支架坍塌事故应急预案.docx

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支架坍塌事故应急预案

支架坍塌事故应急预案

一、编制目的 

为预防或减少潜在安全事故，有效避免各类事故给企业带来损失，使企业在面对重大突发事故危险时，对可能出现的自然灾害等重特大事故的紧急情况，能迅速反应、快速采取有效控制措施，妥善处理，正确救护，有效控制事态发展，防止事故扩大，努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏，将事故损失降到最低，尽快消除事故影响，确保各项工作能正常有序开展，针对现浇箱梁支架施工编制本事故应急预案。

二、适用范围 

本预案适用于本标段现浇箱梁支架搭设及预压工程可能出现的坍塌事故及可能突发的自然灾害等重特大事故的预防和紧急救援。

1、编制依据 

《中华人民共和国安全生产法》；

国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准。

2 、事故类型和危害程度分析 

危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型，经过对施工生产全过程可能发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生坍塌事故的作业活动和作业内容等因素。

本预案将事故分为三级：

1）一级事故是指由于工作中发生坍塌事故导致死亡1人以上或重伤3人以上的事故。

（事故发生后立即报告）； 

2）二级事故是指由于工作中发生坍塌事故导致重伤1～2人的事故。

（事故发生后立即报告）；

3）三级事故是指由于工作原因中发生坍塌事故而造成的一般工伤事故。

（事故报告时间不准超过12小时）；

本项目成立项目突发事故抢险小组。

发生一、二级突发事故时，抢险小组成员要立即赶赴事故现场，调查研究情况并提出抢险方案。

项目突发事故抢险小组由项目经理、生产经理、安全部、综合办、工程部、技质部、物资部、商务合约部等有关部门负责人组成。

三、 应急处置基本原则 

按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。

四、 组织机构及职责 

项目经理部设立应急救援领导小组，由项目经理任组长，成员包括车辆管理人员、医务人员、司机、安全人员、技术人员及施工员等，下设指挥联络组、现场抢险组、技术支持组、消防保卫组、医疗救治组、后勤保障组、善后恢复组等专业小组，指定组长及成员，设立办公地点及建立信息联络网，一旦发生事故，保证全体成员能及时到位。

实行24小时值班制度，做好记录。

1、指挥联络组：

负责事故监查与评估，做出正确判断，执行、传达救援命令，组织、指挥现场应急队伍实施救援行动；负责落实现场重大风险因素的预防措施和应急救援的各项准备工作。

负责信息通报和联络，确保信息畅通，发布准确，反馈迅速；负责现场事故上报工作；    

2、抢险救灾组：

发生事故后迅速组织抢险队员实施抢险救急方案，进行抢险、排险，抢救伤员，抢运物资。

及时报告抢险进展情况。

3、技术支持组：

根据事故现场特点，提供科学技术支持，有效指导应急行动；提出抢险方案和避免事故扩大的应急措施；

4、消防保卫组：

发生事故后迅速与指挥联络组沟通、报告，了解告知事故发生原因及其他情况。

负责危险区域的警戒和现场治安保卫工作。

并负责现场危险区域人员的疏散与安置和现场周围重要物资的转移。

5、医疗救治组：

负责现场伤员的搜救和紧急处理，并护送伤员到医疗抢救点或附近医院救治。

6、后勤保障组：

负责组织应急物资和器材、设备的供应，组织协调车辆运送抢险物资和人员。

7、善后恢复组：

负责事故善后处理，负责救援结束后现场清理及生产恢复工作。

五、 应急方法

1、一般要求 

1）发生伤亡事故后，首先由现场作业人员对受伤害者进行抢救，并立即报告项目经理或应急救援值班人员，项目经理部组织人员进行全力抢救，派车将受伤人员送往医院抢救治疗。

2）事故发生后，事故现场要迅速撤离与事故处理无关的人员及群众，安全员要对现场进行隔离，保护。

对现场进行勘察并画出草图，记录事故经过。

3）项目经理在抢救伤员的同时，应立即向公司报告。

报告后也要与抢救人员联系，掌握最新情况便于事故的处理。

4）安全管理部人员接到报告后，立即向上级有关部门报告。

并赶往事故现场进行调查了解。

5）安全管理部负责人接到伤亡事故报告后，首先向主管安全生产的经理、公司总经理报告并赶往事故现场进行初步调查，同时将事故发生地点、时间、伤亡情况，初步原因分析等事故概要向公司总经理报告，最迟不得超过二十四小时（特大事故不准超过12小时）。

