新建某铁路某标段项目科技创新规划项目方案书.docx
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新建某铁路某标段项目科技创新规划项目方案书
新建某铁路某标段三分部
（DK692+200-DK714+200）
科技创新规划
编制:
复核:
审核:
前言
为加强某铁路LYS-11标项目经理部三分部技术创新与科技开发管理，实现管理的科学化、规范化和制度化，更好地指导、管理、协调科技开发项目的实施和成果的推广应用，推动企业技术进步，根据上级关于技术创新与科技开发的有关规定，结合我项目的实际情况，制定本办法。
企业是技术创新的主体，技术创新是指将新技术、新工艺设想，经过研究开发，应用于工程施工和市场开拓，实现市场价值的一系列活动。
技术创新应以工程为依托，市场为导向，以提高施工技术水平、工程质量，增强市场竞争力，创造更高的经济效益为目标。
科技开发是指：
对选定的具体课题，通过分级立项，确定目标，组织人员，落实经费，以技术攻关为手段，进行研究并取得成果的全过程。
开发内容主要包括：
施工生产中急需解决的重大技术难题；基础性和前瞻性的施工技术研究与开发；高、难、特、新工程施工技术总结；科技成果的推广应用和产业化。
技术创新与科技开发管理是公司技术进步工作的重要组成部分，管理工作主要包括：
施工技术发展动态信息收集与分析，科技开发项目立项申请与审批，项目组织实施、经费管理、验收鉴定和推广应用等相关工作。
由公司重点技术开发项目管理和各项目经理部自行立项的开发项目管理两部分组成。
一、机构及职责
1、公司技术创新和科技开发管理工作，实行公司、项目经理部二级管理体制，公司由技术部门负责，项目经理部设立技术领导小组。
分别在上级和同级总工程师领导下，开展技术创新和科技开发管理工作。
2、技术创新和科技开发机构分为决策层、管理层和执行层。
3、公司及项目经理部技术领导小组是技术创新和科技开发工作的决策层。
3.1公司负责技术发展规划、研究开发方向，重大科技开发项目、重大引进技术与设备、经费预算，成果评审与奖励等重要问题的决策。
3.2项目经理部技术领导小组结合所承接的工程，负责本项目技术改进，适用技术引进与开发，“新技术、新材料、新产品、新工艺”等科技成果推广应用，负责科技开发项目的立项工作，落实所承担的公司科技开发任务。
4、各级技术部门是技术创新和科技开发工作的管理层，负责科技发展规划、科技开发年度执行计划、科技开发项目、成果推广应用具体实施的组织协调和检查指导。
4.1公司技术部门主要职责是：
4.2编制公司科技发展规划及科技开发年度执行计划，并负责组织实施和检查执行情况；
4.3承接并初审科技开发项目立项申请书，呈报总工程师对项目课题立项进行评估、审核。
掌握全公司科技开发项目计划，进行协调，避免重复开发；
4.5负责公司承担的科技开发项目的合同签订和组织实施，对各单位承担的科技开发项目执行过程中的有关问题进行协调，检查监督合同执行情况，对项目进展情况定期和不定期作出评估，并向总工程师汇报；
4.6组织科技开发项目文件归档、成果登记与申报；
4.7负责向上级单位报送年度科技开发项目；
4.8收集分析公路工程施工技术发展动态信息，为科技开发方向可行性研究、科技成果推广应用提供资料；
4.9项目技术部门主要职责是：
4.10以工程为对象，针对影响工程质量、安全、工期和效益的关键工序，制定本项目科技攻关和“四新”应用计划，开展群众性合理化建议和技术革新活动；
4.11凡具有“高、难、特、新”技术特点的工程，应向公司报送推荐列入公司级科技开发项目，一般性的科技开发项目，项目可自行立项；
4.12作为承担单位负责本项目承担的公司级科技开发项目的合同的签订和组织实施；
4.13作为公司级科技开发项目依托工程的项目经理部，应按合同有关规定，履行自己的职责，积极配合项目课题组的工作；
4.14组织完成本项目技术攻关和“四新”应用成果总结。
5、各级科技开发项目课题组是技术创新和科技开发工作的执行层，是以《科学研究与技术开发项目合同书》为依据，完成科技开发项目任务的临时性组织，只对科技开发项目实施与完成负责。
