煤矿井下机电事故专项应急预案.docx

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煤矿井下机电事故专项应急预案

预案编号：

HLGYA-11

井下机电事故专项应急救援预案

单位名称：

____________煤业公司

编制单位：

机电部

实施日期：

2013.01.01

井下机电事故专项应急救援预案批准页

批准：

时间：

审核：

时间：

编制：

时间：

___________煤业公司井下机电事故专项应急救援预案

目录

应急预案批准页…………………………………………………………2

目录…………………………………………………………………3

第一部分事故类型和危害程度分析…………………………………5

一、机电设备概况…………………………………………………5

二、井下机电事故危险有害因素分析……………………………5

第二部分应急处置原则及适用范围…………………………………7

一、应急处置原则…………………………………………………7

二、适用范围………………………………………………………7

第三部分组织机构及职责……………………………………………8

一、应急组织体系…………………………………………………8

二、指挥机构及职责………………………………………………8

第四部分预防与预警………………………………………………12

一、危险源监控…………………………………………………12

二、预警行动……………………………………………………14

第五部分　信息报告程序……………………………………………14

一、报警系统及程序……………………………………………14

二、现场报警方式………………………………………………14

三、互相认可的通告、报警方式和内容………………………15

四、应急反应人员向外求援的方式……………………………15

第六部分应急响应…………………………………………………15

一、响应分级……………………………………………………15

二、响应程序……………………………………………………16

三、处置措施……………………………………………………17

第七部分　应急物资及装备保障……………………………………19

一、通信与信息保障……………………………………………19

二、现场救援和工程抢险装备保障……………………………19

第八部分附件………………………………………………………20

附件1……………………………………………………………21

附件2……………………………………………………………23

第一部分事故类型和危害程度分析

一、机电设备概况

1、井下现有一个综采队，三个机掘队，一个运输队，一个综合队。

2、井下有2个变电所（5#层、8#层）。

电气设备保护装置安全可靠。

高压具有短路、过负荷、接地、欠压和漏电保护装置。

低压具有短路、过负荷、单相断线、漏电保护及远程控制。

还装置了自动切断漏电馈电线路的检漏装置。

开关整定值都通过计算。

接地保护可靠，接地极面积：

主接地极不小于0.6m2，局部接地极不小于0.6m2，敷设在水沟深处布置。

3、井下现有主排水泵三台，型号为D46-50×10型，流量46m3/h，扬程500m，电机功率110kW；一台工作，一台备用，一台检修。

2、井下机电事故危险有害因素分析

（一）、井下机方面事故危险有害因素分析　

1、两台主扇同时发生故障不能启动，造成井下无风，危及井下人员安全。

2、三台主水泵同时损坏而涌水量突增，导致矿井被淹。

3、由于违章操作、违章指挥，造成采、掘、机、运、通设备损坏及机械伤人事故。

（二）、井下电方面事故危险有害因素分析

电是煤矿安全生产的唯一动力源，矿井一旦停电，便会进入瘫痪状态，并引起瓦斯积聚、涌水积聚、甚至发生重大瓦斯事故危险和淹井事故，电气设备失爆和电气设备损坏都会造成重大人员伤亡和财产损失。

1、造成井下电气火花事故危险有害因素分析

（1）井下使用的电气设备由于安装、维修不当，造成失爆（如防爆密封不严、防爆面间隙大等），当设备触点在断-合时，或其它原因所产生的电气火花就可能点燃瓦斯，造成火灾或瓦斯爆炸事故。

