青安岗 材料.docx
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青安岗材料
创建“青年安全监督岗”保障安全
工作持续发展
漳村矿团委
漳村煤矿是潞安环能股份公司下属的一座集采矿、洗选、煤焦化为一体的特大型矿井。
矿团委下属6个团总支,12个团支部。
目前,直接从事井下生产的青年有1354人,占井下员工的82%。
近几年来,漳村矿团委以团员青年为主体,以安全监督教育为载体,在全矿井下一二线生产单位扎实推进了“青年安全监督岗”创建,在安全生产中较好地发挥了监督教育作用,全矿目前已实现了安全生产二千七百余天。
青年安全监督岗被集团公司团委连年评为“模范青年安全监督岗”,综采队、机运队两个青年生产集体于2004年、2005年先后被共青团山西省委、山西省安全生产监督管理局命名为“山西省青年安全生产示范岗”。
一、健全青监岗组织,强化青监岗员队伍建设
一是健全青监岗组织机构。
青年安全监督岗是共青团组织参与企业安全生产管理、促进企业安全生产的一种有效形式,是对青年员工进行安全生产教育的一种有效载体。
矿团委设立青年安全监督岗,在井下一二线10个生产单位设立青安分岗,分岗下设岗组,全矿建立起了“三位一体”的青监岗组织网络体系。
在领导责任上,团委负责人任岗长,负责全矿的青监岗的日常工作;各团支部书记任分岗长,负责青监分岗的工作。
同时,各支部采取聘请安监处的专职人员和本单位优秀职工代表担任青监岗技术顾问的方式,增强了青监岗活动的专业性。
二是强化青监岗员队伍建设。
矿团委紧紧围绕企业安全工作的实际,根据人员变动和岗位需要,适时调整青监岗组织机构,层层调整补充青监岗员,做到班班有青监岗员,青监岗员班班有责任。
长期以来,坚持严格青监岗员选拔条件,要求青监岗员必须在本岗位工作一年以上,技术过硬,工作态度端正,本人无“三违”,能够服从组织安排,能够严格执行下井制度和有关规定,经过上岗培训,由单位领导审批合格后,方能上岗。
除此之外,还把处在生产最前沿、有较高技术能力的青年聘为青监岗员,坚持每年调整4次,据统计,近年来调换新岗员累计达257人,保证了青监岗队伍的整体素质始终保持在一个较高的水平。
目前,全矿96名青监岗员合理地分布在采、掘、机、运、通各个岗位,为全矿的安全生产筑起了一道强有力的屏障。
二、依托“三大”活动,拓宽青监岗工作领域。
1、依托“青年岗位能手”活动,为安全提供技术支撑。
随着近年来生产设施的不断投入和生产装备的不断改善,给职工的安全技能要求提出了新的课题,同时,也给安全管理带来了新的课题。
为提高全体青工素质,适应设备的技术要求,确保安全生产,矿团委以“青年岗位能手”活动为载体,广泛开展岗位技能、岗位文明、岗位奉献竞赛活动,引导青监岗员立足岗位争当岗位能手,激发青监岗员学技练功抓安全的热情,为青监岗员深入参与安全工作提供技术的支撑。
2、依托“青年文明号”活动,为安全共促树立榜样。
矿团委坚持以“创名牌、出精品、促安全”为目标,以建“作业标准岗、服务文明岗、安全生产岗”为中心,通过深入开展青年文明号的创建工作,积极鼓励安全监督岗岗员参与“青年文明号”创建,共促安全工作,培养了大批思想过硬、作风过硬、技术过硬、安全意识强的先进个人和安全管理扎实的先进集体。
漳村矿综掘一组在创建青年文明号过程中效果尤其突出,以抓“精品人、精品面、安全创优”为目标,达到了省级青年文明号单位,在安全、生产、经营中发挥了示范带动作用。
3、狠抓青年志愿者和青年突击队活动,为安全生产做好后勤保障。
矿团委始终认为青年志愿者和青年突击队组织是青年安全监督岗工作的延续,以服务安全生产为宗旨,围绕急难险重任务和职工群众生活困难需求,广泛开展安全任务突击、社区白色污染治理、帮孤助残等活动。
近年来为社区服务59件(次),青年志愿者服务1700多件(次),受到了广大职工家属的一致好评。
行政科为保证职工安心上班,结合单身楼住宿人员大部分为生产一二线职工的特点,专门成立青年志愿者服务队,在每一楼层每天安排两名青年志愿者开展志愿服务,内容包括:
缝扣子、缝补工作衣、为生病职工买药、拔吊针、打水、对“三违”人员和有思想情绪的人进行思想帮教,为安全生产做好后勤服务,从而扩大了团组织的影响力。
三、严把四个环节,确保青监岗活动的实效?
