建筑单位施工单位安全生产事故应急救援预案.docx
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建筑单位施工单位安全生产事故应急救援预案
施工安全生产
事故应急救援预案
吉林省明晟建筑工程有限公司
2017年5月10日
生产安全事故应急救援预案
——吉林明晟建筑工程有限公司
为切实贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，坚持‘安全第一、预防为主、综合治理’的方针，明确责任、防范事故，确保公司生产及广大参建人员安全，在各类突发性安全事故应急救援工作中，救援工作迅速、高效和有序地进行，避免事态扩大，最大限度地降低事故所造成的人员伤亡和财产损失，并结合我公司工作实际，特制定此生产安全事故应急救援预案。
应急救援工作原则
（一）生产安全事故的应急救援工作遵循自救为主、统一指挥、分工负责、社会救援相结合原则。
（二）任何部门和个人都应有义务参加或者配合生产安全事故的应急救援工作。
一.适用范围
本应急救援预案适用于本公司所承接工程项目施工现场，容易产生的伤亡、伤害行为，如：
高处坠落、物体打击、坍塌及倒塌、触电、电击、机械伤害、有害气体中毒或食物中毒、火灾、传染病、环境污染及起重设备等安全事故发生时，所采取的应急处理方案。
二、应急救援指挥机构及职责
应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级反应组织机构；项目经理部设置二级应急反应组织机构。
（一）、一级应急反应组织机构：
1、总指挥部
总指挥：
总经理
副总指挥：
副总经理
成 员：
安全生产经理 秦晓东
工程管理部
保卫科长
财务科
材料科 程慧民
职责：
负责领导本公司生产经营活动中发生重大生产安全事故的抢救和处理工作，决策有关重大事项，确保总体决策和救援方案，调集救援力量。
应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安全管理科。
在施工现场发生重大安全事故时，按指挥部下达的指令，处理抢险救援工作中的日常工作。
了解掌握事故救援信息，及时向总经理和主管副总经理汇报，向下传达总指挥部的抢险救援指令，与上级有关部门取得联系，完成指挥部和上级交办的指令。
2、救援组
组长：
安全生产经理
成员：
工程管理部、安全管理科及有关专业负责人、事故单位
项目经理
职责：
及时掌握事故发展及抢救请况，提出相应措施及时调整救援方案和人员组织分配，协调作战。
受理各级指挥员及联动单位的建议，选择最佳抢险救援方案，及时调整或做出作战部署。
根据紧急需要，向总指挥部报告，并请求调集，水、电、气、通信、医疗、救护、交通运输、交警、消防等有关外单位增援。
根据需要，决定截断事故现场电力、可燃气体等的输送。
3、警戒组
组长：
保卫科长
成员：
保卫科成员
职责：
负责与交警、巡警、治安、警卫、武警单位等取得联系，完成封闭有关道路、维护事故现场交通秩序，保证执行抢险救援车辆和人员畅通无阻，确保到现场领导的安全，与抢险无关人员误入现场，保证抢险救援工作的顺利进行。
4、医疗救护组
组长：
财务科长
成员：
财务科成员及各单位（项目部）、专职急救人员
职责：
负责现场伤亡的临时急救，并负责与市属医院、急救中心等单位取得联系共同完成现场伤亡人员的救治和运送工作。
5、事故调查组
组长：
副总经理
成员：
工程管理部、安全管理科等人员
职责：
负责协助市住建局建筑工程管理科等有关部门对事故现场勘察、事故调查、取证，直接参与事故调查工作。
6、善后处理组
组长：
材料科长
成员：
材料科成员及财务科有关成员
职责：
负责事故伤亡人员善后处理工作
二、二级应急反应组织机构：
1、项目经理的职能和职责：
1）所有事故现场操作的指挥和协调。
2）现场事故评估。
3）保证现场人员和公众应急反应行动的执行。
4）控制紧急情况。
5）现场应急反应行动的指挥和应急救援处理协助工作。
