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督导考核标准

附件2

江苏省中小学校素质教育督导考核标准（小学）

一级指标

二级指标

三级指标

（国家指标）

A1．

办学思想

（10分）

B1．教育理念

（4分）

C1．树立德育为先、能力为重、全面发展的育人理念。

科学制定学校发展规划，实施扎实、有序。

（4分）

B2．办学思路

（6分）

C2．遵循教育教学规律，办学思路清晰，工作目标明确。

抓规范、抓质量、抓特色的责任分解明确，措施切实可行，师生知晓率、认同度高，并在年度工作中得到落实，促进学校持续发展。

（6分）

A2．

制度建设

（15分）

B3．依法治校

（3分）

C3．严格执行教育法规政策，依法维护教学秩序和师生权益。

制定并完善学校章程，形成有效的自主管理、民主监督、社会参与的管理机制。

按规定实行校务公开，公众意见渠道畅通。

（3分）

B4．规章制度

（12分）

C4．制定以服务教学、服务学生为导向的岗位责任制度，全面落实《江苏省中小学管理规范》，各项管理制度健全，岗位职责明确。

（3分）

C5．制定全员参与、全面考查的素质教育工作自评制度，认真履行《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》规定的有关职责，按要求开展自评、整改等工作。

（3分）

C6．建立科学有效的教育质量和学生综合素质评价机制，把学生综合素质发展作为评价基本标准，学校、家长及社会多方参与，作好学生成长记录。

（3分）

C7．制定切实可行的学校安全、卫生管理制度。

安保体系健全，“人防、物防、技防”到位，有突发事件处置预案，经常开展安全教育和应急演练，及时发现并排除安全隐患，无重大安全责任事故发生。

（3分）

A3．

规范办学

（40分）

B5．招生分班

（4分）

C8．坚持免试就近入学原则，不违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，不以特长评级作为录取依据。

公办小学不以民办名义招生，择校生比例低于招生总数的10％并逐步减少。

班额不超过40人。

（2分）

C9．实行阳光分班，平行班的班额、师资、条件相对均衡，不设重点班或以实验班、兴趣班、特色班、教改班等名义变相设置重点班。

严格学籍管理。

（2分）

一级指标

二级指标

三级指标

A3．

规范办学

（40分）

B6．课程计划

（14分）

C10．开齐开足开好规定课程，按课程标准设置课程和制定方案。

不随意增减课时和增加课程难度。

课表常年上墙上网显要位置公示，接受社会监督。

（2分）

C11．切实加强教育技术装备工作，师资配齐配足，馆室、场地、器材符合国家标准。

加强体艺教育，每年组织1次健康体检，举办2次运动会、1次校园艺术节。

实施体艺“2+1”。

（7分）

C12．以满足学生个性发展需求为取向，开设丰富多彩的校本课程，科学规划，教师和课时得到落实，内容体现地方特色，实施载体形式多样。

（5分）

B7．作息时间

（7分）

C13．学生每天在校集中学习时间严格控制在6小时以内，确保学生10小时以上睡眠时间。

学生作息时间表常年上墙上网显要位置公示，接受社会监督。

（2分）

C14．每周体育课、每天大课间体育活动按规定进行，保证学生每天校园体育活动不少于1小时。

（3分）

C15．不组织学生节假日（含双休日和寒暑假）集体补课，不以任何名义在校内外变相组织集体上课，不在正常教育教学计划之外组织有偿补课活动，不举办或与校外机构合作举办有偿补习班。

