42号全年工作总结.docx

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42号全年工作总结

内农机管字〔2011〕42号签发人:

张如昂

内黄县农机管理局

2011年工作总结和2012年工作安排

一、2011年工作总结

2011年农机化工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的支持帮助下，以党的十七届五中、六中全会精神和科学发展观为指导，深入贯彻落实农机化“一法一条例一意见”，紧紧围绕全县“农业固本”战略，以深化创先争优活动为载体，以创建市级文明单位为抓手，整纪律，转作风，正行风，树形象；以提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平为主线，转变发展方式，狠抓机收会战组织、农机补贴实施、农机合作社建设、农机技术推广、常规业务发展五项重点工作，进一步夯实基础，巩固优势，因地制宜，培育特色，树立亮点，打造精品，圆满完成“十二五”规划开局之年的各项目标任务。

到2011年底，全县农机总动力预计达到105万千瓦，农机总值5.5亿元，农机具保有量15万台，其中大中型拖拉机1600台、小麦联合收割机1350台、玉米联合收获机300台、玉米秸秆还田机1700台等，农业综合机械化作业水平达到77%，其中机耕率94.85%、机播率71.65%、机收率60.31%。

特别是尖椒机械移栽、机械收割、农机深松整地等农机化新技术取得突破，花生机收、玉米机收、保护性耕作等作业面积实现跨越。

（一）打造精品，做大做强农机跨区作业

组织农机跨区作业，一直是我县农机工作的亮点，今年为把这项工作做大做强，引入长效机制生生不息，一改以往的组织模式，从一枝独秀发展成百花齐放，从大兵团作战革新为小规模突击，从服务夏收延伸到秋收麦播领域，逐步形成了政府引领、合作社搭桥、市场导向、利益驱动的良好格局。

1、跨区作业再创佳绩。

夏收期间，通过采集发布作业信息、开辟跨区绿色通道、专业人员跟踪管理、强化后勤服务保障等措施的有效落实，着力打造小麦跨区作业亮点工程。

充分发挥农机专业合作社的桥梁和纽带作用，按照“四有”标准及时组建了4个有规模的跨区作业队，承办了全市农机跨区作业出征仪式，为部分机车申请免费安装“农机车辆安全生产职能管理调度指挥系统”。

引导全县以雄风、爱民、兴民、成德等为主的近20家农机合作社参与跨区机收，共组织600台小麦联合收割机南征北战，跨区作业5站地（湖北襄樊、豫南南阳和驻马店；平顶山、许昌、周口和开封；内黄本地；河北保定和天津；河北唐山和秦皇岛），5月23日出发，6月底结束，采取快转移、多站地的服务战略，确保了跨区作业机车机手效益最大化，创经济效益4200万元，再创历史新高，顺利蝉联“安阳市小麦跨区机收工作先进集体”十连冠。

并且6月3日在南阳方城县举行的“2011年‘中国石化杯’农机收割竞赛”活动中，我县机车代表安阳市荣获了全省二等奖的好成绩。

在今年全市受表彰“单车作业面积多、服务质量好、经济效益高、安全无事故”的10名跨区作业能手中，我县的3名机手榜上有名，位居前三。

秋收期间，吸取前两年的经验教训，雄风、爱民、迅达、军领四家农机合作社组织了25台自走专用玉米联合收获机，北上开展玉米机收跨区作业，9月中下旬出征，转战宁夏的银川和石嘴山、辽宁的阜新、内蒙古的巴彦淖尔和阿拉善、黑龙江的绥化等地，11月初返回，历时一个半月时间，克服各地机车急剧增加、基层群众要求高和作业价格下降的不利因素，创经济效益300万元，平均单机作业1500亩以上、净利润5万元左右，最高单机作业2200亩、创收9万元。

通过组织跨区作业，服务了异地，增收了大家，确保了粮食安全，展示了农机形象。

2、内引服务拾遗补缺。

三夏紧紧抓住与豫南小麦成熟时间差明显的有利因素，竭尽所能，全力以赴做好联合收割机的科学调度和供需衔接工作，以多渠道外引机车为突破口，强化机车接待、机收帮扶、安全督导、供应维修、事故处理等服务保障措施，精心组织全县联合机收会战，确保在关键时期发挥关键作用，从6月11日—17日，集中精力人力大干7天，完成机收面积89万亩，其中联合机收88万亩，分别占种植面积89万亩的100%和99%，夺取夏粮丰产又丰收。