2、信息报告程序 

1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向工程局应急指挥中心报告，指挥中心或事故单位负责人应于1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

事故报告应包括以下内容：

①发生事故的单位名称及工程详细名称；②事故发生的时间、地点；③事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；④事故原因、性质的初步判断；⑤事故抢救处理的情况和采取的措施；⑥需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；⑦事故的报告单位、签发人和时间。

2）事故单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故蔓延扩大。

因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、录像、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证，封存内业资料，为事故调查提供原始资料。

任何单位和个人不得隐瞒、谎报。

3）当自有应急无法保证控制事态发展时，应寻求外部支援。

3、职责 

1）安保部应立即前往事故现场进行事故调查并接受、配合上级部门进行调查取证工作； 

2）本着三不放过的原则成立由安保部、综合办公室、工程部等有关部门组成的事故调查小组，对事故进行分析，查出事故原因及事故责任者并提出初步处理意见报公司领导批准； 

3）由项目经理组织相关人员成立恢复生产领导小组，尽快恢复正常生产；

4）应急救援领导小组由项目经理任组长、安全副经理任副组长、组员由安保部、工程部、工段、综合办公室有关人员组成； 

5）项目经理部的项目经理、安全生产领导小组及应急救援小组有关人员配合公司及市有关管理部门的调查处理。

六 、坍塌事故预防及抢救 

1、预防措施：

1）支架搭设 

①支架（钢管）搭设的原材料必须经过检验，符合设计要求方可使用；

②每次加载及卸载前，项目部必须报监理部，经监理同意后方可进行下一步施工； 

③搭设支架（钢管）的扩大基础必须经过审批； 

④支架（钢管）必须设有连系梁，各个节点必须紧固； 

⑤支架、模板搭设完毕后必须经过验收，拆除前要有审批手续。

2）支架在建筑工程施工中，对各种支架必须严格掌握，认真把好以下几道关口：

①材质关:

严格按规定的质量、规格选择材料。

②检验关支架搭好后，工长必须组织架子工和使用工种共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。

使用时，特别是大风、雷后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全 。

2、预压施工 

1）作业人员严格按照《支架预压方案》施工； 

2）按照规定要求逐级的进行有针对性的、分步分项的安全技术交底；

3）施工作业前进行相关安全教育；

4）作业人员严格遵守安全生产操作规程； 

5）作业人员正确穿戴和使用合格有效的劳动防护用品； 

6）施工前对支架各部位进行仔细检查,确保各部位牢固可靠;对加载用的机械设备检修,以保证正常使用；

7）铺设好注水管道，对管道进行全线检查确保加载工作的顺利进行；

8）重点部位施工要设专职监控人员进行管理； 

9）对沉降进行监测，发现异常情况应立即停工，并组织有关人员进行处理； 

10）预压全过程，必须有专人指挥；预压区域危险范围内，除操作工人外，其余人员不得逗留在危险范围内；

11）加载过程中必须安排专人观察支架，发生异常情况立即停止作业，分析情况后制定加固方案，经检查合格后方可继续进行预压试验；

12）预压区域外，必须全天24小时配置专人进行全程旁站值班，发现异常情况及时汇报； 

13）加载到50%时候，停留时间必须足够，经测量分析正常后，方可继续进行加载；在加载过程中，发现支架有异常响声或晃动、变形情况，应立即停止试验，分析原因并采取相应措施后方可继续进行加载试验； 

14）在预压区，安置2个棱镜头，加载过程中用全站仪全程监控位移情况； 

15）在预压完毕后，卸载排水必须要有专门的排水通道，防止水侵泡支架地基。

七、发生坍塌事故后的急救措施 

坍塌事故发生时，相关人员应迅速采取自救、互救措施：

当事人：

当施工人员遇到支架失稳、坍塌或胀模时能及时逃到安全地带，同时高声进行呼救。

目击者：

第一时间进行高声呼救，并在安全状态下进行救援，同时拨打或要求其它人员拨打应急电话，报告事故情况，寻求应急救援。

1、现浇箱梁支架预压意外事故应急

1）支架失稳的应急措施

支架在预压时，应有专门的管理人员对架体进行观测，观测的内容有支架的变形和沉降。

当观测数据超过警戒值时或目测支架变形有可能导致失稳破坏时，应采取如下应急措施：

①立即停止预压的注水，立即把预压的施工人员从操作面疏散到安全地带部位或从安全通道疏散到地面上；

②立即把在支架内值班的人员或支架有可能坍塌影响到的范围内的所有人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由安全员负责不准人员靠近；