一是严把宣传环节。
结合多年来共青团抓安全的特点,将青年安全工作纳入全矿安全生产规范化、法制化轨道。
一方面矿团委科学地分析安全规律,把握安全生产节奏,分阶段有步骤地抓安全工作。
根据不同时期安全活动的需要,以季度为阶段,将全年安全工作分为“安全宣传”、“安全综合治理”、“岗标活动”、“安全决战”,并根据每个阶段的特点结合青工安全实际,矿团委通过广播、电视、板报、专栏、固定牌板、标语、横幅、安全宣传资料、安全咨询活动、安全案例事故讲座、安全演讲等形式,切实加大宣传力度,致力营造全员参与安全监督、人人事事保安全的良好氛围,从思想上引导、教育青工,从行动上感化青工,帮助广大青工提高安全防范意识和自主保安能力。
另一方面矿团委借助团员青年思想活跃的特点,利用元旦、春节、五一、国庆等重大节日以及“安全月”为契机,组织青年团员开展各类文娱活动,大张旗鼓的宣传、贯彻“安全第一,预防为主”的方针,并把安全事例编写成文艺节目演出,先后开展了“争当安全排头兵”、“我为大集团建设做什么--岗位比奉献大讨论”等系列活动,使安全宣传教育长流水,不断线,营造良好的青工安全教育氛围。
二是严把教育培训环节。
青监岗员素质的高低直接决定着其作用的发挥。
矿团委与安监处联合,以职工教育学校为基地,坚持每半年举办一次青监岗员培训。
在每年青监岗员培训的总体安排上,做到“三个一齐”:
青监岗员培训与职工培训计划N齐下达,培训内容一齐落实,培训师资和资金一齐到位。
在培训形式上,做到“五个结合”:
即脱产培训与业余培训相结合,集中辅导与个人自学相结合,理论考核与实际操作相结合,面上培训与强化培训相结合,专题培训与全面培训相结合,努力做到青监岗员培训的制度化、经常化。
为了保证培训质量,达到“三了解”(了解井田开拓和采煤系统,了解矿井的建设和生产过程,了解采掘主要设备的基本性能,工作过程和常见故障)、“三掌握”(掌握煤矿采、掘、机、运、通等工程质量标准,掌握矿井各种灾害发生的原因、预兆、预防措施及处理方法,掌握安全监察工作先进理论和新科技手段)、“三熟悉”(熟悉采掘工作面正规循环作业组织的基本内容。
熟悉国家颁发的有关安全法律法规及规章制度,熟悉生产现场发生重大事故应急处理汇报程序)的效果,近年来,累计举办青监岗员培训班9期,培训青监岗员864人次。
通过组织学习培训,增长了广大青监岗员的安全知识,提高了履行岗位职责的针对性和时效性。
例如:
综采队在进入2102工作面试采前,积极组织青监岗员参与新型皮带拉紧装置--液压绞车自动拉紧装置的工作原理、操作、检修和维护等有关技术的学习培训,增强了青监岗员对设备的了解,有效的促进了现场对设备的顺利操作和设备隐患的排查。
机运队针对新上的“CST软起动装置”技术含量高、难维护的特点,从强化青监岗员技术培训入手,提高了青监岗员的隐患排查和事故处理能力。
三是严把监督检查环节。
根据《青年安全监督岗管理办法及实施细则》的要求,各青监分岗有规律地组织青监岗员深入各个岗点,狠抓监督检查。
一是要求青监岗员在生产现场说安全话、办安全事、跑安全腿、查安全情,使身边人员的安全状况与自己的责任和工作目标融为一体。
二是要求青监岗员在现场严把“五道关”,即:
上岗前安全嘱咐关、开工前安全状况检查关、工作过程中正规操作关、现场工程质量关、收工前职工劳动纪律关。
