制度汇编300mw电厂建设制度.docx
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制度汇编300mw电厂建设制度
河南华润电力登封电厂一期工程
（2×300MW机组）
建设管理制度
（试行）
四川省江电建设监理有限责任公司
前言
为了规范河南华润电力登封电厂一期工程建设管理，确保工程质量，使工程建设的全过程有章可循，实行“按系统、分层次、程序化、责任制、监督制”的管理体系，创建河南华润电力登封电厂一期工程（2×300MW机组）优质工程，四川省江电建设监理有限责任公司华润电力登封电厂项目监理机构编制的“河南华润电力登封电厂一期工程建设管理制度（试行）”，经河南华润电力（登封）开发有限公司批准，现予以颁发。
请各单位严格按此执行。
根据国务院《工程建设质量管理条例》谁设计谁负责、谁施工谁负责的原则，任何经过监理和业主认可的质量、安全验收和验证、确认均不能免除、减轻其自身应负的责任，各单位应严格按国家有关法律法规、规范和规程执行。
四川省江电建设监理有限责任公司
华润电力登封电厂项目监理部
二OO二年十一月
目录
1、施工图纸审阅和确认管理制度……………………………1
2、施工图设计技术交底与图纸会审制度………………………5
3、施工组织设计（方案）编报与审批制度………………………10
4、工程开工/复工申请制度………………………………………13
5、混凝土浇筑制度………………………………………………16
6、施工测量管理制度……………………………………………19
7、工程设备/材料/构配件报验制度……………………………28
8、隐蔽工程质量验收制度………………………………………35
9、工程质量检查与验收制度……………………………………39
10、质量事故处理管理制度………………………………………49
11、工作联系、监理通知及回复管理制度………………………55
12、工程变更管理制度……………………………………………59
13、工程计量和工程款支付签审制度……………………………63
14、工程建设文件档案管理制度…………………………………67
15、施工文件和记录的编制管理制度……………………………79
16、施工现场管理制度……………………………………………82
17、施工总平面管理制度…………………………………………86
18、施工安全管理制度…………………………………………88
19、工程合同管理工作制度……………………………………105
20、试运行和竣工验收管理制度………………………………120
一、施工图纸审阅和确认管理制度
1、为了保证施工现场及时使用到有效施工图，制定本制度。
2、本制度规定了确认图纸的程序，适用于确认设计单位设计的施工图图纸。
对设计分包单位设计的图纸应由总体设计单位确认后提交项目监理机构审阅（不包括设备制造设计）。
3、确认施工图以卷册为单位，由专业监理工程师对卷册及相关的图纸共同审阅。
4、施工图审阅时间应安排在设计单位提交完整的正式施工图纸（成品）后，施工图会审以前进行。
5、监理工程师应认真审阅施工图纸，审阅后要填写设计成品（图纸、文件）确认单，确认单格式见附表。
6、确认单由副总监或总监签发。
确认单分发业主和设计单位。
7、确认单内提出的意见或建议，作为施工图会审准备意见，一经施工图会审接受或采纳，写入施工图会审纪要中，作为施工变更的依据。
8、为保证施工图纸确认工作的正常进行，设计单位应按照规定及时提供有关设计文件、技术资料、图纸成品（必要时提供设计计算书）。
9、设计单位应保证本项目施工图设计的完整、准确，并经其各级部门校核审定后提交项目监理机构确认（不包括设备制造设计）。
10、监理工程师对图纸和文件的确认，不减轻设计单位应负的责任。
附图施工图纸审阅和确认流程图
附表设计成品（图纸、文件）确认单
附图施工图纸审阅和确认流程图
设计单位送交施工图纸和文件（成品）
项目监理机构收到施工图纸和文件
退
回
通过与否
否
项目监理机构内部各专业共同审阅和确认施工图纸和文件
是
项目监理机构填写确认单
确认单送交业主和设计单位
附表
设计成品（图纸、文件）确认单
（SWED-QS11004R01）
工程名称：
河南华润电力登封电厂一期工程（2×300MW机组）编号：
JPCC—J0205—QR
卷册名称
卷册检索号
相关卷册名称
相关卷册检索号
监理意见：
项目监理机构__________________
专业监理工程师__________________
总/副总监理工程师__________________
注：
本表一式三份，由监理机构填写，业主、监理机构、设计单位各存一份。
续附表
设计成品（图纸、文件）确认单（续页）
工程名称：
河南华润电力登封电厂一期工程（2×300MW机组）编号：
JPCC—J0205—
监理意见：
注：
本页须和首页同时使用，签署在正页。
二、施工图设计技术交底与图纸会审制度
1、为确保工程质量，使施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，正确地按图施工，同时也为了减少图纸差错，将图纸中的隐患和问题消灭在施工之前，制定本制度。
2、本制度适用于本工程所有设计文件和图纸（不包括设备制造设计）。
3、设计技术交底与图纸会审是保证工程质量的重要环节，是保证工序质量的前提，也是保证工程顺利施工的主要步骤，各有关单位应认真执行。
设计技术交底与图纸会审一般在现场进行，经施工单位与项目监理机构根据工程进展和施工图交付情况协商确定会议日程后，由业主组织、召集和通知各有关单位参加，并提供会议场所，项目监理机构专业监理工程师主持会审。
