矿井防治水工作，杜绝水害事故。

8、抓好煤、岩巷各类巷道的贯通工作

储量管理员安全生产责任制

1、认真落实《矿山资源法》以及《矿井储量管理办法》，严格执法。

2、积极参加本部组织的安全生产例会，总结经验教训，不断提高个人的业务素质。

3、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和法令、法规及有关安全生产指示精神。

4、深入井下现场，对工作面的储量管理进行标准化要求。

5、及时下发巷道预防丢顶煤通知单。

制图与描图员安全生产责任制

1、按照《地质测量规定》和质量标准化的要求，及时完成各种公司图和交换图。

2、按时完成地测达标所要求的各种图纸。

3、及时完成上级领导交办的各种任务。

4、积极参加本部组织的例会，总结经验教训，学习专业知识，不断提高个人的业务素质。

5、搞好制图仪器卫生，保养、维护好晒图设备。

6、及时将巷道标绘在图纸上，不得漏上巷道。

7、及时将地质构造填绘在图纸上。

8、及时将各出水点标绘在采掘工程平面图上。

9、对图上所有内容根据采掘情况及时修改。

测量员安全生产责任制

1、对自己分管的测量安全工作负责，要及时准确地下达安全通知书，负安全责任。

2、保证资料完整、有条理、正确，工作面结束后整理成册，归档备案。

3、负责按时填写测量记录，填绘工程进度图。

4、及时完成上级领导交办的各项安全工作。

5、及时下发过老空、老巷安全采掘通知单，并现场落实。

6、两巷道贯通相距30米时，下发巷道贯通通知单，并现场落实，保证准确贯通。

7、按规定及时下井，现场标定巷道中、腰线，严格按设计，不得私自改变设计方位和坡度。

8、积极参加本部组织的一切安全活动

地质及水文地质员安全生产责任制

1、及时下井观测和收集资料，上井后及时按比例做出素描，并填绘日常用图。

2、对自己分管资料要及时整理，并归档备案。

3、及时完成上级领导交办的安全任务。

4、对自己的仪器、工具等要经常擦拭，妥善保存。

5、按时下井现场收集地质钻孔数据，并及时下发允许掘进通知单，保证岩巷不误揭煤层。

6、对井下出现的出水点，及时下井现场观察涌水量、水源、水温等数据，并上图、汇报。

7、及时下井现场收集揭露的地质构造，并下发临时预报。

8、采掘面过老空、老巷时，要及时下发预报。

9、积极参加本部组织的安全活动。

地测部防治水施工工程

检查、验收制度

1、在防治水期间，地测部要安排人员进行现场检查，检查防治水是否符合防治水设计要求。

2、现场检查人员要检验钻孔方位、钻孔角度、掌握钻孔深度、记录排水时间、放水量等。

3、建立专门防治水记录本，详细记录防治水工作内容。

4、检查排水设备和管路的配备，必须满足防治水的工作要求。

5、防治水结束后，由地测部副总组织地测部、技术部技术人员现场联合验证防治水结果，并在验收表上签字。

6、防治水结束由地测部提交防治水工作总结，详细说明防治水的工作量，放水量、终孔层位、工程结束验收情况等相关资料。

7、地测部将防治水等相关资料，交公司防治水评价领导小组进行综合评价。

8、经过公司防治水效果评价小组的综合评价确认，得出评价结论，最后由地测部下发允许掘进通知单。

地测、防治水质量标准化管理办法

1、坚持“预测预防，有疑必探，先探后掘，先治后采，”的原则和“防、疏、堵、排、截”五项措施。

2、每月底召开地质及水文地质综合分析例会，及时对当月地质及防治水工作进行总结并制定下月工作任务。

3、按计划完成逐月任务，落实生产需求，消除重大生产责任事故及事故隐患，达到质量标准化一级标准。

4、做好地测日常业务保安工作。

5、地测防治水资料管理做的规范化，分门别类，装订成册，台帐、卡片、图纸、文字说明等相符。

6、每月进行一次质量标准化自检工作，查出问题落实到人，及时整改。

7、进行防治水工程工作时，严格执行并落实公司下达的防治水效果评价体系。

8、矿图绘制按《煤矿地质测量图例》及实施补充规定要求及时填绘，图种齐全，线条、颜色、注记等符合规定。

9、测量基础工作符合《煤矿测量规程》规定，坚持对透巷贯通、开口、停掘、停采线及工程进度等测量员作，执行预报、通知单制度。

10、做好储量动态、损失率、回采率等的统计管理工作，要求台帐种类齐全，填写及时准确。

地测部事故隐患排查与落实制度

1、每周地测副总、地测部长、要组织技术人员进行逐头逐面隐患排查。