（2）井下送电电缆由于外力原因破损、拉脱、电缆绝缘下降造成短路、接地会产生火花，有可能点燃瓦斯，造成火灾或瓦斯爆炸事故或电雷管引爆事故。

（3）电气设备保护失灵，当出现过流、短路、接地等电气事故该其动作时拒动，使设备、电缆过载、过热引起电气火花，有可能点燃瓦斯，造成火灾或瓦斯爆炸事故。

2、造成井下人员触电事故危险有害因素分析

（1）电钳工工作所使用的绝缘手套、胶鞋、验电笔等工具破损、绝缘降低，验电笔指示不正确，均有可能造成人员触电事故。

（2）闭锁装置不全、失效，警示标志不清，人员误入带电区域可能造成触电事故。

（3）设备电气保护装置失效，设备电缆过流、过热仍不掉闸断电，使其绝缘下降或破损可能造成触电事故。

（4）接地保护失灵、设备外壳、电缆外皮漏电时可能造成触电事故或电雷管引爆事故。

3、造成井下大面积停电事故危险有害因素分析

（1）井下电气设备、电缆发生短路事故时，电气保护装置拒动或动作不灵敏，造成越级跳闸，引起井下大面积停电。

（2）井下供电独立运行的双回路、违章联络运行，当一段母线供电系统发生短路事故，引起另一段母线供电系统同时掉闸，引起双回路供电停电，造成大面积停电。

（3）矿井电源线路受雷击或因过流短路等故障掉闸，造成全矿井停电。

4、雷电入井事故危险有害因素分析

（1）经地面架空线路引入井下的供电线路入井处未装设防雷电装置或装置失灵，有可能引发雷击入井事故。

（2）由地面入井的轨道、管路、井架在井口处所安装的不少于两处集中接地装置接地不良，可能造成雷击入井事故。

（3）通信线路在入井处未安装熔断器和防雷装置，或装置不良可能造成雷击入井事故。

5、其它危险有害因素分析

由于违章操作、违章指挥造成电气事故。

第二部分应急处置原则及适用范围

一、应急处置原则

1、以人为本，安全第一；

2、统一领导，分级负责；

3、条块结合，属地为主；

4、依靠科学，依法规范；

5、预防为主，防救结合。

二、适用范围

井下机电设备发生的机电设备损坏、违章操作等可能造成重大人身伤亡或财产损失事故的应急救援。

第三部分　组织机构及职责

1、应急组织体系

医疗

二、指挥机构及职责

1、应急救援指挥中心

总指挥：

总经理

副总指挥：

总工程师、生产副矿长、安全副矿长、总支书记、

机电副矿长、开拓副矿长、机电副总、副总工程

师、生产副总、副总会计师、通风助理

成　　员：

安监部、技术部、调度室、机电部、财务、物质

供应部、通风队、后勤保障部、综合办、保卫科、

工会、运输队等其它各基层单位的行政正职。

指挥中心设在调度室联系电话：

___________________

职责：

（1）负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;

