航运示范区工程可行性研究报告.docx

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航运示范区工程可行性研究报告

航运示范区工程可行性研究报告

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第1章概述

1.1工作背景

1.1.1项目提出的背景

2009年12月9日至12日，在中央经济工作会议刚刚结束之后，中共中央政治局委员、国务院副总理张某某在交通运输部部长李某某、副部长罗某某，国家发改委等有关部门同志陪同下到某某宜昌、荆州、武汉等地调研，先后考察了三峡船闸、三峡电厂、宜昌港艾家河船舶转载基地、长江荆州马家咀航道整治工程现场、长江中游航运情况和武汉新港，就三峡航运、长江航运以及全国内河航运发展等重大问题进行调查研究，并出席了12日在武汉召开的内河航运发展座谈会，座谈会由国务院副秘书长肖亚庆主持。

参加会议的有：

某某省委书记罗某某、省长陈某某以及某某省有关方面的领导，国家发改委副主任徐宪平、交通运输部副部长罗某某、财政部副部长张少春、水利部副部长刘宁、国务院法制办副主任宋大涵，以及23个有内河航运的省（区、市）交通运输主管部门负责人。

座谈会上，张某某强调，要深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央经济工作会议精神，科学规划，统筹协调，深化改革，加快建设，促进内河航运快速发展、协调发展、安全发展、绿色发展，为我国经济社会发展提供有力支撑。

交通运输部部长李某某在座谈会上介绍了全国内河航运发展的基本情况和加快内河航运发展的初步设想及建议。

张某某在讲话中充分肯定了我国内河航运发展取得的成绩并指出，我国具有内河航运资源丰富的天然优势，发展内河航运具有成本低、效益高的比较优势，能耗低、污染轻的独特优势，对流域经济社会发展的带动优势和继续发展的潜在优势。

加快发展内河航运事业，是建设现代综合运输体系，深入贯彻落实科学发展观，促进经济社会发展的重要举措，要从战略和全局的高度，充分认识内河航运的战略地位和重要作用，采取更加有力的政策措施，促进内河航运事业科学发展。

张某某特别指出，内河航运仍然是综合运输体系中的薄弱环节，主要有以下几个方面的突出问题。

一是认识尚需进一步提高。

个别地方和部门对内河航运在经济社会发展中的优势和潜力认识不足，对内河航运建设关注不够，存在重路轻水的现象。

其重要原因是内河航道属公益性基础设施，以社会效益为主，其带来的效益往往是隐性化的，政绩不明显。

二是内河航运基础设施建设薄弱。

目前我国内河多数航道仍然处于自然状态，等级低，通航能力差。

内河港口主要以中小码头为主，装卸工艺落后、机械化程度低的泊位仍然占相当大比重。

三是内河航运资源开发利用缺乏统筹兼顾。

由于内河航运、水利、电力、环境保护、渔业等方面统一规划和综合协调力度不够，有的水电资源开发未建通航设施，有的水电枢纽通航能力不够，造成一些具有良好航运条件的内河碍航和断航。

有些航道上已建桥梁净空高度不够，影响大吨位船舶通过。

四是内河航运现代化程度不高。

内河运输船舶总体技术状况差，平均吨位小，船型标准化程度低。

内河航运专业化、信息化、集约化程度不高，支持保障体系不够完善。

五是综合运输服务水平有待提高。

目前，内河航运与铁路、公路等运输方式的衔接不够，集疏运不畅，与沿河沿江地区的开发区、物流园区等发展结合得不够紧密，港口物流等服务功能有待提升。

张某某强调，当前和今后一个时期，我国内河航运事业发展的总体要求是：

全面贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把内河航运发展摆在经济社会发展的重要位置，纳入国民经济和社会发展规划。

坚持科学规划，坚持深化改革，坚持加大投入力度，坚持加快建设步伐；以航道、港口和船型标准化建设为重点，以干流发展带动支流发展，以内河航运发展带动流域地区的经济社会发展；统筹内河航运与公路、铁路、民航、管道等运输方式发展相协调，统筹内河航运与水利、水电、环保建设相衔接；促进内河航运快速发展、协调发展、安全发展、绿色发展，努力实现内河航运畅通、高效、平安、绿色，为促进经济社会发展作出新的更大的贡献。

