新白沙 新产业新征程.docx

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新白沙新产业新征程

新白沙、新产业、新征程

<开篇>

乘改革之东风，

携山水之灵秀，

谱发展之华章，

奏和谐之瑞曲。

这是一片蕴育无限生机的土地……

曾几何时，都市的光芒几乎掩去了这片土地不平凡的足迹，“农”字当头的它虽然远离了城市的繁华喧嚣，却也因此而难得地保留了原生之态、自然之美，多了一分素面清雅，少了几许雕琢痕迹…这座镶嵌在长沙县百里茶廊中的小乡镇，也正以她的清秀静谧吸引着越来越多的人们关注的目光

这就是“三湘水果之乡”——白沙乡。

白沙乡位于长沙县最北端，据县城星沙50公里，据长沙市区55公里，北与平江县向家镇相邻，东、西分别与长沙县金井镇和开慧乡相邻，“京珠高速”于西北角穿越，县道“金开线”南北向贯穿全境，交通十分便利。

全乡辖白沙、双冲、增加坊、大花、锡福、报母、石燕、上华、窑上、桃源10个村委会和李家山社区1个社区居委会，共2.1万人口。

全乡面积60.4平方公里，其中耕地面积22905亩，水域面积2672亩，山林面积3260公顷。

这里民风淳朴，风景秀丽，山峦起伏，植被丰富。

“罗王古寨”遗址群山环抱，动人故事广为传唱；上华山庙、白石庙、白沙庙、回龙庙香火鼎盛、信徒广布，庙宇文化氛围浓郁；团结水库风光旖旎，烟波十几里；更有长塘里新石器时代遗址、白沙桥宋代城遗址、俄阳明代遗址、何家明代窑址透射着这块土地的神奇……

全乡产业以粮食种植和生猪养殖为主，以发展水果、香薯、茶叶、香草、油茶为特色农业，2009年农业总产值达14003万元。

同时注重利用现有基础充分挖掘工业发展潜力，2009年全年工业总产值为4469万元，近年来平均年增幅达15%，主要工业企业有中天铸造、周庄机械、长沙时光电子、鑫伟工贸。

（一）新白沙

近年来，白沙乡党委、政府紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定三大目标，因地制宜、全面提升三农工作，稳步推进社会主义新农村建设，取得了一系列成绩。

基础设施建设全力推进

齐心协力绘蓝图，敢教日月换新天。

白沙乡在农田水利、公路、集镇、公共服务场所等基础设施建设上大手笔投入，人民群众的生产生活和发展环境有了很大改观，群众充分享受到了经济、社会发展带来的幸福生活。

农业基础设施是农业的根本。

从2007年开始，白沙乡先后投资550余万元，完成了团结水库、白石洞水库的除险加固，续建了配套工程，极大地提高了防洪蓄水抗旱能力；积极组建农民用水协会组织，推广农民用水参与管理模式，促进全乡水利事业的健康发展；大力开展土地整理和土地开发，近年来共完成了6个村共1.1万余亩的土地整理和4000亩的土地开发，为全乡农业规模化、现代化发展和农业结构调整提供了有利条件。

交通是发展的命脉。

白沙乡境内的“金开线”、“高白线”、“上桃线”、“福南线”、“天白线”等共计31.9公里的县乡道路于2008年全部完成了硬化建设任务；共计36.6公里的省“十一五”通畅工程村级公路建设计划已于2009年提前一年全部完工；同时完成市级增补公路建设计划11公里，完成危桥改造和新建共3座，通过近几年的努力建设，全乡交通状况发生了根本的改善，促进了经济社会的蓬勃发展。

集镇是乡镇的窗口。

从2006年招商引进连锁超市“万家惠”开始，白沙乡先后几次对全乡农贸市场进行扩容改造，发展了集镇商业经济，方便了群众购物；于2007年投资40万元安装路灯29盏，完成了集镇亮化工程；投资60万元新建了白沙农村汽车客运站；于2008年投资50万元新建了白沙垃圾压缩中转站；于2009年投资120万元动工新建农民文化综合站。

通过近几年的努力建设，全乡集镇基础设施逐步得到完善，李家山集镇也从最初的1.5平方公里发展到今天的2.7平方公里，1800余名常住人口，800余名流动人口，零售商业网点达130多个，集镇水平、集镇品味均得到显著提高。

公共服务是群众的利益。

白沙乡投入1700万元，新建了白沙中学综合楼，学生食堂新建、运动场整修改造及校园绿化和教学楼维修加固等工程先后完成；投资250万元完成了中心小学综合楼和操场塑胶跑道新建工程，极大地改善了学生就学条件；进行了白沙医院升级改造，保障了群众就医环境；新建了居委会、报母村、曾家坊村、白沙村、双冲村的村级活动场所，为群众提供更加便利的服务。

各项社会事业蒸蒸日上

社会和谐人人有责、和谐社会人人共享。

白沙乡在大力发展经济的同时，也充分注重社会事业的全面进步，努力为白沙人民建设一个幸福和谐的家园。

切实加强社会治安综合治理，积极创建“平安、和谐白沙”。

通过抓好普法教育，做好司法调解，处理好群众来信来访，加强边界治安巡防，确保安全生产，维护了一方稳定，在市县两级组织的群众治安满意度问卷调查中，白沙乡名次均居全县前列。