6）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2、现场抢救组由安全员担任组长，各作业队分别抽调作业人员组成。
职能和职责：
1）引导现场作业人员从安全通道疏散。
2）对受伤人员进行营救至安全地带。
3、保卫疏导组由施工员担任组长，保安人员和各作业队分别抽调作业人员组成。
职能和职责：
1）对场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。
2）疏散场区外的居民撤出危险地带。
4、后勤供给组由材料员担任组长，保管员和各作业队分别抽调作业人员组成。
职能和职责：
1）迅速组织后勤必须供给的物品。
2）及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
5、现场医疗组由现场医护人员和后勤人员及各作业队分别抽调作业人员组成。
职能和职责：
1）对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。
2）及时转移重伤人员到医疗机构就医。
6、结合施工现场实际情况需设置的其它组织。
三、事故报告程序及内容
1、报告程序：
公司生产经营中发生重大安全事故，所发生事故基层单位负责人（项目经理）立即向公司总经理、主管副总经理、安全生产管理科报告，由总经理立即上报德惠市安全事故应急救援指挥部办公室和德惠市住建局。
2、报告的主要内容：
①发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
② 事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的估算值；
③事故原因、性质的初步判断；
④事故抢救处理情况和采取措施；
四、公司各级部门职责
（1）公司安全管理部负责组织各分公司及项目部制定安全事故应急救援预案，并监督安全生产措施的落实。
对安全隐患登记造册，实行日常监督和动态监管，监督有关部门对隐患进行整改，敦促各项目部增加安全专项资金投入，确保隐患整改率达到100%
（2）建立安全值班制度“120”联动系统，确保事故信息及时传递，实施有效救援。
（3）火灾安全事故平时要做好各类项目的消防安全报批工作，经常进行消防安全检查，消除火灾隐患。
制定火灾安全事故应急预案，并组织实施。
（4）工程安全事故平时应急工作应由各分公司具体负责。
加强对全体职工安全知识教育和特殊岗位操作技能培训，实行新上岗职工岗前三级安全培训制度，建立并完善企业安全生产责任制，严格执行国家有关安全生产的法律、法规。
制定企业安全事故应急处理预案，并负责落实。
五、应急救援处理
（1）安全事故发生后，事故发生项目部应迅速采取措施，组织自救，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度的减少人员伤亡和经济损失并立即拨打110报警和120急救中心，并同时上报公司施救组，然后由公司如实报告市和当地安全生产监督管理局等负有安全生产监督管理职责的部门及重、特大事故指挥中心及有关部门、单位。
（2）施救组各部门接到生产安全事故报告后，其主要负责人、分管负责人应立即赶赴现场，迅速组织救援工作，同时根据事故特点、性质和严重程度，紧急调动现场协调小组、现场抢险小组、医疗救治小组、物资供应小组人员赶到事故现场。
（3）参加现场救援的人员必须严格按救援方案实施救援，未经施救组负责人批准，不得擅自改变计划。
六、救援程序与要求
（1）救援组组长在接到生产安全事故应急救援预案启动通知时，立即按本方案主持施救工作。
（2）救援组立即布置事故发生地抢险小组，应采取施救的具体方法、措施和步骤；事故单位负责人迅速组织本单位职工进行自救，控制危害和损失扩大，并随时报告事故情况。
（3）施救组负责人按照职责分工，立即通知施救组各小组负责人，有关组成成员和技术专家，布置施救，确保立即到位，履行施救职责。
通知内容包括：
事故发生的简单情况、产生的主要危害，施救中可能出现的问题，具体施救要求和注意事项等。
