煤监局分管党组成员纪检组长述职述廉报告.docx

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煤监局分管党组成员纪检组长述职述廉报告

煤监局分管党组成员、纪检组长述职述廉报告

　　按照局党组的分工我分管纪检监察工作，协管机关党建和队伍建设工作。

一年来，在驻总局纪检组和局党组的正确领导下，在同志们的支持帮助下，认真履行职责，勤奋努力工作，较好地完成了全年的工作目标任务。

现将任职以来的思想、工作和廉洁自律情况述职如下：

　　一、加强自身学习，不断提高综合素质　　一是加强政治理论学习。

通过参加局党组中心组理论学习、专家讲座、报告会、上党课、自学等形式，坚持把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观中国特色社会主义理论体系作为学习的主要内容，不断增强党性修养、增强政治敏锐性和鉴别力；注重运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决工作中的实际问题，提高科学发展的能力和水平；认真学习十七届四中、五中全会和中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、总局党组和驻总局纪检组的重要会议精神和重大决策部署，增强做好党建、纪检监察工作和队伍建设的责任感、使命感和紧迫感。

二是加强业务知识学习。

认真研读了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党纪政纪条规选编》、《新时期领导干部反腐倡廉教程》、《从政提醒》等党纪政纪规定和书籍，系统学习了胡锦涛、贺国强、何勇等中纪委领导关于反腐倡廉理论论述，全年共形成读书笔记3万余字、学习心得4篇；撰写了《加强纪检监察队伍自身建设、为煤矿安全监察执法中心工作服务》和《围绕中心、努力构建四位一体的反腐倡廉责任体系》以及《加强廉政文化建设、筑牢拒腐防变的思想道德防线》等调研材料。

三是加强向同志们学习。

通过开展工作、加强调研和与同志们谈心交流，学习了解了吉林煤监局监察执法、党建、党风廉政建设和队伍建设的工作思路、基本经验和方式方法，帮助自己开拓工作思路和视野；在吉林煤矿自然灾害重、工作环境艰苦的情况下，从同志们身上体会到不畏艰险、吃苦耐劳、敬业奉献的精神，王敏、刘春权两位同志就是我们这支队伍中的先进代表，他们的优秀品格、奉献精神激励鼓舞着我更加勤奋工作。

　　二、认真履行职责，扎实推进各项工作　　

（一）纪检监察工作　　1.积极开展调查研究，为全年工作谋划思路。

一到任，我就到各直属单位进行调研，全面了解监察执法和队伍建设情况，征求有关加强党建、党风廉政建设和队伍建设工作的意见和建议；深入煤矿企业、行管、监管部门座谈，了解对我局反腐倡廉等工作的反映、意见和建议。

摸清基本情况，掌握第一手资料，为开展好工作奠定基础。

　　2.认真部署党风廉政建设工作，构建反腐倡廉工作责任体系，为全年工作提供组织保障。

一是采取党组理论中心组学习、组织党员干部听讲座、座谈、自学以及撰写学习心得等方式，及时传达学习中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、国家总局党组党风廉政建设等工作会议精神，领会精神实质，统一思想，提高认识。

二是4月13日，召开了全局党风廉政建设暨队伍建设工作视频会议，回顾总结2016年反腐倡廉工作，部署了2016年纪检监察工作，明确了七个方面的重点工作；9月1日，召开了全局学习贯彻全国安全监管监察系统纪检组长座谈会精神视频会议，向全局党员干部传达了全国安全监管监察系统纪检组长座谈会议精神，并对前8个月工作进行了总结，安排部署后4个月八项反腐倡廉建设具体工作，四个分局（站）进行了经验交流发言，深入推进反腐倡廉工作。

三是落实党风廉政建设责任制。

制定了《2016年反腐倡廉工作任务分工意见》，把党风廉政建设7方面、30项具体任务细化分解，责任落实到每个党组成员和各单位、各单位逐级落实到每个人；局党组与17个直属单位、各单位与各科室层层签订了党风廉政建设责任状，全局每位工作人员都签订了廉政承诺书，形成横向到边、纵向到底的责任体系。

