马鞍山市小康指标评价体系.docx
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马鞍山市小康指标评价体系
马鞍山市建设全面小康社会评价指标体系责任分解表
（一）
指标名称
单位
方向性
小康目标值
2007年实际数
2008年目标
2009年目标
2010年目标
2011年目标值
责任单位
一、经济发展
1、人均GDP
美元
正
8000
5600
6160
6776
7454
8200
市发展改革委、市统计局
2、二、三产业增加值占ＧＤＰ比重
％
正
96
96.1
96.2
96.3
96.4
96.5
市发展改革委、市统计局
3、城市化水平
％
正
65
63
65
67
69
70
市建委、市公安局、
市规划局、市农委
4、Ｒ＆Ｄ经费支出占ＧＤＰ比重
％
正
2
1.21
1.3
1.5
1.76
2
市科技局、市经委
5、万元GDP综合能耗
吨标煤
逆
2
2.43
2.3
2.2
2.1
2
市经委、市发展改革委
6、高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重
%
正
33
29.5
30.5
31.5
32.5
33.5
市科技局、市经委
二、生活水平
7、居民收入
（1）城镇居民人均可支配收入
元
正
20000
16137
17751
19526
21478
23000
市发展改革委、市统计局、市民政局、市财政局
（2）农村居民人均纯收入
元
正
8000
6145
6760
7435
8179
9000
市农委、市统计局、
市财政局、市民政局
8、居民住房
（1）城镇人均住房建筑面积
㎡
正
30
29.8
30
30.3
30.7
31
市建委、市房地产局
（2）农村人均钢筋、砖木结构住房面积
㎡
正
40
34.1
36
38
40
42
市农委、市建委
9、居民出行
（1）农村行政村通灰黑公路（或航道）比重
％
正
99
100
100
100
100
100
市交通局
（2）城镇人均拥有道路面积
㎡
正
14
15.01
15.3
15.6
15.9
16
市建委
10、日均消费性支出小于1美元的人口比重
％
逆
2
11
8
5
3
2
市民政局、市劳动保障局
11、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重
％
正
18
12.6
14
15.4
16.8
18
市商务局、市文化局
12、百户家庭电脑拥有量
台
正
40
32
34
36
38
40
市信息产业办
13、恩格尔系数
％
逆
37
37.6
37.4
37.2
37
37
市商务局、市农委、
市统计局
（1）城镇恩格尔系数
％
逆
36
35.3
35.2
35.1
35
35
（2）农村恩格尔系数
％
逆
40
39.9
39.7
39.5
39.3
39
14、城镇燃气普及率
％
正
100
100
100
100
100
100
市建委
15、农村自来水普及率
％
正
98
95
96
97
98
99
市水利局
三、社会发展
16、城镇登记失业率
％
逆
4
3.3
3.3
3.3
3.3
3.3
市劳动保障局
17、高中阶段教育毛入学率
％
正
90
73.02
77.5
82
85
90
市教育局
18、人均体育场地面积
㎡
正
1.5
1.22
1.29
1.36
1.43
1.5
市体育局
19、人均公共图书馆书刊拥有量
册
正
2
1.8
1.9
2
2.1
2.2
市文化局
20、每万人拥有医生数
人/万
正
25
22
23
24
25
26
市卫生局
21、每万人拥有律师数
人/万
正
1.5
1.38
1.41
1.44
1.47
1.5
市司法局
22、人口平均预期寿命
岁
正
79
77.09
77.5
78
78.5
79
市卫生局、市人口和计生委
23、卫生服务体系健全率
％
正
99
98.3
98.5
98.7
98.9
99
市卫生局
24、社会保障
（1）城镇劳动保障五大保险各自覆盖面
％
正
97
94.8
95.4
96
96.6
97
市劳动保障局
（2）新型农村合作医疗覆盖面
％
正
99
97.54
97.9
98.3
98.7
99
市卫生局、市劳动保障局
（3）新型农村社会养老保险参保率
％
正
50
19.4
27
35
42.5
50
市劳动保障局
25、高峰时段建成区主干道机动车辆平均时速
公里/小时
正
25
22
23
24
25
26
市公安局、市建委、
市市容局、市交通局
26、人民群众对社会治安的满意率
％
正
90
98
92以上
92以上
92以上
92以上
市公安局、市综治办
27、城镇社区居委会（农村村委会）居（村）民依法自治达标率
％
正
100
100
100
100
100
100
市民政局