（2分）

B8．作业考试

（13分）

C16．合理安排课内外作业。

有严控学生作业总量的有效机制，一、二年级不布置书面家庭作业，中高年级每天布置书面家庭作业控制在1小时以内。

书面家庭作业做到精制精选、及时批改、认真反馈。

（7分）

C17．严格执行考试规定。

合理安排考试次数，每学期统一考试不超过1次、科目不超过3门，且由学校组织命题和阅卷。

不违规组织学生参加学科性竞赛。

（2分）

C18．学生考试成绩以等第形式呈现、单独通知学生本人，不对学生考试成绩排名，不以任何形式公布学生考试成绩。

（2分）

C19．评价教师以促进学生发展、教师成长和改进教学为原则。

不以学生学科考试成绩为唯一依据评价教师。

（2分）

B9．教育收费

（2分）

C20．严格执行国家和省关于教育收费的政策，不违规收取各种费用。

公办小学不通过招收特长生方式收费，不以民办名义招生收费，不以任何名义收取与入学挂钩的捐资助学款。

落实“一教一辅”和自愿购买原则，不在规定之外向学生推荐或指定教辅材料，或变相要求学生统一购买教辅材料。

落实教育收费公示制度。

（2分）

一级指标

二级指标

三级指标

A4．

德育与活动

（20分）

B10．德育工作

（10分）

C21．德育目标、计划适合学生年龄特点，德育渗透于教育教学各个环节。

注重养成教育。

全员德育网络健全，辅导员、班主任、学科教师等德育职责明确，工作得力。

（3分）

C22．积极营造文化氛围。

校园布局合理美观，校园文化体现时代特征、地域特色和学校特点，具有德育的针对性、实效性。

（4分）

C23．正常开展心理健康教育，加强对学生的理想、品德、心理、学习与交往等多方面指导。

（3分）

B11．各项活动

（10分）

C24．注重知行统一，有效开展艺体、科技、中华经典诵读、综合实践、社会公益等各类教育活动，做到有规划、有措施、有特色项目，师生参与面广，主题突出，特色鲜明，丰富多彩，形成系列。

