街道年度工作总结16.docx

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街道年度工作总结16

街道年度工作总结

　　20**年上望街道面对异常复杂尖锐的社情民情和宏观经济形势的严峻挑战，在市委市政府正确领导下，紧紧围绕“打造品质之城，建设幸福瑞安”的战略目标，以临战决战的姿态，凝心聚力、破难攻坚，强力推进各项工作，工作态势和社会发展稳定形势总体向好。

（一）围绕两大主题，全力打好思想统一战。

　　上望街道地理位置得天独厚，区位发展优势明显，是瑞安未来城市发展的中心。

但多年来，由于受体制机制滞后、社情民情复杂等因素的影响，上望改革和发展过程中各类矛盾不断涌现，而这些问题矛盾因长期得不到有效解决带来的积重难返和恶性循环，造成上望信访涉稳问题频发，干群、党群长期对立，社会风气不断恶化，导致上望的先天优势逐步丧失，城市化进程举步维艰，各项工作排名靠后，成为全市涉稳重灾区。

针对严峻的形势和问题，街道党工委号召并要求街道全体党员干部围绕“发展”和“稳定”两大主题，正视差距，主动担当，并结合“三联三比两满意”活动，深入一线，广泛调研，查摆制约上望科学发展、影响社会稳定、事关群众利益的突出问题和关键因素，找准推动工作的切入点和着力点。

在此基础上，提出工作“三个保持、三个确保”的工作总体目标。

（即保持良好的工作态势，确保重点工作及街道总体考绩脱离全市15个镇街下游危险区；保持社会和谐稳定，确保不发生恶性案件和影响重大的群体性事件；保持社会安全有序，确保不发生加大以上的安全事故和公共安全事件。

）确定了“抓主线、守底线、保稳定、求发展，实现稳定和发展良性互动”的工作思路。

以此来统一干部群众思想认识，激发干部群众干事创业的热情。

并结合上望工作实际，开展了“破难攻坚百日大行动”，落实了4个方面35项工作的攻坚任务，作为全年的工作用力方向。

针对群众中阶层分化、矛盾对立、纷争不断的实际，大力倡导“尊重历史，面对现实，超越分歧，和而不同”的原则和理念，组织干部走进矛盾，切入问题，积极化解，社会心理和群众情绪趋于缓和，为干事创业改善了环境氛围。

随着一批历史遗留问题的成功化解，上望区域的重点工程政策处理进度明显加快，村街重点项目建设明显提效提速。

特别是作为各类矛盾纠纷凸显爆发期的村级组织换届选举期间，我们因势利导，精心组织，坚持村级换届和当前历史遗留问题、重点项目攻坚相结合，实现二者良性互动，相互促进，确保平稳换届，使本次换届成为近几届最平稳的一届。

（二）紧抓三条主线，全力打好难点攻坚战。

　　一是全力破解历史遗留难题。

始终牢固树立“稳定压倒一切”的工作理念，集中精力解矛盾，非法上访、群体性事件较以往明显减少,一批重点历史遗留问题得到化解。

历时20年、涉及6个村的薛里二中土地分摊历史遗留问题于8月14日完成迁界，完满解决。

震动全市的雅儒宏都小区、九一佳欣华城建设遗留问题处置工作不断取得进展，村情民情保持稳控。

上望遗留问题第一案--隆山路拆迁安置遗留问题已启动具体解决程序，街道办事处已委托第三方机构介入开展入户调查论证，并已形成调查方案，启动试点。

市重点信访问题之一东安村瑞安大桥拆迁安置房历史遗留问题得到圆满解决。

移民生产用地政策已争取到位，下步开展迁地工作。

影响上望多个重点工程推进及社会稳定的20个村滩涂界址问题得到解决。

　　二是强势推进重点工程政策处理。

省重点工程进港公路二期工程已完成5个村征地工作，项目涉及的薛里二中土地问题、安海寺土地历史纠纷、移民政策落实问题已得到捆绑式解决。

进港公路一期街路头段已于12月份进场实施保护性施工。

沿海坑塘水面造田工程1319亩前期工作已完成，薛里片工程已启动。

4个重点电力工程，其中垃圾焚烧线路政策处理已完成，35千伏商检中心之变电所输变电线路、110千伏输变电工程、500千伏温东—南雁瑞安段政策处理均已取得不同程度进展。