2、在隐患排查时不能流于形式，要认真做好隐患排查记录。

3、查出隐患必须按“五定”原则组织落实整改，并及时制定针对性措施，进行隐患整改。

4、排查出隐患要进行分类，并以书面材料上报和下发相关部室及施工单位。

5、严格落实责任制，安排人员负责督促整改。

6、建立隐患台帐，台帐上显示隐患发生时间、地点、落实单位、责任人、验收人时间、姓名。

7、隐患整改后，要及时在台帐上销号。

8、对事故隐患整改监督不力，导致事故发生，要根据事故情节追查责任人的责任，并按规定处罚。

地测部鼓励部室人员学技术制度

1、为鼓励部室人员学习创新，调动部室人员学习积极性，结合本部室实际情况，制定此项制定。

2、部室人员学习状况纳入个人考核中，在考核中表现优异者要进行适当物质奖励，表现不合格者进行处罚，当月考核并当月兑现。

3、鼓励本部室人员向中州煤炭、河南能化报等相关期刊报纸投稿发表论文、通讯报告等文章，凡是被省级以上期刊采纳的论文等文章，部室奖励100元；被市级、集团公司采纳的文章或评定的优等奖，部室奖励50元。

4、技术管理人员每季度必须至少进行一次技术工作总结，总结工作必须要有针对性、有技术创新点。

地测部每周两小时安全技术

学习制度

1、根据地测部实际情况，定于每周五下午集中进行安全技术学习，全部室人员参加。

2、每次学习有地测副总、部长主持学习，确定每次学习内容，时间不得少于两小时。

3、对部室人员应知应会、安全规程、地质测量有关规程、技术管理规范及有针对性的作业措施为主要学习内容。

4、学习情况纳入个人成绩考核中，每次学习将结束时进行当场提问等口头考试或相应书面考试。

地测部业务会议制度

1、地测部业务会议结合本部实际情况，定于每月月初召开至少一次。

2、业务会议由地测副总、部长主持，并确定会议内容，全部所有成员参加，集中学习、讨论、贯切上级下达的文件精神及各种指示，商讨本科主要事物。

3、业务会议制定的内容要有具体落实人员，对于井下事情本着谁管理谁负责的原则执行。

4、业务会议上要布置本月部室主要工作重心，对安全生产要布置到具体地区具体人员，有落实，有结论。

5、部室业务会议内容要有专人记录，并入档保存。

地测部安全奖罚制度

为了有效提高地测部安全工作机制，消除矿井水害、误揭煤等事故，确保矿井安全生产，结合地测部实际情况，特制定如下安全奖罚制定：

1、出现“三违”者，罚款50元，出现轻伤者，罚款200元，出现重伤者罚款500元。

2、误透老巷、采空区者，罚款50元，巷道贯通时，提前误透巷道，导致放炮崩人事故者，罚款100元。

3、井下巷道开口出现偏差者，罚款50元，巷道贯通达不到规程规定者，罚款100元。

4、没按规程规定距离延长巷道中、腰线，导致巷道偏差者，罚款50元。

5、安全采掘通知单没有按规定下达，下达时间滞后，内容不齐全者，罚款50元，造成安全生产事故者，罚款100元。

6、没按规程规定下达地质及水文地质预报者，罚款50元。

影响生产者，罚款100元。

7、对下月采掘头面的地质及水文地质情况不分析者或分析不清楚者，罚款50元。

造成安全生产事故者，罚款100元。

8、对查出地质及水文地质隐患，不采取探测方式者，罚款50元。

造成安全生产事故者，罚款100元。

9、打钻时没有打钻设计，打过钻不及时上图分析，不及时下达掘进通知单者，分别罚款50元，造成安全生产事故者，罚款100元。

10、没有防治水设计、措施进行防治水，对责任人罚款50元，

进入探水线，没有进行防治水，对责任人罚款50元，造成安全生产事故者，罚款100元。

10、矿图不及时填绘、修改、补充的，矿图绘制时明显不符合《图例》规定或有矛盾的，对责任人罚款50元。

11、当月安全生产不出现事故，不影响生产，根据工作性质不

同，对分管人适当奖励。

地测部安全技术学习制度

1、安全技术学习制度是为提高部室人员业务素质，促进部室人

员间学习交流而制定的一项定期学习研讨制度。

2、每次学习时间结合本部门实际情况，由地测副总、部长确定，地测部全体人员参加，杜绝无故缺席现象。

3、积极参加集团公司、公司举办的各种安全培训。

4、技术人员每次要进行工作总结，查找问题，制定措施。

5、每季度至少要组织职工进行一次安全技术知识考试，地质测量知识考试，包括应知应会，安全规程，地质测量规程规定及现场问题分析等，考试不合格者待岗培训，合格后方可上岗。

