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附录

上海市农村专业技术人员岗位培训

经济基础知识（初级）

考试大纲

上海市农村经济技术干部培训中心

二零零六年一月制定

第一章经济学

一、社会主义初级阶段和社会主义市场经济

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对社会主义初级阶段的含义，社会主义初级阶段的基本经济制度，资源配置方式，市场经济的一般性和构成要素以及社会主义市场经济的体制框架有较为深入的了解。

考试内容：

（一）社会主义初级阶段的基本经济制度

了解社会主义初级阶段具有的特殊含义，我国处于社会主义初级阶段的必然性；掌握社会主义初级阶段的所有制制度及其含义，分配制度及其含义；了解多种经济成分并存发展中的竞争和联合。

（二）资源配置方式与市场经济

掌握资源配置的两种方式；了解市场经济的一般规定性和构成要素，社会主义市场经济的体制框架。

二、社会主义市场经济中的所有制关系和产权制度

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对生产资料所有制的含义，所有权的内容，生产资料所有制的三种形式的内容和特点，产权的概念，产权制度的内容和功能有较为深入的了解，提高考生对产权制度的内容和产权的界定与保护重要性的认识。

考试内容：

（一）所有制关系和所有制形式

了解生产资料所有制的含义和所有形式，掌握所有权的内容，私有制、公有制的两种基本形式和混合所有制的内容，判断生产资料所有制优越性的三个有利于标准。

（二）市场经济与产权制度

了解产权和产权的类型，掌握有效产权制度的内容和产权制度的功能，了解产权界定与保护的重要性。

三、现代企业制度与国有企业改革

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对三种基本的企业制度、现代企业制度的主要内容和基本形式，卧游产权的行政代理和经济代理的含义有一定了解。

考试内容：

（一）现代企业制度的主要内容和基本形式

了解三种基本的企业制度，了解现代企业制度的基本特征，现代企业制度中的委托代理关系、有限财产责任制度、法人财产制度和法人治理结构，掌握公司制的特点和优越性。

（二）国有企业的产权代理与国有企业改革

了解行政代理和经济代理的特点，掌握行政代理的缺陷、经济代理的优越性和必要性，了解我国国有企业改革的方向。

四、收入分配制度与公平效率原理

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对收入的初次分配和再分配，政府对个人收入的调节和个人的可支配收入，收入分配方式，社会公平和经济效率的含义，洛伦茨曲线和基尼系数的含义，公平和效率的替代性和一致性，效率优先，兼顾公平原则的含义和制度保障等内容有较为深入了解。

考试内容：

（一）个人收入的分配过程与收入分配的调节

了解收入的初次分配和再分配，政府对收入的调节应集中的领域和内容，个人可支配收入的形成和分配。

（二）收入分配方式与居民收入来源的多元化

掌握按劳分配、按要素分配的内容和含义，了解其他分配方式和居民收入来源和形式多样化。

（三）社会公平与经济公平

了解社会公平两方面的内容，掌握洛伦茨曲线和基尼系数的含义，掌握效率与公平的替代关系和一致性，了解效率优先，兼顾公平的含义和制度保证。

五、经济增长与经济波动

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对经济增长与经济发展的含义，影响短期经济增长的因素，影响长期经济增长的因素，经济增长方式的内容，经济增长方式的选择和转换，经济波动，经济周期阶段划分和阶段特征，经济周期的一般因素，平抑经济波动的需求管理政策（含财政政策和货币政策），刺激长期经济增长的经济政策，实施科教兴国的经济发展战略可持续发展战略有比较深入的了解，提高考生对经济增长方式的选择，经济周期和经济波动，宏观经济政策和经济发展战略的认识。