　　三是加快村街重点项目建设。

XX年，6个村的旧村改造和安置留地建设、4条区内道路建设和2个菜市场1个医院建设项目取得明显进展。

九二村旧村改造项目一期拆除旧房100间，新区安置地块正在进行地下室施工。

东沿村旧村改造一期用地指标已落实，正在办理征地手续。

南隅村安置留地建设即将完工。

林东村安置留地建设上达路安置地块已于9月份开工，正处在桩基施工阶段。

新桥头村安置留地供地手续已完成，正在办理规划许可证。

薛前村682平平方米建房指标政府回购已由市政府明确。

城南大道、上达路建设已完成了97间民房和五府殿拆迁腾退等政策处理工作，拆迁安置项目亩正积极与经济开发区管委会对接，逐步改善挂牌环境，下阶段再次组织挂拍。

上兴、上旺路已完成项目立项，正在办理供地手续。

薛后菜市场已完成改造提升，于12月份通过省文明示范市场验收。

雅儒村菜市场项目目前正在办理规划许可证，在用地指标下达后，力争尽快启动建设。

上望专科医院前期工作基本完成，下步准备施工招投标。

　　（三）立足四项主业，全力打好基础提升战。

　　一是立足实体经济振兴，力促经济平稳增长。

全年共实现工业总产值亿元，同比增长%，规模以上企业实现产值亿元，同比增长%，出口交货值9亿元，同比增长%。

服务业限下转限上2家，有限责任公司转股份有限公司2家，完成市定目标任务。

狠抓项目、加大投入，固定资产投资持续增长，全社会固定资产投资达亿元。

强化农业基础地位，共种植各类粮食面积3250亩，年产万公斤,粮食生产保持稳定增长。

扎实推进农业“两区”建设，上望瓯柑园区建设已基本完毕，准备接受市里验收。

加强农业基础设施建设，完成中塘河一起工程公里主体工程建设。

　　二是立足“四边三化”，强势推进环境整治。

共完成绿化23100平方米，设置沿线公园和全民建设点各1处，完成滨海大道35个违章养殖点整治。

大力推进“三改一拆”，拆除违章建筑万平方米。

强力实施“两河”，投入180万元完成xx市挂牌的3条“黑臭河”、“垃圾河”整治任务。

深化美丽乡村建设，实施北隅、南隅、八十亩、新村4村森林村庄创建，完成标准海塘内侧、九里沥2条绿化带建设。

　　三是立足社会治安综合治理，不断深化平安建设。

街道辖区共发刑事案件735件，司法调解58件，调解率100%。

铁腕整治安全生产，全年累计检查生产性企业累计4100家次，共发放限改通知175条，完成整改156家。

突出抓好出租房消防安全整治，共排查隐患出租房2227间，整改798间，其中10以上出租房242已全部整治到位。

　　四是立足保障改善民生，大力发展社会事业。

集中开展人口计生综合整治，全街道计划生育率%，社会抚养费征收例数兑现率%。

社保扩面、殡葬改革、农村医合、城乡养老等工作不断深化，农林水利设施不断完善，公共卫生、教育、文化等各项事业进一步发展，为上望新一轮发展奠定了坚实的基础。

　　二、XX年工作思路与举措

　　XX年，上望街道工作总体思路是：

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕市委市政府“打造品质之城，建设幸福瑞安”的战略部署，坚定不移地把握稳中求进、改革创新的总体要求，全力实施“项目驱动、产城联动、环境再造、民生改善”等重点举措，努力推动上望提速赶超，科学发展。