按分级立项的原则分为：
公司级科技开发项目课题组和项目级科技开发项目课题组。
科技开发项目课题组由同级技术管理部门领导与管理，实行课题组长负责制，成员可由全时和非全时（兼职）技术开发人员组成，依据签订的合同进行工作。
其主要职责是：
5.1公司级科技开发项目课题组承担由公司立项确定为公司级科技开发项目。
项目级科技开发项目课题组承担由项目技术领导小组自行立项并经公司审批的科技开发项目。
5.2严格执行合同，制定课题大纲，确定技术研发路线、实施方案、经费使用计划和保证措施，按时报告课题执行情况，提交科技成果，做好课题工作总结，按合同期限完成任务。
5.3接受同级技术管理部门的检查监督，反映需要解决协调的问题。
5.4按合同经费管理办法，合理使用课题经费，及时做好经费使用台帐及预决算报告。
二、科技开发项目的立项及程序
1、科技开发项目的提出，应符合科技进步规划所规定的开发方向和目标，满足企业技术创新和技术进步的要求。
以近期技术攻关为重点，中长期施工领域拓展为储备，来确定具体开发项目。
科技开发项目应经济合理、技术先进、安全适用，有利于提高工程质量，缩短工期，降低成本，具有较显著的社会效益和经济效益。
立项应提出实施计划，内容包括：
2、概要说明（立项理由、主要内容、技术水平等）；
3、市场需求分析；
4、实施的可行性；
5、拟采取的技术路线；
6、项目承担单位及课题组人员有关情况；
7、公司级科技开发项目的立项：
7.1公司级科技开发项目由公司负责立项。
7.2公司立项的科技开发项目，由课题组负责人编写《科学研究与技术开发项目立项申请书》，由技术部门进行初审，呈报总工程师审核，再呈报公司经理审批同意后立项。
7.3项目经理部级科技开发项目的立项
7.4项目经理部自行确定的科技开发项目，由项目经理部技术领导小组负责立项。
7.5项目经理部技术管理部门应在报送工程实施性施工组织设计的同时，向公司技术部门报送本项目经理部科技开发项目和推荐列入公司的科技开发项目。
推荐项目应按公司科技开发项目的要求报送立项材料。
三、科技开发项目的组织实施
1、公司级科技开发项目（含承担的上级重点科技开发项目）由公司技术部门负责实施和管理。
2、项目经理部级科技开发项目由项目技术管理部门负责实施和管理。
3、各级科技开发项目均按项目课题制实行项目课题合同管理。
4、公司级科技开发项目立项批准之后，由公司与科技开发项目课题组和项目承担单位签订《科学研究与技术开发项目合同书》。
5、项目级科技开发项目立项批准之后，由项目技术领导小组与项目课题组和项目经理部技术管理部门签订合同书。
6、科技开发项目课题组在需要的时候可聘外单位专家作为其成员或顾问。
四、科技开发项目经费管理
1、公司提取新中标工程项目合同标价的1‰的资金用于科技投入，作为公司科技开发项目的经费。
2、科技开发项目经费筹集的原则是：
开发项目受益单位承担开发经费，并按出资比例享用成果和受益分配。
3、公司级科技开发项目经费来源：
4、公司自行立项的科技开发项目经费，由公司承担；
5、为在建项目施工生产急需解决的重大技术难题而立项的课题，其经费由公司和直接受益的项目经理部各按1/2的比例承担。
6、项目经理部级科技开发项目经费来源：
7、项目经理部自行立项，为解决本项目施工技术改进，“四新”推广应用的科技开发项目课题经费，由项目经理部承担，报公司审批备案。
8、项目用于科技开发经费不得超出合同标价的1‰。
9、科技开发项目经费主要包括：
检测仪器购置费，咨询调研费，试验费，差旅费，加班补助费，外聘人员劳务费，引进硬、软件费，资料印刷费，项目验收鉴定费，（目前本单位开发人员的劳务费、日常办公费用及固定资产折旧费用暂不列入项目经费）。
10、各级科技开发项目经费，按上述原则筹集后，分别由各级财务部门归口管理，根据合同书的进度费用计划按时拨付。
11、科技开发项目经费的管理和使用必须符合国家有关财务规章制度的要求，认真履行审批、报销手续，单独核算，专款专用。