四、生态环境
28、城市建成区绿化覆盖率
％
正
43
42.07
42.32
42.57
42.82
43
市建委、市农委
29、环境质量综合指数
％
市环保局
（1）空气质量优良率
％
正
93
94.8
94.9
95
95
95
（2）集中式饮用水源地水质达标率
％
正
100
100
100
100
100
100
（3）城市水环境功能区水质达标率
％
正
100
100
100
100
100
100
（4）区域环境噪声平均值
分贝
逆
58
55.4
58以下
58以下
58以下
58
（5）交通干线噪声平均值
分贝
逆
68
66.5
68以下
68以下
68以下
68
30、主要污染物排放量
吨
逆
控制在省下达指标范围内
二氧化硫
排放51148吨，COD排放23262吨
控制在省下达指标范围内
控制在省下达指标范围内
控制在省下达指标范围内
控制在省下达指标范围内
市建委、市环保局
31、工业固体废弃物处置率
％
正
93
92
92.3
92.6
92.9
93
市环保局、市纪委
32、城市生活污水集中处理率
％
正
82
80.62
81
82
83
84
市环保局、市建委
注：
考虑到部分指标我市已达到或超过小康目标，从工作推进角度出发，本次年度分解目标部分指标到2011年的目标值高于全市小康目标值。
马鞍山市建设全面小康社会评价指标体系责任分解表
（二）
十七大报告小康社会新要求
参考指标
责任单位
社会主义市场经济体制更加完善。
个私企业占企业总数比重
市经委、市工商局
实行现代企业管理制度企业占比
市经委、市工商局
自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。
科技进步贡献率
市科技局、市发展改革委、市经委
万人专利申请数
市科技局
居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。
居民消费率
市商务局、市统计局
投资率
市发展改革委
经济外向度
市商务局
城乡、区域协调互动发展机制和主体功能区布局基本形成。
城镇人均可支配收入和农民人均纯收入比例
市农委、市统计局、
市民政局、市财政局、
市劳动保障局
城市和农村经济增速比例
县区政府
公民政治参与有序扩大。
群众对政府满意率
市政府办
依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效。
政府依法行政投诉率
市法制办
政府提供基本公共服务能力显著增强。
行政许可项目上网率
市信息产业办
社会服务英语普及率
市教育局
5岁以下儿童死亡率
市卫生局、市计生委
孕产妇死亡率
市卫生局、市计生委
社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬。
网上道德意识认可率
市委宣传部
覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。
文化产业增加值占GDP比重
市文化局、市发展改革委
现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高。
人均受教育年数
市教育局
人均后续教育年限
市教育局
每万人拥有大专以上受教育程度人口数
市教育局
高端人才比重
市教育局、市人才办
合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。
基尼系数
市财政局、市统计局
人人享有基本医疗卫生服务。
免疫规划预防接种率
市卫生局
社会管理体系更加健全。
每万人拥有非政府组织数
市民政局
法定传染病发病率
市卫生局
主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。
农村生活污水集中处理率
县区政府、市农委、市环保局
农村生活垃圾无害化处理率
县区政府、市农委、市环保局
当涂县建设全面小康社会评价指标体系
指标名称
单位
方向性
全市2011年目标值
当涂县
2011年
目标值
一、经济发展
1、人均GDP
美元
正
8000
4500
2、二、三产业增加值占ＧＤＰ比重
％
正
96
86
3、城市化水平
％
正
65
50
4、Ｒ＆Ｄ经费支出占ＧＤＰ比重
％
正
2
1
5、万元GDP综合能耗
吨标
煤
逆
2
2
6、高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重
%
正
33
20
二、生活水平
7、居民收入
（1）城镇居民人均可支配收入
元
正
20000
14000
（2）农村居民人均纯收入
元
正
8000
8000
8、居民住房
（1）城镇人均住房建筑面积
㎡
正
30
33
（2）农村人均钢筋、砖木结构住房面积
㎡
正
40
40
9、居民出行