（4）施救组各小组组成成员，技术专家和施救队伍在接到施救通知后，应佩戴施救标志、劳动防护用品，携带有关设备、仪器，迅速赶赴指定地点，参加施救。
七、报警号及通讯号码
序号
部门名称
联络电话
序号
部门名称
联系电话
1
消防报警
119
4
交通部门
112
2
公安部门
110
5
市建设局
3
医疗
120
八、应急预案的培训和演练
1、应急反应培训：
一级应急组织每年进行一次培训。
二级应急组织每半年进行一次培训。
新入厂的人员及时培训。
2、培训内容：
①灭火器的使用及灭火步骤的培训。
②个人防护措施。
③紧急情况下人员疏散。
④各种抢救基本措施。
⑤应急救援团队协作意识。
⑥常见自救方法。
3、公司于每年10月进行应急救援演习。
九、本生产安全事故应急救援预案自2014年5月10日实施。
触电事故应急救援预案
一.目的
为公司所属项目施工现场，一旦发生触电事故，有序地进行救援，能使触电者迅速脱离险情，救治触电者生命，特定本预案。
二.应急救援预案程序内容
1.触电事故发生，最早发现触电者大声呼叫电工迅速拉闸断电或自己去拉闸断电，同时立即报告项目经理或现场管理人员。
2.项目部应急救援领导小组成员在事故发生后，应在第一时间赶到现场并了解和掌握事故情况，制定抢险抢救，人员撤离疏导和维护现场秩序，严格保护事故现场的救援方案实施。
3.项目经理通知启动项目部应急救援系统，即指令医疗救护组和抢险抢救组到事故现场对触电者进行施救，同时指令通讯联络组立即向公司应急救援中心汇报事故发生情况，公司分管负责人和公司抢救小组，医疗救治小组赶到事故现场，迅速开展救援工作。
并且向当地医疗救援机构联络拨打“120”或“110”电话前来救护。
联络组派人到路口引导救护车到事故现场，尽快将触电者送到医院救治。
4.当场外医院的救护车未到达之前，医疗救护组开展自救，对触电者进行抢救，人工呼吸或胸外心脏挤压等，触电者有外伤或骨折等，现场包扎止血或骨折固定，应注意骨折部位的保护，适用木板平抬，避免因不正确抬运，造成二次伤害，尽最大努力抢救触电伤员。
5.对触电者现场自救：
（1）施工碰触电、工地随意拖拉电线或带电接线、照明不使用安全电压，抢险救助者可用不导电竹、木棍、木板将触电者与接触电线、电器部份分离开电源时，将触电者抬到平整的场地，医疗救护组立即进入救护。
6.对于高压触电事故立即通知有供电部门停电；抢险电工戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关；用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
7.触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害；如果触电者伤势不重、神志不清醒、但有些心慌、四肢麻木、全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院。
8.
（1）如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一方面妨碍呼吸；如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院
（2）如果发现触电者呼吸困难发生痉挛应立即准备对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。
9.如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院，在送往医院的途中，不应停止抢救工作。
有条件直接给予氧气吸入更佳现场急救。
10.当人触电后，出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动，呈现昏迷不醒状态，通常都是假死、万万不可当作“死人”草草了事。
人工呼吸至少坚持4-6小时，或出现尸僵和尸斑时方可放弃抢救，须经医生诊断确定死亡方可停止抢救。