6、对于上级新下达的文件精神、新制定的规定等及时向职工传达并落实贯彻。

地测部互保联保制度

1、部室人员入井到同一工作地点施工的人员为互保、

联保人员。

2、下井测导线出现偏差的，对责任人进行处罚，给

予互保联保人适当处罚。

3、对安全隐患查找不细致，汇报不清楚，处理不及

时，落实不到位，对责任人和互保联保人同等处罚。

4、下井集体工作时，损坏仪器，要对责任人和互保联保人同等处罚。

5、出现一般性“三违”，被公司领导、安检人员检查出的人员，除对责任人处罚外，互保联保人应受适当处罚。

地质储量安全工作落实考核办法

1、办公室桌面书籍乱文明卫生差扣2分；地面灰尘多，未扫地拖地文明卫生差扣3分；资料柜柜面卫生差扣3分；人员穿戴不整洁扣2分。

2、地质储量人员迟到扣1分；早退扣1分；旷工扣4分；无故不参加会议扣2分；班中干私活、窜岗的扣2分。

3、地质储量人员不会应知应会知识的扣3分；不会岗位责任制的扣3分；不会背岗标的扣3分；不积极应用计算机的扣1分。

4、规定地测部下井人员14个井，少一个扣1分；下井人员上井填写记录，无故不填写的，少一次扣1分。

5、地质人员不按规定时间打扫井口卫生区的扣3；井口卫生区打扫不干净的扣2分；卫生区杂草多的扣2分；卫生区内有杂物的扣3分。

6、每月对掘进头没有进行素描的扣1分；没有对矿井水位进行观测的扣1分；井下涌水量不及时测算的扣1分；遇见地质构造未及时收集的扣1分；有水患影响不采取措施的扣2分；水情水害没有周分析的扣0.5分；没有月总结的扣0.5分；没有季总结的扣1分；防治水工程无设计图纸及说明书的扣1分；防治水工程结束后无防治水工作总结的扣1分。

7、井下地质原始记录不清的扣2分；不完整的扣2分；井下地质原始记录薄有涂改的扣2分；字体不工整的扣2分；井下原始记录薄没有名称、编号、时间等的扣2分。

8、岩巷超前钻探无设计的扣1分；无打钻原始记录的扣1分；无打钻总结的扣2分；不及时上录打钻成果台帐的扣2分；其他台帐不及时登录的扣2分；每月的探煤厚资料没及时上图的扣2分。

9、各类通知单不按时下发的扣2分；各类通知单签字不全的扣2分；各类通知单没有按月份分类归档的扣2分;每月工作面收尺记录不清或不准确的扣2分；地质人员下井有三违的扣2分。

10、学习各种文件不认真的扣2分；不参加学习文件的扣3分。

11、隐患排查不认真的扣2分；不参加隐患排查的扣3分。

12、填图不及时、不认真的扣1分。

13、不参加学习技术的扣2分；学习不认真的扣1分。

14、发生责任事故的扣10分。

测量安全工作落实考核办法

1、各办公室桌面书籍乱文明卫生差扣2分；地面灰尘多，未扫地拖地文明卫生差扣3分；资料柜柜面卫生差扣3分；人员穿戴不整洁扣2分。

2、测量人员迟到扣1分；早退扣1分；旷工扣4分；无故不参加会议扣2分；上班干私活、窜岗的扣2分。

3、测量人员不会应知应会知识的扣3分；不会岗位责任制的扣3分；不会背岗标的扣3分；不积极应用计算机的扣1分。

4、规定测量下井人员14个井，少一个扣1分；下井人员上井填写记录，无故不填写的，少一次扣1分。

5、测量人员不按规定时间打扫井下卫生区的扣3；井下卫生区打扫不干净的扣2分；卫生区有积水的扣2分；卫生区内有杂物的扣3分。

6、测量人员接到开工卡片后，不及时送中腰线的扣2分；巷道掘进4~8m后，未重新标定中腰线的扣2分；巷道向前掘进距离超过40m，不及时延线的扣2分；巷道掘进距离超过100m，不及时进导线的扣2分；巷道贯通剩余15m没有贯通放大图的扣2分。