考试内容：

（一）经济增长与决定经济增长的因素

了解经济增长与经济发展的含义，掌握影响短期经济增长的因素，影响长期经济增长的因素。

（二）经济增长方式及其转换

掌握粗放型和集约型增长方式的特点和经济增长方式的选择和转变。

（三）经济波动

了解经济周期波动的类型，经济周期的阶段划分和阶段特征，掌握经济周期的一般原因。

（四）刺激增长的经济政策与经济发展战略

掌握政府平抑经济波动的需求管理政策，财政政策和货币政策；掌握刺激长期经济增长的经济政策；了解实施科教兴国的经济发展战略和可持续发展战略的内容。

六、市场机制的有效性和市场失灵

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对市场机制的有效性，资源的最优配置，帕累托最优状态，市场失灵的原因，市场缺陷的内容，克服市场失灵的经济政策等有较为深入的了解，提高考生对市场失灵、市场缺陷及克服市场失灵的经济政策的认识。

考试内容：

（一）市场机制的有效性与资源的最优配置

了解市场机制的特点和通过市场机制调节经济的优越性，了解资源最优配置，掌握帕累托最优状态的内容。

（二）市场失灵和微观经济政策

掌握市场失灵的原因，市场缺陷的内容和克服市场失灵的微观经济政策。

七、政府对宏观经济运行的调节与控制

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对经济运行的干预和政府的经济作用，宏观调控的方式和手段，宏观调控的目标及目标之间的冲突和政策目标的选择有较为深入的了解，提高考生对宏观调控的目标及目标之间的冲突和政策目标的选择和宏观调控的方式和手段的认识。

考试内容：

（一）政府的作用和宏观调控

了解政府对经济运行的干预和政府的经济作用，宏观调控的方式和手段。

宏观调控的目标和政策目标选择

（二）宏观调控的目标和政策目标选择

掌握宏观调控的基本目标，经济增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡的含义；宏观调控的目标冲突及政策目标的选择，掌握四个目标之间的矛盾、冲突和互补关系；掌握宏观调控政策目标的考虑因素和选择原则。

第二章财政与金融

一、财政职能

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对市场经济与公共财政的关系，公共财政的基本特征，社会主义市场经济条件下的财政职能有比较深入的认识。

考试内容：

（一）市场经济与公共财政

了解市场急智的缺陷和政府对市场机制缺陷弥补的必要性，政府与市场的分工，了解公共财政的基本特征。

（二）社会主义市场经济条件下的财政职能

掌握社会主义市场经济条件下的财政职能，掌握资源配置职能的含义，资源配置的方式，资源配置职能的范围和手段；收入分配职能的含义、范围、和手段；调控经济职能的含义和手段；监督管理职能的含义。

二、税收

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对税收的要素、税收的分类、主要税种、税收负担、国际税收和税法的相关内容有比较深入的了解，提高考生在实际工作中处理各类申报纳税工作的能力。

考试内容：

（一）税制要素

了解税收的定义、课税对象、纳税人、税率分类、税目和减税免税制度；掌握比例税率、超额累进税率、定额税率的核算，起征点、免征额和出口退税的含义。

（二）税收分类和主要税种

了解流转税、所得税及其他主要税种，掌握增值税、消费税、营业税、关税、企业所得税、个人所得税的纳税人、课税对象的规定，增值税、企业所得税、个人所得税的税率和纳税计算方法，了解资源税、城镇土地使用税、房产税。

（三）税收负担

了解税收负担的含义，宏观和微观税负指标，影响税收负担的因素。

（四）税法

了解税法的概念，税收实体法和程序法的分类和基本内容；税收法律关系的主体、内容和客体，税收法律关系的特点；纳税义务人各种违反税法的行为；违反税法应负的行政责任和刑事责任。

三、国债

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对国债的性质和功能，国债的种类，国债的发行、流通和偿还，国债的规模与负担等有比较深入的了解。