4、设计技术交底与图纸会审工作，是设计图纸施工前的一次详细审核，各有关单位必须参加，其中包括业主、项目监理机构、施工单位及其分包单位，以便全面了解设计意图并审查其可操作性。
5、设计技术交底与图纸会审以卷册为单位，在设计单位提交完整的正式施工图纸（成品）后进行。
6、在技术交底与图纸会审之前，各有关单位包括业主、项目监理机构、施工单位及其分包单位必须事先指定主管该项目的工程技术人员、专业工程师熟悉图纸，进行初步审查，并代表本单位准备意见。
7、设计技术交底与图纸会审时，设计单位需派该项目的主要设计人或了解设计情况的工地代表出席，对所提交的施工图纸进行有计划、有系统地进行技术交底。
8、设计技术交底与图纸会审工作的程序
8.1、设计单位介绍设计意图、工艺布置与结构特点、工艺要求、施工技术措施与有关注意事项；
8.2、各有关单位提出图纸中的疑问、存在的问题和需要解决的问题；
8.3、设计单位答疑；
8.4、各单位专业人员针对问题进行研究与协商，拟定解决问题的办法。
8.5、项目监理机构负责形成会审纪要底稿，并经各方签字后，分发各有关单位，该纪要一经会议各方同意，即被视为设计文件组成部分并予以存档。
纪要采用表格形式（见附表）。
9、对会审中已决定必须进行设计修改的，由设计单位按工程变更管理制度提出修改设计，并经项目监理机构、业主会签或批准后交付施工。
10、为了体现设计技术交底作用，在施工图会审纪要中应包括设计答疑方面的有关内容和条文。
如经会审，对设计没有提出任何问题的工程项目，也应作出会审纪要，以示对该设计的认可。
11、凡直接涉及设备制造厂家的项目及施工图，视情况由业主邀请制造厂家代表到会与设计代表一起进行技术交底与图纸会审。
12、图纸会审重点内容：
12.1、施工图设计是否符合初步设计已审定的原则与标准，是否符合施工承包合同的有关要求；
12.2、施工图采用的方案是否进行了优化；
12.3、施工图设计是否符合国家和电力行业颁发的规范、规程和标准的规定；
12.4、设计图纸是否经过设计单位按图纸划分等级并经各级人员正式签署；
12.5、施工图与设备、特殊材料的技术要求是否一致；
12.6、设计与施工主要技术方案是否能相适应，对现场条件有无特殊要求；
12.7、图纸表达深度和出图范围能否满足施工要求；
12.8、预制构件、设备组件及现场加工要求是否能符合现场施工的实际能力；
12.9、各专业之间、设备和系统施工图设计之间是否协调，例如设备外形尺寸和基础尺寸，建筑物预留孔洞及埋件与安装图纸要求，设备与系统联接部位，管线之间相互关系等；
12.10、设计采用的新结构、新材料、新设备、新工艺、新技术在施工技术、机具和物资供应上有无困难，有无协调解决的办法；
12.11、施工图之间、总图和分图之间，总体尺寸与分部尺寸之间有无矛盾；
12.12、能否满足生产运行安全、经济的要求和检修、维护作业的合理需要。
附图施工图设计技术交底与图纸会审流程图
附表施工图会审纪要
附图施工图设计技术交底与图纸会审流程图
施工单位提出完整的正式施工图（以卷册为单位）
业主、监理机构、施工单位熟悉图纸，初步审查
设计单位介绍设计意图及要求
业主、项目监理机构、施工单位提出图纸中的问题
设计单位答疑
针对问题研究并提出解决方案，业主、项目监理机构确认
意见统一与否
返
回
否
形成会议纪要
是
施工单位执行
施工图会审会议纪要
附表
工程名称：
河南华润电力登封电厂一期工程（2×300MW机组）编号：
卷册名称
卷册编号
相关卷册和图纸
会审日期
参加人员和单位
施工承包单位
制造厂家
设计单位
监理部
业主单位
会审纪要：
有关问题执行情况
签字栏
施工单位
设计单位
监理部
供货商代表
业主
注：
本表一式五份，由项目监理机构填写，业主、项目监理机构、施工单位、设计单位、制造厂家各存一份。
续附表
施工图会审会议纪要（续页）
工程名称：
河南华润电力登封电厂一期工程（2×300MW机组）编号：
会审纪要（续）：
注：
本页须和首页同时使用，签署在首页。
三、施工组织设计（方案）编报与审批制度
1、为了科学地组织施工，确保工程质量，缩短建设工期，提高投资效益，对施工准备过程进行有效的策划和控制，保证工程开工顺利进行，制定本制度。
2、本制度适用于工程准备阶段施工单位报审施工组织设计（方案）和施工过程中经批准的施工组织设计（方案）发生改变而需报审时，以及施工单位对重点部位、关键工序的施工工艺、新工艺、新材料、新技术、新设备的报审。
3、工程施工前，施工单位将编制好的施工组织设计（方案）经单位技术负责人审批后，填写施工组织设计（方案）报审表（见附表），提交项目监理机构会审。
4、施工组织设计会审工作由总/副总监理工程师组织和主持，参加人员有：
业主、监理机构、施工单位和设计单位的有关人员。
会审后，由监理机构形成会议纪要，经各方签字交编制单位对原施工组织设计作必要修改或调整，并作为正式施工依据。
5、单位工程施工组织设计和施工技术方案由施工单位技术负责人审批后，同报审表一道送专业监理工程师审查。
专业监理工程师提出审查意见，经总监理工程师审核、签认后报业主，一般情况下不组织会审。
6、在编制施工组织设计（方案）时，必须结合工程实际情况和本单位具体条件，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面、综合分析，确保施工组织设计（方案）在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于安全文明施工、提高工程质量、缩短施工周期。
7、施工组织设计（方案）的编制
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