　　一、围绕创新转型，提升经济综合实力

　　坚定不移抓实体经济，更加注重发展的质量和效益的提升。

深化合力扶工行动，继续开展“驻企服务员”活动，努力协调解决企业审批、用地、融资、人才引进等方面难题，全力帮助企业渡难关促转型。

强化产业培育，深入实施产业提升行动，引导机械制造、塑料薄膜、服装鞋类、针织等主导产业上规模、树品牌，提升核心竞争力，增强发展后劲。

突出创新驱动，支持企业加大技改投入，突出扶持一批重大技改项目、重大设备升级项目，加大节能降耗力度，倒逼产业转型升级。

深入推进“三转一市”，积极扶持科技型、成长型企业。

强化招商引资“一号工程”，大力营造亲商安商的良好氛围。

狠抓工业发展平台建设，要着重谋划东新公路沿线小微企业创业园，寻找企业创业园和低效土地利用结合点，切实为中小微企业转型升级搭建平台，谋求出路。

要积极实施“三改一拆”，加强旧厂房改造，加快低效土地二次开发利用，盘活现有土地存量，全力破解用地瓶颈制约。

加快发展现代农业，突出抓好农业“两区”建设，稳定粮食生产，提升农业效益。

要大力培育第三产业，以旧村改造、安置留地建设、主城区规划拓展为契机，扩展第三产业发展空间和领域。

　　二、着力破难攻坚，加快重点项目建设

　　健全交通道路路网，加快城市主干道建设，完成进港一期街路头村段半幅道路建设，开工建设进港公路二期工程，抓好开发区大道、莘阳大道上望段政策处理，启动港口大道建设前期工作。

根据市会议纪要精神，确保城南大道、上达路、上兴、上旺开工建设。

加强丁山二期围垦工作政策处理，完成5个村一线塘政策处理协议签订。

推进电力设施建设，完成110千伏输变电、500千伏温东—南雁瑞安段、商检中心35千伏输变电线路工程政策处理。

强化土地要素保障，完成沿海坑塘水面造田1000亩。

配合有关部门完成死猪无害化处理场、农贸城后续工程、污水处理厂尾水排放等工程政策处理。

全面加快推进旧村改造和安置留地建设，加强政策支持和引导，协助解决资金筹措难问题。

着力抓好九二村旧村改造安置地块、林东村安置留地上达路地块、南隅村6210安置地块等在建项目的施工工作，加快东沿村旧村改造、新桥头村安置留地等项目的手续办理，尽快启动建设。

积极对接经济开发区，改善蔡宅村亩城南大道、上达路安置地块周边建设环境，争取成功出让。

大力支持蔡宅村30亩三产用地招商引资工作。

　　三、深化生态建设，不断改善人居环境

　　坚持以“治水”为突破口，着力打造美丽水乡。

大力实施温瑞塘河上望段治理，推进污水收集管网建设，抓好沿河违章建筑拆除工作，建立沿岸管理长效机制，通过多种标本兼治举措，使塘河水质、生态环境得到有效改善。

突出抓好整治黑臭河、垃圾河，切实消除黑臭现象。

狠抓治源控污，深化重污染工业、畜禽业、餐饮业等污染整治，对乱排偷排污水实行“零容忍”。

大力推进市容环境治理，实施环卫设施标准化建设。

继续开展“四边三化”专项行动，加强隆山路、东新公路、滨海大道等主要路段环境管理，严厉整治乱占道、乱堆放，切实解决环境“脏乱差”现象，提升城市精细化管理水平。

坚决打好“二违”整治硬仗，始终保持对违法占地、违法建设的高压态势，努力遏制违章蔓延态势。

　　四、坚持利民惠民，加快社会事业发展

　　坚持教育优先发展、均衡发展战略，加快教学楼改造，优化教育发展环境。

推进农村文化繁荣发展，广泛开展道德实践活动、群众性精神文明创建活动，积极培育和践行社会主义核心价值观。

推进卫生事业发展，加强城乡三级医疗服务网络建设，尽快启动上望专科医院建设。

实施农民饮水工程，启动新村村自来水管网改造，解决吃水难问题。

全面加强社会保障。

推进新型城乡合作医疗等各类社会保险扩面提标，完善新型社会救助制度，健全残疾人保障和服务体系，积极发展慈善事业。

强化人口计生工作，大力推广计划生育利益导向机制，切实转变群众生育观念，注重过程管理、注重工作实绩、注重基层基础，突破流动人口管理、性别比整治、社会抚养费征收等难点，着力提高计生工作水平。

　　五、立足和谐稳定，全面深化平安建设

　　稳定始终是我街道的头等大事，我们将时刻绷紧维稳这根弦，坚持把维稳工作贯穿在全年各项工作部署中。

集中精力抓好信访矛盾化解工作。

进一步深化领导干部定期下访接待制、包案负责制等制度，切实抓好安置留地建设、隆山路拆迁二证办理问题、村界地界、移民等重点领域的矛盾纠纷化解工作，力争做到各类矛盾“发现得早、化解得了、处置得好”。