项目课题组要精打细算，节约使用经费。
12、项目课题组要建立经费使用台帐，以便配合财务决算和收集科技开发项目课题预算定额资料。
五、开发项目的实施
1、科技开发项目实施后，由科技开发项目所在单位每季度将课题执行情况上报公司技术质量部。
每季度填报《科学研究与技术开发项目课题组执行情况报表》。
2、科技开发项目实施过程中，要将施工工艺拍摄成全套的工程照片或录像，以及与科技项目相关的部分如：
模板、支架、施工机械、检测设备也要拍摄照片。
3、科技开发项目在实施过程中，遇有设计变更及其它原因的变更，需及时将变更图纸或变更情况以书面形式上报技术质量部。
六、科技开发项目的验收
1、为了有效、合理地组织管理科技开发项目，评价科技开发项目合同执行的质量和效果，以利于推动企业的科技进步，对完成的科技开发项目必须进行验收。
2、验收的一般原则
3、科技开发项目的验收是指项目的甲方依据合同条款，对项目的合同任务完成情况和经费使用进行最终考核评价。
4、验收应坚持实事求是、科学民主、客观公正、讲求实效的原则，以保证合同的严肃性、科学性、完整性和时效性。
5、验收的依据
5.1《科学研究与技术开发课题合同》；
5.2《集团制定的科技开发项目验收及成果鉴定办法》；
5.3《技术创新与科技开发管理办法》
5.4科技开发项目验收程序
5.5开发项目完成后，承担单位向公司技术质量部提交《科技开发项目验收申请书》，并提交相关文档、资料。
将施工工艺制做成幻灯片或动画，在课题验收时播放，由课题所在单位负责人或总工程师讲解。
5.6开发项目完成后，承担单位要编写一份验收报告，验收报告需包含以下内容：
课题实施情况、实施过程、实施过程中遇到的主要问题及解决办法、实施后产生的经济效益和社会效益、业主评价等。
5.7经审查符合验收条件的开发项目，由技术质量部组织颁发《科技开发项目验收证书》。
对于不符合验收条件的项目不予受理，并提出处理意见，书面通知申请单位，达到验收条件时再进行验收。
七、科技开发项目成果的管理
课题成果归公司所有，署名权归课题组。
八、违约责任
1、项目课题组（乙方）必须每季度末向公司（甲方）提交课题执行情况报告，未能按课题阶段计划完成相应的阶段任务或完不成课题任务应承担违约责任，公司（甲方）有权暂停拨款或追回全部拨款，并对课题主要负责人及课题承担单位负责人予以通报，在1-2年内取消其承担课题的资格。
2、公司（甲方）未能按合同拨付经费，对课题产生的影响由公司（甲方）承担违约责任。
3、项目承担单位（丙方）应支持与保证项目课题组（乙方）执行合同，若项目课题组（乙方）违反合同，项目承担单位（丙方）应承担担保责任。
附件1：
科技研发项目立项申请书
路桥国际建设股份有限公司
科技研发项目立项申请书
项目名称：
申报单位：
项目负责人：
项目经费：
完成时间：
路桥国际建设股份有限公司制订
一、立项背景
二、国内外研究概况及可行性分析
三、项目研发的主要内容及技术经济指标
四、项目研发的技术路线
五、推广应用前景及经济效益预测
六、申报单位和协作单位及分工
七、项目进度计划
八、项目经费
（一）项目总经费
项目
总经费（万元）
其中
自筹
承担单位拨款
协作单位拨款
股份公司
拨款
国家
拨款
其它
（二）经费支出明细表
序号
支出科目
年度
金额
（万元）
1
人员费
2
设备费
3
材料费
4
测试化验加工费
5
燃料动力费
6
差旅费
7
会议费
8
国际合作与交流费
9
出版/文献/信息传播/知识产权事务费
10
专家咨询费
11
管理费
九、项目负责人及主要研究人员
序号
姓名
年龄
单位
技术职务
项目职务
项目分工
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
十、申报单位和主管单位审核意见
申报单位意见：
同意申报
法人代表：
申报单位（盖章）：
年月日
审核意见：
主管领导：
主管单位（盖章）：
年月日
附件2:
科技研发合同
合同编号：
密级：
路桥国际建设股份有限公司
科技研发合同
项目名称：
承担单位：
协作单位：