以人为本,认真开展计生优质服务和婚育新风进万家活动。

严格落实计划生育各项扶持奖励政策，加强计生工作培训，提高计生工作水平，加大宣传力度，全面提高群众生育意识。

不断完善社会保障工作，实现社会公平正义。

严格落实农村低保和城镇低保资金、大病救助资金发放；全面排查全乡危房户，积极推进安居工程建设；前后投入40余万元用于敬老院新建改造，逐年完善环境设施，确保了入住老人老有所依，老有所养。

重视科教文卫事业共同发展，全面落实中小学素质教育。

成立了白沙乡教育基金会，多方筹措资金，扶助贫困学生完成学业；全面落实新农合、新农保，参与率逐年上升，加大村卫生室建设力度，加快推进了卫生事业的发展。

农村环境治理成效显著

全民动员保护环境，同心共创美好家园。

白沙乡在推动经济社会发展的同时，也充分认识到保护环境的重要性，切实采取有效措施，加大农村环境治理力度，取得了一系列成绩。

全面推行生活垃圾回收全覆盖。

成立了白沙乡环保合作社，建设400多个垃圾池，配备2000多个垃圾桶、11台三轮车挨家挨户收购垃圾，在全乡范围内建立起户有垃圾收集池、村有垃圾回购点、乡有垃圾中转站、县有垃圾处理场的垃圾处理网络。

每村招募1名环保志愿者作为合作社保洁员，负责集镇道路、河道障碍物、漂浮物的清扫、清理工作，维护好村庄、道路的公共环境卫生；同时向农户收购有害、不可降解垃圾并进行二次分类，将可利用垃圾送至废品公司，有害、不可降解垃圾集中送至乡压缩中转站，然后统一运送到固体废弃物填埋场集中填埋。

通过这样的办法，全乡一年可处理陈年垃圾近1000吨。

严格控制生猪养殖污染。

针对全乡生猪养殖户多，养殖量大的实际情况，白沙乡重点突出，制定了严格的禁、限养政策，鼓励养殖户禁养转产，符合政策的养殖户猪舍全面实施粪污干湿分离技术，将不符合政策的养殖户猪舍全部予以拆除。

昔日“青山水不秀，到处猪粪臭”的现象得到了彻底改变。

大力开展植树造林。

白沙乡加大营林绿化力度，在沿平江交界处建成了长约14.5km的防火林带，在公路沿线、集镇、河流沿线栽种了111.79km的绿化树木。

同时响应县委、县政府“南工北农”政策，积极推进水果种植，实现占补平衡，全乡共种植果树4000余亩，变薪碳林为生态林，增加森林碳汇、提高水土涵养的同时产生了可观的经济效益。

群众文化生活丰富多彩

打球跳舞争位子，秧歌腰鼓添乐子，勤劳双手共绘好日子。

白沙乡党委、政府将繁荣群众文化生活作为社会主义精神文明建设的重要着力点，积极组织群众开展文化活动，不断丰富文化活动内容，受到了全乡群众的热烈欢迎。

在白沙乡各村村民服务中心，每天下午开始直到夜幕降临，前来参与群众文化活动的村民十分踊跃，群众在这里读书看报、下棋娱乐，表演文艺节目，举行球类比赛，进行健身运动，已经成为白沙乡夜晚一道亮丽的景观。

群众文化活动的开展，在白沙真正做到了城乡一体化。

在这里，群众自发参与，组建了舞蹈队、腰鼓队、棋牌队等文化团队，广泛开展活动，夫妻同台、婆媳共舞的现象屡见不鲜。

群众文化活动的开展，联系了群众感情，和睦了家庭关系、和谐了社会关系，让更多的人从活动中得到快乐，从快乐中得到健康。

（二）新产业

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海！

今日的白沙，正乘着科学发展的浪潮，描绘出一幅动人的画卷，向人们展示着她独特的魅力。

2009年9月9月，这是一个可以载入史册的日子。

这一天，《白沙绿色时鲜水果产业建设总体规划》顺利通过专家评审，确立了白沙乡从2009年-2014年，用三至五年的时间，以生态农业为基础，建设生态果园，生产绿色食品，打造白沙品牌，力争把白沙建设成“湖南省落叶水果种苗繁育基地”和“三湘水果之乡”的目标。

“你们找到了一条发展的好路子！

”，中南林业大学的教授在实地调研考察了白沙水果产业后如是说。

今天，播种一个项目；明天，就可以收获一个产业。

白沙的决策者们站在全县、全市、全省产业发展的高度审视全局，谋划发展，找到了一条“适合白沙、发展白沙、致富白沙”的好路子——发展水果产业。

根据乡域实际，白沙乡制定了小水果产业五年发展规划，计划水果种植面积以每年33%的速度递增，预计至2014年，全乡水果种植面积将达到8000亩。

同时积极出台激励措施，优化创业环境，进一步健全全乡水果专业合作社组织，带动休闲娱乐、现代农庄等第三产业的发展，形成都市休闲型水果产业。

在产业发展模式上，针对白沙土地资源有限的现状，白沙乡因地制宜，采取“协会+基地+农户”的模式承包经营果园，重点地区重点规划、优先发展，鼓励大户承包经营，同时着力发展“庭院经济”，加大荒山、高岸田的开发力度，引导农户家家户户在房前屋后种植小水果，大力推进优势水果产业区域布局，实现水果产业的规模化发展。