考试内容：

（一）国债的性质和功能

了解国债的概念和性质，掌握国债的功能。

（二）国债的种类

了解按应债资金来源、偿还期限、举借对象和用途、发行凭证、付息方式、流通与否的分类；掌握凭证式和记帐式国债的特点。

（三）国债的发行、流通和偿还

了解公募法、包销法、交付法、公卖法等发行方式，掌握包销、代销和拍卖、招标方式发行的特点；了解国债贴现、现货交易、期货交易和回购协议的内容；了解国债的偿还方式，掌握国家偿还国债资金的来源。

（四）国债的规模与负担

掌握国债发行后的税收负担，国债的代际负担，挤出效应和衡量国债规模的指标，包括债务负担率、债务依存度、偿债率和衡量外债规模的指标。

四、国家预算管理体制

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对国家预算管理体制的概念和内容，我国预算管理体制的演变，分税制改革有所了解。

考试内容：

（一）国家预算管理体制的概念和内容

了解国家预算管理体制的概念，掌握预算管理体制的内容。

（二）我国预算管理体制的演变

了解我国预算管理体制三个阶段的演变。

（三）分税制

了解分税制改革的主要内容，掌握实施分税制财政体制的相关措施。

五、财政政策

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对财政政策的概念、财政政策的目标、财政政策的工具、财政政策的分类和我国积极的财政政策有比较深入的了解。

考试内容：

（一）财政政策的概念

掌握财政政策的概念。

（二）财政政策目标

掌握价格稳定、充分就业、经济增长、公平分配和国际收支平衡等五个财政政策的目标及其含义。

（三）财政政策的工具

掌握税收、购买性支出、转移性支出、国债和预算等五个财政政策工具及其对宏观经济的作用机制。

（四）财政政策的分类

掌握自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策的分类，扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策内容；了解宏观财政政策和微观财政政策、短期财政政策和中长期财政政策的分类。

（五）我国的积极财政政策

了解我国的积极财政政策的内容和效果。

六、商业银行

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对商业银行的性质、商业银行的组织形式、商业银行的资产负债表、负债业务、资产业务和中间业务、所有者权益；商业银行的资产管理原则、内容，商业银行的负债管理，资产负债管理理论，资本金管理等内容有一定的了解。

考试内容：

（一）商业银行的组织形式

掌握商业银行的性质，掌握单一银行制和总分银行制，专业银行制和综合银行制的内容和特点，我国商业银行的组织形式，了解我国商业银行的机构设置。

（二）商业银行的主要业务

了解商业银行的资产负债表，贷差、存差、头寸的含义，商业银行的各项负债和所有者权益内容，各项资产业务，中间业务的概念和内容。

七、中央银行

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对建立中央银行制度的必要性，中央银行的性质和职能，中央银行的主要业务，金融监管的目标、原则和机构有比较深入的了解。

考试内容：

（一）中央银行制度

了解建立中央银行制度的必要性，掌握中央银行的性质和职能，了解中国人民银行的国家机关和银行双重性质。

（二）中央银行的主要业务

了解中央银行的货币发行业务，对政府的业务，掌握对商业银行的业务。

（三）金融监管

掌握金融监管的目标、金融监管的原则，金融监管的主体模式、对象、内容和手段。

八、国际金融

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对外汇、汇率、汇率决定理论，影响汇率变动的主要因素，汇率变动对经济的影响，汇率风险与类型，汇率风险的管理有一定的认识。

考试内容：

（一）外汇和汇率

了解外汇的概念、分类，了解汇率的各种分类，掌握直接标价法、间接标价法的汇价表示及其含义。

（二）汇率决定

了解铸币平价理论、国际借贷理论、购买力平价理论的主要内容；掌握影响汇率的主要因素，掌握汇率变动对经济的影响。

（三）汇率风险及其管理

掌握汇率风险的概念和三种类型，了解对交易风险、折算风险和经济风险等汇率风险的管理方法。

九、货币供给

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对货币需求的定义，货币需求的决定因素，货币供应量的定义，信用创造货币的机制，扩张信用、创造派生存款的机制有比较深入的了解。

