分宜县分宜镇建桥煤矿扩界.docx
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分宜县分宜镇建桥煤矿扩界
分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）
采矿权评估报告
山连山矿权评报字[2012]041号
北京山连山矿业开发咨询有限责任公司
二○一二年六月六日
SLS
北京山连山矿业开发咨询有限责任公司
BEIJINGSHANLIANSHANMININGDEVELOPMENTCONSULTATIONCO.,LTD.
分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权评估报告
摘要
山连山矿权评报字[2012]041号
提示：
“以下内容摘自评估报告，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读评估报告全文。
”
评估对象：
分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权。
评估委托人：
江西省矿业权交易中心。
采矿权出让人：
江西省国土资源厅。
采矿权申请人：
分宜县分宜镇建桥煤矿。
评估机构：
北京山连山矿业开发咨询有限责任公司。
评估目的：
因采矿权申请人申请变更登记采矿权之事宜，根据国家有关规定，需对国家出资勘查形成的矿产地——分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权进行价值评估，为江西省国土资源厅出让采矿权、处置采矿权价款提供公平、合理的价值参考意见。
评估基准日：
2012年4月30日（储量估算基准日2006年9月30日）。
评估方法：
折现现金流量法。
评估主要参数：
勘查类型三类三型；评估区面积1.863km2；参与评估的（截至2006年9月底）保有资源储量（122b+332+333）156.41万吨（原矿区范围14.17万吨、增扩区范围142.24万吨）；评估利用资源储量125.80万吨（原矿区范围14.17万吨、增扩区范围111.63万吨）；可采储量93.36万吨；储量备用系数1.5；生产规模6.00万吨/年；矿山服务年限及评估计算服务年限10.37年，评估计算年限11.37年；产品方案为无烟煤原煤；产品不含增值税价格290.60元/吨（含税价340元/吨）；固定资产投资2454.93万元；单位总成本费用223.55元/吨；单位经营成本196.76元/吨；折现率8%。
评估结果：
经评估人员现场调查和当地市场分析，按照采矿权评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过认真计算，确定分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权在评估基准日所表现的评估价值（价款）为人民币484.20万元，大写肆佰捌拾肆万贰仟元整。
法定代表人：
李德安
北京山连山矿业开发咨询
有限责任公司 项目负责人：
李如恒
2012年6月6日
报告复核人：
刘和发
评估报告摘要
评估报告正文
评估报告附表
附表一分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权评估价值计算表
附表二分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权评估可采储量估算表
附表三分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权评估销售收入计算表
附表四分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权评估固定资产投资估算表
附表五分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权评估固定资产折旧计算表
附表六分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权评估单位成本确定依据表
附表七分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权评估经营成本计算表
附表八分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权评估税费计算表
评估报告附件
附件一江西省矿业权交易中心2012年5月15日《采矿权评估委托书》
附件二分宜县分宜镇建桥煤矿《承诺函》
附件三分宜县分宜镇建桥煤矿《合伙企业营业执照》（副本）
附件四江西省国土资源厅颁发的C360000************9462号《采矿许可证》（副本）
附件五江西省国土资源厅赣采复字[2009]0041号《预划定矿区范围批复》
附件六江西省国土资源厅赣采复字[2010]0105号《划定矿区范围批复》
附件七江西省国土资源厅赣国土资储备字〔2010〕220号《关于〈江西省分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）资源储量地质报告〉矿产资源储量评审备案证明》
附件八江西省金林矿产资源储量评审有限公司赣金林储审字[2010]222号《〈江西省分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）资源储量地质报告〉矿产资源储量评审意见书》
附件九江西省煤田地质局二二四地质队2010年6月编制的《江西省分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）资源储量地质报告》
附件十江西省国土资源厅矿产资源开发利用方案审查专家组2010年12月6日《分宜县分宜镇建桥煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案评审意见》
附件十一江西省煤矿设计院2010年12月编制的《分宜县分宜镇建桥煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案》
附件十二分宜县分宜镇建桥煤矿出具的《固定资产分类汇总说明》
附件十三矿业权评估机构《承诺书》及评估人员自述材料
附件十四矿业权评估机构企业法人营业执照及矿业权评估资格证书（副本）
附件十五签字注册矿业权评估师资格证书及执业证书
评估报告附图（缩印）
附图一分宜县分宜镇建桥煤矿地形地质及井上、下对照图
附图二分宜县分宜镇建桥煤矿15线地质剖面图
附图三分宜县分宜镇建桥煤矿B4煤层底板等高线及资源储量估算图
SLS
北京山连山矿业开发咨询有限责任公司
BEIJINGSHANLIANSHANMININGDEVELOPMENTCONSULTATIONCO.,LTD.
