整理全省环境监察机构技术比武知识题库全部2.docx
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整理全省环境监察机构技术比武知识题库全部2
全省环境监察机构技术比武知识题库
第一方面环境保护法律法规（30个）
一、环境法概念？
环境法也叫环境保护法或环境与资源保护法，是指国家为了协调人与自然的关系，保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保证经济社会的持续、稳定发展而制定的，调整人们在开发利用、保护与改善环境的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。
二、环境法的特点？
1、综合性；2、科学技术性；3、地域性；4、共同性；5、某些规范的科学不确定性；6、社会性
三、环境法律关系的要素？
环境法律关系的构成要具备主体、内容和客体三个要素。
四、我国目前已出台了哪些环境保护法？
7部单行法：
即《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染环境防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》，其中《环境影响评价法》将于2003年9月1日起实施，《放射性污染防治法》将于2003年10月1日起实施。
五、“三同时”制度的概念和意义？
是指对环境有影响的一切新建、改建、扩建的基本建设项目，技术改造项目，区域开发项目或自然资源开发项目，其防治污染和生态破坏的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
六、限期治理制度是什么?
答：
是对造成环境严重污染的企事业单位和在特殊保护区内超标排污的已有设施，由有关国家机关依法限定其在一定期限内完成治理任务，达到治理目标的规定的制度。
七、征收排污费制度的概念?
征收排污费制度，也称排污收费制度。
是指国家环境管理机关依照法律规定，对于向环境排放污染物或者超过国家排放标准排放污染物者征收一定费用的一整套管理措施。
八、《山西省汾河流域水污染防治条例》规定，汾河流域直接或者间接向水体排放污染物的单位,应当按照规定申报哪些内容？
应向当地的环境保护行政主管部门申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度,并提供防治水污染方面的有关技术资料。
九、违反《山西省汾河流域水污染防治条例条例》设置排污口的排污单位,未按照规定安装自动在线监测装置,或者擅自拆除、改造、停止运行自动在线监视装置的,将如何处罚？
由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,可并处2000元以上1万元以下罚款:
逾期不改正的,自责令改正之日起加2倍以上5倍以下征收排污费直至改正。
十、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》
利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段将收缴的罚款、排污费或者其他财物据为己有的给予什么样的处分？
对直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
新《水法》试题（20个）
1、水污染防治应当坚持------、----------、---------的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。
（预防为主、防治结合、综合治理）
2、国家实行水环境保护--------和---------制度，将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。
（目标责任制、考核评价）
3、国家通过财政转移支付等方式，建立健全对位于饮用水水源保护区区域和江河、湖泊、水库上游地区的水环境生态保护---------机制。
（补偿）
4、县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施-------------。
（统一监督管理）
5、排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和---------------。
（重点水污染物排放总量控制指标）
6、新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行---------------。
（环境影响评价）
7、国家对重点水污染物排放实施--------------。
（总量控制制度）增重点水污染物排放总量的建设项目的环
8、直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照排放水污染物的-------、----------和-----------缴纳排污费。
（种类、数量和排污费征收标准）
9、含病原体的污水应当经过--------处理；符合国家有关标准后，方可排放。
（消毒）
10、禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮-------和其他污染物。
（固体废弃物）
11、建设生活垃圾填埋场，应当采取-----------等措施，防止造成水污染。
（防渗漏）
12、在饮用水水源保护区内，禁止----------。
（设置排污口）
13、可能发生水污染事故的企业事业单位，应当制定有关水污染事故的--------，做好应急准备，并定期进行------。
（应急方案、演练）
14、拒绝环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门的监督检查，或者在接受监督检查时----------的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他依照本法规定行使监督管理权的部门责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款。
（弄虚作假）