针对2009年12月12日内河航运发展座谈会会议精神，结合某某省航运发展战略目标及汉江航运资源实际情况，某某省交通部门提出“某某绿色航运示范区”理念，委托我公司完成《某某绿色航运示范区工程预可行性研究报告》。

1.1.2工程地理位置

汉江是长江中游最大的支流之一，全长1567km，其中某某省境内的里程为858km。

汉江源远流长、水量充沛、终年不冻，具有发展水运和综合利用水资源的优越条件。

干流自陕西省洋县至某某省武汉市1313km可全年通航。

汉江上游联接陕南、豫西和鄂西北山区，中下游经襄樊市贯穿富饶的江汉平原，在武汉市与长江交汇，进而由长江上通川、渝、湘，下达华东各省。

汉江所处地理位置优越，是陕西省和某某省的一条主要水运干线，是长江中游重要的水运网络，也是全国水运主通道的组成部分，在我国中部地区交通运输结构中具有突出的地位。

某某绿色航运示范区包括汉江（白河至某某）及其支流丹江、浪河、曾河、远河、神定河、堵河。

其中：

某某省十堰市境内汉江上游的白河至某某河段长209km。

该河段位于东经117°07′—112°10′，北纬32°49′—32°02′，地处某某省西北部，汉江某某以上控制流域面积为95200km2，占全流域面积的59.9%，属北亚热带气候区。

腹地包括十堰市的张湾区、茅箭区、某某市、郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县等8个县、市、区。

汉江白河至某某209km航道整治工程目前也正在实施。

待某某大坝加高与孤山枢纽建成后，某某省境内汉江白河至汉口858km河段全线可达到Ⅳ级航道。

某某大坝加高工程第18号坝段正在加紧施工。

该坝段是大坝加高工程中最后一个未达到预定高程（176.6m，吴淞高程系统，下同）的坝段，预计将于2010年5月前完工。

按南水北调中线工程总体规划，某某水库大坝从162m加高至176.6m，正常蓄水位将从157m提高至170m，一期工程年均可向河南、河北、天津、北京等省市调水95亿m3，将有效缓解中国北方水资源严重短缺局面。

丹江位于河南省与鄂西北的边界地段。

丹江是汉江左岸最大支流，河流全长524km,发源于陕西省商县,流经丹凤县、于河南省荆紫关进入淅川县，于某某市汇入汉江，流域面积15994km2。

某某至界河属于库区航道，长12km，是河南省与十堰市唯一水上通道，也是某某通往“小太平洋”旅游区的水上必经之路。

浪河是汉江右岸某某市境内较大的支流之一,浪河口距丹江大坝20km。

它发源于十堰市西南与房县接壤的盐池河。

全长152km，呈南北走向，流域面积6210km2。

流经某某市的浪河镇、丁营镇、牛河乡和土台乡，在浪河口（周家沟）注入汉江。

曾河是某某水利枢纽工程兴建后形成的一条长年通航的优良航道，是汉江右岸较大的支流之一,曾河口距丹江大坝41km。

曾河发源于武当山脉北麓，分西源和北源，西源由官山经八亩地六里坪，陈家沟在石板滩和南源汇合。

南源称曾河，由盐池河，草店在石板滩和西源汇合，流经草店、蔡家渡、牛场、徐家湾，在文笔塔流入汉江，河流呈南北走向，起点文笔塔，终点为草店，全长19.2km,流域面积1600km2。

曾河（文笔塔至草店）是汉江某某库区的一大支流，是汉江连接武当山“太极湖”旅游的航道，是十堰市库区深水航道，客货运条件优越。

远河是汉江右岸的一条支流，远河口距丹江大坝71km。

发源于十堰市大分水岭东侧，呈南北走向，全长120km，流域面积5610km2，流经马家河、三官殿、王家湾、胡家湾、唐家梁子、四郎庙、郧县的青山镇，至远河口注入汉江。

河流两岸山高约200m，南高北低与河流流势相同，树林茂密，河床为石质。

远河同时也是郧县和某某市的地域分界线，以河心为界，左岸是郧县管辖，右岸归属于某某市。

神定河是汉江右岸的一条支流，神定河口距丹江大坝94km。

位于十堰市至郧县茶店镇王家湾村，长坪村至马沟一直连接到汉江的一条小河（南水北调之前），为汉江支流之一。

因多由山溪汇集，山洪暴发，河水猛涨，昔日只有祈神安定，故名神定河。

发源于十堰市鸡笼山。

全长60.8km，流域面积859km2。

河口至茶店是新增航道，经实地踏勘，在151m水位时就具有六级航道标准；南水北调蓄水后完全具备四级航道条件，其通航里程18km；沿河有大型厂矿企业，其中郧县金龙水泥厂每年仅矿石运输就有300万t。