三是坚持青监岗组织抓安全关口前移、重心下移,抓住零点、凌晨时分职工相对疲劳松懈、安全事故易发的特点,坚持组织“零点行动”,到生产现场查安全、查隐患、查岗员的现场作用发挥情况,使青监岗员在生产现场监督安全的作用得到了有效发挥。
近年来青监岗员共发现、整改隐患17283条,现场作业环境基本达到了本质安全。
四是严把竞赛环节。
多年来,矿团委通过层层举办青工安全法规、安全质量标准化等竞赛活动,深入推行青监岗员集体上岗制,查青监岗员汇报存在隐患问题是否彻底,查青监岗员对岗标和操作规程是否熟知,看班组有无“三违”情况,比比谁汇报的隐患多、看看谁存在的问题多。
矿团委还设立了青年安全合理化建议奖,对青工提出的有价值的建议通过实施有一定效果,给预适当奖励,奖励金额按照建议的价值不等分为100到1000元之间。
通过各种安全竞赛活动,促使广大青监岗员了解、掌握安全质量标准化相关知识和安全法规,达到学标准、知标准、用标准,学法规、懂法规、用法规的良好工作局面,有效促进了队与队,班组与班组,个人与个人的安全竞赛。
其中综采队在青监岗员中组织的以“比学习,看谁的安全思想和技术高;比出勤,看谁的责任心强;比安全,看谁在现场作用发挥好”为主要内容的擂台赛,机运队在青监岗中开展的“五督促五不放过”、“三多、三快、四勤”等各具特色的安全竞赛活动,在青监岗员之间营造“比学赶帮”氛围,充分了调动青监岗员的积极性,创造了扎实稳定的安全环境。
同时,为了调动青监岗员抓安全的积极性,加大了青监岗员安全津贴发放制度,每年发放安全风险津贴4万余元;改变了原先的青监岗员津贴逐月发放制,实行青监岗员安全竞赛月考核季汇总,分岗自考,总岗监考的考核机制,评出优秀、良好、一般三个等级,分不同考核成绩递进奖励,并在每年的团建工作表彰中,对先进青监分岗和优秀青监岗员除授予荣誉称号外,另给予200元以上的物资奖励。
通过扎扎实实推进工作,青监岗活动取得了明显效果。
一是青工讲安全、抓安全的意识明显增强,职工“三违”数量大幅度减少。
去年下半年比上半年下降了48%,今年一季度比去年同期下降了72%。
二是青工学业务、学文化的积极性明显提高。
青工业余时间喝酒、闲玩的少了,学知识、多出勤、讲奉献的多了。
三是促进了基层团组织的自身建设。
实施青年安全监督岗工作以来,使共青团组织找到了团的工作与安全生产管理的最佳结合点。
在抓好青工安全的同时,带动了团建工作的逐步加强。
兖矿集团有限公司是目前华东地区最大的煤炭生产企业和全国最大的煤炭出口企业。
集团公司拥有兖州和济东两块煤田,横跨兖州、邹城、曲阜、任城4个市区,职工9.6万人,其中35岁以下的青工5.4万人。
“安全为天”对于以煤炭生产为主的企业而言,具有特殊重要的意义。
多年来,兖矿各级团组织不断探索共青团参与企业安全管理的新模式,构建了青年安全监督岗活动的工作体系,在大集团建设中筑起了牢固的“青字号”安全防线。
目前,青安岗活动已成为兖矿共青团参与企业安全管理的品牌活动,成为集团公司安全管理体系的重要组成部分。
一、 明确了共青团参与企业安全管理的地位和角度
近年来,随着现代企业制度的逐步建立,共青团面临的工作环境发生了深刻变化。
原有抓安全的方式逐步暴露出“人员难组织、时间难保证、方式陈旧”等诸多问题。