四是严格责任考核，强化责任落实。

对全局各单位贯彻落实反腐倡廉工作情况进行半年一检查、全年一考核，公布考核结果，对发生严重违法违纪单位实行一票否决，促进了全局反腐倡廉建设各项工作的落实。

　　3.深入开展反腐倡廉教育，廉政意识普遍增强。

着力“加强七个方面教育”：

一是加强每月“廉政一片”教育。

全年共组织观看警示教育片62场次，参加人员1618人次，做到了警钟长鸣。

二是加强廉政谈话教育。

与各单位班子成员以及各分局（站）监察室主任普遍进行廉政谈话；对新提拔的干部进行任职廉政谈话，强化廉政教育。

三是加强“节日”期间廉政教育。

对元旦、春节、中秋期间廉洁自律和厉行节约工作，下文进行部署、提出明确要求、加强监督检查。

中秋节组织开展了发送廉政短信活动，局纪检部门向全局86名处级以上干部发送廉政短信。

四是加强《廉政准则》学习教育。

采取在局网站刊登《廉政准则》解读、组织观看《廉政准则》解读电教片和举办专家讲座、座谈讨论、知识测试、撰写心得体会等方式，加深对《廉政准则》的理解掌握。

开展《廉政准则》自查自纠和监督检查，通过自查自纠，一个单位取消了不符合规定的内部补贴，纠正了用公车接送人员上、下班的问题，取得了一定的成效。

五是加强岗位廉政教育。

组织学习岗位职责和有关预防失职渎职的法规，结合国家总局开展廉政风险排查的要求，认真查找每个工作岗位上易出问题的环节，共查找出9方面、32个廉政风险点，制定针对性防范措施，确保正确履行职责；结合岗位组织编写弘扬正气、拒腐防变、敬业奉献的警言警句，60条干部职工编写的廉政警句在“学习园地”栏目发表交流，通过创作格言警句，达到提升一次境界、净化一次心灵、警醒一次自我的教育目的。

六是加强“警示教育月”集中教育。

结合国家总局开展“警示教育周”活动要求，七月份开展了反腐倡廉“警示教育月”活动，开展了“七个一”活动，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

七是加强正反典型教育。

在局网站刊登“本系统7位先进人物事迹”，用模范人物激励教育党员干部牢记宗旨，勤廉兼优；组织观看了《身边的案例》，通过本系统6个反面案例警示党员干部要经受得起各种诱惑和考验，自觉廉洁自律。

用榜样示范和案例警示强化教育。

　　4.加强监督制约，规范权力运行。

着重“加大七个方面监督”：

一是加大制度的约束力。

认真查找制度建设和执行中的漏洞、问题。

按照精简、管用、效能的原则，修订完善了《局党风廉政建设责任制考核实施办法（试行）》、《局工程建设项目监督管理办法（试行）》、《行政许可事项工作规定》、《行政处罚集体讨论决定》等39项制度，并形成了制度汇编。

进一步规范了“三重一大”、行政许可等规则和程序。

二是加大监督的制约力。

在工作分工上，局党组和各直属单位主要领导合理分工，形成相互制衡机制；在行政审批工作上，形成了受理、审查、审批三分离的工作机制；在安全生产条件和安全设施竣工验收中，采取异地交叉进行；对行政处罚集体讨论决定，确保处罚公正、公平、合法和廉洁。

三是加大行政执法监督。

围绕监察执法中心工作，纪检部门参加了“两会”期间煤矿安全生产督查工作；参加了重点矿区煤矿安全设施和新建、改扩建竣工验收工作；参加了对安全生产许可证现场审查工作；对《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》（23号文件）贯彻落实情况进行督查，确保上级有关煤矿安全生产方针政策、措施的有效落实和党风廉政建设工作制度的贯彻执行。

四是加大主动接受行政相对人的监督力度。

制定了《廉政监督卡制度》，在开展工作中，坚持发放“廉政监督卡”，主动接受行政相对人的监督，全年共发放监督卡220份。

纪检部门通过走访、召开座谈会、检查等方式，督促检查《廉政监督卡制度》的执行，使监察执法、检测检验、安全培训等活动，都能主动接受行政相对人的监督。

五是加大群众、社会和廉政监督员的监督。

在局内，针对贯彻执行民主集中制、干部选拔任用、廉洁自律、队伍建设等情况，通过向全局干部职工发放评议表、召开各层级人员座谈会，主动接受群众评议、听取意见建议；在局外，针对安全执法、队伍整体形象、廉洁自律、政务公开等情况，通过召开10个座谈会和走访18家企业，主动接受行管、监管、企业及50名党风廉政建设监督员的评议，听取意见建议。

同时加强网络举报平台建设，在局网站设立了“群众举报”专栏，广泛收集各方信息，形成多方位、多层次、多角度的监督体系。

六是加大对“三重一大”等重要事项的监督。

通过参与“三重一大”事项的研究和实施监督，今年局宾馆、局办公楼、各分局办公楼维修改造和11名处级干部调整使用、许可证审查发放、检测检验设备的购置等重大事项公开、透明、阳光操作，目前没有发现违规违纪问题。

各直属单位成立了二级廉政督查组，制定了廉政督查办法，对本单位监察执法、行政许可、“三重一大”等重大事项进行廉政监督，确保反腐倡廉各项制度的执行和各项工作的有效落实。

七是加大政务公开工作。

今年将行政执法、事故调查处理、行政许可等工作程序和煤矿安全培训考核发证、矿用安全产品检测检验发证、中介机构资质审查验收、矿山救护队资质验收等情况在网站公开，广泛接受群众和社会各界监督；将人事、财务、工程建设等“三重一大”事项，采取局长办公会、调度例会、全局工作会议和“公示公告栏”等形式及时公开，接受干部群众监督，充分发挥群众的知情权、参与权、选择权和监督权。