据十堰市远景规划，将使汉江经神定河连通市区白二河。

堵河是汉江水系的第一大支流，位于汉江右岸，堵河口距丹江大坝133km。

总体流向由西南而东北，跨经陕西省的镇平、平利和某某省的竹溪、竹山、房县、郧县、十堰等两省七县、市，干流全长280余km，流域总面积11725km2。

堵河航道在十堰市境内长247.2km，起点为房县的水田坪，迄点在郧县辽瓦乡堵河口。

堵河航道房县水田坪至竹山县城132km航段，属山区急流航道，水量受降雨量及地表径流量限制，在丰水期5～9月份，能够通航10t机驳船。

竹山至堵河口115.2km为七级以上航道，可通航50t级船舶，保证率为90%。

由于黄龙大坝修建，将该段截为两段，黄龙坝至竹山90km，在黄龙大坝保证最低通航水位时，常年可达孔家湾，回水里程49km，孔家湾至竹山段41km航道属回水变化段，受大坝调度影响，不能全年通航。

黄龙坝至堵河口25.2km，滩多水急，受黄龙滩电站下泄流量的控制，现今每年有10万t河沙运量。

南水北调蓄水后属库区航道，经局部航道整治，每年将运河沙40万t，并兼有其它货物运输。

坝上主要是客运和旅游，坝下主要是货运。

堵河航道年客运量近10万人次，客运周转量约215万人公里。

1.1.3规划和研究成果及建设情况

新中国成立以后，对于汉江流域的规划和开发做了大量的工作。

1952年中国科学院地理研究所和长江水利委员会组织进行了汉江全流域的地理考察工作，并提出了《汉江流域地理调查报告》。

1954年长委会正式开始了汉江流域规划研究，于1956年和1958年分别提出了《汉江流域规划要点报告》和《汉江流域规划报告节要》。

根据水电部1984年的分工安排，水利部北京勘测设计院已于1988年完成了以发电、航运为主要任务的《汉江上游干流（黄金峡—将军河）梯级开发规划报告》，并通过了陕西省政府及水电部的审查，推荐了汉江干流夹河以上采用七级开发方案。

自上而下为黄金峡、石泉、喜河、安康、旬阳、蜀河、白河（夹河）。

总装机容量2085MW，年发电量67亿kW.h。

石泉水利枢纽已于1975年建成，安康水利枢纽也于1990年7月发电，“十五”期间陕西省境内已通过审批并正式开工建设的有喜河（2003.6.26开工，2006年建成）、蜀河（2005.12.26开工，预计2010年建成）二个梯级，“十一五”期间开工建设的有旬阳（2007.5.2开工，预计2013年建成）、白河（夹河）（2009.6.2开工，预计2013年建成）二个梯级，计划报批开工建设的还有（黄金峡）梯级。

长江水利委员会是汉江流域规划的汇总单位，并负责汉江夹河以下的干流开发规划工作，八十年代迄今，先后完成了《王甫洲枢纽可行性规划报告》、《碾盘山枢纽规划意见》、《孤山枢纽规划报告》、《汉江流域规划和开发现状及近期治理开发的初步研究》、《汉江夹河以下干流河段综合利用规划报告》、《汉江王甫洲水利枢纽初步设计报告》、《汉江某某水利枢纽后期续建工程初步设计报告》、《汉江孤山水利枢纽可行性研究报告》和《汉江新集枢纽工程可行性研究报告》等九级开发方案的前期工作。

汉江上游某某省境内的某某水利枢纽已于1973年建成，某某水利枢纽大坝加高工程于2005年正式开工，预计到2010年建成。

中游的王甫洲水利枢纽已于1999年截流发电；崔家营航电枢纽于2005年11月22日开工建设，2009年10月28日第一台机组发电；兴隆水利枢纽于2009年2月26日开工建设，预计2013年建成。