秋收麦播期间，引领全县60余家农机合作社组织社员机车，在县域内开展统一的玉米秸秆还田、耕耙播服务，实施南北互助、结对帮扶，为加快秋收麦播进度、提升秋收麦播质量、缩短秋收麦播周期发挥了积极作用，耕地应耕机耕率、小麦机播率均为100%，为明年夏粮丰产丰收夯实了基础。

（二）阳光操作，规范落实农机购置补贴

我县从2005年开始争取农机购置补贴项目，补贴资金逐年增加、补贴种类逐年增多，连续七年的组织实施，增强了农机装备，优化了动力结构，提升了服务能力，提高了作业水平。

特别是今年先后分两批争取国家农机补贴专项资金1010万元，较去年726万元增长40%，增幅全市第一，实施过程严格标准、严格程序、严格纪律，共补贴到户拖拉机、收获、植保、耕整地、设施农业、田园管理等8大类10余种农机具6200余台，惠及全县所有乡镇的3200户农民。

今年农机购置补贴工作时间紧、任务重，操作实施过程中突出“123”举措。

“1”，即：

坚持一个优先，补贴对象农机专业合作社社员优先。

“2”，即：

坚持分两个阶段重点突出，第一批补贴资金以抗旱机具和植保机械为主；第二批补贴资金以玉米收获机和深松整地机械为主，先后掀起两次补贴高潮。

“3”，即：

坚持购机补贴、技能培训、入户办证三位一体，推行联合办公，一站式服务，为购机户提供便利，提高办事效率。

服务农业生产期间，对补贴到户的农机具，安排专门力量，开展质量调查和跟踪问效工作，导向带动作用明显、拉动效应明显，特别是列出150万元补贴的50台玉米收获机，平均单机作业量500亩以上，为我县能完成56%的玉米机收面积提供了强有力的支撑，其中大中型自走式玉米联合收获机坚持先服务本县后跨区服务，作为致富工具吸引了农民；小型背负机型以其价格适中、操作灵活、抢时省工、低损高效的优势，深受基层群众认可，为今后推广普及奠定了基础，也催生了一批像田氏镇左庄村的支海顺、马上乡燕庄村的武书军、城关镇西长固张志锋、高堤乡草坡村的王兰灵等新型农机手。

（三）提质增量，培育发展农机合作组织

农机专业合作社是发展农机化工作承上启下的平台，是各级政府、农机管理部门指导服务农业生产的纽带。

今年农机合作社建设始终遵循提质增量原则，数量上以高效农业发展改革引领示范区乡（镇）为重点，坚持成熟一家、发展一家，到目前新增15家，累计达到65家，超额完成全市下达的新增任务。

质量上扎实开展一帮一、结对子、手拉手“规范建设年”活动，形成了各具特色、竞相发展的新格局。

特别是兴民、运明、献义等农机合作社塑造了高标准基础建设的新样板；成德、长江、雪成等农机合作社打造了承接土地流转的新气象；通达、铸信、迅达等农机合作社开辟了农机化新技术推广的新天地。

在落实农机深松整地作业任务中，各农机合作社都能够主动请缨，承担项目的七家农机合作社更是一路领先，发挥农机资源优势，选地块搞示范，以点带面，整村推进，形成合力，圆满完成上级下达的目标任务。

在三夏、三秋农忙时节，发挥桥梁和纽带作用，强化集中统一行动，在县域合理流动、有序作业，打造了农机管理部门掌舵、农机专业合作社划船、农业生产进度加快、农机作业水平提高的新景象。

同时，坚持“发展上引导、政策上倾斜、技术上支持、信息上帮助”原则，积极培育发展农机专业大户，为农机合作社壮大规模增添新生力量，加快形成县、乡、村、户四级农机服务网络。

止目前，全县农机合作组织已达到450个，其中农机固定资产20万元以上的专业大户120个，不断延伸了农机合作组织+有机户+农户的产业化服务链条。

通过开展方便快捷、高质高效的农机作业，加快了农村劳动力的有效转移，促进了农村经济快速发展，推动了新农村建设步伐。

（四）突破难点，示范推广农机化新技术

农机化新技术是增强农业可持续发展能力的助推器，是全面提升农机化综合作业水平的绊脚石。

今年始终把农机化新技术、新机具的引进试验、示范推广作为开展业务工作的重头戏，以规范建设农机化示范园区为主平台，先后召开了6类现场演示会，即：

4月8日高堤乡南街村农机深松整地作业、6月14日陆村乡穆陆村尖椒机械化移栽、8月16日城关镇西关玉米机收、9月23日二安乡李草坡村花生机械收获、10月9日陆村乡穆陆村尖椒机械收割、10月13日东庄镇渡店村保护性耕作和农机深松整地作业，结合印发宣传资料、送农机科技下乡等形式，讲给农民听，做给农民看，领着农民用，切合其眼见为实心理，激发购机用机积极性，步入了以点带面、辐射扩展的新局面。