考试内容：

（一）货币需求

了解各类货币需求的分类和货币需求的三个决定因素。

（二）货币供给机制

掌握M0、M1、M2三个货币供应量，了解信用创造货币的机制；掌握扩张信用、创造派生存款的机制。

一十、货币均衡

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对货币均衡的含义，货币运动过程的内在均衡机制，货币均衡水平的决定，通货膨胀的概念，需求拉上型、成本推动型、输入型和结构型通货膨胀，导致通货膨胀的原因，通货紧缩的含义，导致通货紧缩的原因等有比较深入的了解。

考试内容：

（一）货币均衡原理

了解货币均衡的含义，货币运动过程的内在均衡机制和货币均衡水平的决定。

（二）通货膨胀

掌握通货膨胀的定义，四种类型的通货膨胀的形成，导致通货膨胀的原因。

（三）通货紧缩

掌握通货紧缩的基本含义和导致通货紧缩的原因。

十一、货币政策

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对货币政策的最终目标、最终目标之间的矛盾及货币政策目标的选择；货币政策的中间目标，中间目标的选择依据，中间目标体系，中间目标的选择；货币政策工具，存款准备金率、在贴现政策、公开市场业务的内容、特点。

考试内容：

（一）货币政策目标

掌握包括物价稳定、经济增长、充分就业和国际收支平衡的货币政策的最终目标体系，各个最终目标之间的矛盾性和货币政策目标的选择，了解保持货币币值稳定，并以此促进经济增长目标的含义。

（二）货币政策的中间目标

了解中间目标的选择可控、可测和相关三点原则，掌握货币政策的利率、货币供应量等中间目标的内容和特点，了解凯恩斯主义、现代货币学派关于中间目标的选择的理论。

（三）货币政策工具

掌握存款准备金率、在贴现政策、公开市场业务的内容、特点和作用。

第三章市场营销

一、市场营销及企业营销观念

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对市场、市场营销的概念，生产观念、产品观念、推销观念、市场营销观念、社会营销观念和大市场营销观念有一定的了解。

考试内容：

（一）市场

了解市场和市场营销的概念和市场营销的特点。

（二）市场营销观念

了解企业营销观念的含义，生产观念、产品观念、推销观念、市场营销观念、社会营销观念和大市场营销观念的内容。

二、市场细分及目标市场选择

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对市场细分的概念、意义，市场细分的地理、人口、心理、行为依据，目标市场的无差异市场策略、差异性市场策略、集中性市场策略以及市场定位的概念和策略有比较深入的了解。

考试内容：

（一）市场细分及意义

了解市场细分的概念，掌握市场细分的三点意义。

（二）市场细分的依据

掌握市场细分的地理依据、人口依据、心理依据和行为依据的内容。

（三）目标市场策略

了解目标市场的无差异市场策略、差异性市场策略、集中性市场策略的适用性、优点和缺点。

（四）市场定位

了解市场定位的概念，掌握避强定位策略、对抗定位策略和重新定位策略等市场定位策略的基本含义。

三、产品策略

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对核心产品、形式产品和附加产品的概念，品牌的概念和各种策略，包装的概念、作用和策略有一定的了解。

考试内容：

（一）产品整体概念

了解产品整体的三个层次即核心产品、形式产品和附加产品的概念。

（二）品牌策略

了解品牌的概念和非品牌化策略、统一品牌策略、个别品牌策略、混合品牌策略、制造品牌策略和中间商品牌策略的基本内容。

（三）包装策略

了解包装的含义，四点作用和类似包装策略、组合包装策略、再用包装策略、俯赠包装策略、等级包装策略和透明包装策略的基本内容。

四、定价策略

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对成本定价方法、需求导向定价方法竞争定价法，新产品定价策略、差价策略、折扣策略和心理定价策略的基本内容有一定了解。