（6分）

C25．学校、家庭、社会教育紧密结合。

尊重家长，重视家访，办好家长学校，指导家长合理安排孩子的课余生活。

重视校外实践活动，积极争取有关部门及社区的支持，开发、利用校外公共资源开展有益的教育活动。

（4分）

A5．

课堂教学

（25分）

B12．教学常规

（10分）

C26．牢固确立有效教学理念，有“减负增效”具体措施及落实机制。

实行课业负担监测与问责。

（4分）

C27．教学管理精细到位，集体备课务实，课堂教学高效，语言文字规范，现代化教学手段运用恰当，教学反思成为常态、注重实效。

坚持校长听课、评课制度。

（6分）

B13．教学改革

（15分）

C28．注重学思结合，突出学生主体地位，激发学生的兴趣，积极开展启发式、探究式、讨论式、参与式等多种形式的教学，有效保护学生的好奇心和求知欲。

（6分）

C29．实施适合的学习评价策略，关注学生不同水平和个性差异，做到评价以过程性、激励性为主。

（4分）

C30．注重因材施教，对学生进行分类指导。

有针对性地帮助学困生，发展学生优势潜能，满足不同潜质学生的发展需要，积极培养学生的创新意识和动手能力。

（5分）

A6．

办学成效

（20分）

B14．学生素质

（10分）

C31．学生文明礼貌，有良好的生活、学习习惯，初步形成良好品质。

综合素质评价优良率达到90％以上，无违法犯罪行为。

（3分）

C32．各年级学生全科合格率、毕业年级学生毕业率和按时毕业率达到规定要求，学生学业合格率达到95％以上，无辍学现象。

（3分）

C33．《国家学生体质健康标准》测试合格率达到90％以上，优秀率达到10％以上，每个学生至少掌握2项体育运动技能和1项艺术特长。

（4分）

B15．特色声誉

（10分）

C34．学校办学特色鲜明、突出，有一定影响，逐步形成核心优势。

素质教育工作经验得到同行认同和上级肯定，并被宣传和推广。

（3分）

C35．德育的针对性、实效性增强，学生的学习和活动得到保障，教育教学效果显著，师生安全感、成就感、幸福感明显，学生、家长和社会的满意度达90％以上。

（7分）

国标部分合计得分

一级指标

二级指标

三级指标

（省补指标）

A7．

队伍建设

（20分）

B16．师德建设

（8分）

C36．加强师德建设。

师德考核与业务考核并重，师德表现作为教师考核、聘用和评价的首要内容。

（3分）

C37．关爱学生，重视维护学生尊严。

没有有偿家教、组织或参与有偿补课、体罚变相体罚及其它侮辱学生等违法违规行为。

（5分）。

B17．业务能力

（12分）

C38．配齐配足专任教师及教学辅助人员。

专任教师学历达标率100％，其中大专及以上学历比例90％以上。

骨干教师、名优教师比重不断扩大，专任教师中县级以上骨干占15％以上，骨干教师中市级以上占10％以上。

班主任半数以上具有中级以上职称。

（4分）

C39．校本研修制度健全。

教师专业发展规划完善、档案信息完整、考核机制健全，在职培训达到规定学时要求。

学校学习型组织建设富有成效。

有教师广泛参与、切合实际的课题和阶段成果，成果的交流与推广机制不断完善。

（6分）

C40．教师积极参与课程开发和建设，熟练运用现代信息技术，有效提高教育教学效率。

（2分）

国标加省标得分总计

注：

关于“一票否决”。

凡存在重大安全责任事故、严重违反“五严”规定和收费政策、违法犯罪行为，或自评、整改工作弄虚作假的，实行“一票否决”，即取消“素质教育示范学校”的评选资格，并且所在项三级指标得分为0。

江苏省中小学校素质教育督导考核标准（初中）

一级指标

二级指标

三级指标

（国家指标）

A1．

办学思想

（10分）

B1．教育理念

（4分）

C1．树立德育为先、能力为重、全面发展的育人理念。

科学制定学校发展规划，实施扎实、有序。

（4分）

B2．办学思路

（6分）

C2．遵循教育教学规律，办学思路清晰，工作目标明确。

抓规范、抓质量、抓特色的责任分解明确，措施切实可行，师生知晓率、认同度高，并在年度工作计划中有落实，促进学校持续发展。

（6分）

A2．

制度建设

（15分）

B3．依法治校

（3分）

C3．严格执行教育法规政策，依法维护教学秩序和师生权益。

制定并完善学校章程，形成有效的自主管理、民主监督、社会参与的管理机制。

按规定实行校务公开，公众意见渠道畅通。

（3分）

B4．规章制度

（12分）

C4．制定以服务教学、服务学生为导向的岗位责任制度，全面落实《江苏省中小学管理规范》，各项管理制度健全，岗位职责明确。

（3分）

C5．制定全员参与、全面考查的素质教育工作自评制度，认真履行《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》规定的有关职责，按要求开展自评、整改等工作。

（3分）

C6．建立科学有效的教育质量和学生综合素质评价机制，把学生综合素质发展作为评价基本标准，学校、家长及社会多方参与，做好学生成长记录。

（3分）

C7．制定切实可行的学校安全、卫生管理制度，安保体系健全、“人防、物防、技防”到位，有突发事件处置预案，经常开展安全教育和应急演练，及时发现并排除安全隐患，无重大安全责任事故发生。

（3分）

A3．

规范办学

B5．招生分班

（4分）

C8．坚持免试就近入学原则，不违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，不以各种学科竞赛成绩、特长评级作为录取依据。

公办初中不以民办名义招生，择校生比例低于招生总数的10％并逐步减少。

班额不超过45人。

（2分）

C9．实行阳光分班，平行班的班额、师资、条件相对均衡，不设重点班或以实验班、兴趣班、特色班、教改班等名义变相设置重点班。

严格学籍管理。

（2分）

一级指标

二级指标

三级指标

A3．

规范办学

（35分）

B6．课程计划

（11分）

C10．开齐开足开好规定课程，按课程标准设置课程和制定方案。

不随意增减课时和增加课程难度。

课表常年上墙上网显要位置公示，接受社会监督。

（2分）

C11．切实加强教育技术装备工作，师资配齐配足，馆室、场地、器材符合国家标准。

加强体艺教育，每年组织1次健康体检，举办2次运动会、1次校园艺术节。

实施体艺“2+1”。

（5分）

C12．以满足学生个性发展需求为取向，开设丰富多彩的校本课程，科学规划，教师和课时得到落实，内容体现地方特色，实施载体形式多样。

（4分）

B7．作息时间

（7分）

C13．学生每天在校集中学习时间严格控制在7小时以内，确保学生9小时以上睡眠时间。

不组织走读生到校晚自习。

学生作息时间表常年上墙上网显要位置公示，接受社会监督。

（2分）

C14．每周体育课、每天大课间体育活动正常进行，保证学生每天校园体育活动不少于1小时。

（3分）

C15．不组织学生节假日（含双休日和寒暑假）集体补课，不以任何名义在校内外变相组织集体上课，不在正常教育教学计划之外组织有偿补课活动，不举办或与校外机构合作举办有偿补习班。