共青团在企业安全管理中到底充当什么角色,应当如何发挥作用,一度是各级团组织探讨的问题。
为找准新形势下共青团参与企业安全管理的切入点,我们组织各级团干部认真学习了党和国家的安全生产方针,广泛开展安全宣传教育,达成了广泛共识:
团组织抓安全,既不能当“配角”,又不能当“替角”,而是要摆正位置,发挥优势,与其他部门同唱一台戏,共走一盘棋,动员团员青年立足本职岗位抓安全,在安全形势稳定时,敲好“警钟”,当好“观察员”;安全形势被动时,打好“锣鼓”,当好“鼓动员”;安全形势遇到急难险重任务时,打好“先锋”,当好突击员。
同时,共青团作为先进青年的群众组织,就要发挥群众组织的优势,营造安全生产的氛围,帮助青年行使自主保安“六项权利”,排除隐患,保障青年人身安全,维护青年合法权益。
在统一思想的基础上,我们逐步形成了动员青年在岗位上抓安全的工作思路------青年安全监督岗活动,即通过在岗位上配置一定比例的青年安全监督岗员,对现场事故、安全隐患进行发现、记录、汇报、整改,促进安全形势健康发展。
二、 强化两个基础,保障青安岗活动的科学运行
1、 强化“硬件”基础,构建青安岗组织网络
一是构建了组织框架。
集团公司设立青安岗总岗,各矿处设立青安岗,区队、车间、工段设立青安分岗,分岗下设岗组,在全公司建立起“四位一体”的青安岗组织网络体系。
在领导责任上,集团公司团委书记为公司青安总岗岗长,负责领导集团公司的青安岗工作,公司团委青工部负责青安岗总岗的日常工作;各矿处团委书记为本单位青安岗岗长,并明确专人具体负责青安岗工作;团支部书记为分岗长,生产委员负责青安分岗的工作。
同时,各矿处采取聘请党政领导担任名誉岗长、聘请安监部门的专职人员和优秀职工代表担任青安岗技术顾问的方式,增强了青安岗活动的专业性、权威性。
二是建立了高素质的岗员队伍。
岗员的确定除由团组织推荐、党支部审查同意外,须经过矿(处)总岗考核合格发给聘书和岗员证后,方可持证上岗。
并实行全年统调、半年微调、平时及时调的调整充实办法,保证了岗员队伍的高素质。
岗员的人数根据工作需要,凡是有青工参加的生产作业现场,就有岗员上岗,每个现场至少一至二名岗员。
除建立固定岗员队伍外,各单位还根据不同时期的安全工作重点,组织了“安全纠察队”、“安全突击小分队”等临时性的青年安全监督队伍。
目前,集团公司已形成以基层26个青安岗、360个分岗、1600个岗组为基础的青安岗组织网络,3200多名青安岗员合理地分布在集团公司生产建设的各个岗位,为集团公司的安全生产筑起了一道强有力的屏障。
2、强化“软件”基础,建立活动的运作机制
一是建立了活动整体运作机制。
我们结合多年来共青团抓安全的特点,制订了指导全公司团组织抓安全的纲领性文件——《青年安全监督岗工作条例》。
条例分总则、青安岗组织机构、岗员队伍建设、青安岗工作制度等4章21条62款,对青安岗活动的各个方面、每个环节都进行了具体规定。
我们积极争取政策,以集团公司行政下文颁布了《条例》,把活动以行政管理的“线路”安排到基层,真正使青安岗活动成为企业行为,提高了青安岗活动的认同度、影响力。
建立健全“四查二会一卡”制度,“四查”即总岗季查、岗月查、分岗旬查、岗组日查;“二会”即青工安全事故分析会、青安岗工作例会;“一卡”即岗员上井后必须填报安全信息卡。