分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权评估报告
山连山矿权评报字[2012]041号
北京山连山矿业开发咨询有限责任公司接受江西省矿业权交易中心的委托，根据国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的评估方法，对分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权进行了价值评估。
本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地调研、收集资料和评定估算，对委托评估采矿权在2012年4月30日所表现的市场价值做出了公允反映。
现谨将评估情况报告如下：
一、评估机构
评估机构名称：
北京山连山矿业开发咨询有限责任公司
注册地址：
北京市西四羊肉胡同30号地质礼堂后楼三层
法定代表人：
李德安
企业法人营业执照注册号：
110102003514027
探矿权采矿权评估资格证书编号：
矿权评资[2002]024号
北京山连山矿业开发咨询有限责任公司成立于2002年1月，系根据国办发[2000]51号文件的规定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询服务机构。
经营范围包括：
技术开发、转让、咨询、培训、服务；市场调查；电脑图文设计、制作；会议服务；探矿权和采矿权评估；代为办理申请勘查许可证、采矿许可证手续；代为办理申请地质勘查资格证手续；提供申请勘查许可证、采矿许可证和地质勘查资格证的业务咨询。
二、评估委托人和采矿权申请人
采矿权出让人为江西省国土资源厅，本次评估委托人江西省矿业权交易中心。
采矿权申请人及矿山名称均为分宜县分宜镇建桥煤矿（以下简称“建桥煤矿”），其情况如下：
名称：
分宜县分宜镇建桥煤矿；
执行事务合伙人：
刘军萍，严兴武；
主要经营场所：
分宜县分宜镇万溪村；
合伙企业类型：
普通合伙企业；
经营范围：
原煤开采。
建桥煤矿于1997年建井，1998年投产，设计生产能力2.0万吨/年，2007年核定生产能力3.0万吨/年。
矿井采用斜井开拓，巷柱式采煤法采煤，全部垮落法管理顶板，回采工艺为爆破落煤，中央并列抽出式通风，低压照明，泵房抽水。
主井地面及暗斜井均采用绞车提升，井下使用矿车人力推车运输，渣石倒入废渣堆放点，污水沿排水沟排放。
本矿开采B4煤层，经核实，截止2009年底矿井累计采出原煤16.17万吨，损失量3.90万吨，累计动用资源储量20.07万吨，平均回采率81%，资源利用情况较好。
2009年建桥煤矿申请变更矿区范围（扩界）。
根据本矿开发利用方案，本矿变更后矿区范围后设计开采B4煤层，设计矿井生产规模6.00万吨/年。
矿井采用斜井开拓，将矿井划分为三个采区、三个水平上下山开采，采用俯伪斜走向长壁密集支柱采煤法采煤，工作面采用单体液压支柱支护，打眼放炮落煤，自溜运输，人工辅助扒煤，全部跨落法管理顶板。
矿井采用中央分列式通风系统，机械抽出式通风方式。
采出原煤经手工拣矸后作为动力用煤、民用煤就地销售。
本矿属国家出资勘查形成的矿产地。
经询证，建桥煤矿未进行过采矿权评估，该矿原矿区范围采矿权价款尚未进行有偿处置。
本次评估该矿变更后矿区范围（原矿区范围及增扩区范围）均需进行采矿权价款评估和有偿处置。
三、评估目的
因分宜县分宜镇建桥煤矿申请变更登记采矿权之事宜，根据国家有关规定，需对国家出资勘查形成的矿产地——分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权进行价值评估，为江西省国土资源厅出让采矿权、处置采矿权价款提供公平、合理的价值参考意见。
四、评估对象和评估范围
本次评估的对象为分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）采矿权。
根据江西省国土资源厅2009年12月换发的原C360000************9462号《采矿许可证》，本矿采矿权人及矿山名称均为分宜县分宜镇建桥煤矿，地下开采煤矿，生产规模3.00万吨/年，矿区范围（以下简称“原矿区范围”）由6个拐点圈定（拐点坐标见下表及下页图），矿区面积为0.3467平方公里，开采深度由40米至-17米标高，有效期限壹年自2009年12月17日至2010年12月17日。
建桥煤矿原矿区范围拐点坐标表
1954北京坐标系
1980西安坐标系
点号
X坐标
Y坐标
点号
X坐标
Y坐标
a
3076850
38573085
a
3076797
38573028
b
3076880
38573490
b
3076827
38573433
c
3076577
38573835
c
3076524
38573778
d