承担单位负责人：
项目负责人：
起止年限：
路桥国际建设股份有限公司制订
填写说明
一、文要求用计算机打印，字迹清晰。
字间、行间保持适当距离。
二、合同编号由科技部填写。
三、中交股份为合同的甲方。
四、项目承担单位为合同的乙方。
一、科技研发目标和主要内容
（要解决的主要技术难点和问题）
二、主要技术经济指标
三、年度计划内容及考核目标
科技研发项目的年度计划内容及考核目标（每栏限125字）
四、经费预算
经费投入预算
经费支出预算
科目
预算数（万元）
科目
金额（万元）
合计
合计
国家拨款
仪器、设备购置费
股份公司拨款
材料、燃动费
承担单位拨款
加工费
协作单位拨款
试验费
自筹
管理费
其它
劳务费
引进软、硬件费
国内、外调研费
各种税费
其它
注：
“其它”一栏是在与上几栏内容不相同时具体填写。
五、合同签约各方
主管部门：
（甲方）
负责人：
（签字）（公章）
年月日
承担单位：
（乙方）
单位负责人：
（签字）（公章）
首席专家：
（签字）
项目负责人：
（签字）
年月日
开户银行：
帐号：
六、共同条款
签约各方共同遵守《中交股份技术研发项目管理办法（试行）》和《中交股份重点实验室管理办法（试行）》。
1、乙方必须分季度向甲方提交本季度计划执行情况及经费使用的正式报告，提出下季度计划，并于该季度最后一个月月底上报，逾期不报，甲方有权暂停拨款。
2、合同执行过程中，乙方如需修改合同某项条款，应向科技部提出变更内容及理由的申请报告，经审核批准后实施。
未接到正式批准书以前，双方仍须按原合同条款履行，否则后果由自行修改条款的一方负责。
3、乙方因主观原因致使计划无法执行，而要求解除合同，应视不同情况，部分、全部或加倍退还所拨经费；如乙方没有提出解除合同要求，甲方根据调查情况有权中止合同。
4、乙方的合同经费按有关规定使用范围开支。
5、甲方根据规定，监督经费的使用情况。
6、甲方应协助解决合同执行过程中出现的问题。
7、本合同一式四份，甲乙双方各存二份。
8、本合同所协议的其它条款如下：
①
②
③
附件3：
科技研发项目进度报告
路桥国际建设股份有限公司
科技研发项目进度报告
（年季度）
项目名称：
承担单位：
合同号：
项目负责人：
起止年限：
年月日
1、总体计划完成情况
总体进度计划
已完成的进度计划
下阶段工作重点及保证措施
2、本季度计划完成情况
本季度计划完成内容
（附：
研究中间成果报告）
已完成的进度内容
尚末完成内容及原因
下季度工作计划及措施
3、经费使用情况
经费来源
合计
应到费用
已到费用
使用金额
结余金额
合计
国家拨款
股份公司拨款
承担单位拨款
协作单位拨款
自筹
其它
备注：
项目负责人：
（签字）
单位负责人：
（签字）
单位（盖章）
填表人：
填表日期：
附件4：
科技研发项目验收申请表
路桥国际建设股份有限公司
科技研发项目验收申请表
项目名称
合同编号
承担单位
协作单位
项目起止时间
建议验收时间
联系人
电话
验收技术文件清单
申请单位意见
（盖章）
年月日
附件5：
科技研发项目验收证书
路桥国际建设股份有限公司
科技研发项目验收证书
中交股份验字[]号
项目名称：
承担单位：
协作单位：
组织验收单位：
验收日期：
验收批准日期：
路桥国际建设股份有限公司制订
一、项目考核目标
二、技术经济指标
三、合同完成情况及预计产生的效益
四、经费使用情况
合同经费
总经费
国家拨款
股份公司拨款
承担单位拨款
协作单位拨款
自筹经费
其它
实际情况
总经费
国家拨款
股份公司拨款
承担单位拨款
协作单位拨款
自筹经费
其它
情况说明
五、提交验收的文档资料
六、课题组成员名单
序号
姓名
单位
职务
技术职务
专业
七、验收组成员名单
序号
验收组职务
姓名
单位
所学专业
现从事专业
职务
签名
组长
副组长
组员
八、验收组意见
组长：
（签字）副组长：
年月日
九、主持验收单位意见
单位盖章：
负责人：
（签字）
年月日
十、组织验收单位意见
单位盖章：
负责人：
（签字）
年月日
升级会员 