（2）负责组织应急救援预案的评审与发布；

（3）负责预案的宣传、教育和培训；

（4）负责组织预案的演练，对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善；

（5）负责应急资源的定期检查、评估，并组织落实；

（6）负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案；

（7）负责按照《预案》程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；

（8）负责选定井下救援基地，任命井下基地指挥；

（9）负责清点井下被困人员数量和姓名；

（10）负责签发下井许可证；

（11）负责指导事故善后处理工作；

（12）负责配合事故调查；

（13）宣布应急恢复、应急结束。

2、应急救援指挥中心下设机电应急小组办公室

办公室设在机电部值班室

主任：

机电副矿长

副主任：

机电副总

成员：

调度、机电部、通风队、材料部、保卫科、综采队、

机一队、机二队、机三队、运输队、综合队

报警电话：

_________

办公室职责：

（1）在接到报警信号时，保证迅速、准确地向报警人员询问事故现场的重要信息。

（2）一但事故发生，负责通知指挥中心。

（3）及时传达指挥中心的命令。

（4）掌握现场救援情况，并向指挥中心报告。

3、其他应急小组及职责

1）医疗急救行动组（____二医院挖金湾分院和煤业公司急救站）

组长：

总支书记

副组长：

调度主任

成员：

医院、调度室、保卫科、汽车队、综合办等部门

负责人。

职责：

⑴备足抢险救灾过程中所需的各类药品、医疗器械。

⑵建立与上级及外部医疗机构的联系与协调。

⑶指定医疗指挥官，建立现场急救和医疗服务的统一指挥、协调系统。

⑷建立现场急救站，设置明显标志，保证现场急救站的安全以及空间、水、电等基本条件保障。

⑸建立对受伤人员进行分类急救、运送和转院的标准操作程序，建立受伤人员治疗跟踪卡，保证受伤人员都能得到及时的救治。

⑹保障现场急救和医疗人员的人身安全。

2）治安保卫行动组

组长：

总支书记

副组长：

保卫科长

成员：

保卫科

职责：

⑴根据事故现场情况，设置警戒区，实施交通管制，对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁，严格控制进出事故现场的人员及车辆，避免出现意外的人员伤亡或引起现场的混乱；