15、违反本法规定，建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，处------------的罚款。
（五万元以上五十万元以下）
16、违反本法规定，不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处---------------------的罚款。
（应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下）
17、违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处--------------------------的罚款。
（应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下）
18、在饮用水水源保护区内设置排污口的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除，处-----的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处------------------的罚款，并可以责令停产整顿。
（十万元以上五十万元以下、五十万元以上一百万元以下）
19、利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，处以--------------罚款。
（五万元以上五十万元以下）
20、违反本法规定，生产、销售、进口或者使用列入禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备名录中的设备，或者采用列入禁止采用的严重污染水环境的工艺名录中的工艺的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门责令改正，处----------------------的罚款。
（五万元以上二十万元以下）
21、在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处--------------的罚款；并报经有批准权的人民政府批准，责令拆除或者关闭。
（十
万元以上五十万元以下）
22、本法自-----年----月-----日起施行。
2008年6月1日
第二方面环境保护行政执法、监察（20个）
一、环境行政执法特点？
1）多部门性；2）科学技术性；3）超前性
二、环境行政执法原则？
1、依法执法的原则；2、合理执法的原则；3、及时、公正执法的原则；
三、环保行政处罚？
1、申诫罚；2、行为罚；3、财产罚；4、自由罚
四、现阶段我省环境政策是？
1、预防为主，防治结合；2、谁污染谁治理；3、强化环境管理。
五、环境保护行政执法现场检查执法程序是什么？
现场执法：
出示证件，表明身份---→说明来意，提出要求---→收集证据，告知发现的问题和拟采取的措施----→告知对方权利----→制作笔录----→对方当事人签字。
六、环境保护现场检查制度含义？
环境保护部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门，有权进入管辖范围内的排污单位现场，对其排放污染物情况和污染治理等情况进行检查；排污单位有义务接受检查，如实反映情况，提供必要资料，以保证环境保护法律的实施。
七、环境保护行政处罚的基本原则？
（1）、行政处罚法定原则；
（2）、处罚与教育相结合原则；（3）、公开、公正的原则；（4）、实施处罚必须纠正违法行为的原则；（5）、一事不再罚的原则；6）、行政处罚与违法行为相适当的原则；（7）、不得以罚代刑的原则；（8）、行政处罚不免除民事责任的原则；（9）、无救济则无处罚原则；（10）、追溯时效原则。
八、简述环境监察机构的性质。
答：
环境监察队伍是各级环境保护行政主管部门领导下的一支专职执法队伍，是依法对辖区内一切单位和个人履行环保法律、法规和管理制度等情况进行现场监督检查的执法监督机构。
九、环境监察人员的“六不准”是什么？
六不准：
1）、不准接受被检查者的礼品、礼金和有价证卷；2）、不准接受被检查者宴请；3）、不准参加被检查者邀请的娱乐活动；4）、不准参与被检查者的营销活动；5）、不准向被检查者通风报信；6）、不准酒后开车、酒后执行公务。
十、原国家环保总局规定的“六项禁令”？
六项禁令：
1）、严禁违法、违规、违纪审批项目；2）、严禁包庇、纵容、袒护环境违法行为；3）、严禁乱收费、乱罚款；4）、严禁监测、统计、验收工作弄虚作假、伪造数据；5）、严禁干预、插手环保工程项目招标、指定施工队伍和环保产品、设备；6）、严禁利用职权收受下属单位或业务联系单位的礼金、报销应由个人支付的费用、侵占公共财物。
十一、环境监察的概念？
在各级环境保护行政主管部门的领导下，依法对辖区内一切单位和个人履行环保法津、法规，执法环境保护各项政策、制度和标准的情况进行现场监督、检查、处理的专职机构。
十二、环境监察人员的基本素质？
1）、政治素质好，有事业心和责任感，作风正派，廉洁奉公，熟悉环境监察业务，掌握环境法律法规知识，熟悉环境保护的基本知识，具有一定的组织协调和独立的分析处理问题的能力；2）、县级以上环境监察机构的环境监察人员一般应具有大专以上文化程度或取得初级以上技术职称，从事环境保护工作两年以上；3）、环境监察人员必须通过培训，取得合格证书，持证上岗。
十三、环境保护行政处罚的基本制度？
1、执法人员身份公开制度；2、陈述申辩制度；3、听证制度；4、回避制度；5、告知当事人权利制度；6、案件调查人员与处罚人员分开制度；7、重大案件集体讨论制度；8、处罚决定机关与收缴罚款机构分离制度；9、行政处罚监督制度
十四、污染防治设施违章行为的认定？
1、未履行法律责任行为的认定；2、擅自拆除处理设施的认定；3、闲置处理设施的认定；4、拒绝环保部门现场检查或弄虚作假违法行为的认定；5、污染物超标排放认定；6、故意不正常使用污染防治设施的认定。
十五、排污收费的特点？
1、排污收费具有强制性；2、排污收费行为具有无偿性；3、排污收费行为具有法定性；4、缴费不免除治理责任。
十六、征收排污费的基本原则
1、依法原则。
其一是本条例无明确规定不得收费；其二是依照规定标准收费；其三是严格依照法定程序收费；2、收支两条线原则；3、全部、专项使用原则。