③现场值班的项目最高级别的负责人马上报告给应急小组组长及相关负责人，主要说明有可能失稳的部位、目前注水量、已经采取的应急措施；

④应急领导人赶到现场后，应快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效；

⑤一般来说，高支模变形过大有可能失稳时，只要采取了以上措施，如果变形没有进一步扩大，则可以对架体进行加固后，继续注水进行预压。

2）支架坍塌的应急措施

（1）发生坍塌事故时，事故发现人员应高声呼救，现场预压值班最高级别管理人员应立即按以下程序进行应急处理：

①立即停止预压的注水，立即把施工人员从操作面上有组织的疏散到安全部位或从安全通道疏散到地面上；

②立即把支架有可能坍塌影响到的范围内的地面人员疏散到安全地带，并划出危险区域，拉起警戒线，由保安负责不准人员靠近；

③在坍塌后的安全区域立即组织抢救从操作面上掉下来的施工人员；

④立即指挥通讯组人员通知应急小组组长，主要说明坍塌部位、坍塌面积、有无伤亡、目前采取的应急措施、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救；

⑤立即通知医生赶到现场出事地点，如需要直接拨打120等求救电话；

⑥清点现场人数，确定被埋、压人员的数量和位置；

2）应急小组组长在接到紧急情况报告后，如能在最短时间赶往现场则应给报告者下一步的应急指示，并当即赶到现场进行指挥；否则应授权给现场最高负责人或能及时赶往现场的项目最高负责人承担起应急救援职责；

3）应急领导人赶到现场后，应快速了解现场的实际情况，检查人员是否全部疏散到了安全地带，检查已经采取的应急措施是否合理和有效；并召开紧急会议，确定下一步的救援措施，根据现场的实际情况确定是否向上一级主管部门报告；

4）技术支持组根据事故情况尽快确定抢险技术措施，抢险组及时将参加抢险人员召集到事故现场，后勤保障组立即组织将救援物资设备调往事故现场。

技术支持组将抢险技术措施准确无误地向抢险人员进行交底，抢险组根据技术措施组织抢险人员进入事故现场进行抢救。

5）如果存在继续坍塌的可能，由组长决定是否撤离救援现场，如果坍塌有不断发生扩大的情况，组长应立即通知所有救援人员终止救援，迅速撤离到安全区域。

6）在确定坍塌没有继续扩大的可能后，根据确定的被埋人员的位置和被埋的方式立即投入救援：

①首先自上而下清理被埋压者上方的松散的模板、木枋、混凝土及其它有可能掉下伤人的小型物体；

②然后把被压或被埋人员扒出。

7）人员救出后，由现场医生对伤者进行处理，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生；重伤人员由医疗救护组送外抢救。

8）支架坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。

9）其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，控制事故影响。

10）警戒保卫组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。

八、应急过程中避免二次伤害的措施

1、当发生支架坍塌初始阶段，无法判定其坍塌的范围和程度，所以在坍塌没有稳定前，不得从通道或其它地方疏散人员，要等坍塌事故基本稳定不再扩展时方可组织施救和人员疏散，避免在施救和疏散过程中造成对人员的二次伤害事故；

2、坍塌事故发生后，现场保卫组必须要做好警戒工作，凡是坍塌所影响的范围均要有专人看护，除了经允许的救援人员能进出外，所有非经允许的闲杂人员均不得靠近或进入；

3、救援时，要采取以人为本的方针，要不惜一切代价先救人；要注意动作幅度不能太大，避免伤及受害者的身体；在救援被重物压住的人员时，采取一次成功的办法，避免在搬运过程中重物断裂、或绑捆不牢滑落等情形造成二次伤害的发生；受伤人员身体内如穿有钢筋等异物，救援人员不能擅自拨出，要在医生指导下处理，避免擅自处理引起大出血等导致二次伤害的发生；

