民爆物品安全管理制度规范档案17项.docx
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民爆物品安全管理制度规范档案17项
保康尧治河宏磷化工有限公司
民爆物品安全管理制度
二0—七年三月
1、民爆物品安全管理总则
3
2、民爆物品岗位安全责任制度
5
3、民爆物品安全例会制度
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4、民爆物品教育培训制度
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5、民爆物品安全监督检查制度
13
6、民爆物品消防管理制度
14
7、民爆物品库区安全保卫制度
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&民爆物品定员定量制度
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9、民爆物品装卸管理制度
17
10、民爆物品库房管理制度
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11、民爆物品劳动防护用品管理制度
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12、民爆物品流向管理制度
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13、民爆物品生产安全事故管理制度
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14、民爆物品废品销毁制度
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15、民爆物品出入库检查制度
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16、民爆物品案（事）件管理制度
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17、民爆物品值班制度
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—、民爆物品安全管理总则
为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，制定本制度。
1、主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
2、始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的针，健全机构，完善仓储设施，格落实购买、运输、储存、清退制度，杜绝民用爆炸物品非法流入社会，防各类事故的发生。
3、民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设置技术防设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。
4、建立安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员，并积极组织落实。
5、民用爆炸物品应当储存在专用库区，并按照规定设置技术防设施。
6、建立岀入库检查、登记制度，收存和发放民用爆炸物品必须进行登记，做到账目清楚，账物相符。
7、储存的民用爆炸物品数量不得超过储存设计容量，对性质相抵触的民用爆炸物品必须分库储存，禁在库房存放其他物品。
8、专用库区应当指定专人管理、看护，禁无关人员进入库区，禁在库区吸烟和用火，禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入库区,禁在库房住宿和进行其他活动。
9、民用爆炸物品丢失、被盗、被抢，应当立即报告当地公安机关。
10、在爆破作业现场临时存放民用爆炸物品的，应当具备临时存放民用爆炸物品的条件，并设专人管理、看护，不得在不具备安全存放条件的场所存放民用爆炸物品。
11、民用爆炸物品变质和过期失效的，应当及时清理出库，并予以销毁。
销毁前应当登记造册，提出销毁实施案，报所在地县级人民政府公安机关组织监督销毁。
12、根据实际情况制订公司的年度安全工作针、目标、计划措施并组织落实。
13、组织做好主要负责人、安全管理员、保管员、押运员、爆破员等从业人员的培训教育工作，做到持证上岗。
公司经常开展安全培训，按规定做好从业人员的安全教育，提高员工的安全意识和操作技能。
14、做好日常安全检查工作，对自检或有关部门查出的安全隐患及时落实组织整改。
15、确保充足、有效的安全投入，确保各项安全隐患的整改，开展安全活动，组织预案演练，提高安全保障水平。
16、制定事故应急救援预案，每年定期或不定期对预案进行1-2次演练，以增强事故防能力，提高全民对事故应急处理能力。
17、发生民用爆炸物品被盗、被抢、丢失等案件，或火灾、爆炸等安全事故，应按事故应急预案和事故管理规定，及时向当地公安局、安全生产监督管理局报告，积极配合案件或事故的调查、分析，格按
“四不放过”原则进行事故处理。
二、民爆物品岗位安全责任制
一、公司主要负责人安全生产职责
1、爆破作业单位的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
2、贯彻执行有关安全生产的针、政策和法规，应当建立安全管理制度，岗位安全责任制度，制定安全防措施。
3、保证本单位安全生产资金投入并组织实施。
4、定期或不定期深入科室、库区了解、检查、指导安全工作，发现隐患及时监督整改。
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
6、发生事故应及时、如实地进行事故报告，并按照“四不放过”原则组织对事故的调查、分析和处理。
7、审定、表彰对安全工作做出贡献的科室与个人，审定导致事故发生责任人的处分。
二、安全科安全生产职责
1、贯彻执行有关安全生产的针、政策、法律和法规。
2、及时将上级文件传递给公司领导，并按公司领导的批示做好文件的传阅、宣传教育和存档。
3、认真筹备每月、每季度“安全例会”的准备工作，并做好记录。
4、组织起草、审核公司综合性的工作计划和工作总结；对上请示报告，对下综合性决策。
5、组织制定、修订、完善公司各岗位的工作职责及公司的安全管理制度。
6、组织做好管理性文件资料、财产和管理系列设施的控制、使用及日常管理工作。
7、组织做好公司水电使用管理、卫生管理及来宾的接待工作。
8、协助公司领导进行安全检查。
9、筹划、建设和充实企业文件。
10、完成公司领导交办的其他工作。
三、爆破工程技术人员安全生产职责
1、负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量。
2、制定爆破安全技术措施，检查实施情况。
3、负责制度盲炮处理技术措施，并指导实施。
4、负责指导本单位实施爆破安全警戒案。
5、参加爆破事故的处理