十七、排污者应当自接到《排污费缴纳通知单》之日起几日内，到其开户的商业银行缴纳排污费。
排污者必须于每年几月几日前向环境监察机构申报下年度正常作业条件下的排污情况。
《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）自几年几月几日起施行？
（7）、（12月15日）、（2003年7月1日）
十八、建设项目属国家禁止审批项目中的新五小是什么？
小炼油、小钢铁、小玻璃、小水泥、小火电。
十九、环境污染案件证据的类型？
答：
物证和书证、证人证言、视听资料、被害人的陈述、污染者的陈述和辩解、现场检查和勘验笔录、技术鉴定结论
二十、行政处罚的一般程序包括那几个步骤？
答：
（1）、立案
（2）、调查取证（3）、决定（4）、制作行政处罚决定书5、说明理由并告知权力6、当事人陈述和申辩7、正式裁决8、行政处罚决定书的送达
第三方面突发环境事件应急（10个）
一、突发环境事件分哪几级？
按照突发事件严重性和紧急和程度，突发环境事件分为：
特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（II级）、较大环境事件（III级）、和一般环境事件（IV级）四级。
二、特别重大环境事件具备什么条件？
（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；
（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；
（4）因环境污染当地正常的经济、社会活动受到严重影响；
（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成范围严重的辐射污染后果；
（6）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏,严重影响人民群众生产、生活的污染事故；
三、重大环境事件（II）具备的条件？
（1）发生10人以上30人以下死亡,或中毒（重伤）50人以上、100人以下;
（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境遭到污染；（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众1万人以上、5万人以下的；（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
四、应急预防有哪些？
按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及范围,突发环境事件的预警分为四级，预警级别由低到高，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。
根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除。
五、有关类别环境事件专业指挥机构接到特别重大环境重大事件信息后，应采取什么行动？
（1）启动并实施本部门应急预案,及时向国务院报告并通报环保部；
（2）启动本部门应急指挥机构;
（3）协调组织应急救援力量开展应急救援工作;
（4）需要其他应急、救援力量支援时,向国务院提出请求。
六、环境突发事件的通报有哪些？
（1）突发环境事件发生地的省（区、市）人民政府相关部门,在应急响应的同时。
应当及时向毗邻和可能波的省（区、市）相关部门通报突发环境事件的情况。
（2）接到突发环境事件通报的省（区、市）人民政府相关部门,应当视情况及时通知本行政区域内有关部门采取必要措施,并向本级人民政府报告。
（3）按照国务院的指示,全国环境保护部际联席会议及时向国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府环保部门以及军队有关部门通报突发事件的情况。
七、现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作内容？
（1）根据突发环境事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；
（2）根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散方式，指定有关部门组织群众安全疏散撤离；
（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所。
八、应急终止的条件有哪些？
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起。
的中长期影响趋于合理、且尽量低水平。
九、环境应急？
是针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或减轻事件后果的状态,也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。
十、突发环境事件？
是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的
第四方面环境监察系数（5题）
1、《关于印发〈主要污染物总量减排监察系数核算办法（试行）〉的通知》（环发[2007]194号）于2007年12月26日颁布施行
2、《山西省主要污染物总量减排监察系数考核办法（试行）》规定考核的内容？
（1）国家、省、市重点监控企业；
（2）列入COD和SO2总量减排治理工程项目的建设和运行情况；（3）结构调整减排项目的实施情况；（4）监督管理减排措施的落实情况；（5）日常监察、监测（在线监测、监督性监测）情况；（6）减排监察系数核算情况；。
3、《山西省主要污染物总量减排监察系数考核办法（试行）》规定各市、县环境监察机构要建立专门的减排监察系数档案，并要求该档案资料至少包括哪些内容？
（1）检查记录；
（2）影像资料；（3）监测数据；（4）综合材料。
4、《山西省主要污染物总量减排监察系数考核办法（试行）》规定，对在考核中发现污水处理设施和脱硫设施不正常运行的地区和单位，将视不同情况分别采取什么样的措施予以严肃处理？
（1）高限处罚；
（2）依法关停；（3）停止项目审批；（4）纳入银行征信系统；（5）区域限批。