（1）农村行政村通灰黑公路（或航道）比重
％
正
99
100
（2）城镇人均拥有道路面积
㎡
正
14
12
10、日均消费性支出小于1美元的人口比重
％
逆
2
4
11、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重
％
正
18
14
12、百户家庭电脑拥有量
台
正
40
20
13、恩格尔系数
％
逆
37
39
（1）城镇恩格尔系数
％
逆
36
37
（2）农村恩格尔系数
％
逆
40
40
14、城镇燃气普及率
％
正
100
100
15、农村自来水普及率
％
正
98
98
三、社会发展
16、城镇登记失业率
％
逆
4
4
17、高中阶段教育毛入学率
％
正
90
62
18、人均体育场地面积
㎡
正
1.5
1
19、人均公共图书馆书刊拥有量
册
正
2
1
20、每万人拥有医生数
人/万
正
25
20
21、每万人拥有律师数
人/万
正
1.5
0.2
22、人口平均预期寿命
岁
正
79
78
23、卫生服务体系健全率
％
正
99
99
24、社会保障
（1）城镇劳动保障五大保险各自覆盖面
％
正
97
90
（2）新型农村合作医疗覆盖面
％
正
99
99
（3）新型农村社会养老保险参保率
％
正
50
40
25、高峰时段建成区主干道机动车辆平均时速
公里/小时
正
25
27
26、人民群众对社会治安的满意率
％
正
90
90
27、城镇社区居委会（农村村委会）居（村）民依法自治达标率
％
正
100
100
四、生态环境
28、城市建成区绿化覆盖率
％
正
43
40
29、环境质量综合指数
％
（1）空气质量优良率
％
正
93
100
（2）集中式饮用水源地水质达标率
％
正
100
100
（3）城市水环境功能区水质达标率
％
正
100
100
（4）区域环境噪声平均值
分贝
逆
58
58
（5）交通干线噪声平均值
分贝
逆
68
66
30、主要污染物排放量
吨
逆
控制在省下达指标范围内
控制在市下达指标范围内
31、工业固体废弃物处置率
％
正
93
93
32、城市生活污水集中处理率
％
正
82
50
各区建设全面小康社会评价指标体系
序号
指标名称
单位
方向性
全市
目标值
花山区目标值
雨山区目标值
金家庄区目标值
一、经济发展
1
财政收入
亿元
正
-
10
10
10
2
城市化水平
％
正
65
95
85
75
3
规模以上工业万元增加值能耗
吨标煤
逆
-
控制在市下达指标范围内
控制在市下达指标范围内
控制在市下达指标范围内
4
高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重
%
正
33
35
35
25
二、生活水平
5
城镇居民人均可支配收入
元
正
20000
25000
23000
20000
6
农村居民人均纯收入
元
正
8000
10000
10000
10000
7
城镇人均住房建筑面积
㎡
正
30
30
30
25
8
农村人均钢筋、砖木结构住房面积
㎡
正
40
40
40
42
9
农村行政村通灰黑公路（或航道）比重
％
正
99
100
100
100
10
居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重
％
正
18
19
18
18
11
百户家庭电脑拥有量
台
正
40
46
45
20
12
恩格尔系数
％
逆
37
35
33
35
13
农村自来水普及率
％
正
98
99
100
100
三、社会发展
14
城镇登记失业率
％
逆
4
3.5
3.5
4
15
卫生服务体系健全率
％
正
99
100
100
100
16
社会保障
（1）城镇劳动保障五大保险各自覆盖面
％
正
97
98
98
98
（2）新型农村合作医疗覆盖面
％
正
99
99.5
99.5
99.5
（3）新型农村社会养老保险参保率
％
正
50
80
75
75
序号
指标名称
单位
方向性
全市
目标值
花山区目标值
雨山区目标值
金家庄区目标值
17
人民群众对社会治安的满意率
％
正
90
92
92
92
18
城镇社区居委会（农村村委会）居（村）民依法自治达标率
％
正
100
100
100
100
四、生态环境
19
城市建成区绿化覆盖率
％
正
43
44
45
43
20
区域环境噪声平均值
分贝
逆
58
55
58
58
21
主要污染物排放量
吨
逆
控制在省下达指标范围内
控制在市下达指标范围内
控制在市下达指标范围内
控制在市下达指标范围内
主题词：
责任分解全面小康社会指标体系通知
中共马鞍山市委办公室2008年9月18日印发
（共印200份）
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