（2分）

B8．作业考试

（11分）

C16．合理安排课内外作业。

有严控学生作业总量的有效机制，每天布置书面家庭作业控制在1.5小时以内，做到精制精选、及时批改、认真反馈。

（5分）

C17．严格执行考试规定。

合理安排考试次数，每学期统一考试不超过2次，且由学校组织命题和阅卷。

不违规组织学生参加学科性竞赛。

（2分）

C18．学生考试成绩单独通知学生本人，不对学生考试成绩排名，不以任何形式公布学生考试成绩，不炒作升学率和中考“状元”。

（2分）

C19．评价教师以促进学生发展、教师成长和改善教学为原则。

不向教师下达升学指标，不以学生成绩和升学率为唯一依据评价教师。

（2分）

B9．教育收费

（2分）

C20．严格执行国家和省关于教育收费的政策，不违规收取各种费用。

公办初中不通过招收特长生方式收费，不以民办名义招生收费，不以任何名义收取与入学挂钩的捐资助学款。

落实“一教一辅”和自愿购买原则，不在规定之外向学生推荐或指定教辅材料，或变相要求学生统一购买教辅材料。

落实教育收费公示制度。

（2分）

一级指标

二级指标

三级指标

A4．

德育与活动

（20分）

B10．德育工作

（10分）

C21．德育目标、计划适合学生年龄特点，德育渗透于教育教学各个环节，社会主义核心价值体系融入全过程。

全员德育网络健全，团队组织、班主任、学科教师等德育职责明确，工作有力。

（3分）

C22．积极营造文化氛围。

校园布局合理美观，校园文化体现时代特征、地域特色和学校特点，具有德育的针对性、实效性。

（4分）

C23．正常开展心理健康教育，切实加强对学生发展的科学指导，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。

（3分）

B11．各项活动

（10分）

C24．注重知行统一，有效开展艺体、科技、中华经典诵读、综合实践、社会公益、社团等各类教育活动，做到有规划、有措施、有特色项目，师生参与面广，主题突出，特色鲜明，丰富多彩，形成系列。