5、某市有COD国控重点污染源企业和城市污水处理厂共200家，有COD治理工程减排项目60个。
省、市环保部门在年度内共监测了国控企业和城市污水厂200家，COD治理工程减排项目60个，排放超标的分别有35家和15家；现场执法检查国控企业和城市污水厂180家，减排项目60个，设施不正常运行的分别有75家和25家。
请问该市上报的COD监测与监察系数应是多少？
解：
监测与监察达标率=监测达标企业数/监测企业总数×0.5+监察达标企业数/监察企业总数×0.5
=210/260×0.5+140/240×0.5
=0.40+0.29=69%
该市COD监测与监察系数取值=1.2%。
第五方面各项环境质量标准及其它方面（10题）
一、地表水环境质量标准中II、III、IV、V类水的化学需氧量（COD）值分别是多少？
II类是15mg/L；III类是20mg/L；IV类是30mg/L；V类40mg/L。
二、造纸工业中木浆、与非木浆生产工艺中生产废水中化学需氧量（COD）排放标准是多少？
木浆：
本色为350mg/L，漂白为400mg/L；非木浆：
本色为400mg/L，漂白为450mg/L。
三、城市5类环境噪声（昼、夜）的标准是多少
类别昼间夜间
05040
15545
26050
36555
47055
四、城市污水处理厂水污染排放浓度（日均值）基本控制在多少标准内？
1、化学需氧量（COD）一级标准50-60mg/L,二级标准100mg/L，三级标准120mg/L
2、悬浮物（SS）一级标准10-20mg/L，二级标准30mg/L，三级标准50mg/L。
五、1997年1月1日起环境影响报告书待审查批准的新、扩、改建火电厂执法III时段锅炉最高排放烟尘标准是多少？
在县及县以上城镇规划区内的火电玫锅炉：
200mg/m3
，在县规划区以外地区的火电厂锅炉：
500mg/m3，第I时段的在县及县以上城镇规划区内、1997年1月1日后还有10年及以上剩余寿命的火电厂锅炉：
600mg/m3
六、2008年中国“六•五”世界环境日中国主题是什么？
世界环境日的主题是什么？
2008年中国环境日的主题是“绿色奥运与环境友好型社会”；2008年世界环境日的主题是“转变传统观念，推行低碳经济”
七、中华人民共和国环境保护部于何时举行揭牌仪式？
座用铭是什么？
2008年3月27日（3月28日中国环境报）
座用铭：
为科学保驾护舰，为人民健康鞠躬尽瘁，决不辜负党中央的重托和全国人民的期望。
八、落实科学发展观加强环境保护的决定的基本原则？
1）、协调发展，互惠共赢；2）、强化法治，综合治理；3）、不欠新账，多还旧账；4）、依靠科技，创新机制；5）、分类指导，突出重点。
九、十七大对翻两番有何新提法？
“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。
”“总量”GDP变为“人均”GDP。
十、温家宝总理在第六次全国环境保护大会强调要加快实现哪三个转变？
答：
一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护环境中求发展。
二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，做到不欠新帐，多还旧帐，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。
三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。
（三）排污申报核定与排污收费程序
业务比武复习题
排污申报登记
一、什么是排污申报登记制度？
排污申报登记制度是我国环境管理的法律制度之一，它是指排放污染物的单位和个体工商户，按照国家环境保护主管部门的规定，向所在地县级以上环境保护主管部门的环境监察机构申报登记在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度（强度）和与排污情况有关的生产、经营、治污设施等情况，以及排放污染物有重大改变时及时进行申报的一项法律制度。
二、排污申报登记的意义和作用？
排污申报是各级政府各项环境管理决策的重要基础依据，是环保部门实施各项环境管理制度的基础，在环境保护工作中有着十分重要的意义。
主要有以下几方面作用：
（一）排污申报是科学地核定排污量、严格公正地征收排污费的前提条件
要征收排污费就要搞清楚排污者排放什么污染物、排了多少；在此基础上才能依法足额征收排污费。
（二）排污申报登记是环境执法的基础
通过排污申报登记搞清楚辖区内所有排污者数量、规模、类型、排污及生产的基本状况，执法才能有的放矢。
（三）排污申报登记是各级政府环境管理决策的重要依据。
《环保法》规定，各级人民政府对本辖区的环境质量负责。
政府通过排污申报登记情况掌握本辖区的环境污染状况，才能科学地制定出改善环境质量的对策。
（四）排污申报登记是环保部门实施各项环境管理制度的基础
排污申报登记为排污收费、排污许可证及总量控制、建设项目管理、限期项目监督检查、环境统计、环境质量评价、现场监督检查、污染事故报告各项工作提供最基础的最全面的依据。
（五）排污申报登记是向排污者宣传环保法律法规和知识，明确其责任义务的重要手段。
通过排污申报登记，排污者可以掌握自己产生和排放污染物的状况，学习了解相应的环保知识和污染治理技术，促进排污者履行环保法律法规规定的防治污染和保护环境的职责和义务，加强其内部管理。
（六）排污申报登记是提高环境执法地位和权威的重要方式。
通过排污申报和登记，掌握污染物排放的状况，为政府和环保机关的决策和管理服务，在服务中确立和提高自己的地位。
同时，让排污者知道谁将对其直接执法，其排污的情况都掌握在环境监察机构手中，不守法将承担什么责任，有助于排污者自觉守法。
（七）通过排污申报登记核定提高环境监察部门的业务水平。
排污申报登记包括了排污者排放污水、废气、噪声、固废等污染物种类、数量和浓度及与排污有关的整个生产与经营情况等各项内容，环境监察机构工作人员通过对排污申报情况进行审核、核定、现场核实等多环节的工作，就使其不断学习提高执法水平的过程。
三、排污申报登记的对象是什么？
是指直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（简称排污
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