3076285
38573855
d
3076232
38573798
e
3076285
38573385
e
3076232
38573328
f
3076570
38573090
f
3076517
38573033
根据江西省国土资源厅2009年4月21日赣采复字[2009]0041号《预划定矿区范围批复》及江西省国土资源厅2010年4月26日《关于同意延期划定矿区范围预留期的函》，批准分宜县分宜镇建桥煤矿预划定矿区范围由13个拐点圈定（边界拐点坐标见下表及下页图），矿区面积4.0989平方公里，开采深度由130米至-600米标高，规划生产能力6万吨/年，预划定矿区范围预留期限至2011年4月底。
建桥煤矿预划定矿区范围拐点坐标表
1954北京坐标系
1980西安坐标系
点号
X坐标
Y坐标
点号
X坐标
Y坐标
1
3077600
38573132
1
3077547
38573075
2
3077601
38573500
2
3077548
38573443
3
3076725
38573571
3
3076672
38573514
4
3076822
38574800
4
3076876
38575201
5
3076256
38574699
5
3076203
38574642
6
3076130
38574505
6
3076077
38574448
7
3075650
38574505
7
3075597
38574448
8
3075650
38573200
8
3075597
38573143
9
3075804
38573320
9
3075751
38573263
10
3075804
38571200
10
3075751
38571143
11
3076597
38571200
11
3076544
38571143
12
3076725
38572688
12
3076672
38572631
13
3077183
38573121
13
3077130
38573064
本矿资源储量核实时建议调整上述预划定矿区范围（缩小预划定矿区平面范围）。
根据2011年8月5日江西省国土资源厅赣采复字[2010]0105号《划定矿区范围批复》，批准本矿调整划定矿区范围，调整后的划定矿区范围由9个拐点圈定（边界拐点坐标见下表及下页图），矿区面积1.863平方公里，开采深度由130米至-600米标高。
建桥煤矿变更后矿区范围（即调整后的划定矿区范围）拐点坐标表
1954北京坐标系
1980西安坐标系
点号
X坐标
Y坐标
点号
X坐标
Y坐标
A
3076930
38572880
A
3076877
38572823
B
3076945
38573555
B
3076892
38573498
C
3076600
38573580
C
3076547
38573523
D
3076630
38574765
D
3076577
38574708
E
3076256
38574699
E
3076203
38574642
F
3076130
38574505
F
3076077
38574448
G
3076090
38571475
G
3076037
38571418
H
3076610
38571475
H
3076557
38571417
I
3076645
38572875
I
3076592
38572818
根据江西省矿业权交易中心《采矿权评估委托书》，本次采矿权价值（价款）评估范围即为上述建桥煤矿变更后矿区范围（调整后的划定矿区范围）。
截止评估基准日，上述范围未设置其他矿业权，无矿业权权属争议。
五、评估基准日
本项目评估基准日是2012年4月30日。
一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准，评估价值为2012年4月30日的时点有效价值。
选取2012年4月30日作为评估基准日，一是该时点为与评估委托人商定；二是考虑该日期为月末且距离评估日期较近，便于评估委托人及采矿权申请人准备评估资料及注册矿业权评估师合理选择评估参数。
六、评估原则
1.遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则；
2.遵循预期收益原则、替代原则、效用原则和贡献原则等经济（技术处理）原则；
3.遵循矿业权与矿产资源相互依存原则；
4.尊重地质规律及资源经济规律原则；
5.遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。
七、评估依据
评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下：
（一）法规依据
1.1996年8月29日修正后颁布的《中华人民共和国矿产资源法》；