（6分）

C25．学校、家庭、社会教育紧密结合。

尊重家长，重视家访，办好家长学校，指导家长合理安排孩子的课余生活。

重视校外实践活动，积极争取有关部门及社区的支持，开发、利用校外公共资源开展有益的教育活动。

（4分）

A5．

课堂教学

（30分）

B12．教学常规

（12分）

C26．牢固确立有效教学理念，有“减负增效”具体措施及落实机制。

实行课业负担监测与问责。

（5分）

C27．教学管理精细到位，集体备课务实，课堂教学高效，语言文字规范，现代化教学手段运用恰当，教学反思成为常态、注重实效。

坚持校长听课、评课制度。

（7分）

B13．教学改革

（18分）

C28．注重学思结合，突出学生主体地位，激发学生的兴趣，有效开展启发式、探究式、讨论式、参与式等多种形式的教学，重视发展学生的好奇心和求知欲。

（7分）

C29．实施适合的学习评价策略，关注学生不同水平和个性差异，做到评价以过程性、激励性为主。

（5分）

C30．注重因材施教，对学生进行分类指导。

有针对性地帮助学困生，发展学生优势潜能，满足不同潜质学生的发展需要，积极培养学生的创新精神和实践能力。

（6分）

A6．

办学成效

（20分）

B14．学生素质

（10分）

C31．学生良好品质逐步形成，审美情趣和人文素养逐步提升，有一定的学习、实践、创新能力和公民意识，综合素质评价优良率达到90％以上，无违法犯罪行为。

（3分）

C32．各年级学生全科合格率、毕业年级学生毕业率和按时毕业率达到规定要求，学生学业合格率达到95％以上，无辍学现象。

（3分）

C33．《国家学生体质健康标准》测试合格率达到90％以上，优秀率达到10％以上，每个学生至少掌握2项体育运动技能和1项艺术特长。

（4分）

B15．特色声誉

（10分）

C34．学校办学特色鲜明、突出，有一定影响，逐步形成核心优势。

素质教育工作经验得到同行认同和上级肯定，并被宣传和推广。

（3分）

C35．德育的针对性、实效性增强，学生的学习和活动得到保障，教育教学效果显著，师生安全感、成就感、幸福感明显，学生、家长和社会的满意度达到90％以上。

（7分）

国标部分合计得分

一级指标

二级指标

三级指标

（省补指标）

A7．

队伍建设

（20分）

B16．师德建设

（8分）

C36．加强师德建设，师德考核与业务考核并重，师德表现作为教师考核、聘用和评价的首要内容。

（3分）

C37．关爱学生，重视维护学生尊严。

没有有偿家教、组织或参与有偿补课、体罚变相体罚及其它侮辱学生等违法违规行为。

（5分）

B17．业务能力

（12分）

C38．配齐配足专任教师及教学辅助人员。

专任教师学历达标率100％，其中本科及以上学历比例80％以上。

骨干教师、名优教师比重不断扩大，专任教师中县级以上骨干占15％以上，骨干教师中市级以上占10％以上。

班主任半数以上具有中级以上职称。

（4分）

C39．校本研修制度健全。

教师专业发展规划完善、档案信息完整、考核机制健全，在职培训达到规定学时要求。

学校学习型组织建设富有成效。

有教师广泛参与、切合实际的课题和阶段成果，成果的交流与推广机制不断完善。

（6分）

C40．教师积极参与课程开发和建设，熟练运用现代信息技术，有效提高教育教学效率。

（2分）

国标加省标得分总计

注：

关于“一票否决”。

凡存在重大安全责任事故、严重违反“五严”规定和收费政策、违法犯罪行为，或自评、整改工作弄虚作假的，实行“一票否决”，即取消“素质教育示范学校”的评选资格，并且所在项三级指标得分为0。

江苏省中小学校素质教育督导考核标准（普通高中）

一级指标

二级指标

三级指标

（国家指标）

A1．

办学思想

（10分）

B1．教育理念

（4分）

C1．树立德育为先、能力为重、全面发展的育人理念。

科学制定学校发展规划，实施扎实、有序。

（4分）

B2．办学思路

（6分）

C2．遵循教育教学规律，办学思路清晰，工作目标明确。

抓规范、抓质量、抓特色的责任分解明确，措施切实可行，师生知晓率、认同度高，并在年度工作计划中有落实，促进学校持续发展。

（6分）

A2．

制度建设

（15分）

B3．依法治校

（3分）

C3．严格执行教育法规政策，依法维护教学秩序和师生权益。

制定并完善学校章程，形成有效的自主管理、民主监督、社会参与的管理机制。

按规定实行校务公开，公众意见渠道畅通。

（3分）

B4．规章制度

（12分）

C4．制定以服务教学、服务学生为导向的岗位责任制度，全面落实《江苏省中小学管理规范》，各项管理制度健全，岗位职责明确。

四星级普通高中基本实现网络平台为基础的管理手段现代化。

（3分）

C5．制定全员参与、全面考查的素质教育工作自评制度，认真履行《江苏省中小学校素质教育督导考核实施细则》规定的有关职责，按要求开展自评、整改等工作。

（3分）

C6．建立科学有效的教育质量和学生综合素质评价机制，把学生综合素质发展作为评价基本标准，学校、家长及社会多方参与，做好学生成长记录。

（3分）

C7．制定切实可行的学校安全、卫生管理制度，安保体系健全、“人防、物防、技防”到位，有突发事件处置预案，经常开展安全教育和应急演练，及时发现并排除安全隐患，无重大安全责任事故发生。