重点突破了尖椒机械移栽、尖椒机械收割、花生机收、玉米机收、保护性耕作、农机深松整地等农机化新技术。

完成花生机收3万亩、玉米机收25万亩、保护性耕作2万亩、农机深松整地8万亩等。

特别是尖椒机械移栽和收割新技术在全省范围内率先推广，打造了农机推广工作新亮点，得到了省、市、县各级领导的支持和赞扬，必将推动我县尖椒这一特色高效农业规模化长足发展。

（五）齐抓共管，全面加强农机常规业务

1、农机安全生产。

以扎实创建“平安农机”为主线，以稳步提高农机监理“三率”为突破口，认真落实安全生产责任制，强化源头管理，深入宣传法律法规，加大事故隐患排查力度，完成拖拉机、联合收割机入户330台、驾驶员考证330人、年检审150台次，发放宣传教育资料8000余份，悬挂宣传横幅50条，确保了全年农机安全生产零事故。

并圆满完成1个示范乡、3个示范村和4个示范农机专业合作社的平安农机建设任务。

2、农机技能培训。

通过走出去取经、请进来指导、大练兵提高等手段，完善培训设施，健全培训制度，壮大师资队伍，提升教学水平。

进一步深化农机教育培训大行动，主动深入一线，采取集中教学、以会代训、送教下乡等形式，经常开展不同需求、不同层次的技能操作培训，实现培训常年化，群体扩大化，管理规范化，形式多样化。

完成管理型、科技型和实用型农机人员培训8700人次，其中农村劳动力阳光工程农机培训指标500人，进而全面加快农机科技全民化进程。

3、农机维修供应。

维修保养方面。

农忙季节抽派精兵强将联合各农机生产和经销企业，严格落实“三包”服务承诺，做到用前有检修、用中有抢修、用后有保养，确保农机具高性能运作、高效率作业。

农机供应方面。

在配合相关部门开展农机打假、净化市场基础上，主动协调各零配件供应和石油部门，提前备足优质低价易损零配件和油料，做到随用即有，送货上门，实现人停机不停，连续作业有保证。

4、信息收集宣传。

完善信息宣传和农机化生产联系工作机制，指定专人负责，主要领导审核，做到了重要农时“报纸上有文字，广播上有声音，电视上有图像”，做到了各类农机化数据及时准确上报，为各级领导正确决策提供了依据，为全社会认识农机、关注农机、支持农机、发展农机搭建了平台。

到目前，编发信息简报56期，市县电视台、市以上报纸、部省市农机化网、县以上党委政府工作信息采用80余篇。

（六）创先争优，扎实创建市级文明单位

今年开展各项工作以深化创先争优活动为主载体，把创建市级文明单位贯穿始终，进一步完善基础建设，优化办公环境，增进干部职工的精神状态和工作热情；进一步整顿纪律作风，规范工作机制，狠抓制度落实，做到事事有安排，时时有督导，件件有回音；进一步增强服务本领，坚持政治思想和业务技能学习提高协调并进，坚定创先争优理念。

召开了庆祝“三八”妇女节联谊会、举办了迎“七一”庆祝建党90周年文艺晚会、和消防官兵欢度“八一”建军节、和老干部共度“九九”重阳节等一系列活动，均开创了历史先河，弘扬了优良传统，激发了干部职工爱国、爱党、爱农机事业的热情，调动了干事创业的激情，增加了团结和谐的感情，全面夯实了市级文明单位创建基础，并于11月9日顺利通过市文明办的组织验收，同时也推动各项工作再上新台阶。