2.国务院1998年第241号令发布的《矿产资源开采登记管理办法》；
3.国务院1998年第242号令发布的《探矿权采矿权转让管理办法》；
4.国土资源部国土资[2000]309号文印发的《矿业权出让转让管理暂行规定》；
5.国土资源部国土资发〔2008〕174号文印发的《矿业权评估管理办法（试行）》；
6.国土资源部国土资发〔2008〕182号文印发的《国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知》；
7.国土资源部公告2008年第6号《国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告》；
8.国土资源部公告2008年第7号《国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告》；
9.中国矿业权评估师协会公告2008年第5号发布的《矿业权评估技术基本准则（CMVS00001-2008）》、《矿业权评估程序规范（CMVS11000-2008）》、《矿业权评估业务约定书规范（CMVS11100-2008）》、《矿业权评估报告编制规范（CMVS11400-2008）》、《收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）》、《矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008）》、《确定评估基准日指导意见（CMVS30200-2008）》；
10.中国矿业权评估师协会公告2008年第6号发布的《矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）》；
11.国家质量技术监督局发布的《固体矿产资源/储量分类》（GB/T17766-1999）；
12.中国矿业权评估师协会2007年第1号公告发布的《中国矿业权评估师协会矿业权评估准则——指导意见CMV13051-2007固体矿产资源储量类型的确定》；
13.国家质量监督检验检疫总局发布的《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2002）；
14.国土资源部发布的《煤、泥炭地质勘查规范》（DZ/T0215-2002）；
15.国土资源部国土资发[2007]40号文印发的《〈煤、泥炭地质勘查规范〉实施指导意见》；
16.江西省财政厅、江西省国土资源厅赣财建〔2009〕77号《江西省财政厅江西省国土资源厅关于印发〈江西省探矿权采矿权管理实施办法〉的通知》。
（二）行为、产权和取价依据等
1.江西省矿业权交易中心2012年5月15日《采矿权评估委托书》；
2.分宜县分宜镇建桥煤矿《承诺函》；
3.分宜县分宜镇建桥煤矿《合伙企业营业执照》（副本）；
4.江西省国土资源厅颁发的C360000************9462号《采矿许可证》（副本）；
5.江西省国土资源厅赣国土资储备字〔2010〕220号《关于〈江西省分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）资源储量地质报告〉矿产资源储量评审备案证明》；
6.江西省金林矿产资源储量评审有限公司赣金林储审字[2010]222号《〈江西省分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）资源储量地质报告〉矿产资源储量评审意见书；
7.江西省煤田地质局二二四地质队2010年6月编制的《江西省分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）资源储量地质报告》；
8.江西省国土资源厅矿产资源开发利用方案审查专家组2010年12月6日《分宜县分宜镇建桥煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案评审意见》；
9.江西省煤矿设计院2010年12月编制的《分宜县分宜镇建桥煤矿扩建工程矿产资源开发利用方案》；
10.分宜县分宜镇建桥煤矿出具的《固定资产分类汇总说明》；
11.其他。
八、采矿权概况
（一）矿区位置、交通及自然地理概况
分宜县分宜镇建桥煤矿位于分宜县城以东105°方位7km处。
现矿区范围中心点地理坐标为东经114°44′52″，北纬27°44′20″。
矿区有水泥公路通往樟树～新余～分宜～萍乡清萍公路和浙赣铁路，距离清萍公路约6公里，距浙赣铁路分宜站7公里，交通十分便利。
本区属丘陵地带，地形起伏不平，矿区最高海拔标高+156.2m，最低海拔标高+69.4m，一般在+80～+110m之间，山脊地形呈北东走向，地势南东高、北西低。
矿区东部自北向南流出的小溪，水量受季节影响。