　　5.加强作风建设，促进党风廉政建设工作深入开展。

一是以民主评议软环境工作为突破口，切实解决存在的问题。

认真组织参加吉林省民主评议软环境工作，对民主评议反馈11个问题，专题研究、制定整改方案，责成有关部门逐条认真整改，纪检部门加强监督检查，确保落实整改到位。

二是以全局开展“树新风正气、促勤政廉政”作风建设活动为契机，努力实现“五个坚持”的具体目标。

全局干部职工进一步转变作风，重心下移，深入矿井一线，求真务实，扎实工作，推进了工作上水平、出成效。

今年全省煤矿发生事故起数和死亡人数与去年同比双下降，实现了全省煤矿安全生产形势的持续稳定好转，创全省煤矿安全生产历史最好水平。

特别是面对吉林省百年不遇的洪灾，为保卫煤矿职工生命财产安全，我局监察员不惧危险、不怕困难，连续奋战，把洪灾损失降到最低。

涌现出许多先进人物，白山分局监察二室王敏同志表现突出，被评为全国和白山市抗洪抢险先进个人；辽源分局副局长刘春权同志素质高、业务精、作风实，勤奋敬业、吃苦耐劳，为吉林煤监事业做出了突出贡献，由于长期带病坚持工作，劳累过度，积劳成疾，奉献了自己宝贵的生命。

我局正在开展向刘春权同志学习的活动，以榜样的力量进一步改进工作作风、促进队伍建设。

　　6.加强惩防腐败体系建设，深入推进反腐倡廉工作。

近年来我局不断地加大推进惩防体系建设工作，去年10月，按照国家总局关于惩防体系建设检查考核要求，制定了惩防体系建设实施方案，对全局及17个直属单位惩防体系建设20项内容逐项进行了严格的检查考核，总结经验、查找不足、制定措施、推进工作。

建立完善惩防体系工作制度，整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩治工作，惩防体系建设基本框架已基本形成。

　　7、严肃案件的查办工作。

2016年，局纪检组共受理群众举报电话6个、举报信3件，初核2件；对国家安全监管总局转来的1封要结果的举报信，进行了初核，并形成书面报告上报。

同时，对发现的制度和管理方面的漏洞，提出了改正意见。

今年以来全局共拒收购物卡金额万元、现金万元、衣服14件，12人次拒收礼金数额不详。

目前，没有发现违法违纪行为。

（二）机关党建和队伍建设工作　　在局党组领导下，协助一把手，与部门同志一道积极做好工作，进一步推进和加强了党建、队伍建设工作。

　　在机关党建工作中，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，围绕服务监察执法和队伍建设两大任务，积极开展党建工作。

积极做好基层党组织换届改选、发展党员、党员干部学习培训教育等工作；修订完善了七项党建制度，开展了制度落实情况检查，17个直属党组织做到了“六个坚持”，制度落实执行较好；组织制定了“创先争优”活动、“学习型党组织”活动实施方案，在开展活动中，注重“四个结合”，建立了全局先进典型群体库，向省直机关工委推荐5个先进党组织、12名优秀党员和2名优秀党务工作者；开展了慰问困难党员职工和洪灾、“双日捐”活动；认真组织对17个单位党建半年检查、全年考核工作；开展了春节联欢文艺活动，活跃职工文化生活，进一步增强党组织的向心力和凝聚力。

　　在队伍建设工作中，注重加强队伍建设调研，了解掌握队伍基本情况，为开展工作奠定基础；与人事部门研究制定加强干部管理规定和干部选拔任用实施办法；按照国家总局要求开展了干部选拔任用自查工作；组织对干部选拔任用四项监督制度的学习宣传，提高遵守和执行“四项监督制度”的自觉性；组织制定了“争创安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动实施方案和推荐先进集体、先进个人等工作，检查考核活动开展情况，为推进人事制度改革、加强队伍建设做出了积极的工作。

　　三、严格要求自己，认真遵守廉洁自律规定　　能够严格执行廉政规定和上级要求，严于律己，以身作则。

认真履行职责，积极主动工作，敢于坚持原则，维护班子团结，工作作风务实。

时刻注意检点自己的行为，自觉遵守《廉政准则》、“九条纪律”及廉政各项规定，要求别人做到的，自己首先做到。

不违规、不越线，干净履职、清白做人、没有发生不廉洁的行为。

　　四、存在的主要问题　　一是学习上有差距，特别在理论联系实际、学以致用上做的不够；二是从事党建、纪检监察工作时间较短，对开展本职工作研究探索不够，思路不宽，方法不新，缺乏特色和创新。

　　在今后工作中，我要切实改进不足，按照“四个严格”、“五严守五禁止”的要求，加强学习，注重实践，积极探索党建、纪检监察和队伍建设工作的规律和特点，勤奋工作，锐意进取，以改革创新精神和求真务实作风开创工作新局面。

　　以上是我的述职述廉情况，不妥之处，请批评指正。