由于汉江在我国综合运输网中有着显著的作用和地位，因此被交通部列为国家水运主通道之一。

建国后曾多次进行汉江航运规划，1958年提出了《汉江流域航运规划报告》，1984年某某、陕西两省交通厅共同编制了《汉江航运规划报告》，1987年我国与原西德政府合作完成了《汉江航运建设预可行性研究报告》，1992年某某省交通厅又先后提出了《长江水系某某省航运规划报告》及《长江水系汉江航运规划报告》，2002年又对《长江水系汉江航运规划报告》等规划成果进行了修编。

2008年7月某某省交通厅又编制了《长江水系汉江航运规划报告》。

1987年提出的建设标准为：

近期通过整治等工程措施改善航道条件，航道等级分别达到：

白河-郧县为Ⅵ级，郧县-某某为Ⅴ级，某某-汉口为Ⅳ级；远期通过梯级渠化提高航道等级，分别达到洋县-安康为Ⅴ级，安康-某某为Ⅳ级，某某-汉口为Ⅲ级，以上建设标准已被列入1990年国务院56号文批准的《长江流域综合利用规划简要报告》。

交通部、水利部、国家经济贸易委员会[1998]659号文《关于内河航道技术等级的批复》再次对汉江近远期建设标准予以批复。

1988年某某省交通规划设计院完成了《汉江某某水库回水变动区演变观测分析和航道治理措施研究》，该研究课题是国家科委组织的《三峡工程泥沙和航运关键技术研究》项目中确立的课题，后改列为国家“七五”科技重点攻关项目第十六项《长江三峡工程重大科学技术研究》的专题之一，同时对某某水库回水变动区的汉江白沙盘滩段进行了试点整治，通过航道整治工程，白沙盘滩险航道条件大为改善，达到Ⅵ级航道标准，航行船舶安全过滩，取得了很好的整治效果，为水库回水变动区的航道整治提供了成功的经验。

1988年某某省交通规划设计院已进行过汉江白河至襄樊段航道工程可行性研究，根据审查意见，1990年又进行了修订。

2000年至2001年汉江白河至襄樊段航道整治工程又完成了工程可行性研究和初步设计，这些前期工作在充分收集资料的基础上又进行了测量、勘探和试验等工作，使该段航道演变特性的分析研究、提出的工程措施等都比较符合实际，具有一定的深度，其中某某至襄樊段航道整治工程已经实施。

白河至某某段，由于编制时间已较长，有些问题已不能反应如今的实际情况，如某某枢纽大坝加高、孤山枢纽建设在即，设计条件发生了改变，2006年至2007年某某省交通规划设计院又完成了汉江上游航道整治工程（白河至某某段）工程可行性研究、初步设计及施工图设计，目前白河至某某段航道整治工程正在实施，其中白河至孤山段24km按Ⅵ⑵级航道建设，通航100t级机驳，孤山枢纽建成蓄水后可达到Ⅳ⑶级航道；孤山至某某段185km按Ⅳ⑶级航道建设；汉江白河至某某航道建成后可通航500t级双排单列一顶二驳船队。

1.2编制依据

（1）根据2009年12月12日内河航运发展座谈会会议精神，某某省交通运输厅港航管理局委托我公司进行《某某绿色航运示范区工程预可行性研究》；

（2）某某省十堰市港航管理局编制的十堰市“十二五”港航发展规划；

（3）《十堰市国民经济和社会发展第十一个五年规划》；

（4）《十堰市2007—2010年经济与社会发展思路》；

（5）《某某港口总体规划》；

（6）《郧县港口总体规划》；

（7）《郧西交通“十一五”发展规划》；

（8）《十堰市旅游业“十一五”发展规划》；

（9）1990年版《长江流域综合规划简要报告》；

（10）长江水利委员会1993年《汉江夹河以下干流河段综合利用规划报告》；

（11）2004年《某某省第二次内河航道普查资料汇编》；

（12）1993年某某省交通厅《长江水系汉江航运规划报告》；

（13）2002年某某省交通厅《长江水系汉江航运规划报告》；

（14）某某省交通规划设计院2007年9月编制的《汉江白河至某某段航道整治工程初步设计》；

（15）某某省交通厅2008年7月编制的《长江水系汉江航运规划报告》；

（16）交通部1988年8月颁布的《内河航运建设项目可行性研究报告编制办法》。

1.3主要结论

1.3.1建设的必要性

某某绿色航运示范区包括汉江（白河至某某）及其支流丹江、浪河、曾河、远河、神定河、堵河。

汉江是长江中游最大的支流之一，全长1567km，其中某某省境内的里程为858km。

白河至某某209km位于汉江上游的某某省十堰市境内。

汉江所处地理位置优越，是陕西省和某某省的一条主要水运干线，是国家高等级航道之一，是长江中游重要的水运网络，也是水系“一横一网十线”的重要组成部分，在我国中部地区交通运输结构中具有突出的地位。