（七）拉高标杆，正确认识存在主要问题

在看到成绩的同时，也暴露出一些不容忽视的问题。

一是农机装备结构还需进一步优化。

现有的低档次机具多、高性能机具少；单一功能机具多、多功能机具少，花生挖掘机、尖椒收割机等先进适用、安全环保、节能高效的农机具尚没有得到普及应用。

二是农机专业合作社发展后劲不足，在承接土地流转方面启动资金短缺，在扩大建设方面用地困难。

三是农机化新技术推广阻力重重，基层群众传统观念与现代农机化发展不相适应，农机新机具应用与传统农艺要求不相匹配，农田地块小、田间道路窄给机车作业和转移带来诸多不便。

四是农机管理部门力量薄弱，开展推广、培训、监管等工作缺乏基本投入，县乡农机管理脱节，基层工作落实不尽人意，农机执法难度大，缺乏有针对性、可操作性的措施和手段。

在今后的工作中，要进一步梳理新思路、研究新办法、强化新举措、实现新发展。

二、2012年工作安排

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中精神为指导，以转变农机化发展方式为主线，按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，认真落实全国、省、市农机化“十二五”发展规划，着眼于农机装备结构优化升级、提升薄弱环节机械化作业水平；着眼于加快产业化进程，推动社会化服务，突出重点，主攻难点，培育亮点，努力推动农机化又好又快发展。

（二）总体目标

到2012年底，全县农机总动力达到110万千瓦，农机总值突破6.5亿元，农机具拥有量16万台，其中大中型拖拉机1650台、小麦联合收割机1500台、玉米联合收获机400台等。

全县农业生产综合机械化作业水平达到80%。

（三）主要任务

1、坚持粮食安全、助农增收，组织两季跨区作业

立足早谋划、早安排、早准备、早行动，完善规范化管理和信息化服务手段，发挥各农机合作社的桥梁和纽带作用，把农机跨区作业做大做强。

夏收时，保持600台小麦联合收割机的组织规模，参加全国联合机收大会战，创经济效益4000万元。

秋收时，争取组织50台玉米联合收获机开展跨区作业，创经济效益1000万元。

同时，引导各农机合作组织，主动走出去、引进来，外引机车服务我县农业生产，确保夏粮丰产丰收，秋收麦播适时完成。

2、坚持调优装备、重点突出，实施农机购置补贴

2012年争取国家农机购置补贴资金800万元以上，重点补贴玉米联合收获机、设施农业、花生收获、植保等机械，尝试补贴尖椒生产机械，真正补出产业、补出特色。

实施过程，坚持公开、公正、公平、择优原则，严格程序标准，强化阳光操作，用足用好补贴资金，充分发挥拉动效应。

3、坚持提质增量、注重规范，加强服务组织建设

2011年新建农机合作社10家，累计达到75家，继续深化以建设高标准、运行高质量、服务高效益为主题的“规范建设年”活动，帮助“理思路、定规划、助融资、大发展”，加快推进农机合作社上规模、上档次、上水平。

年内筛选4—6家先进社争取上级资金扶持奖励，增强发展后劲。

到年底，全县各类农机服务组织达到500个，其中农机固定资产20万元以上的专业大户达到150个。

4、坚持政策倾斜、示范带动，推广先进农机技术

深化群众满意推广站创评活动，规范尖椒机械移栽和机械收割、花生机收、玉米机收、保护性耕作和农机深松整地、设施农业等5类农机化示范园建设，至少召开6次不同类型的现场演示会，以点带面，推广普及。

年内完成玉米机播10万亩、玉米机收30万亩、花生机收5万亩、设施农业机械化0.2万亩、保护性耕作暨深松整地作业15万亩等。

（四）保障措施

1、引起领导重视

当前，农机化工作处于前所未有的发展机遇，政策环境日益优化，要进一步转变发展方式，与时俱进，开拓创新，开展重点工作多请示、多汇报，争取政府参与，引起领导重视，协调相关部门配合，提供尽可能、尽量多的支持和帮助，形成强大合力，加快科学发展。

2、争取惠农政策

主动争取农机购置补贴、农机合作社奖扶、农机新技术推广、农机新科技研发、农机报废更新、农机作业补贴等相关惠农专项资金，营造实施氛围，规范管理使用，提升部门形象，推进科学发展。

3、提升服务能力

立足现有资源，完善工作机制，建立健全农机推广、教育培训、安全监理、信息宣传四类农机化公共服务体系，达到依法规范、相互协调、便捷高效、保障有力，满足科学发展

二○一一年十一月十八日

主题词：

农业农机总结安排

抄报：

县委，县政府，市农机局

内黄县农机管理局办公室2011年11月18日印发

（共印30份）