经过短短一年时间的发展，如今的白沙：

果树林立，瓜果飘香，水果产业发展已初具规模。

目前，全乡共有小水果基地近4000亩；小水果专业合作社10余家，其中赞平水果专业合作社、正海水果专业合作社、田茂水果专业合作社、滕冠种植专业合作社、金叶果树专业合作社、一帆现代农业发展有限公司总投资额都在200万元以上，其它水果专业合作社总投资额也均在100万元以上；积极建设了2个以水果种植为主要经营项目的现代生态农庄，即：

田茂农庄和浩特农庄，特别是田茂农庄发展迅速，已完成农业投资近千万元，流转土地1200亩，初步完成了部分现代农业生产管理用房工程、农庄生产自动灌溉系统工程和农庄生产硬化道路工程；农业生产经营迅速开展，引进了10多种优质小水果和高端优质花卉苗木，高效养殖水面达100余亩，已成为白沙和长沙县北部农业乡镇的一朵奇葩。

同时还形成了李家山社区、窑上村、大花村、石燕村、上华等5个小水果示范村，水果品种涵盖布朗李、冬枣、桃子、杨梅、葡萄、石榴、椪柑等十余种。

加之白沙乡属丘陵地形，山地坡度小，面积广，土地肥沃且透气性好，适宜小水果种植，各类水果品质特佳，销售势头良好，供不应求。

（三）新征程

思路决定出路，目标决定前途。

白沙乡的决策者们没有满足现有的成绩，他们一直在思考着，探索着……

2010年9月29日，这注定又是一个不平凡的日子。

这一天，白沙乡第十四届人民代表大会第五次会议正式审议通过了《白沙乡实施三大工程的决议》，三大工程的实施为白沙乡今后三年如何发展指明了方向，这对于白沙乡进一步加快发展步伐，实现经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。

三大工程，即：

水果产业发展工程、城乡一体化推进工程和乡村文明促进工程。

水果产业发展工程将通过合理规划全乡水果产业，大力推进优势水果的产业区域布局，实现水果产业基地规模一万亩，并带动庭院水果经济，使“白沙水果”形成特色品牌。

城乡一体化推进工程将以小城镇建设为突破口，通过完善公共服务设施，规范集镇管理，提升白沙集镇品味，全面推进白沙乡城乡一体化建设，形成李家山中心集镇和上华山、梁家塅、曾家坊等几个规模化集镇。

乡村文明促进工程将进一步巩固农村环境治理成果，继续加大对养殖污染的治理力度、生活垃圾无害化处理实现全覆盖，同时着力于丰富群众业余文化生活，全面普及乡村群众文体活动，打造“和谐、活力、创新”的白沙新形象。

三大工程预计通过三年时间，投入一亿元，实现白沙三年大变样的目标。

展望未来，白沙乡发展将呈现一派新气象：

白沙“小水果”品牌享誉全省，走向全国，各村均形成一个特色品牌，达到“一村一品”；水果专业合作社发展欣欣向荣，一年四季瓜果飘香，真正做到月月有花香，四季有果采；“庭院水果经济”初具规模，家家户户果树林立；生态旅游业、休闲农业取得长足发展。

白沙集镇人口从现有的2000人达到4000人，占到总人口数的20%；集镇建设达到“四化”标准（道路硬化、两侧绿化、路灯亮化，街道美化）；中心集镇的基础设施建设、公共服务设施建设完备，实现全面、开放、完善的集镇功能；集镇管理规范，管理制度健全；集镇景观河流，集镇形象标志建设完成，集镇品位得到提升；农产品加工和观光休闲等集镇产业取得长足发展。

白沙农村环境面貌得到显著改善，养殖污染排放达标、污水实现集中处理，生活垃圾实现无害化全覆盖，全乡河流清澈、空气清新、环境整洁、生态良好；农村社会风气得到根本转变，农村经济秩序规范井然，社会治安状况总体平稳，各种刑事犯罪大幅减少，非法宗教和封建迷信活动销声匿迹，农村干部群众思想道德素质显著提高；农村文化活动实现全覆盖，各村自成特色，亮点纷呈，建设有一批群众文体活动团队，并正常开展活动，全面普及乡村群众体育活动，参加健身的人口达到总人口的50%以上，大力推进文明创建活动，80%的村建成“人民满意村”。

<结尾>

时代赋予了白沙更艰巨的任务，人民寄予了白沙更高的期望。

我们相信，在新时代的征途中，勇于探寻求索的白沙人一定能够以更加昂扬的姿态、更加饱满的热情、更加奋发的干劲谱写出白沙更加光辉灿烂的明天。