汉江源远流长、水量充沛、终年不冻，具有发展水运和综合利用水资源的优越条件。

从国民经济发展对航运的需求及货运量预测结果等方面分析，进行某某绿色航运示范区工程建设具有十分重要意义，其主要表现在：

（1）开发建设某某绿色航运示范区是加快我国中西部地区经济发展的战略措施

汉江是某某省境内仅次于长江的第二大水运干线，上连陕西、河南，下通湘、赣及长江沿线地区，历来是陕、鄂、豫三省一条重要的出江、出海通道，水运历史悠久，其航运有着十分重要的地位。

自古就有“西接甘陇、东控荆襄”，“千帆秋水下襄樊”之说。

汉江倚北临南、承东启西的地理区位优势使之在我国中部地区交通运输结构中具有突出的地位，有史以来，汉江为流域的社会经济发展作出了不可湮灭的贡献。

汉江在武汉汇入长江，是长江中游货物集散的重要源地，是腹地联接沿海地区和中西部地区的理想运输通道，对沟通沿海与内地、东部与西部、经济发达地区与落后地区之间的联系和物资交流，加速腹地矿产资源的开发利用，促进腹地经济的发展，具有十分重要的意义。

由于汉江本身的巨大水运潜力，加上其倚北临南、承东启西的地理区位优势，在国家沿海沿江“T”型经济发展战略和西部大开发的经济建设中作用十分重要。

汉江水运仍将在综合交通运输中发挥其大批量、长距离的货运优势，起到其他运输方式难以替代的作用。

通过汉江和长江相联通所构成的水运通道，可使陕西南部的发展纳入长江经济带的辐射圈，对陕西的经济发展，特别是陕南地区的发展有着不可估量的重要作用。

某某绿色航运示范区的开发建设能有效地组合成铁、水联运，起到西煤东运、北煤南运的分流作用。

某某绿色航运示范区的开发不仅使这一地区的综合运输体系更加完善，网络布局更加合理，而且从水路打通了陕西的东南大门，打通陕西通往长江的出海通道，有利于优化陕西的经济布局，从而逐步缩小与东南沿海和华中经济发达地区的差距。

随着西部大开发的全面展开，作为鄂西北山区和秦巴山区交通必不可少的水运，其地位正在日益提升，因此汉江上游某某绿色航运示范区水运优势的发挥，对拉动陕南经济社会的全面发展，极大地促进我国西部大开发和中部崛起的建设进程，起到至关重要的作用。

汉江因此被交通部列为国家内河高等级航道之一。

（2）开发建设某某绿色航运示范区，是完善某某省乃至长江中游航运网络，发挥水运优势，实现高等级航道目标的需要

为贯彻落实“合力建设黄金水道，促进长江经济发展”座谈会和2006年全国交通工作会议精神，细化相关措施，落实相关工作，加快推进长江黄金水道建设，充分发挥长江黄金水道的优势，促进沿江经济社会全面协调可持续发展，为全面建设小康社会提供强有力的支撑，交通部与沿江七省二市共同制订《十一五期长江黄金水道建设总体推进方案》，以指导“十一五”期的长江黄金水道建设工作。

《十一五期长江黄金水道建设总体推进方案》强调，坚持干支联动、协调发展、整体推进的原则，优先发展国家高等级航道中运量需求大，在区域综合运输体系中优势明显的航段。

某某湖泊众多，河流纵横，是长江中游的水运大省。

依托长江、汉江的通航功能，某某省的水运具有“承东启西、接南连北、得中独厚”的地理区位优势，进入新世纪以来，运输发展迅速，在国家中部地区的综合运输体系中占有重要地位。

内河水运是国家综合运输体系和水资源综合利用的重要组成部分，具有运量大、占地少、能耗低、污染小、安全可靠等特点，是我国实现经济社会可持续发展的重要战略资源。

加快发展内河水运符合科学发展观和构建“两型社会”的总体要求。

早在1990年，国务院批准的《长江流域水资源综合利用规划简要报告》中就明确提出，长江流域的开发应以防洪、灌溉、航运、发电为主，兼顾供水、水产等需要，进行综合开发、综合治理。