11.把触电者送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导小组成员会议，研究善后处理工作，做好当事人家属的接洽善后处理事宜安排。
12.项目部协助公司事故调查组开展调查，事故处理按“四不放过”原则处理。
物体打击、高处坠落事故应急救援预案
一.目的
为公司所属项目施工现场，一旦发生物体打击，高坠伤害事故，首先对受伤人员立即抢救，防止事故扩大，尽可能减少事故造成的人员和财产损失，特制定本预案。
二.应急救援预案程序内容
1.物体打击、高坠事故发生，事故发现第一人应大声呼救，并立即报告项目经理或现场管理人员。
2.项目召集应急救援领导小组会议，事故发生后应在第一时间赶到现场，要了解和掌握事故实况，制定抢险抢救、防止事故扩大，维护现场秩序，严格保护事故现场，实施救援方案。
3.项目经理通知启动项目部应急救援系统。
（1）指令医疗救护组和抢险抢救组、消防保卫组到事故现场，开展施救工作；
（2）同时指令通讯联络组立即向公司应急救援中心汇报事故发生情况，公司分管责任人，带领施救组、医疗小组赶赴事故现场开展救援工作。
（3）向当地医疗救援机构联络拨打“120”或“110”电话前来救护，并派人到主要路口引导急救车到事故现场，尽快将伤员送到医院救治。
4.当医院的救护车未到达之前，医疗救护组展开自救工作对受伤人员流血现场包扎止血，有骨折伤员予以固定，有颅脑、胸腹部为损伤者，必须给予相应处理。
特别骨折者注意骨折部位的保护，避免二次伤害。
对停止呼吸的伤者进行人工呼吸或胸外心脏挤压等用氧气直接呼吸，尽最大努力抢救伤员生命。
5.当救援结束，项目部应急救援组长召开领导小组成员会议，研究善后组织工作，做好伤者家属的接洽善后处理工作事宜安排。
项目部协助公司事故调查组开展调查工作，事故处理按“四不放过”原则处理。
坍塌、倒塌事故应急救援预案
一.目的
为公司所属项目施工现场，一旦发生脚手架、井架提升机、模板支撑、深基坑（槽）坑壁、土方边坡、塔吊、起重桅杆、施工电梯、卸料平台，移动架平台，建筑机械（吊车、桩机），吊装屋架等有坍塌或倒塌的可能，立即迅速撤离倒塌区域，以预防倒塌再次发生，全力抢救伤员，尽一切可能减少人员和财产损失，特制定本预案。
二.应急救援预案程序内容
1.不论任何人，一旦发现有坍塌、倒塌事故发生，立即大声呼叫在场人员紧急撤离，并迅速报告项目经理或管理人员。
2.项目部召集应急救援领导小组成员会议，事故发生后，应在第一时间赶到现场，要了解和掌握事故情况，制定抢险抢救，人员撤离疏导及维护现场秩序，防止事故扩大等，严格保护事故现场的救援方案实施。
3.项目经理通知启动项目部应急救援系统
（1）指令医疗救护组和抢险抢救组人员到事故现场，开展自救、抢险工作
（2）同时“”通讯联络组向公司应急救援中心报告事故的发生情况。
公司分管负责人带领施救组，医疗小组人员到事故现场开展救援工作。
（3）向当地医疗救援机构拨打“120”或“110”电话前来救护。
派人到主要路口引导急救车到达现场，尽快将伤员送往医院救治
4.当医院的救护车未到达之前，
（1）医疗救护组展开自救，对伤员昏迷、心脏停止的进行人工呼吸或胸外心脏挤压等，伤者流血或有骨折，采取包扎止血或骨折固定，应注意骨折部位的保护，使用木板平抬，避免因不正确抬运，造成二次伤害，尽最大努力抢救伤者。
（2）对基坑、边坡坍塌事故，技术指导组到事故现场督导抢险抢救组如何抢险抢救。
如有人员被埋，应首先按部位进行人工刨挖或者用挖掘机刨挖土方和杂物清理，将被埋的伤员抢救出来。
防止坍塌范围扩大，随时监护坑壁及边坡状况，清理基坑边及边坡上堆放的材料，防止再次事故的发生。
（3）如发生脚手架、卸料平台坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工班组成员，按抢险抢救的方案进行倒塌架子的排除和拴牢工作，防止其他架子再次倒塌。
组织所有员工协助清理材料（钢管、脚手板），如有人员被压埋、砸伤的，应首先清理被压埋人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员出来，最大限度地减少事故的伤害。