⑵组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取措施保护危险区域内的其他人员；

⑶负责事故现场的安全保卫，预防和制止各种破坏活动，看管好抢支、弹药仓库，维护社会治安，严防不法分子乘机破坏；

⑷必要时承担抢险救灾工作；

⑸搞好灾变期间，易燃、易爆、危险化学品、水源、煤气管道的监控和管理工作。

3）物资供应行动组

组长：

机电副矿长

副组长：

机电部部长、物质供应部部长

成员：

机电部、物质供应部等部门负责人。

职责：

⑴根据不同灾变分类备好相应的救灾物资；

⑵按规定及时为抢险救灾人员配齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；

⑶组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。

4）后勤生活服务组

组长：

总支书记

副组长：

后勤保障部部长

成员：

后勤保障部、工会、汽车队、综合办等部门负责人。

职责：

⑴负责维护正常的生活秩序；

⑵妥善安排好受灾群众的生活；

⑶做好抢险救灾的后勤保障工作；

⑷负责安排增援人员的饮食和休息。

5）宣传教育行动组

组长：

总支书记

副组长：

综合办主任

成员：

安监部、保卫科、工会、综合办等部门负责人。

职责：

⑴负责及时收集、掌握准确完整的事故信息；

⑵向新闻媒体、应急人员及其它相关机构和组织发布事故的有关信息；

⑶负责谣言控制，澄清不实传言；

⑷做好灾区的思想政治工作，稳定灾民情绪，坚定信念，鼓舞士气；

⑸发动群众，战胜困难。

6）善后处理行动组

组长：

总支书记

副组长：

后勤保障部部长、工会主席

成员：

安监部、综合办、人事部、财务部、工会、后勤保障部、物质供应部等部门负责人。

职责：

⑴组织对伤亡人员的处置和身份确认；

⑵督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属；

⑶落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥中心报告善后处理的动态。

7）资料组

组长：

总工程师

副组长：

技术部部长

成员：

技术部、通风队、机电部、调度室、安监部等部门负责

人。

职责：

⑴收集现场有关资料、记录事故处理情况；

⑵了解掌握事故的发展动向、综合分析各种数据，为事故的正确处理提供技术依据。

第四部分预防与预警

一、危险源监控

（一）机方面

主排水监控措施

⑴主排水泵必须能满足矿井正常涌水期间和最大涌水期间的工作、备用、检修水泵和排水管路。

水泵必须能在5分钟内开启。

⑵供电线路不得少于两回路，当任一回路停止供电时，另一回路能担负全部负荷。

⑶水泵的配电设备必须和水泵相适应，并能同时开动工作水泵和备用水泵。

⑷水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，每年雨季前必须清理一次。

日常检查中，沉淀池和水沟中发现有淤泥时必须及时清理，排水沟的盖板必须完整、齐全、牢固。

⑸排水设备和设施、配电设备和输电线路必须每周进行检查和维护，检查维护签字存档。

⑹水泵、水管、闸阀、配电设备和输送线路，必须经常检查和维护。

在每年雨季以前，必须全面检修一次，并对全部水泵进行一次联合排水试验，发现问题，及时处理。

检修和试验记录签字存档。

⑺主水泵房的两道门既能防水又能防火，且开启灵活，密闭良好。

⑻各种阀门操作灵活,动作可靠,盘根不得过热,漏水不成线。

⑼泵体不得有裂纹,泵体与管路不得有漏水、漏气现象。

⑽吸水井不得有杂物,底阀不得淤埋和堵塞、不漏水、自灌满引水起5分钟后能启动水泵。

⑾吸水管径不小于水泵吸水口径，吸高度不超过水泵设计的允许值。

⑿泵体与管路不漏水，防腐良好；排水管路每年进行一次清扫，水垢厚度不超过管内径的2.5%。

⒀排水设备各部件运转无异常声音、振动和温升。

⒁必须每年进行一次技术测试，并根据测试结果进行整改。

测试内容和整改内容存档。

⒂严格执行下列制度：

岗位责任制、操作规程、交接班制度、定期检修制度、巡回检查制度、干部上岗查岗制度、设备包机制度、防火制度、要害场所管理制度。

（二）电方面

供电线路不得少于两回路，当任一回路停止供电时，另一回路能担负全部负荷。

井下供电及防爆电气设备监控措施：

1、所有电缆、接线应规格正确、足够绝缘、正确连接而且均为阻燃型

2、所有电气设备应安装正确并有足够支撑与保护，以防绊脚、碰头、或正常操作设备时绊倒

3、所有电气设备的线路应有接地或可靠绝缘措施。

4、电气设备应定期检查及维修并保存记录；应使用具有操作资格的电工进行检查与维修电力系统。

确保防护设施正常工作

5、井下电气设备的选型符合防爆要求，有接地、过流、漏电保护装置。

6、所有掘进工作面、实行“三专”供电，及“风电、瓦电”闭锁，实施“双风机双电源”自动切换。

7、严格把好井下使用电缆关，根据设备容量、供电长度综合考虑，严禁超长距离供电。

8、加强防爆电气设备的验收制度，设置专职验收员负责电气设备的防爆性能验收，验收合格后发放防爆合格证，设备方可入井。

9、机电管理部要加强防爆检查制度，对全矿井的电气设备周期性巡回检查，发现问题及时通知有关单位立即处理。

10、加强矿井供电安全管理。

11、加强检修，认真核实供电设备各种保护的正常工作，确保供电设备及线路的安全运行。

12、严格执行下列制度：

岗位责任制、操作规程、设备包机制度、防爆管理制度、设备四检制管理制度、五小电器管理制度、电缆管理制度、电气试验制度、防爆设备入井安装验收管理制度、矿井机电标准化管理制度。

二、预警行动

1工作现场出现机电事故征兆或隐患时，现场人员应采取可靠措施进行消除机电隐患，在隐患未排除以前，必须设置预警标志，防止事故的发生。

同时利用电话或派出人员等方法，迅速将情况向矿调度室汇报，向矿安监部、机电部汇报。

井下其他区域的人员，在发现异常现象后，也应及时汇报。

2井下一旦发生重大机电事故时，现场发现人员必须及时汇报事故的性质，地点及伤亡人员、设备毁损、电缆线路情况，调度室接到电话后，应立即向矿值班领导汇报。

3根据事故的性质和蔓延趋势，指挥部办公室以最迅速有效的方式，向可能受威胁区域的人员发出警报通知。

第五部分信息报告程序

1、报警系统及程序

现场人员在一旦发生事故时，要及时报警。

报警电话__________。

应急指挥中心值班人员随时接警，接警人员在接到报警后，必须迅速、准确地向报警人员了解事故的性质和规模等初始信息，并按预先确定的通报程序，迅速向值班领导和有关成员发出事故通知，以采取相应的行动。