上述总体目标说明内河航运在长江流域的社会经济发展中占有重要的地位，发展内河航运符合长江流域综合利用总体规划目标。

党中央、国务院高度重视内河水运发展。

自“九五”以来，我国建立了内河水运建设专项资金，全国内河航道与港口设施建设取得了显著成绩，内河水运货运量持续增长，运输船舶大型化、标准化趋势明显，水运市场日趋活跃，内河水运进入了快速发展的较好时期。

2009年9月，省委、省政府召开了全省水运发展推进大会，出台了《关于进一步促进全省水运事业又好又快发展的意见》，明确从2010年起，每年筹集5亿元专项资金用于水运事业发展。

在2009年12月12日全国内河航运发展座谈会上张某某副总理又提出了“加快发展畅通高效平安绿色内河航运，促进内河航运快速发展、协调发展、安全发展、绿色发展，努力实现内河航运畅通、高效、平安、绿色”的理念，为水运事业的发展提供了强有力的支撑。

水运是综合运输结构的重要组成部分，水运优势只有在干支直达、江海贯通、形成等级配套的航道网络的条件下才能得到充分发挥。

对汉江而言，应进一步调整其在综合运输网中的地位，建立高等级航道网，以实现干支直达和江海直达。

长江是沟通我国东南沿海和西南腹地的交通运输大动脉，建设长江黄金水道对加快推进西部开发、中部崛起等区域性战略具有重要的支撑作用。

某某大坝加高后，丹江库区航运条件将得到极大改善，应抓住机遇，积极做好相应航道码头设施的建设、搜救中心的建设、促进库区水运可持续发展。

目前，长江黄金水道的水运发展受到制约，其原因之一就在于支流航道尚未得到系统开发，干支之间通航标准悬殊，干流航道难以吸收和扩大货源。

因此，有计划、有步骤地开发主要支流的航运，符合全水系综合开发的原则，而汉江以它特有的区位优势具有优先开发的条件。

由此看来，开发建设某某绿色航运示范区，是完善某某省乃至长江中游航运网络，发挥水运优势，实现高等级航道目标的需要。

（3）开发建设某某绿色航运示范区对促进某某和陕西省南部区域经济的发展具有重要意义

某某绿色航运示范区位于汉江上游的白河至某某河段，流经鄂西北山区，汉江水运的发展对该腹地内工农业的建设、生产的发展和山区贫困县的脱贫致富都将起到重大作用。

腹地内大型企业如东风汽车集团等企业的物质及产品的流通和上游陕西境内的煤炭分流下水，在较大程度上都依赖于汉江水运。

随着上游安康-白河、白河-某某，中下游某某-汉口航道工程的完建，有利于带动陕南地区的经济发展和秦巴山区以及鄂西北山区人民群众的脱贫致富，并且与汉江工业经济走廊的开发建设和生物经济带的发展密切相关，达到水资源综合开发的目的。

陕西省南部地处秦巴山区，拥有丰富的水资源、矿产资源和生物资源，其经济结构的特点是农业占重要地位，工业以能源矿建等初级工业产品为主，对外交通一直处于相对滞后不够发达的状态。

虽有沿江公路西（安）、汉（中）高速公路和安康、汉中机场及西康、阳安、襄渝三条铁路途径，但均以过境运量为主，所能利用的运力甚少，而开发某某绿色航运示范区通道是较为理想的运输方式。

通过汉江和长江相联通所构成的水运通道，从而使陕西南部的发展纳入长江经济带的辐射圈，对陕西的经济发展，特别是陕南地区的发展有着不可估量的重要作用。

此外汉江流域风景优美，名胜古迹、人文景观甚多，某某绿色航运示范区的开发使陕西、某某两省又增添了一条自然风景旅游线路，人们在汉江沿线可以饱览黄河文化与长江文化的微妙区别之处，各个库区又是休闲度假的理想场所。

因此某某绿色航运示范区的开发建设将带动起相关产业的发展和大量劳动力的就业，商业、旅游服务业的发展，使闭塞的山区与外部世界融为一体，使大山深处的资源优势转变为商品优势，从而带来显著的经济和社会效益，为山区人民群众的脱贫致富增添了新的途径，给西部经济的持续发展提供了有力的保障。

（4）开发建设某某绿色航运示范区是综合利用水资源，建设“两型社会”、发展“绿色经