考试内容：

（一）定价方法

掌握成本加成定价法、变动成本定价法、盈亏平衡定价法的基本内容；了解习惯定价法、理解价值定价法、逆向定价法、随行就市定价法和投标定价法的含义。

（二）定价策略

了解新产品定价的取脂定价策略、渗透定价策略、满意定价策略，顾客差价策略、产品形式差价策略、产品部位差价策略；数量、现金、交易和季节折扣策略，尾数定价、声望定价和招揽定价策略的基本含义。

五、分销策略

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对分销的概念、功能，农产品分销渠道策略，选择分销渠道应考虑的因素有一定了解。

考试内容：

（一）分销渠道的组成及功能

了解分销渠道的概念和分销渠道的功能。

（二）农产品分销渠道策略

了解农产品分销渠道的各种类型。

（三）选择分销渠道应考虑的因素

了解选择分销渠道应考虑的六种因素。

六、促销策略

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对促销的概念、功能，人员推销、广告、营业推广、公共关系等各种促销组合策略及促销组合策略的选择有一定了解。

考试内容：

（一）促销的本质和功能

了解促销的概念和告知、说服、影响三点功能。

（二）促销组合策略

了解人员推销的特点、选择、培训、激励及推销队伍建设，广告的特点、广告媒体的选择及选择时要考虑的因素，营业推广的特点、基本策略，公共关系的特点、策略，促销这选择要考虑的产品类型、市场情况和新产品生命周期等因素。

第四章会计

一、财务会计概论

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对财务会计和管理会计的内容、差异，财务会计的目标、基本前提、一般原则，资产、负债和所有者权益，收入、费用和利润等会计要素的内容和会计等式，财务会计确认、计量、记录、报告，会计法、会计准则和会计制度的内容有较为深入的了解。

考试内容：

（一）财务会计和管理会计

了解财务会计和管理会计概念和两者之间主要差别的具体表现。

（二）财务会计理论的主要内容

掌握财务会计的目标，财务会计四个基本前提，了解财务会计的十三点一般原则的含义，掌握六个会计要素的内容和两个会计恒等式。

（三）财务会计循环

了解会计确认解决的三个问题，会计记录，会计计量和会计报告的基本内容。

（四）财务会计规范

了解会计法、会计准则和会计制度的内容的基本内容。

二、财务会计报告

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对财务会计资产负债表的作用、内容和格式，利润表的作用、格式和内容，现金流量表的作用编制方法，财务会计附表、附注、财务情况说明书有一定的了解。

考试内容：

（一）资产负债表

了解资产负责表的作用，掌握资产负债表的两种格式和主要项目的内容。

（二）利润表

了解利润表的作用，掌握两种基本格式和内容。

三、财务报告分析

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对财务报告分析的意义、内容，比率分析法、比较分析法、趋势分析法的内容，偿债能力分析、营运能力分析获利能力分析的各种指标有较为深入的了解。

考试内容：

（一）财务报告分析的意义和内容

了解财务报告分析的意义，掌握财务报告分析的内容。

（二）财务报告分析的基本方法

掌握比率分析法、比较分析法和趋势分析法的基本内容。

（三）财务报告分析的基本指标

掌握偿债能力分析的流动比率、速动比率、现金比率、资产负债率、有形资产负债率、产权比率和已获利息倍数的计算方法和财务含义；掌握运营能力分析的应收帐款周转率、存货周转率、流动资产周转率、总资产周转率的计算方法和财务含义；掌握获利能力分析的销售利润率、资产净利率、资本收益率、净资产收益率、普通股每股收益、市盈率的计算方法和财务含义。

四、税务会计与企业纳税

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对税务会计的内涵、目标、作用，税务会计与财务会计的区别和差异有较为深入的了解。