各基层单位又结合本单位具体工作,进行修订、完善,制订了符合本单位实际的不同专业、不同层次的工作制度、措施、办法。
二是建立了考评机制。
我们从两个方面对各青安岗考核。
一方面是团内系统考核,实行“双百制”,即青安岗百分制竞赛和青安岗员百分制竞赛。
集团公司每半年对各矿处青安岗考核一次,各青安岗每季对分岗进行一次考核,基层岗组岗员每月考核一次。
另一方面是专职安监部门考核。
公司安监部门把青安岗活动列入对各矿处的安全量化考核中,每季进行一次考核,并且规定青安岗活动不达标单位年终不能被公司评为安全先进单位,增强了青安岗活动的外部动力。
公司团委年底对这两个方面的考核进行综合评定,得出青安岗活动的整体考核结果。
三是建立了激励机制。
为强化各级团干部抓安全的责任感,青安总岗每半年与基层各单位青安岗签订一次《安全责任承包合同》。
合同规定:
井下单位35周岁以下的青工无死亡,地面单位35周岁以下的青工无重伤,井下、地面杜绝水、火、瓦斯、煤尘等重大恶性事故。
井下、地面单位分别交纳抵押金600元、300元,若实现安全目标,除返还抵押金外,再分别奖励600元、300元,若完不成任务,则扣除抵押金。
各单位青安岗对各自的安全目标任务进行了分解承包,形成了“安全工作大家搞,人人肩上有指标”的局面。
同时,公司、各矿处每年分别对青安岗活动进行一次总结表彰,对先进青安分岗和优秀岗员除授予荣誉称号外,还给予200元以上的物资奖;落实了岗员的上岗津贴制度,对于岗员上标准岗、填标准卡的每卡给予1元津贴。
三、把握四个环节,确保了青安岗活动的实效
一是把握宣传环节。
为防止职工产生“看惯了”、“习惯了”的麻痹
思想,动员职工时刻紧绷安全弦,上紧安全发条,我们在井口、候罐室
等重要地点悬挂了大量安全警句,使安全警示时时见,安全警句时时喊。
我们利用元旦、春节、五一、国庆等重大节日,组织青年志愿者到井口
开展送茶水、缝补工作服、送水果、发放安全卡等宣传服务活动。
并把
安全事例编写成文艺节目,到井口慰问演出。
根据不同时期安全活动的
需要,先后开展了“安全教育宣传月”、“反骄防松大讨论”等系列活动,
使安全宣传教育全年长流水,不断线。
每年的七月份,我们根据高温多
雨季节事故易发的情况,组织各矿处青安岗组织开展安全宣讲和事故案
例图片展,生动明了的案例图片教育,声情并茂的演讲,在全公司营造
了“居安思危,警钟常鸣”的浓厚氛围。
我们还利用“反面教材”、举办了“三违亮相台”、“不良行为记录展览”等宣传教育活动,有效地激发了职工按章操作、遵章守纪的意识。
二是把握教育培训环节。
岗员的素质是决定青安岗活动实效的根本因素。
我们与教培部门联合,以职工安全培训中心为基地,每年对岗员进行两期大型的培训。
在每年岗员培训的总体安排上,做到“三个一齐”:
岗员培训与职工培训计划一齐下达,培训内容一齐落实,培训师资和资金一齐到位。
在培训形式上,做到“五个结合”:
即脱产培训与业余培训相结合,集中辅导与个人自学相结合,理论考核与实际操作相结合,面上培训与强化培训相结合,专题培训与全面培训相结合,努力做到岗员培训的制度化、经常化。
我们还结合不同时期的新形势,组织了“青工安全知识学习竞赛活动”、“青年安全知识网上行”等大型学习教育活动,努力使青安岗员成为理论上的全能人、技术上的多面手。
