行政工作中常见的法律问题问答之一.docx

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行政工作中常见的法律问题问答之一

我国政府的本质是什么？

我国政府的本质是全心全意为人民服务的国家权力组织。

政府行使《宪法》授予的行政权力。

国务院是行政权力的最高机关。

什么是法规？

法规是全国人大、地方人大、国务院制定。

法规是为了实施行政领导和管理。

法规依照宪法和法律制定。

法规具有法律效力和强制执行能力。

法规是规范性文书。

全国人大制定为全国法规。

国务院制定行政法规。

地方人大制定地方法规。

法规的常用文种是条例、规定、办法。

所有的条例都是法规。

法规在级别上分为国家级、省级、省会级、计划单列级。

法规制定的最低级别是计划单列市。

地方法规,须报全国人大常委会和国务院备案。

省会市及计划单列市制定的地方法规,由省人大批准,报全国人大常委会和国务院备案。

所有的法规都应在全国人大备案，地方法规都应在国务院备案。

行政法规须经国务院常委会议审议或国务院总理审批,由国务院或国务院授权各主管部门发布。

地方法规位阶低于行政法规。

违反法规就是违法行为,将受到法律的制裁。

行政法规一般不能设定行政强制措施。

包括：

关人、查封、扣押、冻结。

禁止行政法规设立限制自由和冻结的行政强制措施。

法规在没有法律前提下，可以设定查封和扣押的行政措施。

法规不得设定任何行政强制执行。

什么是规章？

政府部门、社会团体、企事业单位都可以制定规章。

规章有行政规章、组织规章、业务规章和一般规章四类。

制定规章主要是为了实施管理。

规章可以规范工作，规范有关人员的行为。

制定行政规章应当依照法律和法规。

行政规章有行政约束力。

规章是一种规范性文书。

行政规章常用规定、办法、细则等文种。

组织规章常用文种是章程。

业务规章常用文种多为章程。

一般规章常用文种为规定、办法、细则、制度、规则、规程、准则、守则、公约、须知等。

行政规章由国务院各部门、省、省会市和计划单列市人民政府制定。

组织规章由党的各级领导机关、民主党派、社会团体制定。

省会和计划单列市是制定行政规章的最小单元。

省及以下的政府职能部门不能指定行政规章。

行政规章须经行政会议讨论通过,报主管部门审批后方能发布实施。

违反规章就是违规行为,要受到相应的行政、纪律处罚或道德谴责。

政府设置行政许可的条件是什么？

有些特定的事项，一定要经过政府同意才能办理。

设定行政许可，一般要通过法律。

国务院以“必要”为前提设置的行政许可，也应争取早日立法。

没有法律和行政法规规定的，地方法规才能设定许可。

至少要省级才能设定临时性许可级别。

行政法中对有权机关的委托有哪些要求？

委托要有依据。

委托要先行公告。

谁委托，谁公告。

谁委托，谁监督。

谁委托，谁承担法律后果。

委托低于授权。

被委托的，不能以自己的名义实施行政行为。

什么是行政许可？

需要行政许可的，都是一般禁止的。

一般禁止的，都是容易产生危害后果的。

设定行政许可，应当以必要为前提。

行政许可，依申请作出。

所有的行政许可，都有法定的依据。

所有的行政许可，都有文书证明。

行政许可证明文书，要么是法律资格，要么是法律权利。

行政许可，是行政执法行为。

行政行为是如何分类的？

行政立法行为。

行政执法行为。

行政司法行为。

行政诉讼行为。

什么是行政行为的撤销？

什么是行政行为的吊销？

什么是行政行为注销？

什么是行政行为的撤回？

撤销，多因为有权机关自身问题或者被骗，导致实施过程存在违法。

吊销，多因为当事人违法，有权机关取消以前的赋权。

注销，多因为行政行为已经不可能实现，或者实现了也没有意义。

撤回，多因为法律依据或者外部条件发生变化，收回已经作出的行政行为。

行政上有哪些恶的手段？

行政上，针对当事人的恶，是对社会和国家的善。

罚款，是经济上的惩戒。

加处罚款，是对罚款的加强手段。

一般每日加处罚款额的3%。

查封财物，就是清点财物，加贴封条，是就地封存的强制措施。

扣押财物，是为防止案件当事人处分财产而对涉案财产采取的扣留、保管的强制措施。

冻结财物，是针对存款、汇款采取的强制性措施。

抵交罚款，有权机关将能够掌控的财物拍卖后冲抵罚款，或者直接将冻结款项划拨冲抵。

罚没财物，有权机关强制没收非法所得的财物。

责令停产停业。

对不履行行政处罚的当事人，有权机关有什么办法？

加罚。

抵交。

具体规定为：

当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

（1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

（2）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（3）申请人民法院强制执行。

当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。

行政处罚与行政处分有什么不同？

对行政管理对象，叫行政处罚。

对内部管理人员，叫行政处分。

行政机关应当主动公开的内容有哪些？

关系他人切身利益的；

需要广而告之的；

需要大家参与的；

机关内部的机构设置；

如何理解行政强制与行政处罚？

行政强制与行政处罚都是因为不履行法定义务引起的。

行政强制是逼迫履行义务，不交税，则强制交税。

行政强制措施是一种临时性措施，有关查扣冻的手段，目的是为了逼迫履行义务。

行政强制是威逼性的。

行政强制执行的费用由被执行人承担。

行政强制执行前，行政机关有催告义务。

行政处罚是义务已经不能再履行了，必须给教训。

已经闯了红灯，剩下的只能罚。

行政处罚是制裁性的。

面对处罚，当事人可以复议，可以诉讼。