考试内容：

（一）税务会计的内涵

了解税务会计的内涵。

（二）税务会计的目标与应用

了解税务会计的目标与应用。

（三）税务会计与财务会计的区别

掌握永久性差异和时间性差异的原因和内容。

五、管理会计与企业决策

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对管理会计的内涵、目标和作用，管理会计循环，变动成本、固定成本、边际贡献、保本点、付现成本、差量成本、机会成本、货币的时间价值、投资风险价值的内容有较为深入的了解。

考试内容：

（一）管理会计内涵

了解管理会计内涵。

（二）管理会计的目标和作用

了解管理会计的目标和作用。

（三）管理会计循环

了解管理会计循环的五个环节。

（四）管理会计的主要观念与企业决策

掌握变动成本、固定成本、边际贡献、保本点、付现成本、差量成本、机会成本、货币的时间价值和投资风险价值的概念，掌握总成本计算、边际贡献、保本点、差异成本、单利、复利现值、终值和利息计算。

第五章经济法

一、合同法律制度

考试目的：

通过本章的学习与考试，要求考生对要约的构成要件，要约的生效、撤回、失效；承诺的构成要件，承诺的方式、撤回；合同成立的条件，格式条款的特别规定，缔约过失责任；合同效力的含义，合同的生效要件和时间，合同效力的状态，效力待定合同的三种类型，两种不属于效力待定合同的类型，无效合同，可变更及可撤消合同；无效合同或被撤消合同的处理方法；合同履行的含义、原则和规则，合同的三点抗辩权，合同保全；保证的概念和种类，保证人、保证合同、保证方式、保证责任的内容；抵押的概念和种类，抵押物抵押合同、抵押物登记，抵押合同的效力，抵押权的形式及其实现，抵押担保债权的清偿顺序；动产质押的概念和担保范围，动产质押合同，动产质押质权人的权利和义务；权利质押的概念、范围、合同和生效时间；留置的概念和特征，留置权成立要件，留置权的担保范围，留置权人的权利和义务，留置权实现的程序；定金的概念和特征，定金罚则适用条件；合同变更的概念、条件，合同转让的概念，权利转让、义务转移、权利-义务一并转让；合同权利义务终止的概念、效力、原因；违约责任的概念、五种违约责任，违约责任的免除概念、事由；合同管理，合同争端解决的方式等内容有比较深入的了解。

考试内容：

（一）合同法律制度概述

了解合同法律制度。

（二）合同的定立

掌握要约的概念和构成要件，要约生效的时间，要约撤回的条件，要约失效的情形；承诺的概念，承诺的构成要件，承诺的方式，承诺撤消的条件；合同成立的时间，合同生效的地点，；了解格式条款的特别规定，缔约过失责任。

（三）合同的效力

了解合同效力的含义，掌握合同生效的要件，合同生效的时间，合同效力的状态，效力待定合同的三种类型，表见代理和超越代理权订立的合同的后果，无效合同的条件，可变更及可撤消合同的法定原因，及撤消权消灭的两种情况；被确认无效或被撤消合同的四种具体处理方法。

（四）合同的履行

了解合同履行的概念和意义，掌握合同旅行的两点原则，了解合同履行六点规则，合同履行的三种抗辩权和保全方式。

（五）合同的担保

了解合同担保的概念，掌握保证的概念和种类，保证人的条件，保证合同包含的内容，保证的方式，保证担保的范围、期间，有效和无效保证合同的责任，保证责任的灭失；抵押的概念和种类，抵押物具备的条件，抵押合同的内容，抵押物登记的规定，抵押权的效力，抵押权的行使及其实现，抵押担保债权的清偿顺序；动产质押的概念和担保范围，动产质押的合同内容，动产质押质权人的权利和义务；权利质押的可以质押的权利范围，权利质押合同及其生效时间；留置的概念和特征，留置权成立要件，留置权的担保范围，留置权人的权利和义务，留置权的实现程序；定金的概念和特征，定金罚则使用条件。

（六）合同的变更和转让

了解合同变更的概念、条件，合同转让的概念，权利转让、合同义务转移、合