为做到迅速准确地询问清事故的有关信息，应预先设计事故基本信息表，以快速获取所需的事故信息。

二、现场报警方式

任何个人和部门发现供电隐患或事故，都有义务用电话向相关部门报警或亲自到相关部门报告。

三、相互认可的通告、报警形式和内容

调度室、后勤保障部、物质供应部、安监部、生产技术部、项目部等任何一个或数个单位接到电话报警或个人亲自报警都视为接受报警。

四、应急反应人员向外求援的方式

事故发生后，应急领导机构应及时做出事故类型分析，马上排除隐患，一般事故因向上级相关部门领导（总经理）汇报，并保持通讯畅通。

重大事故因向集团公司相关部门汇报，并保持通讯畅通。

相关部门要视情况要与本行政区域内的有关单位、119取得联系，取得他们的帮助。

第六部分应急响应

一、响应分级

按照各类突发公共事件的严重程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。

⑴特别重大安全事故（Ⅰ级）：

是指突然发生，事态非常复杂，对公共安全带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要集团公司统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。

矿井主扇风井停运转、瓦斯爆炸、煤尘爆炸属该级别。

⑵重大突发公共事件（Ⅱ级）：

指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需调度多个部门进行联合处置的紧急事件。

矿井顶板事故、水灾、火灾属该级别。

⑶较大突发公共事件（Ⅲ级）：

指突然发生，事态较复杂，对一定区域内的公共安全造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需调度多个部门的力量和资源就能够处置的事件。

矿井运输事故属该级别。

⑷一般突出公共事件（Ⅳ级）：

指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全造成严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡和财产损失，只需要本企业的力量和资源就能够处置的事件。

矿井主提升事故属该级别。

二、响应程序

1、立即召集救灾指挥部所有成员，首先听取当班值班领导的灾情汇报以及已经下达的命令情况汇报。

2、通知有关队组、矿灯房、自器发放室、信息考勤室准确统计当班下井人数及其姓名，统计已下井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布，通知各救灾行动组准备救灾材料，医院准备急救伤员。

3、指定一名副职领导签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和副井口，没有下井许可证不准发放矿灯、自救器。

4、选定井下救援基地，指定具有救护知识的领导担任井下救护基地指挥。

同时明确基地指挥只起“上传下达”作用，不得自行发号命令，以免形成多头指挥。

落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等，选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。

5、命令救护队进入灾区引导人员撤退；将伤员救到井下救护基地或其他安全地点进行现场急救后，送到地面，得知受伤人员困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系、稳定其情绪，一方面立即报告抢救指挥部采取措施组织特别抢救。

6、救灾指挥部根据井下灾情报告，责成协助成员，将抢险人员组成二线、三线力量。

当抢险人员不足时应及时报告上级机关和兄弟单位请求支援。

及时满足井下需要，千方百计完成撤人抢险任务。

7、井下撤出人员和抢救人员完成后，应投入二线或三线力量，命令救护队进行侦察工作，掌握灾情性质、影响范围、灾区通风与瓦斯等灾情，同时撤出一线部分人员。

救护队长应具体负责指挥救护队按救护规程的要求完成侦察任务，提出测定数据、灾区示意图及灾区处理建议，供指挥部制定救灾方案。

侦察结束后，应安排救护队在安全地点监视灾情变化，具体位置应由井下救护基地负责人提出建议，报总指挥部确定。

8、指挥中心组织所有成员听取侦察情况汇报后，结合灾情实际，尽快提出事故处理方案，并将成员明确分工，限定时间完成救灾准备工作，并派员检查核实。

9、根据灾区现场情况不断协调平衡力量，确保方案顺利进行。

当遇灾情变化时，应及时修改救灾方案，调整救灾力量。

事故处理结束稳定一定时间后，应抓紧恢复事故破坏的各个系统，使之正常。

当各系统恢复正常后，即可恢复正常生产秩序，抢险指挥部结束工作。

10、事故处理结束后，指定有关部门和人员收集整理事故调查报告，并进行全面分析。

对事故发生、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报并存档。

三、处置措施

（一）机方面

两台主扇同时发生故障不能启动时

1、当出现因地基下沉或其他故障导致两台主扇均不能运转的情况时，当班主扇司机必须立即向队、科值班室、公司调度室及应急救援指挥部汇报，公司调度室及应急救援指挥部马上执行通风、安监部门制定的相关措施，进入全矿井停风撤人程序，以确保井下作业人员的安全。