四、民爆物品仓库主任（由初级爆破工程技术人员担任）安全生产职责
1、对民爆仓库的工作负全面责任。
2、格按及行业的有关法律、法规、安全规程和公司的各项安全管理制度实施仓库的工作管理。
3、监督做好进出库区人员、车辆的登记工作。
4、每库房按核定储量存放，性质相抵触的产品不准同库储存。
5、按照《民爆器材企业安全管理规程》的要求，监督认真做好定员、定量工作。
6、按照《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，监督做好物品的入库和发放；检查是否做到帐目清楚、帐物相符。
7、组织做好日常的安全检查工作。
8、协助完善公司的企业安全文化建设。
9、完成公司的其他工作需要。
五、治安保卫人员安全生产职责
1、坚守岗位，守库区安全管理等各项规章制度。
2、提高警惕，做好库区巡逻和安全保卫工作，及时发现和排除库区异情，并立刻报告单位领导。
3、把进库关，绝非工作人员未经批准进入库区，劝绝进库人员携带移动通讯等器材和易燃易爆物品及烟、火入库，并认真做好进入库区车辆、人员登记工作。
4、及时接听，按时开关库区路灯。
5、搞好环境卫生，保持库区清洁。
六、安全员安全生产职责
］、负责本单位民用爆炸物品购买、运输、储存和使用过程中安全管理。
2、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照《爆破安全规程》的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作法。
3、经常检查本单位民爆物品库区安全设施的完好情况及民爆物品安全使用，搬运制度的实施情况。
4、必须与爆破员一起计算当天现场爆破实际需要民用爆炸物品的数量，领取民用爆炸物品不得超过当班用量，不虚报领占为已有，更不与爆破员等人一起合伙私拿私存和倒卖火工产品，剩余部分当天清退并交库区保管。
5、必须深入爆破现场，对爆破员的炮眼装药、制造药包、现场爆破，处理哑炮、残炮等实行安全监督。
6、爆破前应划定危险区域，组织布置岗哨加强警戒，并检查清退余药，催促无关人员远离危险区后，发出爆破信号进行爆破。
爆破结束后发出解除信号，准行人进入危险区。
7、爆破时认真记好响炮数，爆破后与爆破员一起检查爆破结果,对哑炮，残药要督促爆破员采取安全法加以处理，并将残炮、残药造册登记，送还库区保管。
8、有权制止并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定行为的人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破。
发生爆炸事故，应及时抢救，并要保护好现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理。
七、爆破员安全生产职责
1、凭爆破员IC卡领取民用爆炸物品，领取的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。
2、保管好所领取的民用爆炸物品，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用。
3、按照爆破作业说明书和爆破设计规定进行爆破作业。
4、实施爆破作业，应当遵守有关标准和规，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入。
5、爆破结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。
6、不得转让、出借、转借、赠送、私藏或截留民用爆炸物品。
八、保管员安全生产职责
1、自觉接受安全生产教育和培训，经考试合格持证上岗。
2、必须坚守岗位，坚持每天二十四小时值班制度。
3、掌握安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
4、遵章守纪，爱岗敬业，发现事故隐患或不安全因素及时向单位负责人报告。
5、必须遵守民用爆炸物品各项管理规章制度和安全技术操作规程。
6、发放民爆物品时，应当如实记载发放民爆物品的品种、数量、编号以及领取人员的姓名，不得将民爆物品发放给无爆破员IC卡的人员使用，不得用他人的人员卡发放、领用民爆物品。
7、必须建立进出库明细帐，做到进库与储存、出库帐目平衡，
并做好月、季、年报工作。
8、必须坚持专库专用，禁混存性质相抵触的易燃易爆危险物品。
9、负责清除库区15米围的杂草等易燃物。
10、禁在库区住宿、会客、酗酒、吸烟和带入火种火苗、通讯工具及明火照明。
11、禁转借、转卖、赠送、私存民用爆炸物品。
12、民用爆炸物品要经常进行检查并做好记录，对过期变质霉烂产品要造册登记，报告单位领导并按当地公安机关指定的地点及报废销毁。
13、发现民用爆炸物品短少、丢失、被盗等要保护好现场并立即报告单位领导和当地公安机关处理。
九、库区安全生产职责
1、民用爆炸物品库区专门用于储存民用爆炸物品。
2、确保“四防”（人防、技防、物防、犬防）落实到位有效。
3、认真做好进出库区人员、车辆的登记工作。
4、每库房按核定储量存放，性质相抵触的产品不准同库储存。
5、按照《民用爆破器材企业安全管理规程》的要求认真做好定员、定量工作。
6、按照《民用爆炸物品安全管理条例》的规定做好物品的入库和发放，做到帐目清楚、帐物相符。
7、做好每天巡查、登记工作，发现异常及时报告。
8、做好防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）和库无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀零烂、无鼠咬虫蛀等工作。
9、按照公司要求，组织库区人员积极参加事故应急救援预案的演练工作。
10、完成公司领导交办的其他工作。
十、装卸人员安全生产职责
1、接受安全生产教育培训，应掌握所装卸的民用爆炸物品的危险性质和应急措施。
2、格遵守民用爆炸物品装卸管理制度和各项安全管理制度。
3、进入装卸作业区不准穿带有铁钉的鞋子、高跟鞋和易产生静电衣服。
4、作业时，不准携带烟火和通讯工具。
装卸应使用不发生火花的工具。
5、暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。
6、装卸作业的场所禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。
7、操作时要轻拿轻放，禁拖拉、撞击、拋掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置民用爆炸物品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。
8、装卸时发现包装破损、数量不清的，不准发货且及时报告。
9、装卸结束后，应将现场打扫干净。
三、民爆物品安全例会制度
1、安全例会的目的是贯彻执行及上级有关部门的针、政策、法规及本企业的各项安全管理制度，
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