（3分）

A3．

规范办学

B5．招生分班

（4分）

C8．没有提前招生、跨市招生、招收复读生等违规招生现象。

公办高中招收择校生执行“三限”政策，招收择校生比例不超过计划数20％，3年内取消择校生。

不在择校生之外以借读生、自费生等名义招收高收费学生。

四星级普通高中按省政府规定将招生指标分配到初中学校。

班额不超过50人。

（2分）

C9．严格学分管理，高二年级上学期必修课结束前没有分科分班现象。

严格学籍管理。

（2分）

一级指标

二级指标

三级指标

A3．

规范办学

（35分）

B6．课程计划

（11分）

C10．开齐开足开好规定课程，按课程标准设置课程和制定方案。

不随意增减课时和增加课程难度。

课表常年上墙上网显要位置公示，接受社会监督。

（2分）

C11．切实加强教育技术装备工作，师资配齐配足，馆室、场地、器材符合国家标准。

加强体艺教育，每年组织1次健康体检，举办2次运动会、1次校园艺术节。

（5分）

C12．以满足学生个性发展需求为取向，创造条件开设丰富多彩的选修课和校本课程，科学规划，教师和课时得到落实，内容体现地方特色，实施载体形式多样。

（4分）

B7．作息时间

（7分）

C13．学生每天在校集中学习时间严格控制在8小时以内，确保学生8小时以上睡眠时间。

不组织走读生到校晚自习。

学生作息时间表常年上墙上网显要位置公示，接受社会监督。

（2分）

C14．每周体育课、每天大课间体育活动正常进行，保证学生每天校园体育活动不少于1小时。

（3分）

C15．不组织学生节假日（含双休日和寒暑假）集体补课，不以任何名义在校内外变相组织集体上课，不在正常教育教学计划之外组织有偿补课活动，不举办或与校外机构合作举办有偿补习班。

（2分）

B8．作业考试

（11分）

C16．合理安排课内外作业。

有严控学生作业总量的有效机制，每天布置书面家庭作业控制在2小时以内，并做到精制精选、及时批改、认真反馈。

（5分）

C17．严格执行考试规定，合理安排考试次数。

每学期统一考试不超过2次（除高三年级的不超过3次的市统一模考外），且由学校组织命题和阅卷。

不违规组织学生参加学科性竞赛。

（2分）

C18．学生考试成绩单独通知学生本人，不对学生考试成绩排名，不以任何形式公布学生考试成绩，不炒作升学率和高考“状元”。

（2分）

C19．评价教师以促进学生发展、教师成长和改进教学为原则。

不向教师下达升学指标，不以学生成绩和升学率为唯一依据评价教师。

（2分）

B9．教育收费

（2分）

C20．严格执行国家和省关于教育收费的政策，不违规收取各种费用。

落实“一教一辅”和自愿购买原则，不在规定之外向学生推荐或指定教辅材料，或变相要求学生统一购买教辅材料。

落实教育收费公示制度。

（2分）

一级指标

二级指标

三级指标

A4．

德育与活动

（20分）

B10．德育工作

（10分）

C21．德育目标、计划适合学生年龄特点，德育渗透于教育教学各个环节，社会主义核心价值体系融入全过程。

全员德育网络健全，党团组织、学生会、班主任、学科教师等德育职责鲜明，工作有力。

（3分）

C22．积极营造文化氛围。

校园布局合理美观，校园文化体现时代特征、地域特色和学校特点，具有德育的针对性、实效性，有较高的文化品位。

（4分）

C23．正常开展心理健康教育，切实加强对学生发展的科学指导，加强对学生的理想信念教育和心理、学业、职业生涯等指导。

（4分）

B11．各项活动

（10分）

C24．注重知行统一，有效开展艺体、科技、中华经典诵读、综合实践、社团等各类教育活动，做到有规划、有措施、有特色项目，师生参与面广，主题突出，特色鲜明，丰富多彩，形成系列。

（5分）

C25．学校、家庭、社会教育紧密结合。

尊重家长，重视家访，办好家长学校，指导家长合理安排孩子的课余生活。

重视校外实践活动，积极争取有关部门及社区的支持，开发、利用校外公共资源开展有益的教育活动。

（4分）

A5．

课堂教学

（30分）

B12．教学常规

（12分）

C26．牢固确立有效教学理念，有“减负增效