5.把负伤的人员送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导小组成员会议，研究善后处理工作，做好当事人家属的接洽善后处理事宜安排。
6.项目部协助公司事故调查组，开展调查工作，事故处理按“四不放过”原则处理。
机械伤害事故应急救援预案
一.目的
为公司所属项目的施工现场，一旦发生机械伤害事故，发现伤者有断指断脚等，将伤员救出后，检查受伤害部位，进行止血包扎，防止伤员流血过多造成死亡事故，并迅速将伤员送达医院救治，特制定本预案。
二.应急救援预案程序内容
1.当发生机械伤害事故，如受伤者自己能够呼救，首先大声呼救电工迅速拉闸断电，或发现事故发生人员首先高声呼喊，立即报告项目经理和值班电工。
2.项目部召集应急救援领导小组成员，事故发生后，应在第一时间赶到现场，要了解和掌握事故情况，制定抢险抢救、人员撤离疏导和维护现场秩序，严格保护事故现场的救援方案实施。
3.项目经理通知启动项目应急救援系统，指令医疗救护组和抢险抢救组到事故现场进行施救；同时指令通讯联络组立即向公司应急救援中心汇报事故发生情况，公司抢救组赶赴现场救援；并且向当地医疗救援机构联络拨打“120”或“110”电话前来救护。
联络组派人到路口迎接救护车，引导到事故现场，尽快将伤员送到医院救治。
4.当场外医院的救护车未到达之前，医疗救护组开展自救工作，将伤员救出后，立即检查可能的伤害部位，如发现伤者断指断腿等，应立即将其找到，用医用纱布将其包好，随同伤员一起送往医院救治；对伤者进行止血包扎、骨折固定、人工呼吸或胸外心脏挤压；如抢救有骨折伤员，应注意骨折部位的保护，使用木板平抬，避免因不正确抬运，使骨折部位造成二次伤害；尽最大努力抢救伤员。
5.把受伤者送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导小组成员会议，研究善后处理工作，做好当事人家属的接洽、善后处理事宜安排。
6.项目部协助公司事故调查组开展调查，事故处理，按“四不放过”原则处理。
有毒气体中毒和食物中毒应急救援预案
一.目的
为公司所属项目施工现场和机关食堂，一旦发生有毒气体中毒或食物中毒事故，最早发现者立即大声呼救，对中毒者进行施救，打开窗，移置通风处，人工呼吸、输氧等急救；立即报告卫生防疫部门到现场，对中毒气体或中毒食物的测验和取化验样品，并迅速将中毒者送达医院救治，特制定本预案。
二.应急救援预案程序内容
1.当有人休克，中毒昏迷，最早发现者立即大声呼救，立即向项目经理和管理人员报告；
2.项目部召集应急救援领导小组成员会议，发生中毒事故后，应在第一时间赶到现场，要了解和掌握中毒情况，制定抢救，维护现场秩序，封存事故现场，对井下有害气体检测取样，获取中毒物的化验样品，供卫生防疫部门检验，施救方案实施。
3.项目经理通知启动项目部应急救援系统
（1）指令医疗救护组和抢险抢救组，到事故现场对中毒者进行抢救
（2）同时指令通讯联络组立即向公司应急救援中心汇报事故发生情况，公司分管负责人和医疗救治小组赶到中毒现场，迅速组织救援工作。
（3）并且向当地卫生部门防疫部门报告，拨打“120”电话求援，讲清中毒人员症状，持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达中毒现场。
4.当急救车未到达之前，医疗救护组开展自救；如有害气体中毒者在孔桩地下，抢救组将有害气体中毒者营救到地面上，放置通风处，采取人工呼吸、输氧等急救，送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救；对食物中毒者，无论机关或施工现场，如有发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，同时让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐；通知食堂保留剩余食品以备验，尽最大努力抢救中毒者。