三是把握监督检查环节。
按照“总岗季查,岗月查,分岗旬查,岗组日查”的制度规定,各级岗组织有规律地组织岗员深入生产建设各条战线、各个岗点,对安全生产情况进行拉网式、地毯式大检查。
我们抓住零点、凌晨时分职工相对疲劳松懈、安全事故易发的特点,组织了多次“零点行动”、“凌晨行动”等青安岗安全大检查活动,促使广大职工始终绷紧安全生产这根弦,并通过“青安岗长活动曰”等形式,组织各单位青安岗负责人开展了青安岗抽查、互查活动。
广大岗员根植于一线的各个岗点,对安全生产的监督检查具有全天候、全方位、全过程的优势,他们敢唱“黑脸”,带头行使现场职工自主保安“六项权利”,对发现的问题及时指出、及时上报、督促整改,一大批安全隐患被消除在萌芽状态。
四是把握竞赛环节多年来,我们坚持不断地在青工中开展“三无”活动,即“在我身无轻伤、在我周围无事故,在我班组无三违”。
同时,根据结合不同时期的工作特点,开展了“为首季安全生产开门红做贡献”、“为百日安全生产做贡献”、“反骄防松争双零”、“青安岗流动红旗竞赛”等安全竞赛活动。
活动中,广大青工纷纷立誓言,作保证,带头执行安全规程,排查事故隐患,形成了你追我赶、争当安全青工的好局面。
各矿处也开展了符合单位特点的竞赛活动。
东滩矿开展的“青安岗安全责任区’活动,使安全工作压力下传、重担下放、责任分解、目标细化,使青安岗员各司其职、做到守土有责,确保一方平安。
北宿矿开展的“岗员安全联保活动”,落实了岗员“包人、包片”的安全责任,增强了青工自主保安、互保、联保意识。
杨村矿今年初向全矿青工发出,“奋战一百天,誓夺安全生产一千天”的倡议,开展了“安全最长周期决不从我身上打破”的竞赛活动。
在各类竞赛活动中,广大青工也认真
行使安全生产“六项权利”,确保安全生产,如2001年,北宿矿3名青工针对存在的安全隐患,拒绝进入现场作业,避免了一起安全事故,受到矿党政的表彰。
四、发挥三个作用,不断拓宽青安岗活动的广度
一是发挥青安岗组织的帮教作用,做好“三违”青年职工的帮助和跟踪教育。
对于青工中自我约束力差的“不放心”和“三违”人员,我们长期开展“三违帮教到家庭”活动,各青安岗与分岗指定岗员与他们“结对子”,进行跟踪帮教,通过走访、谈心等形式,使他们接受潜移默化的安全教育。
二是发挥少先队员安全小卫士的作用,用少先队员纯真的爱心筑起安全的第二道防线。
近年来,我们在公司少先队员中普遍开展了“做矿山小主人、当安全小卫士”活动,组织少先队员与一线职工长期签订“父子(女)安全公约”。
节日期间,发动少先队员为一线职工写安全家书、制安全贺卡,绣安全小手绢,到井口演安全节目。
我们还组织伤亡职工的子女现身说法,讲述失去亲人的痛苦。
这些活动,通过情真意切的呼唤,浓厚的骨肉亲情在安全生产中发挥了不可比拟的宣传教育功能。
三是发挥老工人的“传帮带”作用。
每年新职工入矿,基层岗组织都组织工作责任心强、业务水平高的老工人与他们签订“师徒传帮带”安全公约,用老工人强烈的安全责任心、优良的工作作风影响和带动职工。
为提高岗员的实际操作技能,我们多次组织安全监督检查一线的“挑毛病高手”,向岗员和青工讲授现场安全检查知识,有效地提高了青工发现问题的敏锐能力、排查隐患的业务能力。