本区属亚热带潮湿气候，雨量充沛，历年年平均降雨量1400～1500mm，年平均蒸发量1000～1100mm，四季分明，年平均气温16℃～18℃，每年4～6月为雨季。
（二）地质工作概况
建桥煤矿位于万溪矿区南端，属二叠系龙潭煤系赋存地带。
1963年7月~1964年底，江西省地质局在本区进行普查找煤，施工槽探20846m3，浅井323m，硐探214m，钻探3533m，提交了万溪煤矿区普查评估报告，获地质储量952万吨。
1982年12月江西省煤田地质局二二四队进入万溪矿区施工，本着普查和小井勘探相结合的精神，在龙潭煤系共施工钻孔53个，工程量22026.10m，于1989年6月提交了《新余市万溪矿区（附候巷小煤矿）地质报告》，估算B4煤层C+D级资源储量621万吨。
江西省煤炭工业厅以（91）赣煤基字第515号文审批通过。
2003年11月江西省地矿局赣西地质调查大队对建桥煤矿进行资源储量核实，编制了《江西省分宜县分宜镇建桥煤矿资源储量地质报告》，获得煤炭保有资源储量（122b）9.8万吨。
新余市国土资源局以余国土资储备字（2004）41号文评审认定。
2009年1月，该矿委托江西省煤田地质局二二四队编制了《江西省分宜县分宜镇建桥煤矿2008年度储量年报》，该报告提交矿区范围内截止2008年底B4煤层保有资源储量（122b+333）9.53万吨，累计动用B4煤层资源储量16.84万吨，累计查明B4煤层资源储量26.37万吨。
新余市国土资源局以余国资储检备字［2009］43号备案。
2010年6月，江西省煤田地质局二二四地质队受托对建桥煤矿变更后矿区范围进行储量核实工作，编制了《江西省分宜县分宜镇建桥煤矿（扩界）资源储量地质报告》，估算变更后矿区范围B4煤层截止2009年底保有资源储量（122b+332+333）148.59万吨，其中（122b）6.35万吨、（332）40.22万吨、（333）102.02万吨。
江西省金林矿产资源储量评审有限公司、江西省国土资源厅分别以赣金林储审字[2010]222号、赣国土资储备字〔2010〕220号文评审通过并备案了该报告。
上述评审通过并备案的保有资源储量是本次评估的资源储量依据。
（三）矿区地质概况
1.矿区地层
区内出露地层由新至老有第四系、二叠系上统长兴组、龙潭组及二叠系下统茅口组。
现分述如下：
（1）第四系（Q）：
为洪积、冲积、坡积及残积层，岩性为暗灰色耕土，灰色粘土、棕红色亚粘土及亚砂土等，分布于河流两岸，低平区或山坡等地，厚0～16.68米。
（2）二叠系上统长兴组（P2c）：
为深灰色中厚层状灰岩，微含燧石结核，富含方解石脉，风化后呈黄白色的菱角状碎状，一般厚15米。
（3）二叠系上统乐平组（P2l）：
分四个岩性段：
王潘里段（P2l4）：
主要为粉砂岩、细砂岩、泥岩及煤组成，富含黄铁矿结核及黄铁矿晶体。
本段厚度较稳定，但岩性及含煤性变化大，厚度为63米左右。
狮子山段（P2l3）为灰～浅灰色薄～中厚层状石英细砂岩，厚度及岩性较为稳定，厚9~37米，地貌特征明显，可作为辅助标志层。
老山段（P2l2）可划分为上、中、下三部分。
上亚段（P2l23）：
为深灰色、灰黑色薄层状粗粉砂岩、细粉砂岩，中夹薄～中厚层状细砂岩及泥岩，具清晰的水平层理及缓波状层理。
厚35～123米。
中亚段（P2l22）：
为深灰色～灰黑色薄～中厚层状泥岩及粉砂岩，厚度10～82米。
下亚段（P2l21）：
下部：
深灰～灰黑色薄～中厚层状粗粉砂岩富含云母片，中夹薄层状细砂岩、泥岩及石英细砂岩，具鲕状结构，局部夹极不稳定煤层1～2层（B3、B2），厚度约10m。
中部：
浅灰～深灰色中厚层状石英细砂岩，中夹少量细粉砂岩，具微波状层理及水平层理，厚度约7m。
上部：
深灰色细粉砂岩为主，中夹薄层状粗粉砂岩及薄～中厚层状石英细砂岩，具鲕状结构，含少量铁质结核，含可采煤一层（B4），为本矿区主要开采煤层。
厚度约11m。
官山段（P2l1）：
主要为深灰～灰黑色薄层状粗粉砂岩、细砂岩、灰黄色中～厚层状粗粒长石石英砂岩。
厚62～150米
（4）下二叠系茅口组（P1m）：
分布于矿区边缘及大江布背斜轴部，零星出露。
其下部为隐晶质灰岩，钙质泥岩及泥质灰岩，上部为深灰色隐晶质结构，灰岩夹黑色钙质泥岩，含较多的燧石结核及条带。
2.矿区构造
建桥煤矿所处的万溪矿区南部构造较为复杂，断裂和褶曲都很发育。
在平面上的构造形态以F28逆断层、F26走向正断层为界由东至西分为了三部分，建桥煤矿预划定矿区范围的主采煤层B4煤层主要赋存于F28逆断层和F26走向正断层所夹的位置中。
在立面上又以F29走向正断层为界分为了F29走向正断层上盘构造带和F29走向正断层下盘构造带，现分述如下：
（1）褶皱：
大江布背斜：
位于F26正断层的北东端，走向北东向，背斜轴出露地层主要有上老山、
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