7、井下测量原始记录不清的扣2分；不完整的扣2分；井下测量原始记录薄有涂改的扣2分；字体不工整的扣2分；井下原始记录薄没有名称、编号、时间等的扣2分。

8、测量导线不进行对算的扣2分；测量导线本存放整理乱扣2分；井下原始测量资料保存不完整的扣2分；测量资料没有资料索引目录的扣2分。

9、各类通知单不按时下发的扣2分；各类通知单签字不全的扣2分；各类通知单没有按月份分类归档的扣2分;每月20日、30日井下收尺记录不清或不准确的扣2分；测量人员下井有三违的扣2分。

10、学习各种文件不认真的扣2分；不参加学习文件的扣3分。

11、隐患排查不认真的扣2分；不参加隐患排查的扣3分。

12、填图不及时、不认真的扣1分。

13、不参加学习技术的扣2分；学习不认真的扣1分。

14、发生责任事故的扣10分。

制图与描图安全工作落实考核办法

1、各办公室桌面书籍乱文明卫生差扣2分；地面灰尘多，未扫地拖地文明卫生差扣3分；资料柜柜面卫生差扣3分；人员穿戴不整洁扣2分。

2、填图人员迟到扣1分；早退扣1分；旷工扣4分；无故不参加会议扣2分；上班干私活、窜岗的扣2分。

3、填图人员不会应知应会知识的扣3分；不会岗位责任制的扣3分；不会背岗标的扣3分；不积极应用计算机的扣1分。

4、填图人员不按规定时间打扫井口卫生区的扣3；井口卫生区打扫不干净的扣2分；卫生区杂草多的扣2分；卫生区内有杂物的扣3分。

5、电脑软件资料保存不完好扣2分；绘图仪出现故障不采取措施扣3分。

6、图种不全或缺图损坏的扣2分；绘图没有采用计算机绘图的扣2分；

7、上图不及时的扣3分；错上、漏上的扣3分；坐标网格展图超限的扣2分；导线点展点超限的扣2分。

8、各类图纸图面线条不均匀的扣2分；图例符号不照的扣3分；图纸注记不规范的扣3分；图例颜色不照的扣2分。

9、外部室借图部长不签字的扣3分；本部季度达标自检中有漏洞的扣3分；公司季度质量达标检查有漏洞的扣4分。

10、学习各种文件不认真的扣2分；不参加学习文件的扣3分。

11、隐患排查不认真的扣2分；不参加隐患排查的扣3分。

12、填图不及时、不认真的扣1分。

13、不参加学习技术的扣2分；学习不认真的扣1分。

14、发生责任事故的扣10分。

义煤集团云顶煤业防治水效果

评价体系

为了有效消除矿井水害事故，确保矿井安全生产，根据义煤集团要求，依据《关于印发《义煤集团安全生产“双基”建设工作标准及考核办法》的通知》（河南能源化工集团〔2014〕3号、义煤发〔2014〕2号）文的要求，特制定效果评价体系。

一、组织领导

为确保公司井防治水效果评价有效实施，公司成立防治水效果评价验收领导小组：

组长：

仝飞鹏

副组长：

韩反子李广兴王超

成员：

刘国卫胡继卿姬耀卿张震

二、评价的依据和目的

1.依据《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》、《煤矿防治水条例》、《河南省煤矿水害预防若干规定》、《河南能源化工集团有限责任公司矿井防治水管理办法》、《义煤（集团）矿井下防治水安全技术管理规定》。