5.把中毒者送入医院接受救治后，项目部应急救援组长召开领导小组成员会议，研究善后人员做好与当事人家属的接洽善后处理工作，并做好与有关部门的沟通、汇报工作。
6.项目部协助公司事故调查组开展中毒时间进行调查，事故处理按“四不放过”原则处理。
火灾、爆炸事故应急救援预案
一.目的
为公司所属项目施工现场，一旦发生火灾、爆炸事故，对危险源进行控制，能迅速扑灭火情，避免事故扩大，抢救伤员，及时疏散人员和疏散物资，尽可能减少事故造成的人员和财产损失以及环境的影响。
特制定本预案。
二.应急救援预案程序内容
2.1一旦着火，发现人要大声呼喊“救火”，并立即报告项目经理和管理人员，项目应急救援组长带领消防保卫小组到事故现场了解着火、爆炸地点、起火部位、燃烧部位、燃烧物品、着火状况，确认是否成灾。
2.2火灾发生后应采取的处理措施：
（1）在现场的义务消防员要迅速戴好防护器具，在保护自身安全的情况下，及时检查部位，判断火灾发展情况，及时切断电源、可燃气源。
（2）火势初起时而且确认火势较小，可进行灭火。
（3）火势发展迅猛，如无必要的设备、措施应立即进行人员紧急疏散、撤离，并等待专业消防队前来扑灭。
（4）对受伤人员进行现场救护、救治与医院救治。
火灾现场判断
火势发展大体经历四个阶段，即初起阶段、发展阶段、猛烈阶段和熄灭阶段。
a.初起阶段：
在起火后的十分钟里，火烧面积不大，烟气流动速度缓慢，火焰射出的能量不多，周围物品和结构开始受热，温度上升不快，但呈上升趋势，这是火势发展的初起阶段。
在这个阶段，用较少的人力和简单的灭火器就能将火控制住或扑灭。
b.发展阶段：
随温度的上升，可燃物和结构受到加热，开始分解，气流对流增加，燃烧面积扩大，速度加快，整个房间内将呈现发生轰燃的一触即发的局势。
这是火势发展阶段。
在这个阶段需要投入较多的力量和灭火器材才能将火扑灭。
c.猛烈阶段：
由于燃烧面积扩大，大量的热释放出来，空间温度急剧上升，发生轰燃或周围可燃物品、结构几乎全面卷入燃烧，火势达到猛烈的程度。
这时，燃烧强度最大，热辐射最强，温度和烟气对流达到最大程度，可燃材料被烧尽，不燃材料和结构的机械强度受到破坏，以致发生变形或倒塌，火突破建筑物外壳，向周围扩大蔓延，这个阶段不仅需要很多的力量和器材扑灭火灾，而且要用相当多的力量和器材保护周围建筑物，以防火势蔓延。
d.熄灭阶段：
火场火势被控制住以后，由于可燃材料已烧至殆尽，加上灭火剂的作用，火势逐渐减弱直到熄灭。
可见，初起阶段易于控制和消灭，所以要千方百计抓住这个有利时机，扑灭初起火灾。
否则要付出很大的代价，动用更多的人力物力才能消灭火灾。
2.3确认火灾后，项目应急救援组长，指令
（1）通讯联络组立即拨打“119”电话求援。
（2）如有受伤人员，同时拨打医疗求援机构拨打“120”电话前来救护。
（3）立即向公司应急救援中心汇报事故火灾，爆炸情况，公司分管负责人带领施救组、医疗小组前来事故现场，开展救援工作。
（4）并派人到主要路口引导消防车、急救车到达现场，消灭火灾，抢救伤员到医院救治。
2.4项目部召集应急救援领导小组成员会议，根据火灾情况，掌握火势发展情况，及时调整力量，明确布置救人，组织职工从疏散通道疏散，疏散物资和火灾供水、防排烟等任务，明确分工把责任落实到各相关部门和消防保卫组、医疗救护组、抢险抢救组、技术指导组。
防止事故范围扩大，维护现场秩序，严格保护现场等救援方案实施。
灭火的基本原则
2.5火灾的控制
在消防队未到达火场之前，起火单位的消防事故应急救援小组和义务消防人员及在场人员应抓住时机，组织集中力量，迅速、果断地把火灾扑灭在初起阶段。
对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势，具备了扑灭条件时再展开全面进攻，一举消灭。
火场上常见的做法有：
a.当建筑物一端起火向另一端蔓延时，可以从中间适当部位控制；中间起火时，应从两侧控制，以下风方向为主；楼层
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