4、在割除变形的钢筋或钢管时，要注意有些弯曲变形的钢筋或钢管在割开时会反弹，人员不能站在反弹的方向进行切割，避免钢筋或钢管断开时突然的反弹力伤人引起二次伤害；

5、要对抢救出来的受伤人员进行及时的救治，并且要根据不同的受伤情况采用正确的方法进行救护，避免由于方法不正确或拖延时间造成受伤人员的二次伤害；

九、应急心理辅导

1、在支架坍塌时，支架的管理人员要不停的高声喊话，快速往支架中间集中人员，避免施工人员在慌乱中乱窜乱跑，劝其集中后能平静的等待救援；

2、在支架坍塌稳定后，对支架内人员往外疏散时，管理人员要先对被疏散人员进行心理上的安慰，向被困者说明救援工作马上开始，要求其安静下来等待救援，避免其在慌乱中大喊大叫或用力挣扎，造成体力的消耗或加重自己的伤势；

3、当支架内人员被困，而外面人员又不能及时到达支架下进行救援时，支架外人员要对支架内被困人员进行安慰，劝其不要慌张，告诉其救援人员马上下来，并根据支架内情况由支架外有经验的人员指导其做力所能及的自救；由管理人员对被压人员的亲友进行心理引导，告诉其在可能有二次坍塌前不能马上救援的理由，既要说服其本人不能冒险救援，还要说服其配合救援工作；

4、如果被埋、压人员短时间内无法救出，对被埋、压者进行心理安慰，使其心情平静，便于救援者采取合理和有效的措施进行救援。

5、对在事故中造成身体致残人员做好心理抚慰工作，使其树立生活的信心和勇气，以便其有良好的心态接受医生的治疗；

6、对有亲友在项目伤亡的人员，要调动其工作，由公司安排在其它项目工作或劝其休息一段时间，避免其在同一项目上工作有心理阴影，从而情绪低落引发意外事故。

十、急救一定要遵循的四个急救步骤 

1、调查事故现场，调查时要确保对你、伤病员或其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所；

2、初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道通畅，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施；

3、呼救。

应请人去呼叫救护车，你可继续施救，一直要坚持到救护人员或其他 施教者到达现场接替为止。

此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程；

4、如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。

这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症和伤残率。

十一、创伤救护的注意事项

1、在支架坍塌事故中，在肢体受到严重挤压后，局部软组织因缺血而呈苍白，皮肤温度降低，感觉麻木，肌肉无力。

一般在解除肢体压迫后，应马上用弹性绷带绕伤肢，以免发生组织肿胀，还要给以固定少动，以减少和延缓毒性分解产物的释放和吸收。

这种情况下的伤肢就不应该抬高，不应该局部按摩，不应该施行热敷，不应该继续活动。

2、胸部受损的伤员，实际损伤常较胸壁表面所显示的更为严重，有时甚至完全 表里分离。

例如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。

在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。

例如左侧常可招致脾脏破裂出血，右侧又可能招致肝脏破裂出血，后背力量致伤可能引起肾脏损伤出血。

3、人体创伤时，尤其在严重创伤时，常常是多种性质外伤复合存在。

例如软组织外伤出血时，可伴有神经、肌健或骨的损伤。

肋骨骨折同时可伴有内脏损伤以致休克等，应提醒医院全面考虑，综合分析诊断。

反之，往往会造成误诊、误诊而错失抢救时机，断送伤员生命，造成终生内疚和遗憾。

如有的伤员因年轻力壮，耐受性强，即使遭受严重创伤休克时，也较安静或低声呻吟，并且能正确回答问题，甚至在血压己降到零时，还一直神志清楚而被断送生命。

4、引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛，失血引起的休克以及软组 织坏死后的分解产物被吸收而中毒。

处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约盼左右，及时止血、包扎、固定伤肢以减少创伤疼痛，尽快送医院进行抢救治疗。