2.目的：

通过建立防治水效果评价体系，对防治水效果进行全面评价，确认防治水效果，保证安全生产。

三、评价内容及程序

1.评价内容

防治水设计符合规程、规定和管理办法要求

防治水措施符合规程、规定和管理办法要求，内容完善规范，防治水安全技术措施有效可靠。

排水设备和管路的配备，满足防治水工作的要求。

防治水应急预案，发生出（突）水时的避灾路线。

2.评价步骤

（1）公司评价小组对防治水设计、措施及排水设施进行综合评价，做到设计规范，措施可靠，排水安全，由公司总工程师审核批准。

（2）防治水施工单位，严格按照批准的设计和措施施工。

（3）防治水工作结束后，由公司地测部提交防治水工作总结，详细说明防治水的工作量、放水量、终孔层位、工程结束验收情况等相关资料。

（4）地测部将防治水工作总结等相关资料，交公司评价小组进行综合评价，并出具确认意见。

四、评价效果

经过公司评价小组综合评价确认合格后，由地测部下达允许施工通知单。

公司效果评价小组未进行评价或者评价效果不符合要求，应重新按确认的意见采取补救措施。

五、其它

在进行防治水工作之前，地测部要经常深入现场收集相关的水文地质信息，给防治水工作提供可靠的依据。

防治水过程中发现异常情况，要及时分析原因，采取相应的措施。

防治水结束后，要验证防治水效果，确保安全生产。

地测部工程质量验收责任追究制度

工程质量是安全生产的基础，是安全质量标准化的重要组成部分，要从源头上把好关，杜绝质量事故，保证矿井安全生产，执行工程质量验收责任追究制度。

1、各项工作和井下各工作面，分工要清楚，谁管理谁负责，明确责任，落实到人。

2、严格质量验收制度，采取静态和动态相结合的原则，验收标准按地测安全质量标准化标准验收。

3、工程质量验收做到谁签字谁负责，并存入工程质量档案。

4、对验收不合格工程、危险工程，责令停工整修、返工处理，除罚款外，追究直接人和领导责任，重大责任交公司安检部处理。

5、各单位施工的地测工程，发现质量不合格或弄虚作假，验收人员应立即制止并及时发送停产整顿通知书，限期整改，并跟踪落实。

6、对验收人员工作不负责任，弄虚作假，造成事故或隐患，轻者罚款，重者交公司追究责任，并在“双基”考核中扣分。

7、建立工程质量验收表，工程质量验收结束后将原始工程质量验收表存入档案。

生产安全联系制度

1、设计部门需要地测部门提供资料时，必须事先联系，按《煤矿地质测量工作暂行规定》的时间提交委托书，并经总工程师签字。

地测部门在规定期限内提交资料。

2、零星小型设计等所需的地质测量资料，须事先联系，商定提交期限。

3、各类巷道开口，施工单位必须提前三天填写开工卡片或委托书，通知地测部准备资料，以便按要求放线。

停头和复工也应及时通知地测部门。

4、重要井巷工程，设计部门和施工单位应提前向地测部门提供设计图和开工卡，以便地测部门测算给线。

给线后由地测部门下开工通知书。

5、发现生产中存在的地测问题，必须及时通知施工单位并向公司领导汇报。

6、采掘工程在透巷、透老空、遇钻孔、岩巷揭煤或进入危险区前，地测部门必须按规定的安全距离，以通知单的形式提出预报，经总工程师批准后，通知施工单位和有关部门。

7、回采工作面的采高、浮煤、煤柱尺寸和现场标定的停采线等，发现不符合设计或有关规定时，应及时通知回采单位并向公司总工汇报。

地测工作质量、事故分析制度

1、根据矿井生产和建设的需要编制年、季、月的地质测量工作计划，每月对工作质量进行分析考核一次。

2、地测达标工作每季自检一次，并将检查结果整理存档。

3、凡重大地质测量工程，均需编制方案、设计，并提交成果图纸、资料和技术总结。

4、凡因地质测量工作的失误所造成的事故，均须立即向有关领导进行汇报。

5、根据事故的大小和性质，召开不同范围的事故追查会通过对事故的分析，找出造成事故的原因，订出事故的性质和对事故责任者的处理意见，提出改进措施。

资料定期分析、保管、提供制度

1、一切地测图纸和资料都要根据补勘或生产所获得的资料进行定期分析，修改完善。

对日常生产用图和资料应根据所获得的情况及时分析、修改，对矿井必备的常规用图和综合性图纸、资料每半年至一年综合分析、修改一次。

2、图纸和资料，要与公司技术档案室配合，定期归档，暂不归档的要进行统一编号登记，按有关资料管理规定，健全索引目录，妥善保管，图纸资料发放、外借要有专簿登记。

3、本公司有关部门提供或发放图纸、资料，要经过地测负责人或公司总工程师审查签字。

4、公司以外单位和个人，借阅地测图纸、资料，持证明信，经局有关领导批准。

5、测图纸、资料，未经审查签字，不得蓝晒、复印。

设备、工具使用、保管、发放制度

1、应有通风良好、环境清洁的仪器保管室。

2、建立仪器使用档案，常用仪器半年检校一次，并及时将检验校正结果填在设备卡片上。

在重大工程开工前或对仪器性能产生怀疑时，应及时检校。

定期保养仪器，不准带病作业。

3、在井下或野外使用仪器时，由主测人员对仪器安全负责，做到轻拿轻放。

不懂仪器性能的同志，不得单独操作。

仪器升井后，要擦净、通风晾干。

4、钢尺在井下，不准在巷道里拖动，每次拉紧前，要认真检查

是否有扭结。

折断钢尺要