同时公司领导立即组织人员维修主扇及配套设施，尽快恢复正常通风。

2、机电部检查主扇专用的两趟高压供电线路与场上通讯系统以确保正常运行，监控中心检查主扇直通调度室的通讯系统与井下各作业点的通讯系统以确保正常运行，并在出现故障时及时处理。

3、主扇停运后，主扇工作人员立即打开安全出口风门及风峒隔离门，以利用自然通风。

4、主扇停运后，安监部派人把守主、副井口，机电部值班干部派人把主扇风井安全出口。

要求除救护队员外，其他人员只准出井，不准入井。

三台主水泵同时损坏而涌水量突增时

1、立即组织机电部、通风队、安监部等相关部门将备用主水泵及配套设备设施安装到位并设专人进行排水。

2、立即将受到水害威胁地区的人员安全撤离，并向调度室汇报，积极组织抢救被困人员。

3、矿井防治水领导组安排有关人员和单位进行排水准备工作，详细掌握突水点位置、突水形式、突水淹没范围、人员被困情况。

并向上级机关汇报。

4、根据实际情况制定“堵、截、排”综合防治方案，并派矿山救护队进入矿井检查水面上的空气成分。

发现有害气体，必须进行处理。

5、设专人在井下跟班定时测定涌水量和下降水面高程，严格做好记录。

由于违章操作、违章指挥

造成采、掘、机、运、通设备损坏及机械伤人、触电等机电事故时

立即将发生事故的机电设备停止运行，并停止供电，马上救助受伤人员；如发生局扇事故导致停风必须先切断工作面所有电气设备电源，然后将工作地点的所有人员撤到安全地点；在通风正常、确保安全的情况下对停电后的机电设备进行检修维护。

（二）电方面

1、当发生大面积停电时，现场值班人员必须立即向部值班人员汇报事故的时间、地点、范围，部值班人员接警后，及时汇报矿调度室，调度室接到汇报后，及时汇报有关领导及相应的求援小组，通知有关单位由瓦检工、安检工、队组上岗干部组织将井下工作面所有工作人员撤至盘区大巷。

机电部积极联系停送电，并派电工及时处理事故，恢复供电。

送电时，必须听从应急救援指挥部的统一安排。

瓦检工检查瓦斯合格后，依照先送中央变电所，再送高压后送低压，先送风机线路后送生产线路的原则。

2、当发生电气设备或电缆着火事故时，现场值班人员必须先切断供电电源，使用灭火器、防火砂等方式灭火，并及时汇报调度室。

调度室接到井下发生火灾事故的报告后，按救灾指挥部电话顺序进行通知。

值班人员在总（副）指挥来到之前，会同熟悉井下通风系统的同志，同救护队、通风队长和发现灾情的人员，根据具体情况提出抢救灾区人员和处理灾害的措施。

3、当采掘工作面风机因停电而停止运转时，严格按矿制定的风机停运转措施组织撤人、瓦斯检查，恢复送电。

4、当井下电气设备或电缆出现漏电造成人员伤亡时，现场值班人员或发现者应立即切断电源，积极抢救受伤人员，防止处理事故中救护人员触电，并及时汇报。

5、当井下电气设备或电缆损坏造成停电后，机电部积极组织电气设备，运输、安装，尽可能短时间内恢复供电。

6、当井下电气设备或电缆出现失爆或电火花时必须及时退出运行，进行处理或更换，确