5、护送伤员的人员，应向医生详细介绍受伤经过。

如受伤时间、地点，受伤时所受暴力的大小，现场场地情况。

凡属高处坠落致伤时还要介绍坠落高度，伤员最先着落地部位或间接击伤的部位，坠落过程申是否有其他阻挡或转折。

6、伤员在己确诊有颅骨骨折时，即使当时神志清楚，但若伴有头痛、头晕、恶心、呕吐等症状，仍应劝其留住医院严密观察。

因为，从以往事故看，有相当一部分伤者往往忽视这些症状，有的伤者自我感觉较好，但不久就因抢救不及时导致死亡。

7、胸部受损的伤员，实际损伤常较胸壁表面所显示的更为严重，有时甚至完全 表里分离。

例如伤员胸壁皮肤完好无伤痕，但已有肋骨骨折存在，甚至还伴有外伤性气胸和血胸，要高度提高警惕，以免误诊，影响救治。

在下胸部受伤时，要想到腹腔内脏受击伤引起内出血的可能。

例如左侧常可招致脾脏破裂出血，右侧又可能招致肝脏破裂出血，后背力量致伤可能引起肾脏损伤出血。

8、人体创伤时，尤其在严重创伤时，常常是多种性质外伤复合存在。

例如软组 织外伤出血时，可伴有神经、肌健或骨的损伤。

肋骨骨折同时可伴有内脏损伤以致休克等，应提醒医院全面考虑，综合分析诊断。

反之，往往会造成误诊、滑诊而错失抢救时机，断送伤员生命，造成终生内疚和遗憾。

如有的伤员因年轻力壮，耐受性强，即使遭受严重创伤休克时，也较安静或低声呻吟，并且能正确回答问题，甚至在血压己降到零时，还一直神志清楚而被断送生命。

9、引起创伤性休克的主要原因是创伤后的剧烈疼痛，失血引起的休克以及软组 织坏死后的分解产物被吸收而中毒。

处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约盼左右，及时止血、包扎、固定伤肢以减少创伤疼痛，尽快送医院进行抢救治疗。

10、其它方面

1）通知应急处理小组，按照分工进行应急抢险工作；

2）立即拨打120急救电话抢救伤员。

并对事故情况并逐级上报；

3）当事故较大，自己不能及时处理时应立即拨打119电话报警（报警时应说明事故性质）；

4）维护好现场，外人不准进入；

5）分析事故原因，配合有关部门调查处理。

十二、应急物资与装备保障

根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要，应急常用救援物资装备在施工现场配备，并进行经常性维护、保养，协调好社会资源，以保证应急状态时的调用和扩大应急之需。

1、现场施工作业期间内、至少保留一辆值班用汽车；（应急车辆项目部常备）；

2、急救药箱及必备药品（止血带、纸血散、创可贴、医用棉、绷带、夹板、止痛消炎药品等）若干，担架1～2幅。

（项目部办公室常备）；

3、各类灭火器，消防水源、水管，消防袋等。

（项目部及各工区生活区及库房常备）；

4、专用工具：

铁锹、镐、架子、绳子、撬棍、气割工具、电工用具、锤子、绝缘拉杆、绝缘防护用品、应急灯、对讲机等。

（物资部及各工区库房常备）。

常用物资装备

十三、应急处理支持与反馈 

1、项目部配备专业保障队伍是应急救援处理工作中的骨干力量。

保障队伍及其设备物资由项目部统一调度使用。

紧急情况下，可先口头调度，后补办文书手续； 

2、项目部可根据险情事故应急援处理工作的需要，紧急征用机械、运输设施。

各施工队必须无条件地服从调度和征用； 

3、项目部根据参与应急处理工作实际情况与救助效果，对应急处理先进单位和先进个人进行表彰奖励； 

4、社会救援。

加强与江津区公安、消防、人民医院等部门的联系，一旦发生险情时确保应急救援。

社会支援应急电话：

派出所：

110；消防大队119；医疗救护120；交通警察122； 

5、经查实在应急处理工作推诿扯皮、拖延时限或虚报救助实效的，给予通报批评；性质严重的按党纪政纪追究有关单位及主要负责人的责任；构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任； 

6、险情事故发生后，当事方有关单位应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采防程序，认真核定新闻报道统稿，客观公正地做好宣传报道工作； 

十三、应急结束 

当事故已得到控制，不再扩大发展，伤员已得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以由指挥中心发布指令，解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除。

事发单位应配合政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析，写出事故报告，拟定纠正预防措施并组织实施。

十四、应急恢复 

应急结束后，经批准，事故责任单位应组织现场清理，尽快恢复生产，并做好善后处理工作。

十五、检验与更新 

应急预案检验的目的是检验应急预案的适宜性、有效性和充分性，以及响应过程的符合性和有效性。

检验测试的方法有桌面推演，计算机模拟，功能性演练和现场实际演练。

演练应做好记录。

应急预案进行测试后，应根据测试结果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、准确性和有效性进行评审，找出应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题，对于在抢险过程中发现的不当之处采取予以补充、修复，更新，改进应急准备和响应过程，使之完善。

十六、其他事项 

  1、凡发生本预案所指以外的险情事故，各部门可参照本预案执行； 

  2、应急救援处理工作中，各部门所有成员应当服从调配，严禁推诿扯皮，消极怠工。