进一步稳控重点涉稳人员和信访老户，畅通信息渠道，加强情绪疏导，切实把人员稳控在当地，把矛盾纠纷解决在基层。

认真落实社会治安综合治理各项措施，筑牢治安打防控体系，加大人防技防物防投入，加强综治基层基础建设，提高社会治安防控能力，努力保持刑事发案总量持续下降态势。

要深化安全生产铁腕整治。

紧抓出租房、无证无照经营单位、“三合一”场所、违章棚屋等重点领域，明责任、查隐患、严整治，最大限度地预防和减少安全生产事故的发生。

　　六、实施主动政务，狠抓各项工作落实

　　一是强化街道自身的执行力。

深入开展党的群众路线教育活动，教育引导广大党员干部树立群众观点，切实继承和发扬党的优良传统，改进工作作风。

加强行政效能建设，健全和完善街道全员绩效考核，严格《上望街道工作责任倒查暂行规定》，进一步优化街道片格设置。

二是强化对村级组织的驾驭力。

实行村级党支部和党员星级管理，推行星级化管理“双挂钩”强化行政措施和手段的运用，加强对村级组织和村干部的引导和，激发和调动村级干部干事创业的积极性。

全面提升基层党员干部的素质能力，开展新一届村干部和村民代素质培训，努力提高基层干部把握政策、执行政策的能力和水平。

三是强化对行政职能的协调力。

针对街道现有职能与任务不对等，重点工作缺乏职能支撑的矛盾，通过采用政务督查通报、人大代表视察、质询、行风监督评议等形式，加强相关职能部门、基层站所的力量整合。

四是强化对民意舆论的引导力。

充分发挥舆论导向作用，找准切入点，深入挖掘，大力开展正面宣传，传达正能量，营造积极向上的舆论氛围。

密切关注社会舆情，加强分析研判，及时发现倾向性、苗头性问题，主动介入、积极引导，形成宣传强势，壮大主流声音。

　　三、全面加强党的建设

（一）以巩固宣传思想阵地为抓手，凝聚全社会正能量。

深入开展学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神系列活动，引导广大党员干部进一步解放思想，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，以敢抓敢管敢担当、敢闯敢试敢突破的精神，着力深化改革、推进发展。

深化理想信念教育，大力开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

牢牢把握意识形态工作主动权，管好用好“两个舆论场”，进一步发挥主流媒体作用，提高外宣质量水平，巩固壮大主流思想舆论，努力激发全社会团结奋进的强大力量。

（二）以激发干部活力为关键，提升干部队伍执政能力和治理能力。

打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的高素质干部队伍，是抓好落实的重要保证。

要把领导班子建设和干部队伍建设摆上更加重要的位置，打造一支讲党性、重品行、作表率的坚强团队。

坚持和健全民主集中制，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。

坚持德才兼备、以德为先用人标准，加强对政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部的使用，让能干事的有机会、干成事的有舞台。

　　（三）以基层组织建设为保障，着力夯实党的执政基础。

健全基层党建工作责任制，落实党建工作季度例会、党员领导干部抓基层党建工作联系点等制度。

扎实推进村级组织建设，深化新一轮基础薄弱村整顿转化。

实施百村“领头雁”工程，切实抓好新一届村级班子教育培训。

健全完善村级组织运行机制，强化基层组织战斗堡垒作用。

推进党建工作创新，扎实开展“红色细胞工程”、“五星争创”活动，积极推动“两新”组织党建拓面提质，着力提升基层党组织服务效能。

强化党员日常管理，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，严把党员入口，畅通不合格党员出口，保持党员队伍生机活力。

　　（四）以党的群众路线教育实践活动为载体，狠抓党风廉政建设。

深入开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，用好批评与自我批评武器，狠抓整改落实，确保活动取得实效。

要针对作风建设存在的重点问题，强化措施、加大力度、加以整改，突出解决一些干部宗旨观念淡薄、群众观念不强的问题，突出解决干部队中的“四风”之弊，突出解决办事拖拉、推诿扯皮的不良现象，突出解决不作为、乱作为等群众反映的热点问题，等等。

严明党的政治纪律，严格落实党内组织生活制度，教育引导党员领导干部切实增强底线意识。

旗帜鲜明地反对腐败，着力规范完善招投标、农村“三资”管理等重点领域监管，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，进一步规范行政权力运行。

着力强化违纪违法行为查处，以反腐败斗争的实际成效取信于民。